Decreto 43751 — Amendment to the Regulation of the Law on Concession and Operation of Tourist Marinas and Docks

Reform to the Regulation of the Law on Concession and Operation of Marinas and Tourist Docks N° 43751 MINAE- MOPT- S- TUR THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY, THE MINISTER OF PUBLIC WORKS AND TRANSPORT, THE MINISTER OF HEALTH, AND THE MINISTER OF TOURISM Based on the powers and authorities conferred in articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution of November 7, 1949; articles 28, subsection 2), paragraph b) and 103, subsection 1) of the General Law on Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978, and its reforms; articles 2 and 4 of the Organic Law of the Costa Rican Tourism Institute, Law No. 1917 of July 30, 1955, and its reforms; and articles 5 and following of the Law on Concession and Operation of Marinas and Tourist Docks, Law No. 7744 of December 19, 1997, and its reforms.

I.That the Law on Concession and Operation of Marinas and Tourist Docks, Law No. 7744 of December 19, 1997, and its reforms (hereinafter Law 7744), regulates this special matter and for this purpose has the executive regulation called Regulation to the Law on Concession and Operation of Marinas and Tourist Docks, Executive Decree No. 38171-TUR-MINAE-S-MOPT of October 17, 2013, published in the Official Gazette La Gaceta No. 36 of February 20, 2014 (hereinafter the Regulation), whose purpose is to guarantee clear, simplified procedures and effective development and control of the marina and tourist dock activity.

II.That the Law for the Promotion of Tourist Marinas and Coastal Development, Law No. 9977 of April 5, 2021 (hereinafter Law 9977), reforms and adds to Law 7744 in the following aspects of interest for this proposed reform to the Regulation: a) State responsibility in the operation of marinas and tourist docks: The State must guarantee service at marinas and tourist docks through the efficient functioning of the government institutions responsible for controlling and carrying out the necessary procedures for the entry, whether physically or through online management, regarding the stay and departure of vessels, of their captains and crew members using marinas and tourist docks, as well as the necessary procedures for the temporary importation of provisions on board. All these responsibilities must be carried out in accordance with the principles of speed, opportunity, proportionality, justice, and equity established by law, uniformly at all maritime control posts; b) Extension of the concession term for tourist marinas and tourist docks, according to the cases detailed in articles 43 and 44 of this proposed Executive Decree; c) The possibility that the concessionaire may submit its concession and facilities as collateral for credits and that they may be subject to the condominium property regime; d) Regulation of chartering activity; e) Temporary importation regime for indispensable articles for foreign-flagged vessels using a tourist marina; f) Special migratory and labor regulations for the captain and crew of the aforementioned vessels; and g) Transitional provision for the regularization of tourist docks in operation.

III.That in order to be eligible for authorization to provide chartering services and pay for its license, as defined in articles 24 and 26 of Law 7744, added by Law 9977, it is necessary to establish the procedures and requirements through an Executive Decree corresponding to the regulation of chartering activity in Costa Rica, which will be carried out in a special normative instrument independent of this regulation.

IV.That similarly, the procedures and requirements for subjecting marinas and tourist docks to the condominium property regime will be regulated in a special executive decree independent of the Regulation and within the framework of the Regulatory Law on Condominium Property, Law No. 7933 of October 28, 1999, and its reforms and its regulation.

V.That in order to regulate and define the procedures and requirements for the rest of the reforms and additions established by Law 9977 to Law 7744, as detailed in considering II, the need is identified to reform the Regulation to the Law on Concession and Operation of Marinas and Tourist Docks, Executive Decree No. 38171-TUR-MINAE-S-MOPT of October 17, 2013, published in the Official Gazette La Gaceta No. 36 of February 20, 2014, by means of an Executive Decree.

VI.That unlike Law 6043 on the Maritime-Terrestrial Zone, where concessions must be granted in accordance with the use and regulations established in the respective coastal regulatory plan, concessions under Law 7744 on Concession and Operation of Marinas and Tourist Docks, must be granted in accordance with the uses and regulations established in the preliminary project (anteproyecto) approved by CIMAT based on the technical feasibility (viabilidad técnica) requested by the interested party, according to articles 5 and 8 of the cited Law.

VII.That as results derived from this Executive Decree, it is expected to promote nautical tourism as a driver of the national economy, since it implies the possibility that a large variety of businesses can provide services for this target audience, such as: sailboat rental, vessel maintenance, nautical guides, jet ski rental, and schools related to nautical sports. Furthermore, developing the nautical tourism sector implies attracting tourists with high purchasing power that allow for sector growth that impacts not only businesses specifically dedicated to it, but also the rest of the national economy and other tourism products.

VIII.That this Executive Decree was approved by the Board of Directors of the ICT, by means of an agreement adopted in In-Person Ordinary Session No. 6223, section 5 "Direction and Supervision", Subsection II, held on August 8, 2022.

IX.That in accordance with the provisions established in article 12 bis of the Regulation to the Law on Protection of the Citizen from Excess of Administrative Requirements and Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of February 22, 2012, and its reforms, this regulation complies with the principles of regulatory improvement, according to report DMR-DAR-INF-118-2022 of September 30, 2022, issued by the Directorate of Regulatory Improvement of the Ministry of Economy, Industry, and Commerce.

THEY DECREE:

REFORM TO THE REGULATION OF THE LAW ON MARINAS AND TOURIST DOCKS.

CONSIDERING

Therefore,

38171-TUR-MINAE-S-MOPT of October 17, 2013, published in the Official Gazette La Gaceta No. 36 of February 20, 2014, are hereby amended, with the rest of the regulation remaining unchanged, to read as follows:

"Article 2. Definitions.

(.)

b)Preliminary project (anteproyecto): It is the spatial, technical, and functional proposal that defines the character and identity of a project or work. It must comply with the established needs and with the regulations and regulations in force; furthermore, it includes a preliminary estimate of the cost of the project or work.

Its representation shall be made by means of the necessary graphic and iconographic elements to clearly The preliminary project (anteproyecto) is the result of the analysis of the program of needs for a project or work and the interpretation and incorporation of technical studies into a preliminary approach or scheme for discussion with the client. According to the complexity of the project, the preliminary project (anteproyecto) must present the complete schematic solution thereof, including not only the architectural solution, but also the proposed solutions for the engineering disciplines involved in it.

In the case of construction projects, the preliminary project (anteproyecto) must include, at a minimum: the spatial distribution, shapes, as well as the solutions proposed by the engineering disciplines, geographic location, and the additional necessary information that, according to the complexity and characteristics of the project, is required for its understanding.

c)Tourist dock (atracadero turístico): functional unit comprising a set of facilities such as fixed or floating docks and other necessary works developed by public entities or the private company, in order to allow the docking and undocking of tourist, recreational, and sports vessels, for the enjoyment and safety of people. The property located on private property, the facilities, ramps, and services may be considered part of a tourist dock (atracadero turístico), designated by its owners to provide services of interest or utility to vessels, their users, or visitors.

(.)

"Article 6. CIMAT shall verify that the area where a marina or tourist dock project is proposed to be developed meets the following general conditions, as applicable:

a)Having access enabled and in good condition via public land route or access via waterway in case it is an island or an area with difficult or limited access by land route, or both simultaneously, that guarantees the free passage of users and institutions to the marina or tourist dock (atracadero turístico).
b)Having potable water service, electricity, and solid waste collection.
c)Having certification of State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado) issued by SINAC, in cases where applicable.
d)Not being affected by coral ecosystems.
e)The docking and maneuvering basins, as well as the access channels, must be designed in accordance with the type of vessels that the Marina or Tourist Dock (Atracadero Turístico) intends to receive and for the levels of safety and operability desired, in order to guarantee stable, comfortable, and reliable operation for users, most of the time possible, according to the needs of the activity.
f)Having a planning instrument in accordance with the following rules:

i.- If the marina or tourist dock (atracadero turístico) proposal is located in the maritime-terrestrial zone, the sector must have a Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero) in force and duly approved by the Costa Rican Tourism Institute and the National Institute of Housing and Urbanism, as provided in article 38 of the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, Law No. 6043 of March 2, 1977, and its reforms.

ii.- If the marina or tourist dock (atracadero turístico) proposal is located in an urban coastal zone, the sector must have an Urban Regulatory Plan (Plan Regulador Urbano) in force and duly approved by the Urban Planning Directorate of the National Institute of Housing and Urbanism (INVU), as provided in articles 1, 7, and 10 of the Urban Planning Law, Law No. 4240 of November 15, 1968, and its reforms.

iii.- If the marina or tourist dock (atracadero turístico) proposal is located within the Golfo de Papagayo Tourism Pole (Polo Turístico Golfo de Papagayo) according to article 2 of the Regulatory Law of the Golfo de Papagayo Tourism Pole (Polo Turístico Golfo de Papagayo), Law No. 6758 of June 4, 1982, the sector must be included in the Master Plan of the Golfo de Papagayo Tourism Pole (Polo Turístico Golfo de Papagayo), which CIMAT shall verify ex officio through coordination with the Executive Directorate of the Golfo de Papagayo Tourism Pole (Polo Turístico Golfo de Papagayo).

iv.- If the marina or tourist dock (atracadero turístico) proposal is located within port zones managed by the State or through Public-Private Partnerships, the interested institution must present the preliminary project (anteproyecto) in the technical feasibility (viabilidad técnica) stage, complying with the specific regulations of the port zone and those applicable in matters of territorial planning according to the regulations in force that permit this type of tourism development.

v.- If the marina or tourist dock (atracadero turístico) proposal directly borders legally registered private property extending to the public zone, the planning instrument that shall govern will be the preliminary project (anteproyecto) of the marina or tourist dock, environmentally approved by SETENA and technically by CIMAT, in accordance with Law 7744 and its Regulation. In this case, the areas of private property required for public uses determined by CIMAT must be transferred to the State.

vi.- If the marina or tourist dock (atracadero turístico) proposal borders a maritime-terrestrial zone area that does not have a duly approved coastal regulatory plan, the planning instrument that shall govern will be the preliminary project (anteproyecto) approved environmentally by SETENA and technically by CIMAT, in accordance with Law 7744 and its Regulation.

In the case of docks located on navigable lakes, rivers, reservoirs, and canals, the zone shall meet only the conditions cited in subsections a), b), and c) of this article." "Article 7. To incorporate and encumber privately owned property as part of the tourist dock (atracadero) or marina, it is necessary that its owners expressly accept such encumbrance, which must be incorporated into the site design of the project. The National Registry shall proceed to record the encumbrance of that property at the time of the registry inscription of the respective concession.

In the case provided for in the preceding paragraph, the private property where the public use areas, access roads, and services required by article 3 of the Law that are strictly necessary for the operation of the project are located must be transferred by donation to the State. The transfer by donation must be carried out in accordance with the preliminary project (anteproyecto) of the marina or tourist dock (atracadero) previously approved by CIMAT.

(.)" "Article 11. Tourist marinas and tourist docks (atracaderos turísticos) may subject their facilities both on land and in water to the management regimes that the legal system expressly authorizes; among them, the condominium property regime, in accordance with the Regulation of Law 7933 Regulatory Law on Condominium Property." "Article 12. Every tourist marina must have, at a minimum, the following facilities and services:

a)Maritime signaling and navigational aids, in accordance with international technical standards, which must be endorsed by the Maritime-Port Division of MOPT.
b)Facilities distributed per slip for the docking and mooring of vessels that allow serving a minimum number thereof according to each stage of the project. One of the slips may be designated for national vessels requiring passenger boarding and alighting.
c)Supply of potable water and electricity for vessels requiring it.
d)Supply of fuel and lubricants, according to the regulations provided by the General Directorate of Hydrocarbons, Transport, and Commercialization of Fuels of MINAE.
e)General lighting and permanent surveillance in the entire concession area.
f)Radio communication office to inform about weather conditions and navigation routes in accordance with the National Frequency Plan (PNAF).
g)Fire-fighting equipment, in accordance with the standards of the Fire Department.
h)Bathrooms and sanitary facilities separated by sex, complying with the provisions of Law 7600".
i)Collection, storage, and disposal of solid waste and oils; wastewater treatment system, according to the terms provided for in the environmental impact assessment (evaluación del impacto ambiental) and the legal regulations in force.
j)Administrative office of the concessionaire, where a registry of users and vessels present in the marina is kept, facilitating the work of the administration itself and of the national authorities.
k)Insurance policy covering the civil liability of the concessionaire.
l)Parking spaces for motor vehicles with capacity for its operation.
m)On-land facilities and services that allow for dry storage of vessels, vessel maintenance, and minor emergency repairs through haul-out and launching means.
n)A specific physical area for the use of officials from Government institutions with public competencies related to the operational control of the marina, equipped with basic conditions (telephone, computers, and ventilation system to carry out their functions). The costs of maintenance, furnishings and equipment, as well as the cleaning of said area, shall be borne by the concessionaire company.
ñ)Buildings for commercial activities that facilitate the user and visitor of the marina during their stay, meals, visits to attractions, and acquisition of goods and services they require for the full satisfaction of their needs." (.)

