Decreto 43811 — Amendment to Regulation for the Allocation of Tuna Fishing Capacity — CIAT Purse-Seine Vessels

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 43811 Reform Regulation for the assignment of the fishing capacity recognized to the State of Costa Rica in the Inter-American Tropical Tuna Commission for its use by purse-seine tuna vessels No. 43811-MAG THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK Using the powers conferred upon them by articles 140, subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution, articles 25 subsection 1), 27 subsection 1) and article 28 subsection 2 subparagraph b), 154 of Law No. 6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration, Law No. 7291 of March 23, 1992, which ratifies the United Nations Convention on the Law of the Sea, Law No. 8059 of December 22, 2000, which approves the United Nations Agreement on Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks, Law No. 8712 of February 13, 2009, Convention for the Strengthening of the Inter-American Tropical Tuna Commission, Law No. 7064, Law for the Promotion of Agricultural Production, which incorporates the Organic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock, of April 29, 1987; Law No. 7384, of March 16, 1994, Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, Law No. 8436 of March 1, 2005, Fisheries and Aquaculture Law; Law No. 8220 of March 4, 2002, Law for the Protection of the Citizen from Excess Requirements and Administrative Procedures, and

I.- That Article 50 of the Political Constitution provides that it is an obligation of the State to strive for the greatest well-being for all inhabitants of the country, organizing and stimulating production and the most adequate distribution of wealth. Likewise, it incorporates the right of every person to a healthy and ecologically balanced environment.

II.- That the Fishing Capacity recognized to Costa Rica within the Inter-American Tropical Tuna Commission (CIAT), a Regional Fisheries Management Organization (RFMO) of which Costa Rica is a founder and member since 1949, responds to the sovereign right of the country as a Coastal State to participate in the tuna fishery in the Eastern Pacific Ocean (EPO), particularly with purse-seine vessels, and to the obligation of its management in accordance with the principles of Responsible Fisheries, in the legitimate interest of the Nation for the development of its fishing activities.

III.- That within the Sixtieth Meeting of the Inter-American Tropical Tuna Commission (CIAT), through Resolution number C-02-03 of June 28, 2002, it recognized in favor of the State of Costa Rica a purse-seine tuna fishing capacity limit of 9364 cubic meters, which may be used by Costa Rica to add vessels to the Regional Register of Purse-Seine Vessels authorized to operate in the Eastern Pacific Ocean.

IV.- That the agents of the State linked to the agricultural, fisheries, and aquaculture sector have among their fundamental objectives, to incentivize fishing activity in its different processes and stages, as a way to generate foreign exchange and improve the socioeconomic levels of the population.

V.- That the Fisheries and Aquaculture Law, No. 8436 of March 1, 2005, in its article 5, declared fishing activity and its related industry to be of public utility and national interest, subject to the international treaties and conventions signed by the country. The foregoing entails the importance of improving the competitiveness of the national tuna industry and promoting the correct use of the tuna resource, through the application of the regulations determined by the CIAT and the country's sustainable fisheries management policies. Furthermore, mechanisms must be sought to guarantee the sufficiency of raw material for the processing plants operating in Costa Rica, under the parameters of use and conservation of the tuna resource.

VI.- That through Law No. 10304 of August 24, 2022, called the Law to recover the tuna wealth of Costa Rica and promote its sustainable use for the benefit of the Costa Rican people, the Fisheries and Aquaculture Law, No. 8436 of March 1, 2005, was modified; in said reform, the creation of a national tuna fleet with duly qualified fishing gear and selective practices that reduce incidental catches, especially that of sharks, that utilizes national fishery resources of the highest commercial value, and that takes into consideration the effects of the FAO International Plan of Action on Capacity and the measures established by regional fisheries management bodies, is declared of public interest and national priority, promoting the generation of employment and social development with distribution of wealth in the coastal provinces of the country, considering tuna as a strategic resource for the interests of the nation.

VII.- That also through Law No. 10304 of August 24, 2022, called the Law to recover the tuna wealth of Costa Rica and promote its sustainable use in benefit of the Costa Rican people, the Fisheries and Aquaculture Law, No. 8436 of March 1, 2005, was modified in its Article 50, indicating that the tuna resource is declared a strategic resource for national development, and its procurement, by national vessels for the national market, its industrialization, or its export fresh or frozen, and by foreign vessels for its industrialization by national canning plants, must be attended to and diligently regulated by the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Incopesca).

VIII.- That, given the rights of Costa Rica to participate in the tuna fishery in the EPO, in accordance with its recognized fishing capacity, it is necessary to define and establish the parameters and conditions under which said rights will be used in the future, in accordance with sustainable development objectives, as well as the national interests of attending to these fisheries, through their adequate use and balanced exploitation.

IX.- That in accordance with the provisions of article 12 bis of Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of February 22, 2012, "Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from the Excess of Requirements and Administrative Procedures" and its reform, this regulation complies with the principles of regulatory improvement, in accordance with the report DMR-DAR-INF-160-2022, issued by the Regulatory Improvement Directorate of the Ministry of Economy, Industry and Commerce.

THEY DECREE Reform and additions to Executive Decree No. 43373-MAG of December 21, 2021, called "Regulation for the assignment of the fishing capacity recognized to the State of Costa Rica in the Inter-American Tropical Tuna Commission for its use by purse-seine tuna vessels", published in Supplement No. 7 of Official Gazette La Gaceta No. 8 of January 14, 2022

CONSIDERANDO

Therefore,

Reform articles 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, and 21 and Annex 1; and add a Sole Transitional Provision, Annex 2, and Annex 3 to Executive Decree No. 43373-MAG of December 21, 2021, published in Supplement No. 7 of Official Gazette La Gaceta No. 8 of January 14, 2022, so that henceforth they read as follows:

"Article 1- OBJECTIVE: The objective of this regulation is to regulate the assignment of the fishing capacity for its use by purse-seine tuna vessels, recognized to the State of Costa Rica in the resolution on the capacity of the tuna fleet operating in the Eastern Pacific Ocean, hereinafter fishing capacity, of the Inter-American Tropical Tuna Commission, hereinafter CIAT, as well as the creation of the assignment registry for this capacity and the nominal catch (captura nominal) generated.

The assignment of the fishing capacity recognized to the State of Costa Rica constitutes a sovereign right of Costa Rican participation in the fishery for tuna and related species in the area of the CIAT Convention and the Eastern Pacific Ocean, hereinafter EPO.

The assignment of fishing capacity by the State must seek to ensure the supply of raw material to the national industry, and to incentivize the creation of a national tuna fishing fleet.

"Article 2- ASSIGNMENT AUTHORITY. The Executive Branch, through the Ministry of Agriculture and Livestock, hereinafter MAG, shall have the authority to assign, through partial volumes, the fishing capacity indicated in article 1 of this regulation, to tuna purse-seine fishing vessels, which may not exceed the limit recognized by the CIAT to the Costa Rican State.

The assignment of capacity to the specific vessel requested may correspond to a portion or the entirety of the volume of its hold (bodega), estimated in cubic meters. In the case of partial assignments, said vessel may only have the capacity assigned by the State of Costa Rica and the capacity assigned by its flag country.

The MAG shall reserve a percentage of the capacity to be assigned to:

a.) National-flagged or foreign-flagged tuna purse-seine fishing vessels that are owned by or associated with tuna processing companies already established and in operation in Costa Rica as of the date this Decree enters into force, provided they reliably demonstrate the association with said industry, in order to guarantee the supply of raw material.

b.) National-flagged or foreign-flagged tuna purse-seine fishing vessels that are owned by or associated with new tuna processing companies that demonstrate they will establish themselves in the country, provided they reliably accredit the association with these.

c.) National-flagged or foreign-flagged tuna purse-seine fishing vessels.

The assignment applications shall always be made by the shipowner (armador) owner of the vessel or its legal representative, who shall indicate under which of the aforementioned conditions they are requesting an assignment of capacity from the Costa Rican State and their commitment to comply with all the provisions of the Inter-American Tropical Tuna Commission (CIAT) and current regulations.