"Article 23. Functions of the Technical Unit (Unidad Técnica): The functions of the Technical Unit (Unidad Técnica) are:

a)Analyze and issue technical criteria and recommendations on initial consultation (consulta inicial), technical feasibility (viabilidad técnica), preliminary projects (anteproyectos), studies, design reports and plans, reception of works for final projects, as well as major and minor modifications to the project.
b)Carry out the necessary inspections for the oversight of projects in the stages of studies, construction, and operation, and issue the respective oversight reports. c) Prepare the technical terms for the development of Tourist Marinas and Tourist Docks by means of a manual that provides guidance on the studies and their scope, in addition to preparing guides and forms for conducting visits and inspections at the different stages of the projects.
d)Grant the approval (visado) of the construction plans so that the developer may continue the procedures before the Construction Project Administrator platform of the Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica and subsequently before the Municipality of the corresponding Canton, with the purpose of obtaining the respective construction permits.
e)Answer inquiries made by the administered parties or interested persons.
f)Review the construction and operation reports presented by tourist marinas and tourist docks (atracaderos turísticos) and issue the respective technical report.
g)Review the internal regulations of the marina and tourist dock to issue the technical report.
h)Review and update necessary regulations and control instruments.
i)Hold sessions once a week.
j)Participate in meetings and events related to tourist marinas and tourist docks.
k)Permanently oversee the granted concessions, by verifying compliance with the commitments assumed by the concessionaires in the technical and normative documents that apply to these projects, for which a specific file must be created, which will be used subsequently in the case of resolving future extension requests, or for the follow-up inherent to the audits." l) Any other established in the Law and this Regulation.

(.)" "Article 28. For the Initial Consultation (Consulta Inicial) procedure for tourist marinas and tourist docks - which is mandatory and has the purpose of guiding the interested party on the physical-environmental studies to be developed based on the specific conditions of the zone that must be provided at the time of their technical feasibility (viabilidad técnica) request and in the subsequent approval of plans -, the person interested in developing the project must present the following to CIMAT:

a)Formal request signed by the interested party. In the event the applicant is a legal entity, its legal representation status (personería) shall be verified by the Administration. In case of a change in the data indicated for notifications, it must be communicated in writing to CIMAT.
b)General description of the marina or tourist dock proposal, indicating the intended capacity in docking slips, referring to the number and type of vessels with reference to data on: draft (calado), beam (manga) and length (eslora), and the services to be provided.
c)Preliminary site design at a scale not greater than 1:2000, signed by a professional in the field and registered with the Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.
d)The location of the project, according to the most recent cartographic map sheet published by the Instituto Geográfico Nacional (hereinafter IGN) at a scale of 1:50000, and represented in CRTM-05 projection according to the Decree in force.

The interested party must present the documents in electronic format in PDF and with digital signature." (.)

"Article 29. Once the complete documents for an Initial Consultation (consulta inicial) are received, CIMAT shall proceed with its study and resolution within a maximum period of thirty business days, counted from the business day following the receipt of all documentation and applying the following provisions:

a)It shall coordinate, together with the interested party, a field visit to the site of interest in order to generate a technical inspection report regarding the observations related to the physical-environmental conditions and public infrastructure of the place. The Technical Unit (Unidad Técnica) may dispense with the field visit when sufficient documented material exists regarding the conditions of the site indicated for development.
b)It shall verify ex officio through coordination with the competent Conservation Area (Área de Conservación) of the National System of Conservation Areas (SINAC), that the site where the project will be developed is located outside of wilderness areas managed by MINAE and that it is outside of areas classified as State Natural Heritage (Patrimonio Natural de Estado), which have been legally established as such.
c)It shall notify the interested party of a collegial report in response to the Initial Consultation (consulta inicial).

In the case of the Golfo de Papagayo Tourism Pole Project (Proyecto Polo Turístico Golfo Papagayo) and in navigable lakes, rivers, and reservoirs, CIMAT shall consult the managing entity and inform the interested party of the results obtained.

Solely with respect to the procedure for tourist docks (atracaderos turísticos) located in coastal sectors with natural shelter conditions or in navigable lakes, rivers, reservoirs, and canals, or, by their type of infrastructure or the services to be provided, CIMAT shall indicate as part of its resolution and within the period indicated in this article, the requirements from those listed in article 30 of this regulation that are not technically applicable for the preliminary project (anteproyecto) of the case." "Article 30. Once the Initial Consultation (Consulta Inicial) is resolved, the interested party may present to CIMAT for review and approval the formal request for technical feasibility (viabilidad técnica) along with the following documentation:

a)Formal request from the interested party with the following detail:

i. General background and applicant data.

ii. Project summary description.

iii. Objectives and scopes.

b)Preliminary technical studies (characterizing the natural conditions of the site) on:

i. Tides, water levels, and bench marks.

ii. Topography-bathymetry.

iii. Wind conditions, local and deep-water waves.

iv. Currents, erosion, sedimentation, littoral drift, geology - geotechnics.

v. Requirement(s) for breakwaters, recovery fills, and dredging.

vi. Requirements for earthworks (movimientos de tierra) and disposal of waste materials.

The preliminary studies of this stage aim to deliver a general, non-exhaustive description of the natural conditions of the emplacement site, with the maritime and coastal background present in the zone, the natural shelter characteristics against maritime climate, as well as an evaluation of the soil as a supporting medium, in order to technically examine the potential of the site for the project development. This information may be developed from referenced secondary sources, not requiring a rigorous level of precision or accuracy in the results, which will be left for the final studies in the next stage." c) Plans of the preliminary project (anteproyecto): referring to a set of basic plans that must also contain:

i. General plan with the location according to a cartographic map sheet at a scale of 1:50000 available in the geo portal of the National Territorial Information System (SNIT) of the Instituto Geográfico Nacional, always using the official coordinate system in force for Costa Rica and including the project name, the applicant's data, and the sheet index.

ii. Site design detailing: a) land and maritime works, making reference to the facilities mentioned in article 3 of the Law and b) private property to be incorporated in accordance with article 2 of the Law.

iii. Architectural detail of buildings and docking slips in plan, facades including transversal and longitudinal section of the complex.

iv. Topography and bathymetry of the area requested in concession.

v. Fire-fighting infrastructure, according to the parameters of the Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.

vi. Sanitary facilities, separated by sex, with accessibility features for persons with disabilities.

Likewise, the location and components of the wastewater treatment system with the setbacks to boundaries, and the conduction and final disposal of the effluent.

vii. Survey plan of the entire area to be requested in concession, where the boundaries must be indicated by means of a route description (derrotero), in accordance with the provisions of the Cadastral Subdirectorate of the Real Property Registry.

viii. Accesses or public and restricted spaces referenced by color.

d)Technical study demonstrating the absence of coral ecosystems, approved by the Marine Coastal Program of the National System of Conservation Areas (SINAC), an approval that will be requested by CIMAT.
e)Basic Economic Profile signed by a professional in Economic Sciences registered with the respective Professional Association, containing:

i. Detailed description of the project.

ii. Market study (preliminary analysis).

iii. Investment structure.

iv. Financing sources.

f)Certification issued by a certified public accountant regarding the financial capacity of the Company.
g)Description of solid and liquid waste management.
h)Potable water availability from the aqueduct administrator or a copy of the water concession (concesión de agua) in the event it comes from a well or a surface source (springs (nacientes), river, stream, lakes).
i)Electricity availability.
j)The specific documentation indicated in the initial consultation (consulta inicial) procedure carried out for the project.

The responsible professional is required to adhere, in all works and all stages of the project, to the national technical regulations in force, as well as to the international technical standards used, for which they must indicate the regulations used in each submission. The interested party must present the documents in electronic format in PDF and as indicated in the "Guide for the Presentation of the Economic Profile" of Annex 2 (Anexo 2) of this Regulation." "Article 31. When the responsible professional considers that one or more of the requirements cited in the previous article thirty are not technically applicable for the procedure for marinas and tourist docks (atracaderos turísticos) located in coastal sectors with natural shelter conditions or in the case of tourist docks (atracaderos turísticos) located in navigable lakes, rivers, reservoirs, and canals, or marinas and tourist docks (atracaderos turísticos) that, due to their type of infrastructure or the services to be provided, present particular conditions, they must justify it technically before CIMAT, which shall analyze and resolve it, within the period for technical feasibility (viabilidad técnica) of article 30." "Article 32. CIMAT shall have a period of forty-five business days, extendable for an equal period only once, counted from the business day following the receipt of the request and the requirements established in article 30 of this regulation, to compulsorily, expressly, and with reasons, approve or reject the Technical Feasibility (Viabilidad Técnica) request being processed.

Within the first twenty business days, CIMAT may, only once, give notice to the interested party of the clarifications and additions it considers technically necessary with their respective justification and in order to resolve its procedure. To address said CIMAT notice (prevención), the interested party shall have a period of fifteen business days from the notification thereof, extendable for an equal period and only once, if so requested by the administered party.

Once the observations contained in the aforementioned CIMAT notice (prevención) have been rectified by the interested party, CIMAT shall resolve on the procedure, mentioning the result of the environmental feasibility (viabilidad ambiental) of the project by SETENA. In the event that the technical review by CIMAT is completed and the environmental feasibility (viabilidad ambiental) by SETENA has not yet been obtained, CIMAT shall notify the result of said technical review to the interested party and shall warn them that they may not continue with the concession request procedure before the competent Municipality until the environmental feasibility (viabilidad ambiental) for their Project is obtained." (.)

"Article 43. The Municipality or the ICT, in the case of the Golfo de Papagayo Tourism Pole Project (Proyecto Polo Turístico Golfo Papagayo), may grant the concession for a maximum term of up to forty years and a minimum of fifteen years for marinas, and for a maximum term of up to thirty-five years and a minimum of five years for tourist docks (atracaderos turísticos). The start of the concession term shall be from the signing of the contract.

For setting the concession term, the following parameters shall be taken into account:

a)Characteristics, technical complexity, and magnitude of the Project.
b)Total investment amount and demonstrated economic capacity.
c)Projected investment recovery period, corresponding to the economic profile presented for the technical feasibility (viabilidad técnica)."

For the purpose of extending the term of the concession, the interested party must submit a formal request to the corresponding Municipality or to the ICT in the case of the Golfo Papagayo Tourism Hub Project (Proyecto Polo Turístico Golfo Papagayo), no less than three calendar months prior to the expiration of the concession term.

In those cases where the initial concession term is less than forty years for marinas and thirty-five years for docks, the concession holder (concesionario) may request at any time an adjustment of the term of its concession, which may never exceed the maximum term stipulated in the preceding article.

The extension or adjustment of the term may be granted provided the following requirements are met:

a)The technical endorsement (aval técnico) issued by CIMAT that the interested party has fulfilled the legal and technical requirements set forth in these regulations and the concession contract, taking into account the parameters indicated in the preceding article (duly updated).
b)The certification, issued by SETENA, on compliance with the environmental commitments. This will be granted by SETENA upon request and as part of coordination with CIMAT.
c)That the interested party is up to date in the fulfillment of its obligations with the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social, CCSS), which will be verified by the entity competent to grant the extension.

(.)

In the event that the municipality does not have an in-house professional, it may request the collaboration of other municipalities, district municipal councils, the federation of municipalities, or resort to external professional services through the corresponding procurement procedure, or by technical assistance agreement with other public sector institutions.

(.)

a)The application must contain the concession number registered in the General Registry of Concessions (Registro General de Concesiones) of the National Registry.
b)Readjustment for the finalization of the economic profile (perfil económico) approved in the technical feasibility (viabilidad técnica) for the granting of the concession, as indicated in the "Guide for the Submission of the Economic Profile" ("Guía para la Presentación del Perfil Económico") of Annex 2 of these Regulations and which includes:

i. Market study (definitive analysis).

ii. Detailed budget and projected cash flow.

iii. Market analysis.

c)Work execution schedule signed by the responsible professional, duly incorporated into the Federated College of Engineers and Architects (Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, CFIA), as well as by the representative and attorney-in-fact of the company, or by the individual owner of the project.
d)Demonstrate the financial capacity to develop the project, by means of a letter of intent for the granting of credit issued by the financial entity, public or private, participating in the financing of the work, indicating the amount, the interest rate, the term, and the grace period. In the event that the project is carried out with own resources, the financial capacity shall be demonstrated through audited statements of the investor entity.
e)Simple sworn statement that it will have qualified personnel to operate.
f)One set of construction plans based on the preliminary project plans, in electronic format; these must contain:

i. Site design with the location and positioning according to a 1:50000 scale cartographic sheet available on the geo-portal of the National Territorial Information System (Sistema Nacional de Información Territorial, SNIT) of the National Geographic Institute (Instituto Geográfico Nacional), always using the official and current coordinate system for Costa Rica.

ii. Plan of the fire control network approved by the Fire Department of Costa Rica (Cuerpo de Bomberos de Costa Rica).

iii. Plan or sheet with the maritime signaling planned to be installed at the marina, which must be designed following the guidelines of the International Association of Marine Aids to Navigation and Lighthouse Authorities (IALA).

iv. Road circulation system.

v. Plan of the electrical power network.

vi. Plan of the potable water supply network.

vii. Plan of the wastewater treatment and final disposal system, according to the terms provided in the environmental impact assessment (evaluación del impacto ambiental) and in accordance with current regulations.

viii. Plan of the collection, treatment, and evacuation system for stormwater.

ix. Detailed plan of the boat docking system.

x. Plan of the fuel storage and distribution system approved by the Hydrocarbons Directorate (Dirección de Hidrocarburos) of MINAE.

g)Systems for the collection, storage, and disposal of solid waste and oils.
h)Plan of the collection and conveyance system for wastewater to the treatment system.
i)Definitive studies and calculation reports (memorias de cálculo):

i. Definitive studies characterizing the natural conditions of the site, its marine dynamics, coastal dynamics (dinámica litoral), and the physical-mechanical characteristics of the supporting medium, with precise, accurate, and exhaustive information on the maritime and coastal background of the location site and its zones of influence, to be considered in the definitive design of the works.

ii. Complete engineering design project, with the analysis of all constituent works (maritime works and docking facilities), containing the descriptive and explanatory calculation reports (including computational structural modeling, conventional plan calculation details or through the use of tools, routines, templates, or spreadsheets), standards applied (with the sections used), conceptual considerations and design criteria, load states and combinations, seismic analysis and risk, safety factors to configure the seismic-resistant system, allowable tolerances and deformations, as well as foundation soil parameters.

iii. Technical specifications of the works, with the quality and particularities of the materials considered in the design, methodologies, and construction processes to be used.

j)Location permit for the wastewater treatment system from the Ministry of Health (Ministerio de Salud), in accordance with current regulations, which must communicate the granting of the permit to CIMAT.

In the case of plan approval for marinas in the Polo Turístico Golfo Papagayo, CIMAT will officially coordinate with the Executing Office of the Golfo de Papagayo Tourism Project (Oficina Ejecutora del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo), so that it reviews them and verifies that they conform to the technical provisions of its Master Plan and other regulations of the Project. The Executing Office of the Golfo de Papagayo Tourism Project must send its approval to CIMAT within the first twenty business days following its receipt.

a)Application, which must contain the concession number registered in the General Registry of Concessions of the National Registry.
b)Readjustment for the finalization of the economic profile approved in the technical feasibility for the granting of the concession, as indicated in the "Guide for the Submission of the Economic Profile" of Annex 2 of these Regulations and which includes:

i. Market study (definitive analysis).

ii. Detailed budget and projected cash flow.

iii. Market analysis.

c)Work execution schedule signed by the responsible professional for the work, duly incorporated into the Federated College of Engineers and Architects CFIA, as well as by the representative and attorney-in-fact of the company, or by the individual owner of the project.
d)Demonstrate the financial capacity to develop the project, by means of a letter of intent for the granting of credit issued by the financial entity, public or private, participating in the financing of the work, indicating the amount, the interest rate, the term, and the grace period. In the case of own resources, the financial capacity shall be demonstrated through audited statements of the investor entity.
e)One set of plans in electronic format, based on the approved preliminary project plans, which also include the potable water, fire suppression, and electrical systems.
f)Definitive studies of natural characterization of the sites and design calculation reports.
g)Presentation of the collection, transport, and disposal systems for solid and liquid waste.

In the case of plan approval for tourism docks in the Polo Turístico Golfo Papagayo, a copy of the plans with architectural detail must be submitted to the Executing Office to verify that they conform to the technical provisions of its Master Plan and other regulations of the Project, which must send its approval to CIMAT within the first twenty business days following its receipt.

For any plan approval process before CIMAT, the interested party must submit the documents in pdf electronic format, considering the complexity and magnitude of the project. The interested party may process the approval of the construction plans fractionally.

The interested party may also use the email: [email protected] for the submission of requirements and initiation of its process.

All this information must be submitted through the Plataforma APCR with all requirements in the format determined by it for review by all competent institutions.

In the event that the application is submitted incompletely, with expired documents, or fails to comply with the requirements established in Article 9 bis of Ley 7744 and Articles 52 and 53 of these Regulations, the Technical Unit of CIMAT may make written and reasoned observations on said requirements and order the applicant to comply, once only, and within the term of twenty business days following the day of receipt of the process at the Single Window of CIMAT (Ventanilla Única de CIMAT).

Likewise, in exceptional cases and when essential for the resolution of the process, the Technical Unit shall have the power to request additional expansions or clarifications of documents already provided in the application, which it shall do in writing, in a reasoned manner, and once only within the same term of twenty business days following the day of receipt of the process.

In both cases, the order (prevención) of the Technical Unit of CIMAT suspends the additional twenty-business-day term established in Article 9 bis of Ley 7744 for the resolution of the process and grants the interested party a term of ten business days to attend to the order.

In the event that the interested concession holder does not comply with the requirements and orders of its application for approval of construction plans within the terms established in the preceding article, the Technical Unit must proceed with a reasoned resolution to archive its process in the terms of Article 264 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública), Ley N° 6227 of May 2, 1978, and its amendments. This resolution shall indicate to the interested concession holder that it may resubmit a new application, for which it must comply with the pending requirements indicated in the archiving resolution in compliance with Article 9 bis of Ley 7744 and Articles 52 and 53 of these Regulations.

Against this resolution, the ordinary remedies of revocation (revocatoria) to be filed before the Technical Unit of CIMAT, and appeal before the Governing Council of CIMAT (Consejo Director de la CIMAT), shall be available, within three business days following the date of its notification.

(.)

a)Preventive and mitigation plans for emergency situations such as fire, fuel spills, maritime accidents, sinking of vessels, search and rescue.
b)Equipment available to attend to the emergencies cited above.
c)Procedure for the use of the Government Office in accordance with Article 10 of these Regulations.
d)Environmental Standards derived from the Environmental Management Plan (Plan de Gestión Ambiental) and Sworn Declaration of Environmental Commitments (Declaración Jurada de Compromisos Ambientales).
e)Implementation of good environmental practices using as reference the "Guide of Good Practices for the Construction and Operation of Tourism Marinas in Costa Rica" ("Guía de Buenas Prácticas para la Construcción y Operación de Marinas Turísticas en Costa Rica").
f)Indicate the collaboration by the Administration, in case of alerts for bad weather or danger of shipwreck.

CIMAT shall have a term of thirty business days, extendable for an equal term, once only, for its review and approval.

CIMAT shall have a term of thirty business days for its review, indicating to the interested party, once only, the observations on the submitted reports.

If availing itself of the regime of Article 21 of Ley 7744 through the "Special Procedure for the Entry and Stay in the Country of Foreign Vessels Using the Services Offered by a Tourism Marina" of Decreto Ejecutivo N° 29022-MOPT of October 5, 2000, or its current regulations, the foreign vessel shall enjoy a stay permit of two years in national waters and territory, extendable for equal periods, a process that will be executed by the Directorate of Navigation and Safety of MOPT (Dirección de Navegación y Seguridad del MOPT).

In application of the regime of Article 27 of Ley 7744, the foreign vessel shall enjoy a temporary importation as described in Resolution RES DGA 407-2021 of November 8, 2021, issued by the General Directorate of Customs (Dirección General de Aduanas), or its current regulations.

The foreign vessel that has processed the stay permit or temporary importation and does not request the respective extension prior to the expiration of the term must leave the country, in accordance with the terms established for this purpose in customs and immigration regulations.

(.)

a)Major Modifications: Those changes implying a change in the number of square meters of the area requested in concession, or changes representing an increase greater than 20% in the originally approved construction area, shall be classified as major modifications. For these cases, the interested party must process a reform to the approved technical feasibility with CIMAT, by submitting the following requirements:

i. Submit a technical study that describes and technically, legally, economically, and environmentally justifies the proposed modification.

ii. The study must also contain the requirements of the Technical Feasibility that are impacted as a result of the proposed modification, omitting those requirements that are not affected in any way.

Once the modification request is submitted along with all the defined technical requirements, in the case of major modifications, CIMAT shall have a term of 30 business days, extendable once only, in order to issue the new technical feasibility resolution.

b)Minor Modifications: All other changes that do not alter or modify the net area granted in concession, or that do not represent increases in the construction area greater than 20% with respect to the originally approved area. For these cases, the interested party shall submit the minor modification request to CIMAT and shall only require the approval of the Technical Unit, an instance that shall have a maximum resolution term of 10 business days, extendable once only.

When the concession holder requests, within a period of less than one year, several minor modifications, and these cumulatively exceed the 20% limit percentage in the construction area, the due process must be carried out to adjust the entire project and its modifications, and it shall be processed as a major modification.

In the event that the major modification is authorized and the reform to the technical feasibility is approved, once the approval notification is received from CIMAT, the interested party must process the modification of the concession contract before the respective Municipality, or before the ICT when dealing with concessions within the Polo Turístico Golfo de Papagayo Project.

For the construction of the works, it is required to comply with the plan approval process as established in Articles 52 or 53.

(.)

"Article 7 bis. The public information of a technical nature generated by State institutions in the Geo-portal of the SNIT and required as input for the initial consultation (consulta inicial), technical feasibility, and construction plan approval process before CIMAT, must be easily and quickly accessible to those interested in marina and tourism dock projects.

For this purpose, CIMAT, in coordination with the institutions that comprise it (ICT, INVU, MOPT, SALUD, and MINAE) and with the support and advice of the SNIT, will make all existing information available to the public through geo-informatic nodes, which may in turn be grouped, by means of a selection of layers, in a Thematic Viewer for Marinas and Docks (Visor Temático para Marinas y Atracaderos)." (.)

"ANNEX 1. SIMPLIFIED CIMAT PROCEDURE FOR PROCESSING EXISTING DOCKS.

Individuals or legal entities that own tourism docks that were built prior to 2006 or that are in operation under documents granted by State institutions may initiate or continue the process for granting a concession and the respective operating permit, according to the simplified procedure that will allow them to bring the installations into legal compliance under the Law on Concession and Operation of Marinas and Tourism Docks, Ley N° 7744 of December 19, 1997, and its amendments (hereinafter Ley 7744), completing the consultations and procedures before CIMAT and the administering entity of the occupied territory.

In order to guarantee comfortable and safe installations for the tourist, CIMAT, through the initial consultation, will inform all those owners of installations that were surveyed in the census carried out in 2006 of the technical and legal aspects necessary to be presented in the technical feasibility stage, which incorporates an improvement plan (plan de mejoras) to be executed once the concession is obtained.

In the Initial Consultation, CIMAT will coordinate a visit with the interested parties to explain the procedures to follow for the legalization of the dock. The initial consultation application will be filled out and signed according to the form provided and guided by CIMAT. For this procedure, it will have a term of 20 business days, indicating the technical aspects that the interested party must present as part of the dock improvement plan.

Once the Initial Consultation is resolved, the interested party must submit the following documentation to CIMAT to obtain the technical feasibility of the dock:

A. Formal application form signed by the interested party. If the applicant is a legal entity, its legal standing (personería) will be verified by the Administration.

B. Documents and plans of the dock.

B.1 Detailed description of the existing dock, making reference to the installations, services it provides, and number and type of vessels.

B.2 Improvement plan that includes a schedule for the execution of works and corresponding procedures, with timeframes for each one.

B.3 Geographical location of the existing dock, on a cartographic sheet of the Instituto Geográfico Nacional at a scale of 1:50000 and its indication in official coordinates.

B.4 One set of plans, signed by a responsible professional and incorporated into the Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, where all existing works are located, described, and clearly detailed, both in the water zone (works for the docking and mooring of vessels) and on land (public access, parking area, sanitary installation for public use, wastewater and solid waste treatment system, hauling and launching means, any other existing building). In addition, any work contemplated in the Improvement Plan.

B.5 Survey plan (Plano de Agrimensura) of the area to be requested in concession, as required by the Cadastral Subdirectorate (Subdirección Catastral) of the Property Registry (Registro Inmobiliario).

B.6 Indicate whether electrical power is available, which will be verified by the Administration with the institution responsible for the supply of the service in the area.

B.7 Indicate whether potable water is available, which will be verified by the Administration with the institution responsible for the supply of the service in the area.

B.8 The Administration will verify with the Coastal Marine Program (Programa Marino Costero) of SINAC that there are no coral ecosystems within the area to be requested in concession.

B.9 Sworn Declaration of the value of the existing and new works cited in the improvement plan.

C. Environmental Viability (Viabilidad Ambiental) through the presentation of the Environmental Diagnostic Study Instrument (Instrumento de Estudio de Diagnóstico Ambiental, EDA) with the requirements established in Articles 4 through 8 and Annex I of the "Regulations for Environmental Diagnostic Studies (EDA) and Reform to Article 81 of the Biodiversity Law Regulations, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE, of March 11, 2008"; Decreto Ejecutivo Nº 42837 of January 22, 2021, published in the Official Gazette La Gaceta Nº 52 of March 16, 2021. According to the "Regulations for the Operation and Use of the Digital Platform for Procedures and Processes of the National Environmental Technical Secretariat and the Directorate of Geology and Mines", Decreto Ejecutivo Nº 41664 of March 8, 2019, published in the Official Gazette La Gaceta Nº 110 of June 13, 2019, Alcance 132, the submission of instruments to this Secretariat must be digital, and signed by the developer (proponent) and the environmental consultant, for which the digital platform of SETENA's files must be accessed: https://tramites.setena.go.cr/ D. Photographic record of the existing installations.

The interested party must submit the documents in digital pdf format to the email: [email protected] CIMAT will verify that the interested party is up to date in the payment of employer-worker contributions to the Caja Costarricense del Seguro Social, FODESAF, and the payment of taxes on Legal Entities. Likewise, it will conduct consultations to determine if the area requested for concession is located in State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado) zones.

In the event that the application is for the legalization of a dock located on navigable lakes, rivers, canals, and reservoirs, CIMAT must coordinate with the administering entity thereof and will inform the interested party of the results obtained.

CIMAT shall have a term of thirty business days, extendable for an equal period once only, counted from the day following the receipt of all required documents, to approve or reject, in a mandatory, express, and reasoned manner, the Technical Feasibility request being processed.

Within the first fifteen business days, the Technical Unit of CIMAT may request clarifications and additions that it deems technically necessary, with their respective justification.

For this, the interested party shall have a term of fifteen business days, extendable for an equal period once only, to comply with CIMAT's requirements. Once these are presented as requested and environmental viability is obtained according to the simplified procedure established by SETENA, the Executive Directorate (Dirección Ejecutiva) will elevate the case to the Governing Council for knowledge and approval of the Technical Feasibility of the dock. CIMAT shall have the remaining term to notify the resolution to the interested party at the indicated address.

For the granting and registration of the concession contract, upon notification of the administrative resolution on the favorable Technical Feasibility from CIMAT, the interested party must present to the respective Authority, as applicable, the concession application for the dock together with all the requirements listed in subparagraphs a) and b) of Article 8 of Ley 7744.

For the processing of the concession contract, the procedure established in Chapter IV, Section III, Concession Processing, Articles 35, 37, 38, 39, 40, and 41; as well as Section IV, Concession Contract, Article 42, all of the Regulations to Ley 7744, must be followed.