"Article 4- PREVIOUS PROCEDURES: The MAG, prior to the assignment of fishing capacity to national or foreign-flagged purse-seine tuna fishing vessels, must carry out the following actions:

a)It shall verify the availability of fishing capacity, according to the fishing capacity assignment registry established in article 15 of this regulation and in accordance with the market study prepared by Incopesca, determining the needs of the national industry.
b)It shall determine, based on technical criteria, the assignment of total or partial volumes, based on the recommendation established in article 3 of this regulation.
c)It shall issue an official communiqué, to be published in the Official Gazette La Gaceta, as well as on the MAG website; said communiqué shall establish the start and closing dates for receiving applications (the period may not be less than one calendar month), as well as the reserved percentages indicated in article 2 on the availability of the fishing capacity assignment.
d)The MAG shall carry out the procedure for the assignment of the quota, established in accordance with the terms and conditions of this regulation." "Article 5- APPLICATION FOR ASSIGNMENT: After carrying out the actions indicated in the preceding article, the MAG shall receive the assignment application formulated by the interested shipowner (armador) or by their legal representative duly accredited, and shall proceed to verify the following requirements, which are of mandatory admissibility:

1. Submission of a Letter of Commitment (Anexo 1) for compliance with legal requirements for the application for assignment of tuna fishing capacity quota, indicating the following:

a. Addressed to the Minister of Agriculture and Livestock, indicating the interest in opting for the assignment of capacity, for which percentage of those indicated in article 2 the assignment is requested, and the express commitment to comply fully with the conditions that the Government of Costa Rica establishes for the granting or assignment of capacity.

b. Submitted and signed by both the legal representative of the company in Costa Rica and the owner or manager of the shipowning company (empresa armadora) or owner of the vessel.

c. Specify the cubic meters of hold (bodega) volume requested from the Government of Costa Rica, indicating whether the volume requested is partial or the entirety of the capacity of the vessel's fish holds (bodegas).

d. In the case of shipowners (armadores) who request an assignment of capacity that are associated with tuna processing companies already established and in operation in Costa Rica as of the date this Decree enters into force, and are not owned by said companies, they must provide documents that reliably demonstrate the association, whether rental contracts or operation agreements.

e. In the case of shipowners (armadores) who request an assignment of capacity that are associated with new tuna processing companies that demonstrate they will establish themselves in the country, provided, that they are not owned by said companies, they must provide documents that reliably demonstrate the association, whether rental contracts or operation agreements.

2. If the volume requested is a fraction of the vessel's total hold (bodega) capacity, indicate under which flag the rest of the vessel's capacity is authorized, and must, according to the regulations of the flag country that has conferred said capacity, provide the information duly certified to that effect.

3. Official document from the Flag State duly apostilled, in the case of foreign vessels, issued no more than three months prior to its presentation, demonstrating that the vessel and the shipowner (armador) are complying with the regulations agreed upon by the Flag State and that the requesting vessel is not on any illegal fishing list; said certification must contain the following information:

a. Name of the vessel and previous names if any, and port of registry (base port), photograph of the vessel with registry number.

b. Name of the shipowning company (empresa armadora), owner or owners, and contact details of the central offices and fleet manager or manager of the company or vessel.

c. Place and date of construction.

d. Current photos of the vessel.

e. Length, beam, and moulded depth.

f. Type of freezing plant and capacity of freezing plant in cubic meters.

g. Number and capacity of fish holds (bodegas) broken down by each hold (bodega). Tonnage measurement document for the fish holds (bodegas) capacity.

h. Gross tonnage.

i. Type of fishing method or methods.

j. Nature of the authorization or license to fish and authorized target fishing types.

k. Navigation or seaworthiness certificates.

l. Power of the main engine or engines.

m. Information on the satellite monitoring beacon, type of beacon, signal provider company, and signal frequency, which must be compatible with the satellite tracking system of INCOPESCA.

n. International Maritime Organization (IMO) identification number.

ñ. Skipper certifications: whether the skipper or skippers are certified for fishing.

4. The MAG in coordination with Incopesca shall verify with the Regional Fisheries Management Organizations that the requesting vessel is not on any of the lists of vessels presumed to be involved in Illegal, Unreported, Unregulated (IUU) Fishing, in the last five years, adopted by the tuna Regional Fisheries Management Organizations (RFMOs).

5. Certification duly apostilled by the competent authority of the foreign flag State of the vessel, guaranteeing that the flag country will respect the obligations derived from the agreement signed by the shipowner (armador) and that it waives any claim as a country for the fishing capacity that the Costa Rican State temporarily assigns, as well as to the historical record of catches that will be maintained for all purposes as part of Costa Rica's quota.

6. General power of attorney granted to the legal representative in Costa Rica, issued no more than three months prior, duly apostilled, in the case of foreign vessels.

In the event that said general power of attorney is duly registered in Costa Rica, this must be indicated in the application so that it can be verified by the MAG during the requirement verification.

7. Not have any type of debt pending with the Costa Rican State or state entities such as the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social), the Ministry of Finance, or INCOPESCA, which will be verified by the MAG during the requirement verification.

8. Indicate a legal domicile duly established within the national territory, in accordance with Costa Rican legislation.

4. The MAG in coordination with Incopesca shall verify with the Regional Fisheries Management Organizations that the requesting vessel is not on any of the lists of vessels presumed to be involved in Illegal, Unreported, Unregulated (IUU) Fishing, in the last five years adopted by the tuna Regional Fisheries Management Organizations (RFMOs).

6. General power of attorney granted to the legal representative in Costa Rica, issued no more than three months prior, duly apostilled, in the case of foreign vessels.

In the event that said general power of attorney is duly registered in Costa Rica, this must be indicated in the application so that it can be verified by the MAG during the requirement verification.

8. Indicate a legal domicile duly established within the national territory, in accordance with Costa Rican legislation.

"ARTICLE 6: BUSINESS PLAN AND INVESTMENT and RESEARCH DEVELOPMENT: Shipowners (armadores) who submit their applications according to subsection b of article 2 must present, within their applications, in addition to the admissibility requirements:

1. In the case of national or foreign-flagged tuna purse-seine fishing vessels that are owned by or associated with new tuna processing companies that demonstrate they will establish themselves in the country, they must present a business and investment plan (plan de negocios e inversión) to establish themselves in the national territory of Costa Rica, generating investment, employment, and the contribution that the shipowning company (empresa armadora) requesting capacity can make to the development of national tuna clusters and/or support for the Fisheries Authority Incopesca for the development and promotion of research; these will be considered according to the scoring values found in Annexes 2 and 3 of this regulation, which will be evaluated by the MAG and INCOPESCA or other respective competent bodies for the assignment of the requested capacity.

Said business plan (plan de negocios) shall be a document explaining the destination that the shipowning company (empresa armadora) or owner of the vessel will give to the catches made with the capacity quota assigned by Costa Rica, which must indicate:

a)Target species of the fishery, the methods or fisheries in which it will operate, and projected annual catches per target species with its current capacity and that b) Base port from which it will operate.
c)Companies with which it currently has and in the future considers it will maintain tuna supply contracts, and the country where it intends to land.
d)Future supply agreements or contracts with national processing companies, providing evidence of these agreements or contracts including compliance deadlines.
e)Commitment to hire Costa Rican personnel as part of the crew, and the positions it offers to hire and within what timeframe this will be done.
f)Investment plans in fishing infrastructure in the country, including processing plants and logistics and provisioning (avituallamiento), and the level of association with national private companies or initiatives it plans to develop, and within what timeframes it plans to develop them.

Once the quota is assigned, it must pay the corresponding fee (canon) for the same, and within the period of six months, it must have at least formalized the start of investments in Costa Rica. If it fails to comply with the above, the MAG will cancel the quota assignment without any liability, nor any refund of the monies paid for the quota assignment.

In the event that an extension of the period granted in this article is required, the investor must duly justify that the delay is not for reasons attributable to them. In either case, an extension shall be granted for a single time for a period of six months.

2. Optionally, in all cases, additional points will be evaluated and assigned to vessels that proceed to:

Submit the research proposal to be carried out jointly with INCOPESCA for the purpose of developing management and ordering plans in some fishery of fishing and commercial interest for the country and the various national fishing subsectors; this proposal will be analyzed by INCOPESCA to verify its viability.

"Article 7- OF THE ASSIGNMENT OF CAPACITY: Once the period for submitting applications has concluded, the MAG, to determine to which vessels the capacity will be assigned, shall carry out the following stages:

A- QUALIFICATION - STUDY OF APPLICATIONS: Once the applications indicated in the preceding article have been submitted, the head (persona jerarca) of the MAG, within a period of 3 calendar days, shall request a legal opinion from the MAG Legal Advisory Office, a technical opinion from INCOPESCA, and jointly an evaluation report with the following:

1. LEGAL OPINION. The Legal Advisory Office of the MAG shall verify compliance with the legal requirements provided in article 5 of this regulation, which must be rendered within a period of 15 calendar days from its receipt. In the event that the application is incomplete or omits requirements, the Legal Advisory Office shall notify (prevendrá) the shipowner (armador) to present the missing information, so that they complete the requirements omitted in the application, within a period of 10 business days. Said notification suspends the deadline for issuing the opinion.