For the approval of construction plans, once the concession is granted and registered, if the CIMAT Resolution so indicates, the concession holder shall have the established term to present to CIMAT the documents for the plan approval process for the existing works and those defined within the improvement plan, as established in Article 53 of the Regulations.

If the interested party does not opt for the legalization of the installations, CIMAT must inform the respective Municipality and the Ministry of Health, so that the corresponding sanitary permits and operating licenses are repealed." "ANNEX 2.

"GUIDE FOR THE SUBMISSION OF THE ECONOMIC PROFILE" FIRST STAGE (TECHNICAL FEASIBILITY) At this stage, the applicant must submit the following in order to receive the technical feasibility of the project from CIMAT:

a)Economic Profile signed by a professional in Economic Sciences incorporated into the respective College, containing:

i. Detailed description of the project.

Description of the services it will provide, in accordance with the provisions of the Law on Concession and Operation of Marinas and Tourism Docks, Ley N° 7744 of December 19, 1997, and its amendments (Example: shelter structures, number of mooring and docking slips, number of dry dock spaces, hauling and launching zone, fuel and lubricant stations, vehicle parking), Commercial buildings (restaurants, sale of fishing articles, crafts, tourism lodging (according to the Regulations for Tourism Lodging Companies), theaters), administrative areas, warehouses, reception, lobby, employee area, and various facilities and services. The description of differentiating aspects considered important to publicize the tourism product that the marina project will offer may be included (Example: If real estate and tourism development is contemplated in the constructions and services).

ii. Market study (preliminary analysis).

Carry out an analysis of the number and type of existing businesses in the market (general and direct competition in accordance with the Planning Unit where the establishment or project is or will be located) that offer services similar to those to be offered by the Tourist Marina or Dock, the services they offer, rates, and the differences in service that the project will offer with respect to existing ones. The following aspects must be considered:

ii a) Existing vessels, at present, in the area of influence of the future facility that do not have a fixed mooring slip. These tend to be, for the most part, motor vessels that, due to their small size, are beached on land during periods of non-use.

ii b) Existing vessels at present that are based in other facilities located outside the area of influence of the future project and that may change their docking slip for various reasons, such as proximity to place of residence, quality of services, etc.

ii c) Vessels that will be generated in the future by the normal growth of the fleet in the area and that will correspond with factors such as population growth, variation in per capita income, revaluation of the coastline, etc. ii d) Vessels generated by the very existence of the facility and derived from greater convenience in vessel maintenance and from a growth in nautical enthusiasm in the area.

ii e) Transient vessels based in other national or foreign facilities. iii. Investment structure.

The value of the investment must be estimated, taking into consideration the cost of land (in the event it is owned by the company (private property)), cost of constructions, value of vessels, equipment, pre-operating expenses, vehicles, working capital, contingencies, and in general all items directly related to the investment proposal must be considered. The respective budgets must be prepared, especially for the quantification of the items: Constructions, equipment, pre-operating expenses.

iv. Financing sources.

Financing Structure: Identification of the sources of financial resources that will make the investment possible. If financing sources are contemplated, the corresponding amortization and interest tables must be provided (Indicate the credit conditions: Term, grace period, interest rate).

b)Certification issued by an authorized public accountant regarding the financial capacity of the Company.

SECOND STAGE. (TECHNICAL FEASIBILITY.)

At this stage the applicant must submit a readjustment for the finalization of the economic profile approved in the technical feasibility for the granting of the concession, which includes:

a)Market study (definitive analysis) Carry out an analysis of the number and type of existing businesses in the general and direct competition market (in accordance with the Planning Unit where the establishment or project is or will be located) that offer services similar to those to be offered by the Marina or the Tourist Dock, taking into consideration aspects such as client profile, services they offer, rates, and the differences in service that the project will offer with respect to existing ones. Determine the possible tourist market segments that will make use of the facilities to be offered by the marina, identifying the profile of the demand to be captured (Place of residence or origin, type of vessel, income level, and length of stay).

Likewise, the "market segmentation variables" must be taken into consideration, according to the project. (Example: Number of tourists existing in the market, Competitive supply, Average length of stay, Average spending level, among others.)

Documentary evidence of the national and international commercial contacts that the company has.

b)A detailed budget and the projected cash flow The composition of the cost of the items contemplated in the investment structure (Balance Sheet) must be explained and detailed, such as: Land, cost of constructions, value of vessels, equipment, pre-operating expenses, vehicles, working capital, contingencies, and in general all items directly related to the investment proposal. The respective budgets must be prepared, especially for the quantification of the items: Constructions, equipment, pre-operating expenses.

The calculation bases of the financial projections must be clearly explained, regarding income items (Methodology and calculation variables, according to the services to be provided, rate calculation, seasonality, occupancy levels, exchange rate, among other variables considered in the calculation of income) and expenses (Methodology and calculation variables of the items) (Example: Wages, Salaries, and social charges), operating and administrative expenses (Costs related to the provision of services), expenses for public services, maintenance, stationery, cleaning expenses, professional services, subscriptions, transportation, fuels, insurance, commissions, depreciation, municipal taxes, credit card service payments, and in general all direct and indirect expenses directly related to the provision of services (financial expenses).

Quantification of direct employment generation: Detailing the position and the "tables" for calculating salaries and social charges must be prepared.

Preparation of the Cash flow (with explanatory notes on the financial and economic assumptions applied) All financial information must be presented in colones.

c)Work execution schedule signed by the professional responsible for the work, duly incorporated into the Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos CFIA, as well as by the representative and legal agent of the company, or by the individual owner of the project.
d)Demonstrate the financial capacity to develop the project, by means of a letter of intent for the granting of credit issued by the financial entity, public or private, participating in the financing of the work, indicating the amount, interest rate, term, and grace period. In the case of own resources, through audited financial statements of the investing entity.
e)Simple sworn statement that it will have trained personnel to operate.

For the second stage, the economic profile is delivered in a comprehensive manner, which must include the aspects provided in the first stage and the new requirements of the second, such that the economic profile to process the concession must comply with the following aspects:

f)Economic Profile signed by a professional in Economic Sciences incorporated into the respective Professional Association, containing:

i. Detailed description of the project.

ii. Market study (preliminary analysis) iii. Investment structure.

iv. Financing sources.

v. Detailed budget and the projected cash flow vi. Work execution schedule signed by the professional responsible for the work.

g)Demonstrate the financial capacity to develop the project, by means of a letter of intent for the granting of credit issued by the financial entity, public or private, participating in the financing of the work, indicating the amount, interest rate, term, and grace period. In the case of own resources, through audited financial statements of the investing entity.
h)Simple sworn statement, subscribed by the general agent of the company, in which it declares that it will have trained personnel to operate the granted concession." "APPENDIX 3. FORMS.

APPLICATION FOR INITIAL CONSULTATION EXISTING DOCKS APPLICATION TECHNICAL FEASIBILITY EXISTING DOCKS APPLICATION CONSTRUCTION PLANS EXISTING DOCKS

Given in San José, on the fourth day of October of two thousand twenty-two.

Reforma Reglamento a la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos N° 43751 MINAE- MOPT- S- TUR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, EL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES, LA MINISTRA DE SALUD Y EL MINISTRO DE TURISMO Con fundamento en las atribuciones y facultades conferidas en los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política del 7 de noviembre de 1949; los artículos 28, inciso 2), acápite b) y 103 inciso 1) de la Ley General de la Administración Pública, Ley N° 6227 del 2 de mayo de 1978 y sus reformas; los artículos 2 y 4 de la Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo, Ley N° 1917 del 30 de julio de 1955 y sus reformas y los artículos 5 y siguientes de la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Ley N° 7744 de 19 de diciembre de 1997 y sus reformas.

I.Que, la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Ley N° 7744 de 19 de diciembre de 1997 y sus reformas, (en adelante la Ley 7744), regula dicha materia especial y cuenta para ello con el reglamento ejecutivo denominado Reglamento a la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Decreto Ejecutivo N° 38171-TUR MINAE-S-MOPT del 17 de octubre del 2013, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 36 del 20 de febrero del 2014 (en adelante el Reglamento), cuyo fin es el de garantizar trámites claros, simplificados y un efectivo desarrollo y control de la actividad de marinas y atracaderos turísticos.

II.Que, la Ley de Impulso a las Marinas Turísticas y Desarrollo Costero, Ley N° 9977 del 5 de abril de 2021, (en adelante Ley 9977), reforma y adiciona la Ley 7744, en los siguientes aspectos de interés para esta propuesta de reforma al Reglamento: a) Responsabilidad del Estado en la operación de las marinas y atracaderos turísticos: El Estado deberá garantizar la atención en las marinas y los atracaderos turísticos, mediante el funcionamiento eficiente de las instituciones gubernamentales encargadas de controlar y realizar los trámites necesarios para el ingreso ya sea en físico o por medio de gestión en línea sobre la permanencia y salida de embarcaciones, de sus capitanes y tripulantes usuarios de marinas y atracaderos, así como de los trámites necesarios para la importación temporal de las provisiones a bordo. Todas esas responsabilidades deberán realizarse atendiendo a los principios de celeridad, oportunidad, proporcionalidad, justicia y equidad establecidos por ley, de manera uniforme en todos los puestos marítimos de control; b) Ampliación del plazo de la concesión para marinas turísticas y atracaderos turísticos, según los casos detallados en los artículos 43 y 44 de esta propuesta de Decreto Ejecutivo; c) Posibilidad de que el concesionario someta su concesión e instalaciones como garantía por créditos y de que puedan afectarse al régimen de propiedad en condominio; d) Regulación de la actividad de charteo; e) Régimen de importación temporal de artículos indispensables para las embarcaciones de bandera extranjeras usuarias de una marina turística; f) Regulaciones migratorias y laborales especiales para el capitán y tripulación de las embarcaciones citadas y g) Transitorio de regularización de atracaderos turísticos en operación.

III.Que, para poder optar por una autorización para brindar los servicios de charteo y pago de su licencia, definidos en los artículos 24 y 26 de la Ley 7744, adicionados por la Ley 9977, se requiere establecer los trámites y requisitos mediante un Decreto Ejecutivo correspondiente a la regulación de la actividad de charteo en Costa Rica, el cual se realizará en un instrumento normativo especial e independiente a este reglamento.

IV.Que, de igual manera los trámites y requisitos para el sometimiento al régimen de la propiedad de condominio de marinas y atracaderos turísticos serán regulados en un decreto ejecutivo especial e independiente al Reglamento y en el marco de la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio, Ley N° 7933 del 28 de octubre de 1999 y sus reformas y su reglamento.

V.Que, a fin de reglamentar y definir los trámites y requisitos del resto de las reformas y adiciones establecidos por la Ley 9977 a la Ley 7744, según el detalle del considerando II, se identifica la necesidad de reformar el Reglamento a la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Decreto Ejecutivo N° 38171-TUR-MINAE-S-MOPT del 17 de octubre del 2013, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 36 del 20 de febrero del 2014, mediante Decreto Ejecutivo.

VI.Que, a diferencia de la Ley 6043 de la Zona Marítimo Terrestre, donde las concesiones deben otorgarse conforme al uso y regulaciones establecidas en el respectivo plan regulador costero, las concesiones al amparo de la Ley 7744 Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, deben otorgarse conforme a los usos y regulaciones establecidas en el anteproyecto aprobado por la CIMAT en la viabilidad técnica solicitada por el interesado, según los artículos 5 y 8 de la citada Ley.

VII.Que, como resultados derivados de este Decreto Ejecutivo, se espera que promueva el turismo náutico como propulsor de la economía nacional, puesto que implica la posibilidad de que gran variedad de empresas pueden prestar servicios para este público objetivo como pueden ser: el alquiler de veleros, mantenimiento de embarcaciones, guías náuticas, alquiler de motos acuáticas y escuelas relacionadas con deportes náuticos. Además, desarrollar el sector del turismo náutico implica atraer a turistas con alto poder adquisitivo que permitan un crecimiento del sector que repercuta no sólo en empresas dedicadas en concreto a él, sino también al resto de la economía nacional y otros productos turísticos.

VIII.Que, este Decreto Ejecutivo fue aprobado por la Junta Directiva del ICT, mediante acuerdo tomado en Sesión Ordinaria Presencial N° 6223, apartado 5 "Dirección y Supervisión", Inciso II, celebrada el día 08 de agosto de 2022.

IX.Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 12 bis del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano de Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012 y sus reformas, esta regulación cumple con los principios de mejora regulatoria, de acuerdo con el informe DMR-DAR-INF-118-2022 del 30 de setiembre del 2022, emitido por la Dirección de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía Industria y Comercio.

REFORMA AL REGLAMENTO DE LA LEY DE MARINAS Y ATRACADEROS TURÍSTICOS.

CONSIDERANDO

Por tanto,

DECRETAN:

"Artículo 2. Definiciones.

(.)

b)Anteproyecto: Es la propuesta espacial, técnica y funcional que define el carácter e identidad de un proyecto u obra. Debe cumplir con las necesidades establecidas y con las regulaciones y reglamentos vigentes; además, incluye una estimación preliminar del costo del proyecto u obra.

Su representación se hará mediante los elementos gráficos e iconográficos necesarios para expresar claramente los aspectos conceptuales técnico funcionales del proyecto u obra.

El anteproyecto es el resultado del análisis del programa de necesidades de un proyecto u obra y la interpretación e incorporación de los estudios técnicos a un planteamiento o esquema preliminar para discusión con el cliente. De acuerdo con la complejidad del proyecto, el anteproyecto deberá presentar la solución esquemática total de este, que incluya no solo la solución arquitectónica, sino también las propuestas de las soluciones de las Ingenierías que intervienen en él.

En el caso de proyectos constructivos, el anteproyecto debe incluir, como mínimo: la distribución espacial, formas, así como las soluciones propuestas por las ingenierías, localización geográfica, y la información necesaria adicional que, de acuerdo con la complejidad y características del proyecto, se requiera para su comprensión.

c)Atracadero Turístico: unidad funcional que comprende un conjunto de instalaciones como los muelles fijos o flotantes y otras obras necesarias desarrolladas por entidades públicas o la empresa privada, a fin de permitir el atraque y desatraque de embarcaciones turísticas, recreativas y deportivas, para el disfrute y la seguridad de las personas. Se podrán considerar parte de un atracadero turístico el inmueble, las instalaciones, rampas y servicios ubicados en propiedad privada, destinado por sus propietarios a brindar servicios de interés o de utilidad a las embarcaciones, sus usuarios o visitantes.

(.)

"Artículo 6. Se verificará por parte de la CIMAT, que la zona donde se propone desarrollar un proyecto de marina o atracadero turístico, cumpla con las siguientes condiciones generales, según sea el caso:

a)Tener acceso habilitado y en buen estado por vía pública terrestre o acceso por vía acuática en caso de ser una isla o una zona con difícil o limitado acceso por vía terrestre, o ambas a la vez, que garantice el paso libre de las personas usuarias e instituciones hasta la marina o atracadero turístico.
b)Contar con servicio de agua potable, energía eléctrica y recolección de residuos sólidos.
c)Contar con la certificación del Patrimonio Natural del Estado emitida por el SINAC, en los casos que aplique.
d)No estar afectada por ecosistemas coralinos.
e)Las dársenas de atraque y de maniobra, así como los canales de acceso deben diseñarse conforme al tipo de embarcaciones que pretende recibir la Marina o Atracadero Turístico y para los niveles de seguridad y operatividad deseados, de forma que se garantice un funcionamiento estable, cómodo y confiable a los usuarios, la mayor parte del tiempo posible, según las necesidades de la actividad.
f)Contar con un instrumento de planificación de acuerdo con las siguientes reglas:

i.- Si la propuesta de marina o atracadero turístico se ubica en la zona marítimo terrestre, el sector deberá contar con Plan Regulador Costero vigente y debidamente aprobado por el Instituto Costarricense de Turismo y el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, según lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, Ley N° 6043 del 2 de marzo de 1977 y sus reformas.

ii.- Si la propuesta de marina o atracadero turístico se ubica en zona costera urbana, el sector deberá contar con un Plan Regulador Urbano vigente y debidamente aprobado por la Dirección de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), según lo dispuesto en los artículos 1, 7 y 10 de la Ley de Planificación Urbana, Ley N° 4240 del 15 de noviembre de 1968 y sus reformas.

iii.- Si la propuesta de marina o atracadero turístico se encuentra ubicada dentro del Polo Turístico Golfo de Papagayo según el artículo 2 de la Ley Reguladora del Polo Turístico Golfo de Papagayo, Ley N° 6758 del 4 de junio de 1982, el sector deberá estar contemplado dentro del Plan Maestro del Polo Turístico Golfo de Papagayo, lo cual verificará de oficio la CIMAT mediante coordinación con la Dirección Ejecutiva del Polo Turístico Golfo de Papagayo.

iv.- Si la propuesta de marina o atracadero turístico se ubica dentro de zonas portuarias administradas por el Estado o mediante Alianzas Público Privadas, la institución interesada deberá presentar en la etapa de viabilidad técnica, el anteproyecto, cumpliendo con las normas específicas de la zona portuaria y aquellas que le sean aplicables en materia de planificación territorial según la normativa vigente que permita este tipo de desarrollos turísticos.

v.- Si la propuesta de marina o atracadero turístico colinda directamente con una propiedad privada legalmente inscrita hasta la zona pública, el instrumento de planificación que regirá será el anteproyecto de la marina o atracadero, aprobado ambientalmente por la SETENA y técnicamente por la CIMAT, de conformidad con la Ley 7744 y su Reglamento. En este caso, deberá cederse al Estado las áreas de la propiedad privada requeridas para usos públicos determinadas por la CIMAT.

vi.- Si la propuesta de marina o atracadero turístico colinda con área de zona marítimo terrestre que no cuenta con plan regulador costero debidamente aprobado, el instrumento de planificación que regirá será el anteproyecto aprobado ambientalmente por la SETENA y técnicamente por la CIMAT, de conformidad con la Ley 7744 y su Reglamento.

En caso de atracaderos localizados en lagos, ríos, embalses y canales navegables, la zona deberá reunir solo las condiciones citadas en los incisos a), b) y c) de este artículo." "Artículo 7. Para incorporar y afectar los bienes de propiedad privada como parte del atracadero o marina, es necesario que sus dueños acepten, en forma expresa, tal afectación, que debe ser incorporada al diseño de sitio del proyecto. El Registro Nacional procederá a anotar la afectación de ese inmueble al momento de la inscripción registral de la respectiva concesión.

En el caso previsto en el párrafo anterior, deberá cederse mediante donación al Estado la propiedad privada donde se ubiquen las áreas de uso público, caminos de acceso y servicios exigidos por el artículo 3 de la Ley que sean estrictamente necesarios para el funcionamiento del proyecto. La cesión mediante donación deberá realizarse en apego al anteproyecto de la marina o atracadero previamente aprobado por CIMAT.

(.)" "Artículo 11. Las marinas y atracaderos turísticos podrán someter sus instalaciones tanto en tierra como en agua a los regímenes de administración que el ordenamiento jurídico autoriza expresamente; entre ellos el régimen de propiedad en condominio, de conformidad al Reglamento de la Ley 7933 Reguladora de la Propiedad en Condominio." "Artículo 12. Toda marina turística deberá contar, como mínimo, con las instalaciones y los servicios siguientes:

a)Señalamiento marítimo y facilidades para la navegación, de acuerdo con las normas técnicas internacionales, las cuales deberán ser avaladas por la División Marítimo-Portuaria del MOPT.
b)Facilidades distribuidas por puestos para el atraque y amarre de embarcaciones que permitan atender un mínimo de ellas de acuerdo a cada etapa del proyecto. Uno de los puestos podrá destinarse a embarcaciones nacionales que requieran embarque y desembarque de pasajeros.
c)Suministro de agua potable y energía eléctrica para las embarcaciones que lo requieran.
d)Suministro de combustible y lubricantes, según las normas que al respecto disponga la Dirección General de Hidrocarburos, Transporte y Comercialización de Combustibles del MINAE.
e)Iluminación general y vigilancia permanente en toda el área de concesión.
f)Oficina de radiocomunicaciones para informar sobre las condiciones climáticas y rutas de navegación con apego al Plan Nacional de Frecuencias (PNAF).
g)Equipo contra incendios, acorde con las normas del Cuerpo de Bomberos.
h)Baños e instalaciones sanitarias separadas por sexo cumpliendo con lo dispuesto en Ley 7600".
i)Recolección, almacenamiento y disposición de residuos sólidos y aceites; sistema de tratamiento de aguas residuales, según términos previstos en la evaluación del impacto ambiental y la normativa jurídica vigente.
j)Oficina administrativa del concesionario, donde se lleve un registro de los usuarios y embarcaciones presentes en la marina, que facilite las labores de la propia administración y de las autoridades nacionales.
k)Póliza de seguros que cubra la responsabilidad civil del concesionario.
l)Espacios de estacionamiento para vehículos automotores con capacidad para su operación.
m)Instalaciones y servicios en tierra que le permitan atender el almacenamiento de embarcaciones en seco, el mantenimiento para las embarcaciones y las reparaciones menores de emergencia por medios de varado y botadura.
n)Un área física específica para uso de los funcionarios de las instituciones de Gobierno, con competencias públicas relacionadas al control operativo de la marina, equipadas con las condiciones básicas (teléfono, computadoras y sistema de ventilación para desarrollar sus funciones). Los costos de mantenimiento, menaje y equipos, así como la limpieza de dicha área, correrá por cuenta de la empresa concesionaria.
ñ)Edificios para actividades comerciales que faciliten al usuario y visitante de la marina su estadía, alimentación, visitación de los atractivos y adquisición de bienes y servicios que requieran para la satisfacción plena de sus necesidades." (.)

"Artículo 23. Funciones de la Unidad Técnica: Son funciones de la Unidad Técnica:

a)Analizar y emitir los criterios técnicos y recomendaciones sobre consulta inicial, viabilidad técnica, anteproyectos, estudios, memorias de diseño y planos, recibimiento de obras de proyectos definitivos, así como las modificaciones mayores y menores al proyecto.
b)Realizar las inspecciones necesarias para la fiscalización de los proyectos en las etapas de estudios, construcción y operación y emitir los respectivos informes de fiscalización c) Elaborar los términos técnicos para el desarrollo de Marinas y Atracaderos Turísticos por medio de un manual que oriente sobre los estudios y su alcance además de elaborar guías y formularios para la realización de las visitas e inspecciones en las diferentes etapas de los proyectos.
d)Otorgar el visado a los planos constructivos para que el desarrollador continúe los trámites ante la plataforma de Administrador de Proyectos de Construcción del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica y posteriormente, ante la Municipalidad del Cantón correspondiente con el fin de obtener los respectivos permisos de construcción.
e)Responder consultas realizadas por los administrados o interesados.
f)Revisar los informes de construcción y de operación presentados por las marinas y los atracaderos turísticos y emitir el respectivo informe técnico g) Revisar el reglamento interno de la marina y atracadero para emitir el informe técnico.
h)Revisar y actualizar normativas e instrumentos de control que sean necesarios.
i)Sesionar una vez por semana.
j)Participar en reuniones y eventos que tengan relación con marinas y atracaderos turísticos.
k)Fiscalizar permanentemente las concesiones otorgadas, mediante la verificación del cumplimiento de los compromisos asumidos por los concesionarios, en los documentos técnicos y normativos que le aplican a estos proyectos, para lo cual deberá conformar un expediente específico, que se utilizará posteriormente en el caso de resolver solicitudes de prórrogas a futuro, o bien, para el seguimiento propio de las auditorías".
l)Cualquier otra que se establezca en la Ley y este Reglamento.

(.)" "Artículo 28. Para el trámite de Consulta Inicial de marinas y atracaderos turísticos - la cual es de carácter obligatorio y tiene como propósito orientar al interesado sobre los estudios físicoambientales a desarrollar con base en las condiciones específicas de la zona que deberá aportar al momento de su solicitud de viabilidad técnica y en el posterior visado de planos-, el interesado en desarrollar el proyecto deberá presentar lo siguiente ante la CIMAT:

a)Solicitud formal firmada por el interesado. En caso de que el solicitante sea persona jurídica, su personería será verificada por la Administración. En caso de variar los datos señalados para notificaciones, debe comunicarlo por escrito a la CIMAT.
b)Descripción general de la propuesta de marina o atracadero, indicando capacidad que pretende en puestos de atraque, referida a número y tipo de embarcaciones con referencia a datos de: calado, manga y eslora, y los servicios a prestar.
c)Diseño de sitio preliminar a escala no mayor a 1:2000, firmado por un profesional en la materia e incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.
d)La ubicación del proyecto, según hoja cartográfica más reciente publicada por el Instituto Geográfico Nacional (en adelante IGN) a escala 1:50000, y representarse en proyección CRTM- 05 según Decreto vigente.

El interesado deberá presentar los documentos en formato electrónico en PDF y con firma digital." (.)

"Artículo 29. Una vez recibidos los documentos completos de una consulta inicial, la CIMAT procederá a su estudio y resolución dentro de un plazo máximo de treinta días hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción de toda la documentación y aplicando las siguientes disposiciones:

a)Coordinará junto con el interesado, una visita de campo al sitio de interés con el fin de generar un informe técnico de inspección respecto de las observaciones relacionadas a las condiciones físicas-ambientales y de infraestructura pública del lugar. Podrá la Unidad Técnica prescindir de la visita de campo cuando exista suficiente material documentado sobre las condiciones del sitio señalado para el desarrollo.
b)Verificará de oficio mediante coordinación con el Área de Conservación competente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), que el sitio en donde se desarrollará el proyecto se localiza fuera de áreas silvestres administradas por el MINAE y que está fuera de áreas clasificadas como Patrimonio Natural de Estado, que hayan sido legalmente así establecidas.
c)Notificará al interesado un informe colegiado de respuesta a la consulta inicial.

En caso del Proyecto Polo Turístico Golfo Papagayo y en lagos, ríos y embalses navegables, la CIMAT realizará consulta ante el ente administrador e informará al interesado de los resultados obtenidos.

En lo que respecta únicamente al trámite de atracaderos turísticos localizados en sectores costeros con condiciones naturales de abrigo o en lagos, ríos, embalses y canales navegables, o bien, por su tipo de infraestructura o por los servicios que se brindarán, la CIMAT indicará como parte de su resolución y en el plazo indicado en este artículo, los requisitos de los enlistados en el artículo 30 de este reglamento, que no son procedentes técnicamente para el anteproyecto del caso." "Artículo 30. Resuelta la Consulta Inicial, el interesado podrá presentar a la CIMAT para revisión y aprobación la solicitud formal de viabilidad técnica junto con la siguiente documentación:

a)Solicitud formal del interesado con el siguiente detalle:

i. Antecedentes generales y datos del solicitante.

ii. Descripción resumen del proyecto.

iii. Objetivos y alcances.

b)Estudios técnicos preliminares (de caracterización de las condiciones naturales del sitio) sobre:

i. Mareas, niveles y bancos de nivel.

ii. Topografía-batimetría.

iii. Condiciones de viento, oleaje local y de aguas profundas.

iv. Corrientes, erosión, sedimentación, arrastre litoral, geología - geotecnia.

v. Requerimiento(s) de obras de abrigo, rellenos de recuperación y dragados.

vi. Requerimientos de movimientos de tierra y disposición de materiales de desecho.