2. TECHNICAL OPINION. INCOPESCA, through the Directorate of Fisheries and Aquaculture Management (Dirección de Ordenamiento Pesquero y Acuícola), shall verify the availability of Costa Rica's fishing capacity assignment, as indicated in articles 3 and 4 of this regulation; additionally, it shall verify whether the vessel for which the assignment is requested has entered the Exclusive Economic Zone of Costa Rica and whether it has conducted fishing activity without the corresponding license.

INCOPESCA, through the Directorate of Fisheries and Aquaculture Management (Dirección de Ordenamiento Pesquero y Acuícola), shall issue a technical opinion for each of the requesting vessels, within a maximum period of 20 calendar days from its receipt.

3. EVALUATION REPORT. The MAG, through the officials designated for this purpose by the head (persona jerarca) of the MAG, jointly with INCOPESCA, through the officials designated for this purpose by its Executive President, shall proceed to evaluate Annexes 2 and 3 and the requirements set forth in article 6 of this Regulation, and shall issue the evaluation report within a maximum period of 10 business days.

B- ASSIGNMENT BY THE MOST CONVENIENT OFFER FOR THE PUBLIC INTEREST: Once the previous stage is completed, having determined which applications meet the requirements, the Head (Persona Jerarca) of the MAG shall proceed to summon the shipowners (armadores) or their legal representative in Costa Rica at a specific date and time for their participation in the submission of offers, in which each offering shipowner (armador oferente) or their legal representative in Costa Rica must present their proposal in a sealed envelope, which shall contain the indication, pursuant to article 2, of the percentage for which they are participating and the price offered per cubic meter, based on the minimum price established according to article 21 of this regulation.

Offers that exceed the scheduled time and date shall be untimely and shall be rejected without any recourse whatsoever. Once the established time has passed, the envelopes shall be opened in the presence of the Head (Jerarca) of the MAG or their representative and the Head (Jerarca) of Incopesca or their representative, and at least one lawyer from the MAG Legal Advisory Office, who shall draw up minutes; the assignment shall proceed, taking into account the order from the highest price to the lowest, until the determined quota percentages are met. Once the submission of offers is concluded, an official communiqué of the result shall be issued on the MAG official website.

"Article 8- EXECUTIVE AGREEMENT: Once the assignment process defined in article 7 of this regulation is concluded, and all the indicated requirements are met, the head (persona jerarca) of the MAG shall proceed to issue an executive agreement for the procedure of assigning fishing capacity for its use by purse-seine tuna vessels; the term of said agreement shall be adjusted to the provisions of article 16 of this regulation. Likewise, the procedure for issuing this executive agreement shall be adjusted to the provisions of article 261 of the General Law of Public Administration, which establishes a period of two months following the petition of the administered party. Due to the subject matter and because this temporary quota assignment does not constitute a permit, a license, or an authorization, the positive silence (silencio positivo) stipulated in article 330 of the General Law of Public Administration does not apply.

Once the executive agreement is signed by the Executive Branch, it shall be forwarded to the shipowner (armador), who must publish it in the official gazette La Gaceta for its legal effectiveness.

In the event that the assignment application is rejected, an Administrative Resolution shall be issued, which shall be communicated to the applicant and shall have the corresponding recourse action." "Article 10- OBLIGATIONS OF THE SHIPOWNER (ARMADOR). The shipowner (armador) must comply with the following obligations, which shall be verified by the MAG as indicated in article 5 of this regulation:

a)The VESSEL must be the sole and exclusive property of the SHIPOWNER (ARMADOR) during the entire period the assignment remains in effect, or failing that, demonstrate that it has a charter contract for the entire period the assignment remains in effect, in accordance with Resolution C-12-06 "Procedural Rules regarding capacity loans or grants and vessel chartering with temporary capacity transfer, of the Inter-American Tropical Tuna Commission (CIAT).
b)The VESSEL must maintain the flag of the Republic of the country of origin during the entire period the assignment remains in effect.

Any change of flag must be previously approved by the MAG, complying with the procedure established in article 19 of this regulation.

c)The SHIPOWNER (ARMADOR) is obligated to comply with all the maritime legislation of the Republic of the country of origin that regulates the activities of vessels, their registration, seaworthiness, reporting, and compliance with legislation, and that relating to tuna fishing in the Eastern Pacific Ocean.
d)The SHIPOWNER (ARMADOR) undertakes that the VESSEL will be dedicated exclusively to legal fishing activities for permitted species in areas not prohibited by the different coastal states of the EPO and in strict compliance with closures (vedas), as well as any conservation or fisheries management measure in effect in relation to tuna catches agreed upon in the CIAT.
e)The SHIPOWNER (ARMADOR) is obligated to carry out its activity in compliance with the national regulations of Costa Rica and other provisions established by the CIAT for the regulation and sustainable management of that fishery, as provided in Law No. 8712, regarding the use of fish aggregating devices, making the necessary efforts to participate in national programs or in the context of the CIAT, aimed at the sustainable management of the tuna fishery.
f)THE SHIPOWNER (ARMADOR) acknowledges the right of the Government of Costa Rica to access the same operational information of the vessel to which the flag country is entitled; therefore, it is obligated to comply, at the request of the Government of Costa Rica, expressed directly by the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA), with the delivery of qualitative and quantitative operational information, according to the formats of the Republic of Costa Rica, with the maximum diligence that it would exercise before its Flag State and within the deadlines defined for it.
g)The Shipowner (Armador) states their agreement that their history of tuna catches and related species in the EPO be recorded in the CIAT in favor of Costa Rica in proportion to the national capacity used." h) The Shipowner must maintain the demonstrated association with the national industry throughout the entire period that the allocation is in effect. Any change in this condition must be previously approved by the MAG, following the procedure established in Article 19 of these regulations.

"Article 12—ADVANCE PAYMENT: Once the executive agreement for the exercise of the rights it grants for the temporary use of the capacity allocation has been approved and published, the shipowner must proceed with the payment of the cost offered in the corresponding allocation proposal, for the first semester in advance, within a period of ten business days, in accordance with Article 21 of these regulations." "Article 13—COMMITMENT TO OFFER TO THE NATIONAL INDUSTRY: When the offer is made to the tuna processing companies operating in Costa Rica, as established in the Commitment Letter (Anexo 1) to Article 5 of these regulations, in the event that part or all of the offered catch is not purchased, or if there is no response from the National Industry within a maximum period of 3 calendar days after the offer is sent, the shipowner of the vessel shall be free to sell it to buyers from other countries.

To verify the offer, the shipowner commits to sending INCOPESCA the documentation related to the offer and the response from the companies to which the product was offered.

Once the documentation is received, INCOPESCA, within a maximum period of two calendar days, must verify it with the processing companies in order to confirm it; once the foregoing is completed, said verification shall be attached to the administrative registration file, and INCOPESCA shall notify the shipowner of the result regarding the availability of its catch." "Article 21—COST OF THE ALLOCATION: The use of the allocation regulated in these regulations shall be conditional upon the effective annual payment to INCOPESCA of the amount for which the applicant bid and for which the quota was assigned, with a minimum base sum of $330.00 (three hundred thirty United States dollars) per cubic meter of the assigned fishing capacity volume, taking as a reference the total volume of the vessel's fish hold with which it is registered in the CIAT Regional Register; in the case of vessels not registered in said Register, they must provide a certification of the total volume of the vessel's fish hold issued by the vessel's flag State.

The payment must be made per semester in advance. The annual amount to be charged considers the variables established in the methodology: cubic meters assigned by the CIAT to Costa Rica, conversion to metric tons, efficiency per fishing trip, the number of fishing trips, the estimated metric tons of catch, the average international price of whole yellowfin and skipjack tuna for the Eastern Tropical Pacific Ocean, and the usage factor.

INCOPESCA, through the Tariff Commission, shall review and update the methodology and the amount to be charged per cubic meter of volume every two years. The result of this study shall be communicated to the MAG and to the shipowners who have a fishing capacity allocation, and shall be applied automatically to extensions and new capacity allocations.

In the event of a breach of any of the obligations that the shipowner assumes under these regulations, the MAG may terminate the agreement immediately and without prior notice, notifying the shipowner, without prejudice to actions for liability and damages; in the event of revocation or termination of the agreement due to non-compliance, the respective shipowner shall not be entitled to a refund of the amount paid in advance for the fishing capacity allocation."

SINGLE TRANSITORY PROVISION— All applications related to the purse-seine tuna fishing capacity allocation recognized to Costa Rica within the Inter-American Tropical Tuna Commission, which were submitted prior to this reform to the Ministry of Agriculture and Livestock or INCOPESCA, shall not be processed and must fully comply with these regulations.

TRANSITORY PROVISIONS

It shall take effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Issued at the Presidency of the Republic, on the twenty-eighth day of November of two thousand twenty-two.

GOVERNMENT OF COSTA RICA COMMITMENT LETTER FOR COMPLIANCE WITH LEGAL REQUIREMENTS FOR THE APPLICATION FOR TUNA FISHING CAPACITY QUOTA ALLOCATION The undersigned __________________________________________, identification number ____________________, legal representative of the company _____________________________, domiciled at ________________________________________, owner of the vessel ____________________________, registration number ________________________ and flying the flag of _________________________, hereby declare, with knowledge of the criminal, civil, and administrative responsibilities attributable to me for certifying untruthful information, that my represented entity will comply with the provisions of Costa Rica when applying for the allocation of the tuna fishing capacity quota.

1. Commitments:

Commitments	Yes	No	Comment or observation
In the operation of the vessel, Costa Rican fisheries legislation is complied with, as well as the resolutions issued by the CIAT and the Agreement on the International Dolphin Conservation Program related to authorized fishing methods and conservation measures for marine species in the EPO, in accordance with the provisions of Law No. 8712 of February 13, 2009.
The vessel will comply with the agreements adopted by the INCOPESCA Board of Directors regarding the prohibition of fishing on fish aggregating devices known as plantados.
Access shall be granted to competent officials of the State of Costa Rica to the systems and information related to the fishing activity deployed by the respective tuna vessel, during the time the allocation to utilize the capacity granted by the State is in effect.
Access to the vessel's satellite signal shall be provided to be linked to the INCOPESCA Satellite Monitoring System. Said signal must remain operational and in good condition as long as it holds the allocation from the State of Costa Rica to utilize the fishing capacity.
Information on the catch history of tuna and related species in the EPO shall be provided, which will be consigned in favor of the State of Costa Rica, in proportion to the national capacity used; this must be duly authorized by the flag State of said vessel through an official document issued and duly apostilled, issued no less than three months prior.
The shipowner commits to offering, in the first instance, the entirety of its catch to the tuna processing companies operating in Costa Rica.

2. Specific Data of the Application:

Vessel Name
Total hold volume in cubic meters
Cubic meters requested from Costa Rica
Hold capacity request	Total ( ) Partial ( )
Flag Country
In the case of a Partial request, indicate the name of the flag country authorizing the other fraction of the vessel's capacity; must present certification from the country conferring said capacity to the vessel, which must be duly apostilled and issued no more than three months prior.

3. Specific Data of the Legal Representative in Costa Rica:

Name of the Legal Representative in Costa Rica
Identification Number

Legal Domicile in Costa Rica
Telephone number
Email address for receiving notifications

4. Documents Provided Attached:

Requirement	Yes	No
Official document from the Flag State duly apostilled in the case of foreign vessels, issued no more than three months prior, demonstrating that the vessel and the shipowner are in compliance with the regulations agreed upon by the Flag State. (Article 5, numeral 2)
In the case of a partial request for fishing capacity, present an official certified and apostilled document, issued no more than three months prior, from the country conferring the other fraction of the capacity to the vessel.
Certification duly apostilled by the competent authority of the foreign flag State of the vessel, guaranteeing that the flag country will respect the obligations arising from the agreement signed by the shipowner and that it waives any claim as a country over the fishing capacity that the Costa Rican State temporarily assigns, as well as over the historical catch record that will remain for all purposes as part of Costa Rica's quota.
General power of attorney granted to the legal representative in Costa Rica, issued no more than three months prior, duly apostilled in the case of foreign vessels. In the event that said general power of attorney is duly registered in Costa Rica, it must be indicated in the application so that the MAG can verify it in the requirements review.

Not having any type of outstanding debt with the Costa Rican State or state entities such as the Caja Costarricense de Seguro Social, the Ministry of Finance, or INCOPESCA, which will be verified by the MAG in the requirements review.
In the case of shipowners applying for a capacity allocation that are associated with tuna processing companies already established and operating in Costa Rica as of the effective date of this Decree, and are not owned by such companies, they must provide documents that conclusively demonstrate the association, such as lease contracts or operating agreements.
In the case of shipowners applying for a capacity allocation that are associated with new tuna processing companies demonstrating that they will establish themselves in the country, provided that they are not owned by such companies, they must provide documents that conclusively demonstrate the association, such as lease contracts or operating agreements.

This sworn statement is made on the _____ day of ______ of ________________ of __________.

Shipowner's Name: _________________________________________ Shipowner's Domicile: ________________________________________ Email address for notifications: ____________________________ Digital Signature Document must be duly apostilled

GOVERNMENT OF COSTA RICA RESEARCH PLAN SUBMISSION FORMAT

GOVERNMENT OF COSTA RICA RESEARCH PLAN SUBMISSION AND EVALUATION FORMAT

Anexo N°1

Anexo N°2

Anexo N°3

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 43811 Reforma Reglamento para la asignación de la capacidad de pesca reconocida al Estado de Costa Rica en la Comisión Interamericana del atún tropical para su utilización por buques atuneros de cerco Nº 43811-MAG EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA En uso de las facultades que les confiere los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política, los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1) y el artículo 28 inciso 2 acápite b), 154 de la Ley No. 6227 de 02 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública, la Ley Nº7291 de 23 de marzo de 1992, que ratifica la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, la Ley N.º 8059 de 22 de diciembre del 2000, que aprueba el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre Poblaciones de Peces Transzonales y Altamente Migratorios, la Ley Nº8712 de 13 de febrero del 2009, Convención para el Fortalecimiento de la Comisión Interamericana del Atún Tropical, la Ley Nº7064, Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria, que incorpora la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería, del 29 de abril de 1987; la Ley Nº7384, de 16 de marzo de 1994, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, la Ley Nº8436 de 01 de marzo del 2005, Ley de Pesca y Acuicultura; Ley N.º 8220 del 04 de marzo del 2002, Ley de Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos, y

I.- Que el artículo 50 de la Constitución Política dispone que es obligación del Estado procurar el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza. Asimismo, incorpora el derecho de toda persona a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

II.- Que la Capacidad de Pesca reconocida a Costa Rica en el seno de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), Organización Regional de Ordenamiento Pesquero (OROP) de la que Costa Rica es fundadora y miembro desde 1949, responde al derecho soberano del país como Estado Ribereño a participar en la pesquería de atunes en el Océano Pacífico Oriental (OPO), particularmente con buques cerqueros, y a la obligación de su manejo acorde con los principios de la Pesca Responsable, en el interés legítimo de la Nación para el desarrollo de sus actividades pesqueras.

III.- Que en el seno de la Sexagésima Reunión de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), mediante Resolución número C-02-03 del 28 de junio de 2002, reconoció a favor del Estado de Costa Rica un límite de capacidad de pesca de atún de cerco de 9364 metros cúbicos, que pueden ser utilizados por Costa Rica para añadir buques al Registro Regional de Buques Cerqueros autorizados a faenar en el Océano Pacífico Oriental.

IV.-Que los agentes del Estado vinculados con el sector agropecuario, pesquero y acuícola tienen dentro de sus objetivos fundamentales, incentivar la actividad pesquera en sus diferentes procesos y etapas, como una forma de generar divisas y mejorar los niveles socioeconómicos de la población.

V.-Que la Ley de Pesca y Acuicultura, N.º 8436 del 1° de marzo de 2005, en su artículo 5°, declaró de utilidad pública e interés nacional la actividad pesquera y su industria afín, sujeta a los tratados y convenios internacionales suscritos por el país. Lo anterior, conlleva la importancia de mejorar la competitividad de la industria atunera nacional y promoviendo el correcto aprovechamiento del recurso atunero, a través de la aplicación de las regulaciones determinadas por la CIAT y las políticas de manejo de pesca sustentable del país. Además, se deben buscar los mecanismos para garantizar la suficiencia de materia prima de las plantas de proceso que operen en Costa Rica, bajo los parámetros de aprovechamiento y conservación del recurso atunero.