Los estudios preliminares de esta etapa pretenden entregar una descripción general, no exhaustiva, de las condiciones naturales del sitio de emplazamiento, con los antecedentes marítimos y costeros presentes en la zona, las características de abrigo natural frente al clima marítimo, así como una evaluación del suelo como medio soportante, a fin de examinar técnicamente el potencial del sitio para el desarrollo del proyecto. Esta información puede desarrollarse a partir de fuentes secundarias referenciadas, no requiriendo un nivel de precisión o exactitud riguroso en los resultados, lo cual quedará para los estudios definitivos en la siguiente etapa." c) Planos del anteproyecto: referido a un juego de planos básicos que, además, deben contener:

i. Planta general con la localización según hoja cartográfica a escala 1:50000 disponible en el geo portal del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT) del Instituto Geográfico Nacional, siempre utilizando el sistema de coordenadas oficiales y vigente para Costa Rica e incluyendo el nombre del proyecto, los datos del solicitante y el índice de láminas.

ii. Diseño de sitio que detalle: a) obras terrestres y marítimas, haciendo referencia a las facilidades citadas en el artículo 3° de la Ley y b) propiedad privada a incorporar de acuerdo con el artículo 2° de la Ley.

iii. Detalle arquitectónico de edificaciones y puestos de atraque en planta, fachadas incluyendo sección transversal y longitudinal del conjunto.

iv. Topografía y batimetría del área solicitada en concesión.

v. Infraestructura contra incendios, según parámetros del Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.

vi. Instalaciones sanitarias, separadas por sexo, con facilidades para personas con discapacidad.

Asimismo, la ubicación y los componentes del sistema de tratamiento de aguas residuales con los retiros a colindancia y la conducción y disposición final del efluente.

vii. Plano de agrimensura de toda el área a solicitar en concesión, donde debe indicar los límites por medio de derrotero, conforme a lo dispuesto por la Subdirección Catastral del Registro Inmobiliario.

viii. Accesos o espacios públicos y restringidos referenciados por color.

d)Estudio técnico que demuestre la ausencia de ecosistemas coralinos, aprobado por el Programa Marino Costero del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), aprobación que será solicitada por la CIMAT.
e)Perfil Económico Básico firmado por un profesional en Ciencias Económicas incorporado al Colegio respectivo, que contenga:

i. Descripción detallada del proyecto.

ii. Estudio de mercado (análisis preliminar).

iii. Estructura de inversión.

iv. Fuentes de financiamiento.

f)Certificación extendida por un contador público autorizado sobre la capacidad financiera de la Empresa.
g)Descripción sobre el manejo de residuos sólidos y líquidos.
h)Disponibilidad de agua potable por parte del administrador del acueducto o copia de la concesión de agua en caso que provenga de pozo o de una fuente superficial (nacientes, río, quebrada, lagos).
i)Disponibilidad de energía eléctrica.
j)La documentación específica indicada en el trámite de la consulta inicial realizada para el proyecto.

Se requiere que el profesional responsable, se apegue en todas las obras y todas las etapas del proyecto a la normativa técnica nacional vigente, así como a los estándares técnicos de carácter internacional utilizados, por lo cual deberá indicar la normativa empleada en cada entrega. El interesado deberá presentar los documentos en formato electrónico en PDF y según lo indicado en la "Guía para la Presentación del Perfil Económico" del Anexo 2 de este Reglamento." "Artículo 31. Cuando el profesional responsable considere que alguno o algunos requisitos de los citados en el artículo treinta anterior, no son procedentes técnicamente para el trámite de marinas y atracaderos turísticos localizados en sectores costeros con condiciones naturales de abrigo o en tratándose de atracaderos turísticos localizados en lagos, ríos, embalses y canales navegables, o bien, marinas y atracaderos turísticos que por su tipo de infraestructura o los servicios que se brindarán presenten condiciones particulares, deberá justificarlo técnicamente ante la CIMAT, la cual lo analizará y resolverá, dentro del plazo de viabilidad técnica del artículo 30." "Artículo 32. La CIMAT contará con un plazo de cuarenta y cinco días hábiles, prorrogable por un plazo igual por una única vez, contado a partir del día siguiente a la recepción de la solicitud y los requisitos establecidos en el artículo 30 de este reglamento, para aprobar o rechazar de forma obligatoria, expresa y razonada, la solicitud de Viabilidad Técnica que se gestione.

Dentro de los primeros veinte días hábiles, la CIMAT podrá prevenir por una única vez al interesado, las aclaraciones y adiciones que considere técnicamente necesarias con su respectiva justificación y a fin de resolver su trámite. Para atender dicha prevención de la CIMAT, el interesado tendrá un plazo de quince días hábiles a partir de su notificación, prorrogables por un plazo igual y por una única vez, en caso de así solicitarlo el administrado.

Una vez subsanadas las observaciones contenidas en la prevención de cita por parte del interesado, la CIMAT resolverá sobre el trámite, haciendo mención del resultado de la viabilidad ambiental del proyecto por parte de SETENA. En el caso que se finalice la revisión técnica por parte de CIMAT y no se haya obtenido la viabilidad ambiental por parte de SETENA, la CIMAT notificará el resultado de dicha revisión técnica al interesado y le advertirá que no podrá continuar con el trámite de solicitud de concesión ante la Municipalidad competente hasta tanto se obtenga la viabilidad ambiental de su Proyecto." (.)

"Artículo 43. La Municipalidad o el ICT para el caso del Proyecto Polo Turístico Golfo Papagayo, podrá otorgar la concesión por un plazo máximo hasta de cuarenta años y mínimo de quince años para las marinas y de un plazo máximo de hasta treinta y cinco años y mínimo de cinco años para los atracaderos turísticos. El inicio del plazo de la concesión será a partir de la firma del contrato.

Para la fijación del plazo de la concesión se tomarán en cuenta los siguientes parámetros:

a)Características, complejidad técnica y magnitud del Proyecto.
b)Monto total de la inversión y capacidad económica demostrada.
c)Plazo proyectado de recuperación de la inversión, que responda al perfil económico presentado para la viabilidad técnica." "Artículo 44. El plazo de concesión podrá ser prorrogado por períodos de hasta veinte años cada uno, para marinas turísticas y de hasta diez años para atracaderos turísticos.

A efectos de prorrogar el plazo de la concesión, deberá el interesado presentar formal solicitud ante la Municipalidad correspondiente o ante el ICT en el caso del Proyecto Polo Turístico Golfo Papagayo, con una anticipación no menor a los tres meses calendario del vencimiento del plazo de concesión.

En aquellos casos en que el plazo de la concesión inicial sea menor a cuarenta años en las marinas y de treinta y cinco años en atracaderos, el concesionario podrá solicitar en cualquier momento el ajuste del plazo de su concesión, el cual nunca podrá exceder el plazo máximo estipulado en el artículo anterior.

La prórroga o el ajuste del plazo podrán otorgarse siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a)El aval técnico extendido por la CIMAT de que el interesado ha cumplido los requisitos legales y técnicos establecidos en este reglamento y el contrato de concesión, tomando en cuenta los parámetros señalados en el artículo anterior (debidamente actualizados).
b)La certificación, emitida por la SETENA, sobre el cumplimiento de los compromisos ambientales. La cual será otorgada por la SETENA a solicitud y como parte de la coordinación con la CIMAT.
c)Que el interesado se encuentra al día en el cumplimiento de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), lo cual será verificado por la entidad competente en otorgar la prórroga." (.)

"Artículo 46. La Municipalidad o la entidad pública competente, cobrará al concesionario por las áreas dadas en concesión de la marina o el atracadero turístico, un canon anual mínimo de un cero punto veinticinco por ciento (0.25%) sobre el valor total de las obras construidas en el área concesionada. Este canon deberá cancelarse por trimestre adelantado, una vez firmado el contrato de concesión. El valor de las obras se actualizará mediante avalúos realizados por la Municipalidad del cantón respectivo, como mínimo cada cinco años. Para llevar a cabo el avalúo, la Municipalidad respectiva deberá contar con los servicios de profesionales capacitados para dicha labor.

En el caso de que la municipalidad no cuente con un profesional de planta, podrá solicitar la colaboración de otras municipalidades, concejos municipales de distrito, federación de municipalidades, o bien, recurrir a servicios profesionales externos por medio del procedimiento de contratación correspondiente, o por convenio de asistencia técnica con otras instituciones del sector público.

(.)" "Artículo 52. El desarrollador de una marina deberá presentar para su aprobación final y el visado correspondiente de los planos, una solicitud formal con la siguiente información:

a)La solicitud deberá contener el número de concesión inscrita en Registro General de Concesiones del Registro Nacional.
b)Reajuste para la finalización del perfil económico aprobado en la viabilidad técnica para el otorgamiento de la concesión, según lo indicado en la "Guía para la Presentación del Perfil Económico" del Anexo 2 de este Reglamento y que incluya:

i. Estudio de mercado (análisis definitivo).

ii. Presupuesto detallado y flujo de caja proyectado.

iii. Análisis de mercado.

c)Cronograma de ejecución de obras firmado por el profesional responsable, debidamente incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos CFIA, así como por el representante y apoderado de la empresa, o bien por la persona física propietaria del proyecto.
d)Demostrar la capacidad financiera para desarrollar el proyecto, por medio de una carta de intención de otorgamiento del crédito emitida por el ente financiero, público o privado, que participa en el financiamiento de la obra, donde se indique el monto, la tasa de interés, el plazo y el periodo de gracia. En el caso de que el proyecto se realice con recursos propios, la capacidad financiera se demostrará a través de estados auditados del ente inversionista.
e)Declaración jurada simple que contará con el personal capacitado para operar.
f)Un juego de los planos constructivos basados en los planos de anteproyecto, en formato electrónico, estos deberán contener:

i. Diseño de sitio con la ubicación y localización según hoja cartográfica a escala 1:50000 disponible en el geo portal del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT) del Instituto Geográfico Nacional siempre utilizando el sistema de coordenadas oficiales y vigente para Costa Rica.

ii. Plano de la red de control de incendios aprobada por el Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.

iii. Plano o lámina con el señalamiento marítimo previsto para ser instalado en la marina, el cual debe ser diseñado siguiendo los lineamientos de la Asociación Internacional de Autoridades de Señalización Marítima y Ayudas a la Navegación (IALA por sus siglas en inglés).

iv. Sistema de circulación vial.

v. Plano de la red de energía eléctrica.

vi. Plano de la red de suministros de agua potable.

vii. Plano del sistema de tratamiento de aguas residuales y disposición final, según términos previstos en la evaluación del impacto ambiental y de acuerdo a las regulaciones vigentes.

viii. Plano del sistema de recolección, tratamiento y evacuación de aguas pluviales.

ix. Plano detallado del sistema de atraque de los barcos.

x. Plano del sistema de almacenamiento y distribución de combustible aprobado por la Dirección de Hidrocarburos del MINAE.

g)Sistemas de recolección, almacenamiento y disposición de residuos sólidos y aceites.
h)Plano del sistema de recolección y conducción de las aguas residuales hasta el sistema de tratamiento.
i)Estudios definitivos y memorias de cálculo:

i. Estudios definitivos de caracterización de las condiciones naturales del sitio, su dinámica marina, dinámica litoral y las características físico-mecánicas del medio soportante, con información precisa, certera y exhaustiva de los antecedentes marítimos y costeros del lugar del emplazamiento y sus zonas de influencia, a considerar en el diseño definitivo de las obras.

ii. Proyecto de diseño de ingeniería completo, con el análisis de todas las obras (marítimas y facilidades de atraque) constitutivas, conteniendo las memorias de cálculo descriptivas y o mediante uso de herramientas, rutinas, plantillas u hojas de cálculo), normativa empleada (con los apartados utilizados), consideraciones conceptuales y criterios de diseño, estados y combinaciones de carga, análisis y riesgo sísmico, factores de seguridad para configurar el sistema sismo- resistente, tolerancias y deformaciones admisibles, así como parámetros del suelo de fundación.

iii. Especificaciones técnicas de las obras, con la calidad y particularidades de los materiales considerados en el diseño, metodologías y procesos constructivos por emplear.

j)Permiso de ubicación del sistema de tratamiento de aguas residuales por parte del Ministerio de Salud, de acuerdo a la regulación vigente, quien deberá comunicar el otorgamiento del permiso a la CIMAT.

En el caso de visado de planos para marinas en el Polo Turístico Golfo Papagayo, la CIMAT, coordinará de oficio con la Oficina Ejecutora del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, para que esta los revise y verifique que los mismos se ajustan a las disposiciones técnicas de su Plan Maestro y demás regulaciones del Proyecto. La Oficina Ejecutora del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo deberá remitir su visado a la CIMAT dentro de los primeros veinte días hábiles siguientes a su recepción." "Artículo 53. Los requisitos para la revisión y aprobación de la CIMAT del visado de los planos de proyectos de los atracaderos turísticos son:

a)Solicitud, que deberá contener el número concesión inscrita en Registro General de Concesiones del Registro Nacional.
b)Reajuste para la finalización del perfil económico aprobado en la viabilidad técnica para el otorgamiento de la concesión, según lo indicado en la "Guía para la Presentación del Perfil Económico" del Anexo 2 de este Reglamento y que incluya:

i. Estudio de mercado (análisis definitivo).

ii. Presupuesto detallado y flujo de caja proyectado.

iii. Análisis de mercado.

c)Cronograma de ejecución de obras firmado profesional responsable obra, debidamente incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos CFIA, así como por el representante y apoderado de la empresa, o bien por la persona física propietaria del proyecto.
d)Demostrar la capacidad financiera para desarrollar el proyecto, por medio de una carta de intención de otorgamiento del crédito emitida por el ente financiero, público o privado, que participa en el financiamiento de la obra, donde se indica el monto, la tasa de interés, el plazo y el periodo de gracia. En caso de recursos propios, la capacidad financiera se demostrará a través de estados auditados del ente inversionista.
e)Un juego de planos en formato electrónico, basados en los planos de anteproyecto aprobado donde se incluyan además los sistemas de agua potable, contra incendio y eléctrico.
f)Estudios definitivos de caracterización natural de los sitios y memorias de cálculo de diseño.
g)Presentación de los sistemas de recolección, transporte y disposición de desechos sólidos y líquidos.