VI.- Que mediante la Ley N.º 10304 del 24 de agosto del 2022 denominada Ley para recuperar la riqueza atunera de Costa Rica y promover su aprovechamiento sostenible en beneficio del pueblo costarricense, modificó la Ley de Pesca y Acuicultura, N.º 8436 del 1° de marzo de 2005, en dicha reforma se declara de interés público y prioridad nacional la creación de una flota atunera nacional con artes de pesca debidamente calificados y prácticas selectivas que reduzcan las capturas incidentales, en especial la de tiburones, que aproveche los recursos pesqueros nacionales de mayor valor comercial y que tome en consideración los efectos del Plan de Acción Internacional de Capacidad de la FAO y las medidas establecidas por los organismos regionales de ordenación pesquera, promoviendo la generación de empleo y el desarrollo social con distribución de la riqueza en las provincias costeras del país, por considerarse el atún como un recurso estratégico para los intereses de la nación.

VII.- Que también mediante Ley N.º 10304 del 24 de agosto del 2022 denominada Ley para recuperar la riqueza atunera de Costa Rica y promover su aprovechamiento sostenible en beneficio del pueblo costarricense, se modificó la Ley de Pesca y Acuicultura, N.º 8436 del 1° de marzo de 2005, en su Artículo 50, indicando que se declara el recurso atunero como recurso estratégico para el desarrollo nacional y su obtención, por embarcaciones nacionales para el mercado nacional, su industrialización o su exportación fresco o congelado y por embarcaciones extranjeras para su industrialización por plantas de conserva nacional deberá ser atendida y regulada diligentemente por el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) VIII.- Que, dados los derechos de Costa Rica a participar en la pesquería de atún en el OPO, acorde con su capacidad de pesca reconocida, es necesario definir y establecer los parámetros y condiciones bajo los cuales se utilizarán en el futuro dichos derechos, conforme con los objetivos de desarrollo sustentable, así como los intereses nacionales de atención a estas pesquerías, mediante su adecuada utilización y equilibrado aprovechamiento.

IX.- Que de conformidad con lo establecido en el artículo 12 bis del Decreto Ejecutivo No. 37045-MP-MEIC de 22 de febrero de 2012 "Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos" y su reforma, esta regulación cumple con los principios de mejora regulatoria, de acuerdo con el informe DMR-DAR-INF-160-2022, emitido por la Dirección de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía, Industria y Comercio.

Reforma y adiciones al Decreto Ejecutivo No. 43373-MAG del 21 de diciembre del 2021 denominado "Reglamento para la asignación de la capacidad de pesca reconocida al Estado de Costa Rica en la Comisión Interamericana del Atún Tropical para su utilización por buques atuneros de cerco", publicado en el Alcance N°7 el Diario Oficial La Gaceta N°8 del 14 de enero de 2022

CONSIDERANDO

Por tanto,

DECRETAN

Refórmense los artículos 1º, 2º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 10º, 12º, 13º y 21º y el Anexo 1; y adiciónese un Transitorio Único, Anexo 2 y Anexo 3 al Decreto Ejecutivo No. 43373-MAG del 21 de diciembre del 2021, publicado en el Alcance N°7 el Diario Oficial La Gaceta N°8 del 14 de enero de 2022, para que en lo sucesivo se lean de la siguiente manera:

"Artículo 1°-OBJETIVO: El objetivo del presente reglamento es regular la asignación de la capacidad de pesca para su utilización por buques atuneros de cerco, reconocida al Estado de Costa Rica en la resolución sobre la capacidad de la flota atunera operando en el Océano Pacífico Oriental, en adelante capacidad de pesca, de la Comisión Interamericana del Atún Tropical, en adelante CIAT, así como la creación del registro de asignación de esta capacidad y la captura nominal generada.

La asignación de la capacidad de pesca reconocida al Estado de Costa Rica constituye un derecho soberano de participación costarricense en la pesquería de atún y especies afines en el área de la Convención de la CIAT y el Océano Pacífico Oriental, en adelante OPO.

La asignación de capacidad de pesca por parte del Estado, deberá procurar el abastecimiento de materia prima, a la industria nacional, y la de incentivar la creación de una flota pesquera atunera nacional.

"Artículo 2°-FACULTAD DE ASIGNACION. El Poder Ejecutivo, mediante el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en adelante MAG, tendrá la facultad de asignar mediante volúmenes parciales, la capacidad de pesca, señalada en el artículo 1° de este reglamento, a embarcaciones pesqueras atuneras con red de cerco y que no podrá exceder el límite reconocido por la CIAT al Estado costarricense.

La asignación de la capacidad a la embarcación específica solicitada podrá corresponder a la parcialidad o a la totalidad del volumen de su bodega, estimado en metros cúbicos. En caso de asignaciones parciales, dicha embarcación solo podrá tener la capacidad asignada por el Estado de Costa Rica y la capacidad asignada por su país de pabellón.

El MAG, reservara un porcentaje de la capacidad para ser asignado a:

a.) Embarcaciones pesqueras atuneras con red de cerco de bandera nacional, o extranjera que sean propiedad o que se encuentre asociadas a las empresas industrializadoras de atún ya establecidas y en operación en Costa Rica a la fecha de entrada en vigencia de este Decreto, siempre que demuestren de manera fehaciente el asocio con dicha industria, a fin de garantizar el abastecimiento de materia prima.

b.) Embarcaciones pesqueras atuneras con red de cerco de bandera nacional o extranjera que sean propiedad o que se encuentre asociadas a empresas procesadoras de atún nuevas que demuestren que se instalarán en el país, siempre que acrediten de manera fehaciente el asocio con estas.

c.) Embarcaciones pesqueras atuneras con red de cerco de bandera nacional o extranjera.

Las solicitudes de asignación las realizará siempre el armador dueño de la embarcación o su representante legal, quien indicará en cuál de las condiciones antes mencionadas solicita asignación de capacidad por parte del Estado costarricense y su compromiso de cumplir con todas las disposiciones de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) y la normativa vigente.

"Artículo 4°-TRAMITES PREVIOS: El MAG, previo a la asignación de la capacidad de pesca a embarcaciones pesqueras atuneras de pabellón nacional o extranjero con red de cerco, deberá realizar las siguientes acciones:

a)Verificará la disponibilidad de la capacidad de pesca, según el registro de asignaciones de capacidad de pesca establecido en el artículo 15 de este reglamento y de conformidad al estudio de mercado elaborado por el Incopesca, que determine las necesidades de la industria nacional.
b)Determinará con base en los criterios técnicos, la asignación de volúmenes totales o parciales con sustento en la recomendación establecida en el artículo 3 de este reglamento.
c)Emitirá un comunicado oficial, que se publicará en el Diario Oficial La Gaceta, así como en la página web del MAG, en dicho comunicado se establecerá las fechas de inicio y cierre de recepción de solicitudes (el plazo no podrá ser menor a un mes calendario), así como los porcentajes reservados que se indican el artículo 2 sobre la disponibilidad de la asignación de la capacidad de pesca.
d)El MAG realizará el procedimiento para la asignación de la cuota, establecido de conformidad con los términos y condiciones del presente reglamento".

"Artículo 5°-SOLICITUD DE ASIGNACION: Luego de llevar a cabo las acciones indicadas en el artículo anterior, el MAG recibirá la solicitud de asignación formulada por el armador interesado o por su representante legal debidamente acreditado y procederá a realizar la verificación de los siguientes requisitos, los cuales son de admisibilidad obligatoria:

1. Presentación de Carta de Compromiso (Anexo 1) de cumplimiento de requisitos legales para la solicitud de asignación de cuota de capacidad de pesca de atún, donde se indique lo siguiente:

a. Dirigida al Ministro de Agricultura y Ganadería donde se señala el interés de optar por la asignación de la capacidad y sobre cual porcentaje de los señalados en el artículo 2 solicita asignación y el compromiso expreso de cumplir en todos sus extremos con las condiciones que el Gobierno de Costa Rica establece para los otorgamientos o asignaciones de capacidad.

b. Remitida y firmada tanto por el representante legal de la empresa en Costa Rica como por el dueño o gerente de la empresa armadora o propietaria del buque.

c. Especificar los metros cúbicos de volumen de bodega que solicita al Gobierno de Costa Rica, indicando si el volumen solicitado es parcial por la totalidad de la capacidad de bodegas de pescado del buque.

d. En el caso de armadores que soliciten asignación de capacidad que se encuentre asociadas a las empresas industrializadoras de atún ya establecidas y en operación en Costa Rica a la fecha de entrada en vigencia de este Decreto, y no sean propiedad de dichas empresas deberán aportador los documentos que demuestren de manera fehaciente el asocio, ya sea contratos de alquiler o convenios de operación.

e. En el caso de armadores que soliciten asignación de capacidad que se encuentre asociadas a empresas industrializadoras de atún nuevas que demuestren que se instalarán en el país, siempre, y cuando, no sean propiedad de dichas empresas, deberán aportador los documentos que demuestren de manera fehaciente el asocio, ya sea contratos de alquiler o convenios de operación.

2. Si el volumen solicitado es una fracción de la capacidad de bodega total del buque, indicar bajo que pabellón está autorizado el resto de la capacidad del buque y deberá de acuerdo a la normativa del país de pabellón que ha conferido dicha capacidad, aportar la información que así lo demuestre debidamente certificada.

3. Documento oficial del Estado de Pabellón debidamente apostillado en el caso de embarcaciones extranjeras, con no más de tres meses de emitido al momento de su presentación, demostrando que la embarcación y el armador están cumpliendo con las regulaciones acordadas por el Estado de Pabellón y que la embarcación solicitante no se encuentra en ninguna lista de pesca ilegal, dicha certificación deberá contener la siguiente información:

a. Nombre del buque y nombres anteriores si se tuviesen y puerto de matrícula (puerto base), fotografía del buque con número de matrícula.

b. Nombre de la empresa armadora, propietario o propietarios y datos de contacto de las oficinas centrales y encargado de flota o gerente de la empresa o buque.

c. Lugar y fecha de construcción.

d. Fotos actuales del buque.

e. Eslora, manga y puntal de trazado.

f. Tipo de planta congeladora y capacidad de planta congeladora en metros cúbicos.

g. Número y capacidad de bodegas de pescado desglosada por cada una de las bodegas. Documento de arqueo de la capacidad de bodegas de pescado.

h. Tonelaje bruto.

i. Tipo de método o métodos de pesca.

j. Naturaleza de la autorización o licencia para pescar y tipos de pesca objetivo autorizados.

k. Certificados de navegación o navegabilidad.

l. Potencia del motor o motores principales.

m. Información de la baliza de monitoreo satelital, tipo de baliza, empresa proveedora de señal y frecuencia de señal, las cuales deberán ser compatibles con el sistema de seguimiento satelital del INCOPESCA.

n. Número de identificación de la Organización Marítima Internacional (OMI) ñ. Certificaciones del capitán: si el capitán o capitanes se encuentran certificados para la pesca.

4. El MAG en coordinación con el Incopesca verificará con las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera, que la embarcación solicitante no se encuentra en ninguna de las listas de embarcaciones presuntamente implicadas en Pesca Ilegal No Reportada, No Reglamentada (INDNR), en los últimos cinco años adoptadas por las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP) atuneras 5. Certificación debidamente apostillada por parte de la autoridad competente del Estado de pabellón extranjero de la embarcación, donde se garantiza que el país de pabellón respetará las obligaciones derivadas del convenio que suscriba el armador y que renuncia a cualquier reclamo como país por la capacidad de pesca que el Estado costarricense asigne temporalmente, así como al registro histórico de las capturas que se mantendrá para todos los efectos como parte de la cuota de Costa Rica.

6. Poder general otorgado al representante legal en Costa Rica, con no más de tres meses de emitido debidamente apostillado en el caso de embarcaciones extranjeras.

En caso de que dicho poder general se encuentre debidamente inscrito en Costa Rica, deberá indicarlo en la solicitud para que pueda ser constatado por el MAG en la verificación de requisitos.

7. No tener ningún tipo de deuda pendiente con el Estado costarricense o entidades estatales como Caja Costarricense de Seguro Social, Ministerio de Hacienda, o el INCOPESCA, que serán constatados por el MAG en la verificación de requisitos.

8. Señalar domicilio legal debidamente establecido dentro del territorio nacional, de conformidad con la legislación costarricense.

6. Poder general otorgado al representante legal en Costa Rica, con no más de tres meses de emitido debidamente apostillado en el caso de embarcaciones extranjeras.

En caso de que dicho poder general se encuentre debidamente inscrito en Costa Rica, deberá indicarlo en la solicitud para que pueda ser constatado por el MAG en la verificación de requisitos.

8. Señalar domicilio legal debidamente establecido dentro del territorio nacional, de conformidad con la legislación costarricense.

"ARTICULO 6°: PLAN DE NEGOCIOS e INVERSION y DESARROLLO DE INVESTIGACION: Los armadores que presenten sus solicitudes según el inciso b del artículo 2 deberán presentar dentro de sus solicitudes adicionalmente a los requisitos de admisibilidad:

1. Para el caso de Embarcaciones pesqueras atuneras con red de cerco de bandera nacional o extranjera que sean propiedad o que se encuentre asociadas a empresas procesadoras de atún nuevas que demuestren que se instalarán en el país, deberán presentar un plan de negocios e inversión para establecerse en el territorio nacional de Costa Rica, generando inversión, empleo y la contribución que puede hacer la empresa armadora solicitante de capacidad al desarrollo de clúster atuneros nacionales y/o el apoyo a la Autoridad Pesquera Incopesca para el desarrollo y fomento de la investigación, estos se consideraran según los valores de calificación que se encuentran en los anexos 2 y 3 de este reglamento, que evaluará el MAG y el INCOPESCA u otras instancias competentes respectivas para la asignación de la capacidad solicitada.

Dicho plan de negocios será un documento que explique el destino que la empresa armadora o dueña del buque dará a las capturas que se realicen con la capacidad de cuota asignada por Costa Rica, el cual deberá indicar:

a)Especies objetivo de la pesquería, los métodos o pesquerías en que operará y capturas anuales proyectadas por especie objetivo con su capacidad actual y la que se espera obtener empleando la capacidad costarricense.
b)Puerto base desde donde se va a operar.
c)Empresas con las que actualmente tiene y en el futuro considera mantendrá contratos de abastecimiento de atún, y país donde se piensa desembarcar.
d)Acuerdos o contratos de abastecimiento futuros con empresas procesadoras nacionales, aportando evidencia de estos acuerdos o contratos incluyendo plazos de cumplimiento.
e)Compromiso de contratar personal costarricense como parte de la tripulación y los puestos que ofrece contratar y en qué plazo esto se realizará.
f)Planes de inversión en infraestructura pesquera en el país incluyendo plantas de proceso y logística y avituallamiento, y nivel de asociatividad con empresas o iniciativas privadas nacionales que piensa desarrollar y en qué plazos los piensa desarrollar.

Una vez asignada la cuota deberá cancelar el canon correspondiente de la misma y en el plazo de seis meses deberá como mínimo haber formalizado el inicio de las inversiones en Costa Rica, de no cumplir con lo anterior, el MAG cancelará la asignación de cuota sin responsabilidad alguna, ni devolución de los dineros pagados por concepto de asignación de cuota.

En caso que requiera prórroga del plazo otorgado en este artículo, el inversor deberá justificar debidamente, que el atraso no es a causa imputable a este. En cualquiera de los casos, se reconocerá prórroga por una única vez por el plazo de seis meses.

2. Opcionalmente en todos los casos se evaluará y asignaran puntos adicionales a las embarcaciones que proceda a:

Presentar la propuesta de investigación que se quiera realizar de manera conjunta con el INCOPESCA para efectos de desarrollar planes de manejo y ordenamiento en alguna pesquería de interés pesquero y comercial para el país y los diversos subsectores nacionales pesqueros, esta propuesta será analizada por el INCOPESCA para efectos de verificar su viabilidad.

"Artículo 7°- DE LA ASIGNACIÓN DE CAPACIDAD: Finalizado el período para presentar las solicitudes, el MAG para determinar a cuáles buques se les asignará la capacidad realizará las siguientes etapas:

A- CALIFICACIÓN- ESTUDIO DE SOLICITUDES: Una vez presentadas las solicitudes señaladas en el artículo anterior, la persona jerarca del MAG en el plazo 3 días naturales solicitará un criterio legal a la Asesoría Jurídica del MAG, un criterio técnico al INCOPESCA, y en conjunto un informe de evaluación con lo siguiente:

1. CRITERIO LEGAL. La Asesoría Jurídica del MAG verificará el cumplimiento de los requisitos legales dispuestos en el artículo 5 de este reglamento, que deberá rendirse en el plazo de 15 días naturales a partir de su recibo. En caso que la solicitud este incompleta u omisa en sus requisitos, la Asesoría Jurídica, le prevendrá al armador presentar la información faltante, para que complete los requisitos omitidos en la solicitud, en un plazo de 10 días hábiles. Dicha prevención suspende el plazo de emisión del informe.