En el caso de visado de planos para atracaderos turísticos en el Polo Turístico Golfo Papagayo, deberá presentarse una copia de los planos con el detalle arquitectónico, ante la Oficina Ejecutora para verificar que los mismos se ajustan a las disposiciones técnicas de su Plan Maestro y demás regulaciones del Proyecto, la cual deberá remitir su visado a la CIMAT dentro de los primeros veinte días hábiles siguientes a su recepción.

Para todo trámite de visado de planos por parte de la CIMAT, el interesado deberá presentar los documentos en formato electrónico pdf; atendiendo la complejidad y magnitud del proyecto. El interesado podrá tramitar de forma fraccionada el visado de los planos constructivos." "Artículo 54. Para la presentación y revisión de planos constructivos, la CIMAT utilizará la plataforma APC Requisitos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (en adelante Plataforma APCR) y en coordinación con la Municipalidad respectiva y con la Oficina Ejecutora en caso de los proyectos que forman parte del Polo Turístico Golfo de Papagayo. El interesado podrá utilizar también el correo electrónico: [email protected]; para la presentación de los requisitos e inicio de su trámite.

Toda esta información deberá presentarse por medio de la Plataforma APCR con todos los requisitos en formato que esta determine para la revisión de todas las instituciones competentes.

En el caso de que la solicitud sea presentada en forma incompleta, con documentos vencidos o bien incumpla con los requisitos establecidos en el artículo 9 bis de la Ley 7744 y los artículos 52 y 53 de este Reglamento, la Unidad Técnica de CIMAT podrá realizar observaciones escritas y en forma motivada sobre dichos requisitos y prevenir su cumplimiento al administrado por una única vez y dentro del plazo de los veinte días hábiles siguientes al día del recibo del trámite en la Ventanilla Única de CIMAT.

Asimismo, en casos de excepción y cuando sea imprescindible para la resolución del trámite, la Unidad Técnica tendrá la facultad de requerir ampliaciones o aclaraciones adicionales de los documentos ya aportados en la solicitud, lo cual hará por escrito, de manera motivada y por una única vez dentro del mismo plazo de veinte días hábiles siguientes al día del recibo del trámite.

En ambos casos, la prevención de la Unidad Técnica de la CIMAT suspende el plazo de veinte días hábiles adicionales establecido en el artículo 9 bis de la Ley 7744 para la resolución del trámite y otorga al interesado un plazo de diez días hábiles para la atención de lo prevenido. " "Artículo 55. De acuerdo a lo establecido en el artículo anterior, una vez que el concesionario complete y subsane de conformidad su solicitud de visado de planos constructivos, la Unidad Técnica de la CIMAT deberá resolver sobre la misma en un plazo máximo de veinte días hábiles a partir de la presentación completa de los documentos del caso, según lo indicado en el artículo 9 bis de la Ley 7744.

En caso de que el concesionario interesado no cumpla con los requisitos y prevenciones de su solicitud de visado de planos de construcción en los plazos establecidos en el artículo anterior, deberá la Unidad Técnica proceder con una resolución de archivo motivada de su trámite en los términos del artículo 264 de la Ley General de la Administración Pública, Ley N° 6227 del 2 de mayo de 1978 y sus reformas. En esta resolución, se indicará al concesionario interesado que podrá hacer reingreso de una nueva solicitud, para lo cual deberá cumplir con los requisitos pendientes indicados en la resolución de archivo en cumplimiento del artículo 9 bis de la Ley 7744 y los artículos 52 y 53 de este Reglamento.

Contra esta resolución cabrán los recursos ordinarios de revocatoria a presentar ante la Unidad Técnica de la CIMAT y el de apelación ante el Consejo Director de la CIMAT, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de su comunicación." (.)

"Artículo 62. Toda marina o atracadero turístico deberá contar de previo al inicio de sus operaciones con un Reglamento Interno aprobado por la CIMAT, el cual deberá contener como mínimo lo siguiente:

a)Planes preventivos y de mitigación para situaciones de emergencia como incendio, derrames de combustibles, accidentes marítimos, hundimiento de embarcaciones, búsqueda y rescate.
b)Equipo con que se cuenta para atender las emergencias arriba citadas.
c)Procedimiento para el uso de la Oficina de Gobierno conforme al artículo 10 del presente Reglamento.
d)Normas Ambientales derivadas del Plan de Gestión Ambiental y Declaración Jurada de Compromisos Ambientales.
e)Implementación de buenas prácticas ambientales utilizando como referencia la "Guía de Buenas Prácticas para la Construcción y Operación de Marinas Turísticas en Costa Rica." f) Indicar la colaboración por parte de la Administración, en caso de alertas por mal tiempo o peligro de naufragio.

La CIMAT contará con un plazo de treinta días hábiles, prorrogable por un plazo igual, por una única vez, para su revisión y aprobación." "Artículo 63. Los concesionarios tendrán que presentar ante la CIMAT informes de avances constructivos y operacionales que deberá contener toda la información y periodicidad establecida en las Guías Técnicas que serán publicadas en el Diario Oficial La Gaceta, a efectos de cumplir con el inciso a) del artículo 7° de la Ley.

La CIMAT contará con un plazo de treinta días hábiles para su revisión, indicándole al interesado por una única vez, las observaciones a los informes presentados." "Artículo 68. Toda embarcación extranjera usuaria de una marina o atracadero turístico, podrá permanecer en el país en las condiciones que establece la Ley General de Aduanas, Ley Nº 7557 del 20 de octubre de 1995 y sus reformas, el Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA) y su Reglamento (RECAUCA) y en los artículos 21 y 27 de la Ley 7744, según sea el caso.

De acogerse al régimen del artículo 21 de la Ley 7744 mediante el "Procedimiento Especial para el Ingreso y Permanencia en el País de Embarcaciones Extranjeras que Empleen los Servicios Ofrecidos por una Marina Turística" del Decreto Ejecutivo N° 29022-MOPT del 05 de octubre de 2000 o su normativa vigente, la embarcación extranjera gozará de un permiso de permanencia de dos años, en aguas y territorio nacional, prorrogable por períodos iguales, trámite que será ejecutado por la Dirección de Navegación y Seguridad del MOPT.

En aplicación del régimen del artículo 27 de la Ley 7744, la embarcación extranjera gozará de una importación temporal según lo descrito en la Resolución RES DGA 407-2021 del 08 de noviembre del 2021 emitida por la Dirección General de Aduanas o su normativa vigente.

La embarcación extranjera que haya tramitado el permiso de permanencia o la importación temporal y no solicite la prórroga respectiva, previo al vencimiento del plazo, deberá abandonar el país, conforme a los plazos establecidos al efecto en las regulaciones aduaneras y migratorias." (.)

"Artículo 79. La CIMAT podrá autorizar modificaciones en proyectos aprobados, pudiendo ser estas modificaciones menores o mayores de conformidad con las siguientes disposiciones:

a)Modificaciones Mayores: Serán catalogadas como modificaciones mayores las que impliquen un cambio en la cantidad de metros cuadrados del área solicitada en concesión, o bien cambios que representen un aumento mayor al 20% en el área constructiva originalmente aprobada. Para estos casos, el interesado deberá tramitar ante la CIMAT una reforma a la viabilidad técnica aprobada, mediante la presentación de los siguientes requisitos:

i. Entregar estudio técnico que describa y justifique técnica, jurídica, económica y ambientalmente la modificación propuesta.

ii. El estudio debe contener, además, los requisitos de la Viabilidad Técnica que, producto de la modificación propuesta se vean impactados, omitiendo aquellos requisitos que no sufran afectación alguna.

Una vez se entregue la solicitud de modificación junto con la totalidad de los requisitos técnicos definidos, en caso de modificaciones mayores la CIMAT contará con un plazo de 30 días hábiles, prorrogables por una única vez, a fin de emitir la nueva resolución de viabilidad técnica.

b)Modificaciones Menores: Todos los demás cambios que no alteren o modifiquen el área neta otorgada en concesión o bien que no representen aumentos en el área constructiva mayores al 20% con respecto al área originalmente aprobada. Para estos casos el interesado presentará a la CIMAT la solicitud de modificación menor y requerirá únicamente la aprobación de la Unidad Técnica, instancia que contará con un plazo máximo de resolución de 10 días hábiles, prorrogables por una única vez.

Cuando el concesionario solicite, en un plazo menor a un año, varias modificaciones menores y estas lleguen a superar, de forma acumulada, el porcentaje límite del 20% en el área constructiva, deberá realizarse el debido proceso para ajustar todo el proyecto y sus modificaciones y se tramite como una modificación mayor.

En caso de que se autorice la modificación mayor y se apruebe la reforma a la viabilidad técnica, una vez recibida la notificación de aprobación por parte de la CIMAT, el interesado deberá tramitar la modificación del contrato de concesión ante la Municipalidad respectiva, o bien ante el ICT cuando se trate de concesiones dentro del Proyecto Polo Turístico Golfo de Papagayo.

Para la construcción de las obras requiere cumplir con el trámite de visado de los planos conforme lo establecido en los artículos 52 o 53.

(.)"

"Artículo 7 bis. La información pública de carácter técnico generada por las instituciones del Estado en el Geo portal del SNIT y que se requiera como insumo para el trámite de consulta inicial, viabilidad técnica y visado de planos constructivos ante la CIMAT, deberá ser de fácil y ágil acceso para los interesados en proyectos de marinas y atracaderos turísticos.

Para ello la CIMAT en coordinación con las instituciones que la conforman (ICT, INVU, MOPT, SALUD y MINAE) y con el apoyo y asesoría del SNIT, pondrán a disposición del público toda la información existente por medio de nodos geo-informáticos, que a su vez podrán agruparse, por medio de una selección de capas en un Visor Temático para Marinas y Atracaderos." (.)

"ANEXO 1. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO CIMAT PARA TRAMITOLOGÍA PARA ATRACADEROS EXISTENTES.

Las personas físicas o jurídicas dueñas de atracaderos turísticos que fueron construidos con fecha anterior al 2006 o que se encuentren en operación amparados a documentos otorgados por instituciones del Estado, podrán iniciar o continuar el trámite de otorgamiento de concesión y el respectivo permiso de funcionamiento, de acuerdo al procedimiento simplificado que le permitirá poner a derecho las instalaciones al amparo de la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Ley N° 7744 de 19 de diciembre de 1997 y sus reformas (en adelante Ley 7744), cumpliendo con las consultas y trámites ante la CIMAT y el ente administrador del territorio que ocupa.

A fin de garantizar instalaciones cómodas y seguras para el turista, la CIMAT por medio de la consulta inicial informará a todos aquellos dueños de instalaciones que fueron censados en el levantamiento realizado en el año 2006, los aspectos técnicos y legales necesarios que deberán presentar en la etapa de viabilidad técnica, que incorpora un plan de mejoras a ejecutar una vez obtenida la concesión.

En la Consulta inicial, la CIMAT coordinará una visita con los interesados a fin de explicarle sobre los trámites a seguir para la legalización del atracadero. Se llenará y firmará la solicitud de consulta inicial conforme al formulario que se le entregue y oriente por parte de la CIMAT. Para este trámite contará con un plazo de 20 días hábiles, indicando los aspectos técnicos que deberá presentar el interesado como parte del plan de mejoras del atracadero.

Resuelta la Consulta Inicial, el interesado deberá presentar la siguiente documentación ante CIMAT a fin de obtener la viabilidad técnica del atracadero:

A. Formulario de solicitud formal firmado por el interesado. En caso de que el solicitante sea persona jurídica, su personería será verificada por la Administración.

B. Documentos y planos del atracadero.

B.1 Descripción detallada del atracadero existente, donde se haga referencia a las instalaciones, servicios que presta y número y tipo de embarcaciones.

B.2 Plan de mejoras que incluya un cronograma de ejecución de las obras y de los trámites correspondientes, con los plazos de tiempo por cada uno de ellos, B.3 Ubicación geográfica del atracadero existente, en hoja cartográfica del Instituto Geográfico Nacional a escala 1:50000 y su indicación en coordenadas oficiales.

B.4 Un juego de planos, firmados por un profesional responsable e incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, donde se ubique, describa y detalle claramente todas las obras existentes tanto en la zona de agua (obras para el atraque y amarre de embarcaciones) como terrestre (acceso público, área de parqueo, instalación sanitaria para uso público, sistema de tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos, medios de varado y botadura, cualquier otra edificación existente). Además de cualquier obra contemplada en el Plan de Mejoras.

B.5 Plano de Agrimensura del área a solicitar en concesión, conforme lo solicita la Subdirección Catastral del Registro Inmobiliario.

B.6 Indicar si cuenta con la disponibilidad de energía eléctrica, lo cual será verificado por la Administración con la institución encargada del suministro del servicio en la zona.

B.7 Indicar si cuenta con disponibilidad de agua potable lo cual será verificado por la Administración con la institución encargada del suministro del servicio en la zona.

B.8 La Administración verificará con el Programa Marino Costero del SINAC, que no existen ecosistemas coralinos dentro del área a solicitar en concesión.

B.9. Declaración Jurada del valor de las obras existentes y nuevas citadas en el plan de mejoras.