2. CRITERIO TÉCNICO. El INCOPESCA, mediante la Dirección de Ordenamiento Pesquero y Acuícola verificará la disponibilidad de la asignación de la capacidad de pesca de Costa Rica según lo señalado en los artículos 3 y 4 de este reglamento, además verificará si la embarcación para la cual se solicita la asignación ha ingresado a la Zona Económica Exclusiva de Costa Rica y si ha realizado la actividad de pesca sin la licencia correspondiente.

El INCOPESCA mediante la Dirección de Ordenamiento Pesquero y Acuícola emitirá un criterio técnico para cada una de las embarcaciones solicitantes, en un plazo máximo de 20 días naturales a partir de su recibo.

3. INFORME DE EVALUACIÓN. El MAG mediante los funcionarios que a este efecto designe la persona jerarca del MAG, en conjunto con el INCOPESCA mediante los funcionarios que a este efecto designe su Presidente Ejecutivo, procederán a evaluar los anexos 2 y 3 los requisitos consignados en el artículo 6 de este Reglamento, y emitirán el informe de evaluación en un plazo máximo de 10 días hábiles.

B-ASIGNACIÓN POR OFERTA MÁS CONVENIENTE PARA EL INTERÉS PÚBLICO: Finalizada la etapa anterior, habiendo determinado cuales solicitudes cumplen con los requisitos, la persona Jerarca del MAG, procederá a citar a los armadores o su representante legal en Costa Rica en hora y fecha determinada para su participación en la presentación de ofertas, en la cual cada armador oferente o su representante legal en Costa Rica deberá presentar su propuesta en sobre cerrado, la cual contendrá la indicación conforme al artículo 2 del porcentaje por el cual participa y el precio ofrecido por metro cubico, tomando como base el precio mínimo establecido conforme al artículo 21 de este reglamento.

Las ofertas que excedan la hora y fecha programadas serán extemporáneas y procederá su rechazo sin recurso alguno. Una vez superada la hora establecida se procederá a la apertura de los sobres en presencia del Jerarca del MAG o su representante y el Jerarca del Incopesca o su representante y al menos un abogado de la Asesoría Jurídica del MAG, quien levantará un acta, se procederá con la asignación tomando en cuenta el orden del precio más alto al más bajo, hasta cumplir con los porcentajes de cuota determinados. Una vez finalizada la presentación de ofertas, se emitirá un comunicado oficial del resultado de la misma, en la página web oficial del MAG.

"Artículo 8°-ACUERDO EJECUTIVO: Finalizado el proceso de asignación definido en el artículo 7 de este reglamento, y cumplidos todos los requisitos señalados, la persona jerarca del MAG, procederá a realizar un acuerdo ejecutivo para el trámite de asignación de la capacidad de pesca para su utilización por buques atuneros de cerco, el plazo de dicho acuerdo se ajustará a lo dispuesto en artículo 16 de este reglamento. Asimismo, el procedimiento para la emisión de este acuerdo ejecutivo se ajustará a lo dispuesto en el artículo 261 de la Ley General de la Administración Pública, el cual establece un periodo de dos meses posteriores a la petición del administrado. En razón de la materia y por no constituir esta asignación de cuota temporal, un permiso, una licencia o una autorización, no aplica el silencio positivo, estipulado en el artículo 330 de la Ley General de la Administración Pública.

Una vez firmado el acuerdo ejecutivo por el Poder Ejecutivo, se remitirá al armador quien deberá publicarlo en el diario oficial La Gaceta para su eficacia jurídica.

En caso de rechazarse la solicitud de asignación, se procederá con la emisión de una Resolución Administrativa, la cual se comunicará al solicitante y contará con la acción recursiva correspondiente".

"Artículo 10°-OBLIGACIONES DEL ARMADOR. El armador deberá cumplir las siguientes obligaciones, que serán verificadas por el MAG como se señala en el artículo 5° de este reglamento:

a)La EMBARCACIÓN deberá ser propiedad única y exclusiva del ARMADOR durante todo el plazo que la asignación se mantenga vigente o en su defecto demostrar que cuenta con un contrato de fletamento por todo el plazo en que la asignación se mantenga vigente de conformidad Resolución C-12-06 "Reglas de procedimiento relativas a préstamos o concesiones de capacidad y al fletamento de buques con transferencia temporal de capacidad, de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT).
b)La EMBARCACIÓN deberá mantener bandera de la República del país de origen durante todo el plazo que la asignación se encuentre vigente.

Cualquier cambio de bandera deberá ser aprobado de previo por el MAG, cumpliendo el procedimiento establecido en el artículo 19 de este reglamento.

c)El ARMADOR se obliga a cumplir toda la legislación marítima de la República del país origen que regula las actividades de naves, su registro, navegabilidad, reporte y cumplimiento de legislación y la relativa a la pesca de atún en el Océano Pacífico Oriental.
d)El ARMADOR se compromete a que la EMBARCACIÓN se dedique de manera exclusiva a actividades pesqueras lícitas en la pesca de especies permitidas en áreas no prohibidas por los diferentes países ribereños al OPO y en acato estricto a las vedas, así como cualquier medida de conservación u ordenación pesquera vigente en relación con la captura de atún acordadas en la CIAT.
e)El ARMADOR se obliga a desarrollar su actividad cumpliendo con la normativa nacional de Costa Rica y demás disposiciones establecidas por la CIAT en la regulación y manejo sostenible de esa pesquería, según lo dispuesto en la Ley N°8712, sobre la utilización de dispositivos agregadores de peces, haciendo los esfuerzos necesarios para participar en programas nacionales o en el contexto de la CIAT, destinados al manejo sostenible de la pesquería de túnidos.
f)EL ARMADOR reconoce el derecho del Gobierno de Costa Rica de acceder a la misma información operativa de la embarcación, a la que tiene derecho el país de pabellón, por lo cual, se obliga a cumplir a requerimiento del Gobierno de Costa Rica, expresado directamente por el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA), con la entrega de información cualitativa y cuantitativa de la operación, según los formatos de la República de Costa Rica, con la máxima diligencia que lo haría frente a su estado de Pabellón y en los plazos que se le definan.
g)El Armador manifiesta estar de acuerdo que su historial de capturas atuneras y de especies afines en el OPO, sean consignadas en la CIAT a favor de Costa Rica en proporción a la capacidad nacional utilizada.
h)El Armador deberá mantener el asocio con la industria nacional demostrado durante todo el plazo que la asignación se encuentre vigente. Cualquier cambio de dicha condición deberá ser aprobado de previo por el MAG, cumpliendo el procedimiento establecido en el artículo 19 de este reglamento.

"Artículo 12°-PAGO ANTICIPADO: Una vez aprobado y publicado el acuerdo ejecutivo para el ejercicio de los derechos que concede el mismo para la utilización temporal de la asignación de la capacidad, el armador deberá proceder al pago del costo que ofertó, en la propuesta de la asignación correspondiente, al primer semestre adelantado en un plazo de diez días hábiles, de conformidad con el artículo 21 de este reglamento".

"Artículo 13°- COMPROMISO DE OFRECIMIENTO A LA INDUSTRIA NACIONAL: Cuando se realice el ofrecimiento a las empresas industrializadoras de atún que operen en Costa Rica, según lo establecido en la Carta de Compromiso (Anexo 1) al artículo 5 de este reglamento, en caso de no comprarse parte o la totalidad de la captura ofrecida, o si no existiera pronunciamiento por parte de la Industria Nacional en un plazo máximo de 3 días naturales posterior al envío de la oferta, el armador de la embarcación quedará en libertad de venderlo a compradores de otros países.

Para comprobar el ofrecimiento, el armador se comprometerá a remitir al INCOPESCA la documentación relacionada con el ofrecimiento y la respuesta de las empresas a las cuales se ofreció el producto.

Una vez recibida la documentación, el INCOPESCA en un plazo máximo de dos días naturales, deberá verificar con las empresas industrializadoras la misma, con tal de constatarla, una vez cumplido con lo anterior se adjuntará dicha verificación en el expediente administrativo de registro y comunicará al armador sobre el resultado para la disponibilidad de su captura.

"Artículo 21º- COSTO DE LA ASIGNACION: El uso de la asignación regulada en este reglamento quedará condicionada al pago efectivo anual ante el INCOPESCA del monto por el cual el solicitante ofertó y por el cual se le asignó cuota, teniendo como base mínima la suma de $330,00 (trescientos treinta dólares de los Estados Unidos de América) por cada metro cúbico de volumen de la capacidad de pesca asignada, tomando como referencia el volumen total de la bodega de pescado del buque con que se encuentra inscrito en el Registro Regional de la CIAT, en el caso de buques que no se encuentren inscritos en dicho Registro, deberán aportar una certificación del volumen total de la bodega de pescado del buque emitida por parte del Estado de pabellón del buque El pago deberá realizarse por semestre adelantado. El monto anual a cobrar considera las variables establecidas en la metodología, metros cúbicos asignados por la CIAT a Costa Rica, conversión a toneladas métricas, la eficiencia por viaje de pesca, el número de viajes de pesca, las toneladas métricas estimadas de captura, el precio promedio internacional del atún aleta amarilla y barrilete entero, para el Océano Pacífico Oriental tropical y el factor de uso.

El INCOPESCA, mediante la Comisión de Tarifas, revisará y actualizará cada dos años la metodología y el monto a cobrar por metro cúbico de volumen. El resultado de este estudio se pondrá en conocimiento del MAG y de los armadores que tienen asignación de capacidad de pesca y se aplicará de manera automática en las prórrogas y nuevas asignaciones de capacidad.

En caso de producirse incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que el armador por este reglamento adquiere, el MAG podrá dar por terminado el convenio de forma inmediata y sin necesidad de aviso previo, notificando al armador, quedando a salvo las acciones por responsabilidad y daños o perjuicios, en caso de revocatoria o finalización del convenio por incumplimiento el respectivo armador no tendrá derecho de reembolso de lo pagado anticipadamente por la asignación de la capacidad de pesca".

TRANSITORIO ÚNICO- Todas aquellas solicitudes relacionadas con la asignación de capacidad de pesca de atún de cerco reconocida a Costa Rica en el seno de la Comisión Interamericana del Atún Tropical, que se hayan presentado de previo a la presente reforma ante el Ministerio de Agricultura y Ganadería o el INCOPESCA no serán atendidas y deberán ajustarse en todo a la presente regulación.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la República, a los veintiocho días del mes de noviembre del dos mil veintidós.

GOBIERNO DE COSTA RICA CARTA DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES PARA SOLICITUD DE ASIGNACIÓN DE CUOTA DE CAPACIDAD DE PESCA DE ATÚN El (la) suscrito (a) __________________________________________, número de identificación ____________________, representante legal de la empresa _____________________________, domiciliada en ________________________________________, dueña de la embarcación ____________________________, matrícula ________________________ y con bandera de pabellón de _________________________, por este medio declaro, con conocimiento de las responsabilidades penales, civiles y administrativas que me sean atribuibles al certificar información no veraz, que mi representada cumplirá con lo dispuesto por Costa Rica al solicitar la asignación de la cuota de capacidad de pesca de atún.

1. Compromisos:

| Compromisos | Si | No | Comentario u observación | | --- | --- | --- | --- | | En la operación de la embarcación se cumple con la legislación costarricense pesquera, así como con las resoluciones dictadas por la CIAT y el Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines relativas a los métodos de pesca autorizados y medidas de conservación de las especies marinas en el OPO, de conformidad con lo dispuesto en la Ley número 8712 del 13 de febrero de 2009. | | | | | La embarcación cumplirá con los acuerdos adoptados por la Junta Directiva del INCOPESCA en cuanto la no realización de pesca sobre dispositivos agregadores de peces conocidos como plantados. | | | | | Se otorgará acceso a funcionarios competentes del Estado de Costa Rica a los sistemas e información relacionada con la actividad pesquera desplegada por el buque atunero respectivo, durante el tiempo que esté vigente la asignación para utilizar la capacidad otorgada por el Estado. | | | | | Se suministrará acceso a la señal satelital del buque para ser enlazado al Sistema de Seguimiento Satelital del INCOPESCA. Dicha señal se deberá mantener funcionando y en buen estado mientras cuente con la asignación del Estado de Costa Rica para utilizar la capacidad de pesca. | | | | | Se entregará información del historial de capturas atuneras y de especies afines en el OPO que será consignada a favor del Estado de Costa Rica, en proporción a la capacidad nacional utilizada, lo cual debe quedar debidamente autorizado por el Estado de pabellón de dicho buque mediante documento oficial emitido y debidamente apostillado, con no menos de tres meses de emitido. | | | | | El armador se compromete a ofrecer en primera instancia, la totalidad de su captura a las empresas procesadoras de atún que operen en Costa Rica. | | | | 2. Datos específicos de la Solicitud:

| Nombre de la embarcación | | | --- | --- | | Metros cúbicos de volumen de bodega totales | | | Metros cúbicos solicitados a Costa Rica | | | Solicitud de capacidad de bodegas | Total ( ) Parcial ( ) | | País de Pabellón | | | En caso de solicitud Parcial, indicar el nombre del país pabellón que autoriza la otra fracción de la capacidad del buque, deberá presentar certificación por parte del país que confiere dicha capacidad al buque, la cual debe estar debidamente apostillada y con no más de tres meses de emitida. | | 3. Datos específicos del Representante Legal en Costa Rica:

Nombre del Representante Legal en Costa Rica
Número de identificación

Domicilio Legal en Costa Rica
Número de teléfono
Dirección electrónica para recibir notificaciones

4. Documentos que se aportan adjunto:

| Requisito | Si | No | | --- | --- | --- | | Documento oficial del Estado de Pabellón debidamente apostillado en el caso de embarcaciones extranjeras, con no más de tres meses de emitido, demostrando que la embarcación y el armador están cumplimiento con las regulaciones acordadas por el Estado de Pabellón. (Artículo 5, numeral 2) | | | | En caso de solicitud parcial de capacidad de pesca, presentar documento oficial certificado y apostillado, con no más de tres meses de emitido, por parte del país que confiere la otra fracción de la capacidad al buque. | | | | Certificación debidamente apostillada por parte de la autoridad competente del Estado de pabellón extranjero de la embarcación, donde se garantiza que el país de pabellón respetará las obligaciones derivadas del convenio que suscriba el armador y que renuncia a cualquier reclamo como país por la capacidad de pesca que el Estado costarricense asigne temporalmente, así como al registro histórico de las capturas que se mantendrá para todos los efectos como parte de la cuota de Costa Rica. | | | | Poder general otorgado al representante legal en Costa Rica, con no más de tres meses de emitido debidamente apostillado en el caso de embarcaciones extranjeras. En caso de que dicho poder general se encuentre debidamente inscrito en Costa Rica, deberá indicarlo en la solicitud para que pueda ser constatado por el MAG en la verificación de requisitos. | | | | No tener ningún tipo de deuda pendiente con el Estado costarricense o entidades estatales como Caja Costarricense de Seguro Social, Ministerio de Hacienda, o el INCOPESCA, que serán constatados por el MAG en la verificación de requisitos. | | | | --- | --- | --- | | En el caso de armadores que soliciten asignación de capacidad que se encuentren asociadas a las empresas industrializadoras de atún ya establecidas y en operación en Costa Rica a la fecha de entrada en vigencia de este Decreto, y no sean propiedad de dichas empresas deberán aportador los documentos que demuestren de manera fehaciente el asocio, ya sea contratos de alquiler o convenios de operación. | | | | En el caso de armadores que soliciten asignación de capacidad que se encuentre asociadas a empresas industrializadoras de atún nuevas que demuestren que se instalarán en el país, siempre, y cuando, no sean propiedad de dichas empresas, deberán aportador los documentos que demuestren de manera fehaciente el asocio, ya sea contratos de alquiler o convenios de operación. | | | Esta declaración jurada la realizo a las_____ del ______ de ________________ de __________.

Nombre del armador: _________________________________________ Domicilio del armador: ________________________________________ Dirección electrónica para notificaciones: ____________________________ Firma Digital Documento debe estar debidamente apostillado

GOBIERNO DE COSTA RICA FORMATO DE PRESENTACION PLAN DE INVESTIGACION

GOBIERNO DE COSTA RICA FORMATO DE PRESENTACION Y EVALUACION PLAN DE INVESTIGACION

Anexo N°1

Anexo N°2

Anexo N°3

Amendment to Regulation for the Allocation of Tuna Fishing Capacity — CIAT Purse-Seine VesselsReforma Reglamento para la asignación de la capacidad de pesca reconocida al Estado de Costa Rica en la Comisión Interamericana del atún tropical para su utilización por buques atuneros de cerco

Artículo 1 — REFORMS AND ADDITIONS.

Artículo 2 — —EFFECTIVE DATE.

Artículo 1 — REFORMAS Y ADICIONES.

Artículo 2 — RIGE.

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