C. Viabilidad Ambiental por medio de la presentación del Instrumento de Estudio de Diagnóstico Ambiental (EDA) con los requisitos establecidos en los artículos del 4 al 8 y el Anexo I del "Reglamento de estudios de diagnóstico ambiental (EDA) y reforma al artículo 81 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE, del 11 de marzo del 2008"; Decreto Ejecutivo Nº 42837 del 22 de enero de 2021, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 52 del 16 de marzo del 2021. Según el "Reglamento para el funcionamiento y utilización de la plataforma digital para gestiones y procesos de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental y de la Dirección de Geología y Minas", Decreto Ejecutivo Nº 41664 del 8 de marzo del 2019, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 110 del 13 de junio del 2019, Alcance 132, la presentación de instrumentos ante esta Secretaría deberá ser de manera digital, y firmados por el desarrollador (proponente) y el consultor ambiental, para lo cual se debe de acceder a la plataforma digital de expedientes de la Setena: https://tramites.setena.go.cr/ D. Registro fotográfico de las instalaciones existentes.

El interesado deberá presentar los documentos en formato digital en pdf al correo electrónico: [email protected] La CIMAT verificará que el interesado se encuentre al día en el pago de las cuotas obrero patronales de la Caja Costarricense del Seguro Social, FODESAF y el pago de impuestos a las Personas Jurídicas. Asimismo, realizará las consultas para determinar si el área en solicitud de concesión se ubica en zonas de Patrimonio Natural del Estado.

En caso de que la solicitud sea para la legalización de un atracadero ubicado en lagos, ríos, canales y embalses navegables, la CIMAT deberá coordinar con el ente administrador de los mismos e informará al interesado de los resultados obtenidos.

La CIMAT contará con un plazo de treinta días hábiles, prorrogable por un plazo igual por una única vez, contados a partir del día siguiente a la recepción de todos los documentos requeridos, para aprobar o rechazar de forma obligatoria, expresa y razonada, la solicitud de Viabilidad Técnica que se gestione.

Dentro de los primeros quince días hábiles, la Unidad Técnica de la CIMAT podrá solicitar las aclaraciones y adiciones, que considere técnicamente necesarias con su respectiva justificación.

Para ello, el interesado tendrá un plazo de quince días hábiles, prorrogables por un plazo igual una única vez, para cumplir los requerimientos de la CIMAT. Una vez presentadas éstas, conforme lo solicitado y se obtenga la viabilidad ambiental según el procedimiento simplificado establecido por la SETENA, la Dirección Ejecutiva elevará el caso al Consejo Director para conocimiento y aprobación de la Viabilidad Técnica del atracadero. La CIMAT contará con el plazo restante para notificar la resolución al interesado al medio señalado.

Para el otorgamiento e inscripción del contrato de concesión, a partir de la notificación de la resolución administrativa sobre la Viabilidad Técnica favorable de la CIMAT, el interesado debe presentar ante la Autoridad respectiva, según corresponda, la solicitud de concesión para el atracadero junto con todos los requisitos enumerados en los incisos a) y b) del artículo 8, de la Ley 7744.

Para el trámite del contrato de concesión, se debe seguir el procedimiento establecido en el Capítulo IV, Sección III, Trámite de Concesión, artículos 35, 37, 38, 39, 40 y 41; así como la Sección IV, Contrato de Concesión, artículo 42, todos del Reglamento a la Ley 7744.

Para el visado planos constructivos, una vez otorgada e inscrita la concesión, en caso de que la Resolución de CIMAT lo indique, el concesionario contará con el plazo establecido para presentar ante la CIMAT los documentos para el trámite de visado de planos de las obras existentes y de las que fueron definidas dentro del plan de mejoras, conforme lo establece el artículo 53 del Reglamento.

En caso de no optar por la legalización de las instalaciones, la CIMAT deberá informar a la Municipalidad respectiva y el Ministerio de Salud, para que se deroguen los permisos sanitarios y licencias de operación correspondientes." "ANEXO 2.

"GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DEL PERFIL ECONÓMICO" PRIMERA ETAPA (VIABILIDAD TÉCNICA) En esta etapa el solicitante deberá presentar lo siguiente con el fin de recibir la viabilidad técnica del proyecto, por parte de la CIMAT:

a)Perfil Económico firmado por un profesional en Ciencias Económicas incorporado al Colegio respectivo, que contenga:

i. Descripción detallada del proyecto.

Descripción de los servicios que brindará, de conformidad con lo que establece la Ley de Concesión y Operación de marinas y atracaderos turísticos, Ley N° 7744 del 19 de diciembre de 1997 y sus reformas (Ejemplo: estructuras de abrigo, cantidad de puestos de amarre y atraque, cantidad de puestos en dique seco, zona de varado y botadura, estaciones de combustible y lubricantes, estacionamiento de vehículos), Edificios comerciales (restaurantes, venta de artículos de pesca, artesanías, hospedaje turístico ( según el Reglamento de Empresas de Hospedaje Turístico), teatros), áreas administrativas, bodegas, recepción, lobby, área de empleados e instalaciones y servicios varios. Se podrá incluir la descripción de aspectos diferenciadores que se consideren de importancia para dar a conocer el producto turístico que ofrecerá el proyecto de marina (Ejemplo: Si se contempla desarrollo inmobiliario y turístico en las construcciones y servicios).

ii. Estudio de mercado (análisis preliminar).

Efectuar un análisis sobre el número y tipo de empresas existentes en el mercado (Competencia general y directa en concordancia con la Unidad de Planeamiento en donde se localice o localizará el establecimiento o proyecto) que ofrecen servicios similares a los que ofrecerá la Marina o Atracadero Turístico, servicios que ofrecen, tarifas y las diferencias de servicio que ofrecerá el proyecto, con respecto a los existentes. Se debe de considerar los siguientes aspectos:

ii a) Embarcaciones existentes, en la actualidad, en el entorno de influencia de la futura instalación y que no tienen puesto de amarre fijo. Suelen ser, en su mayoría, embarcaciones a motor que, por su reducido tamaño, varan en tierra en los periodos de no utilización.

ii b) Embarcaciones existentes en la actualidad que tienen su base en otras instalaciones ubicadas fuera del sector de influencia del futuro proyecto y que podrán cambiar su puesto de atraque debido a diferentes motivos, como, cercanía al lugar de residencia, calidad de los servicios, etc.

ii c) Embarcaciones que se generarán en el futuro por el normal crecimiento de la flota en la zona y que guardará correspondencia con factores, como crecimiento de la población variación de la renta per cápita, revalorización del litoral, etc. ii d) Embarcaciones generadas por la propia existencia de la instalación y derivadas de una mayor comodidad en el mantenimiento de la embarcación y de un crecimiento de la afición náutica en la zona.

ii e) Embarcaciones de paso con base en otras instalaciones nacionales o extranjeras. iii. Estructura de inversión.

Debe de estimarse el valor de la inversión, tomándose en consideración, el costo del terreno (En caso de ser propiedad de la empresa (propiedad privada), costo de construcciones, valor de embarcaciones, equipamiento, gastos preoperativos, vehículos, capital de trabajo, imprevistos y en general deben considerarse todas las partidas relacionadas directamente con la propuesta de inversión). Se debe de confeccionar los respectivos presupuestos, especialmente para la cuantificación de las partidas: Construcciones, equipamiento, gastos preoperativos.

iv. Fuentes de financiamiento.

Estructura de Financiamiento: Identificación de las fuentes de los recursos financieros que harán posible la inversión. En caso de contemplarse fuentes de financiamiento, se debe de aportar las correspondientes tablas de amortización e intereses (Indicar las condiciones del crédito: Plazo, período de gracias, tasa de interés).

b)Certificación extendida por un contador público autorizado sobre la capacidad financiera de la Empresa.

SEGUNDA ETAPA. (VIABILIDAD TÉCNICA.)

En esta etapa el solicitante deberá presentar un reajuste para la finalización del perfil económico aprobado en la viabilidad técnica para el otorgamiento de la concesión, que incluya:

a)Estudio de mercado (análisis definitivo) Efectuar un análisis sobre el número y tipo de empresas existentes en el mercado competencia general y directa (en concordancia con la Unidad de Planeamiento en donde se localice o localizará el establecimiento o proyecto) que ofrecen servicios similares a los que ofrecerá la Marina o bien el Atracadero Turístico, tomando en consideración aspectos como perfil de clientes, servicios que ofrecen, tarifas y las diferencias de servicio que ofrecerá el proyecto, con respecto a los existentes. Determinar los posibles segmentos de mercado turístico que harán uso de las instalaciones a ofrecer por la marina, identificándose el perfil de la demanda a captar (Lugar de residencia o procedencia, tipo de embarcación, nivel de ingreso y tiempo de estadía).

Así mismo se deberá de tomar en consideración las "variables de segmentación de mercado", según el proyecto. (Ejemplo: Cantidad de turistas existentes en el mercado, Oferta competitiva, Promedio de estadía, Nivel de gasto promedio, entre otras.)

Prueba documental de los contactos comerciales nacionales e internacionales, con los que cuenta la empresa.

b)Un presupuesto detallado y el flujo de caja proyectado Debe explicarse y detallarse la composición del costo de las partidas contempladas en la estructura de inversión (Balance de Situación), tales como: Terreno, costo de construcciones, valor de embarcaciones, equipamiento, gastos preoperativos, vehículos, capital de trabajo, imprevistos y en general todas las partidas relacionadas directamente con la propuesta de inversión. Se debe de confeccionar los respectivos presupuestos, especialmente para la cuantificación de las partidas: Construcciones, equipamiento, gastos preoperativos.

Debe explicarse claramente las bases de cálculos de las proyecciones financieras, sobre las partidas de ingresos (Metodología y variables de cálculo, según los servicios a brindar, cálculo de tarifas, estacionalidad, niveles de ocupación, tipo de cambio, entre otras variables consideradas en el cálculo de los ingresos) y gastos (Metodología y variables de cálculo de las partidas ) (Ejemplo: Salarios Sueldos y cargas sociales), gastos operativos y administrativos (Costos relacionados a la prestación de los servicios), gastos por servicios públicos, mantenimiento, papelería, gastos por limpieza, servicios profesionales, suscripciones, transporte, combustibles, seguros, comisiones, depreciación, impuestos municipales, pagos de servicios con tarjetas de crédito y en general todos los gastos directos e indirectos relacionados directamente con la prestación de los servicios ( gastos financieros).

Cuantificación de la generación de empleo directo: Detallándose puesto y deberán confeccionarse las "tablas" de cálculo de salarios y cargas sociales.

Confección del Flujo de caja (con las notas explicativas de los supuestos financieros y económicos aplicados) Toda la información financiera debe ser presentada en colones.

c)Cronograma de ejecución de obras firmado profesional responsable obra, debidamente incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos CFIA, así como por el representante y apoderado de la empresa, o bien por la persona física propietaria del proyecto.
d)Demostrar la capacidad financiera para desarrollar el proyecto, por medio de una carta de intención de otorgamiento del crédito emitida por el ente financiero, público o privado, que participa en el financiamiento de la obra, donde se indica el monto, la tasa de interés, el plazo y el periodo de gracia. En caso de recursos propios, a través de estados auditados del ente inversionista.
e)Declaración jurada simple que contará con el personal capacitado para operar.

Para la segunda etapa se hace entrega del perfil económico de manera integral el cual deberá contemplar los aspectos aportados en la primera etapa y los nuevos requerimientos de la segunda, de tal forma que el perfil económico para tramitar la concesión deberá cumplir con los siguientes aspectos:

f)Perfil Económico firmado por un profesional en Ciencias Económicas incorporado al Colegio respectivo, que contenga:

i. Descripción detallada del proyecto.

ii. Estudio de mercado (análisis preliminar) iii. Estructura de inversión.

iv. Fuentes de financiamiento.

v. Presupuesto detallado y el flujo de caja proyectado vi. Cronograma de ejecución de obras firmado profesional responsable obra.

g)Demostrar la capacidad financiera para desarrollar el proyecto, por medio de una carta de intención de otorgamiento del crédito emitida por el ente financiero, público o privado, que participa en el financiamiento de la obra, donde se indica el monto, la tasa de interés, el plazo y el periodo de gracia. En caso de recursos propios, a través de estados auditados del ente inversionista.
h)Declaración jurada simple, suscrita por el apoderado general de la sociedad, en la cual se declare que contará con el personal capacitado para operar la concesión otorgada." "ANEXO 3. FORMULARIOS.

SOLICITUD DE CONSULTA INICIAL ATRACADEROS EXISTENTES SOLICITUD VIABILIDAD TECNICA ATRACADEROS EXISTENTES SOLICITUD PLANOS CONSTRUCTIVOS ATRACADEROS EXISTENTES

Dado en San José, a los cuatro días del mes de octubre del dos mil veintidós.

Amendment to the Regulation of the Law on Concession and Operation of Tourist Marinas and DocksReforma Reglamento a la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos

Artículo 1 — Articles 2, 6, 7, 11, 12, 23, 28, 29, 30, 31, 32, 43, 44, 46, 52, 53, 54, 55, 62, 63, 68, and 79 of the Regulation to the Law on Concession and Operation of Marinas and Tourist Docks, Executive Decree No.

Artículo 44 — The term of a concession (concesión) may be extended for periods of up to twenty years each for tourism marinas and up to ten years for tourism docks (atracaderos turísticos).

Artículo 52 — The developer of a marina must submit for its final approval and the corresponding approval (visado) of the plans, a formal application with the following information:

Artículo 53 — The requirements for the review and approval by CIMAT of the plan approval for tourism dock projects are:

Artículo 62 — Every tourism marina or dock must have, prior to the start of its operations, Internal Regulations (Reglamento Interno) approved by CIMAT, which must contain at least the following:

Artículo 79 — CIMAT may authorize modifications to approved projects, which may be minor or major modifications in accordance with the following provisions:

Artículo 3 — Effective as of its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Artículo 3 — Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

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