Partial Regulatory Plan for the Playa Sombrero Coastal Tourism SectorPlan Regulador Parcial Sector Costero Turístico Playa Sombrero

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 25 Partial Regulatory Plan for the Playa Sombrero Coastal Tourism Sector MUNICIPALITY OF GOLFITO MUNICIPAL COUNCIL The Municipality of Golfito reports, as ordered by the Municipal Council in Ordinary Session number Twenty-five held on the twenty-second of June of the year two thousand twenty-two, contained in Chapter Six, Article Twenty, Agreement No. 17 and No. 18, which states:

AGREEMENT 17-ORD 25.-2022. Having reviewed the report of the Legal Affairs Committee, by unanimous vote, IT IS APPROVED: The report presented by the Legal Affairs Committee, accepting it in all its terms and the recommendations contained therein. This agreement is declared FIRM AND DEFINITIVELY APPROVED.

AGREEMENT 18-ORD 25.-2022. Having approved the report of the Legal Affairs Committee, by unanimous vote, IT IS APPROVED:

1. The Regulation for the Partial Regulatory Plan for the Playa Sombrero Coastal Tourism Sector.

2. The administration is ordered to publish it in the Official Gazette La Gaceta.

3. The secretary is instructed to insert into the minutes the Partial Regulatory Plan for the Playa Sombrero Coastal Tourism Sector.

This agreement is declared FIRM AND DEFINITIVELY APPROVED.

REGULATION OF THE PARTIAL REGULATORY PLAN FOR THE PLAYA SOMBRERO COASTAL TOURISM SECTOR.

REGULATORY PLAN 5.1. RECOMMENDED LAND USE 5.2. DEVELOPMENT OBJECTIVES AND CRITERIA 5.3. REGULATORY PLAN PROPOSAL 5.4. ZONING REGULATION 5.5. IMPLEMENTATION STRATEGY

REGULATORY PLAN This chapter arises as a result of the research conducted and summarizes the development guidelines for the coastal sector of Playa Sombrero, through the Land Use Regulation. The standards and uses established in this Regulation seek to organize the development of future tourism and conservation activities in the Maritime-Terrestrial Zone under study.

According to the records of the Costa Rican Tourism Institute (ICT), the coastal sector has received the "declaration of tourism suitability" as recorded in Chapter I of this study.

5.1. RECOMMENDED LAND USE The natural conditions of the Playa Sombrero coastal tourism sector subject to planning allow for the following observations:

. It is relatively homogeneous in terms of its landform and topography.

. The land-use capacity (capacidad de uso del suelo), from an agricultural perspective, is limited.

. The climate is a moderate constraint to the development of outdoor activities.

. The vegetation cover (cobertura vegetal), at least in part, is continuous, though of a secondary type.

. The hydrographic pattern is fragile and must be considered in the planning process.

The space occupied by Playa Sombrero has limited land-use capacity characteristics; however, its tourism development potential is undeniable, and dedicating it to this purpose will be more productive than any agricultural, urban, or industrial use.

Below are the recommendations for land use, which must be consistent with the conditions of a small space, all within the guidelines of sustainability for the available resources:

. Uses appropriate to its environmental characteristics and tourism vocation.

. Uses consistent with the "small" size of the beach.

. A land-use pattern that combines the relationships among the territorial base, uses, and the natural ecosystem.

. Fostering the development of alternative, non-traditional productive activities.

. Conserving the habitats linked to the wetlands (terrenos húmedos).

Due to the characteristics of the soils, use capacity, slopes, geomorphology, and hybrid system, it is considered that a large part of the Maritime-Terrestrial Zone, with the exception of the Public Zone (Zona Pública), can be the basis for the development of recreational facilities, lodging, food services, commerce, etc.

Taking into account the above, the recommended uses are as follows:

• a)Zones for the development of facilities with low occupancy densities, which guarantee the utilization of land without vegetation cover and improve the current environmental conditions.
• b)Zone for basic services, which allow for the healthy and free enjoyment of the beach for permanent or occasional visitors.
• c)Zone for vehicle parking for tourists who do not stay overnight at the site.
• d)Protection and Conservation Zone; in those ecologically fragile environments that do not permit any productive land use, but rather, guarantee their protection.

5.2. DEVELOPMENT OBJECTIVES AND CRITERIA The current development of tourism activity must frame responsible guidelines that consider the use of clean technologies. In turn, sun and beach developments must show conditions consistent with the natural resources supporting the project, so that the installations do not affect the landscape and the very quality of the resources.

In addition to the above, the opportunities for attractions and activities available in the regional environment must be considered, whose vocation complements the development of adventure and ecological tourism.

5.2.1 General Objectives a) Define a land-use and road structure consistent with modern trends and State policies; therefore, related to sustainable development within the guidelines of tourism activity.

• b)Design a Zoning Regulation that controls productive uses in the Maritime-Terrestrial Zone, as well as establishes the guidelines for the spatial planning of projects developed in this zone.
• c)Increase the supply of lodging, food, and amenities available in the zone for adventure tourism, ecotourism, and sun-beach-sea tourism.
• d)Stimulate the utilization of the area's activity potential in sun and beach, as well as that of the resources available in the surrounding area for adventure and ecotourism.
• e)Contribute to the improvement of social well-being and quality of life in the zone, through the generation of employment.
• f)Collaborate with the country's coastal tourism planning.
• g)Guide private investment in tourism considering, in addition to the economic benefits, social aspects of territorial human development.
• h)Collaborate in prioritizing the strategies of the tourism sector of the ICT and the planning of the Municipality of Golfito and the INVU.
• i)Promote tourism land uses, consistent with market changes towards responsible tourism, specialization, and tailor-made destinations.
• j)Establish appropriate use of natural resources, responding to the ecological characteristics of the area within the guidelines of sustainable development and responsible tourism.

5.2.2 Specific Objectives a) Design a land-use and road proposal.

• b)Favor the sustainable development of Playa Sombrero.
• c)Propose land uses consistent with the characteristics of the available resources and the objectives that the development of the Maritime-Terrestrial Zone must fulfill.
• d)Develop the zoning regulation to control and guide tourism development in the Maritime-Terrestrial Zone of Playa Sombrero.
• e)Propose standards that guarantee a tourism infrastructure and activities within the framework of "responsible tourism." f) Establish the necessary standards for the protection of the wetland present in the study area.

5.2.3 Development Criteria The Maritime-Terrestrial Zone Law requires a series of requirements and guidelines that combine with the guiding site conditions and the planning and development criteria. The criteria must operationalize the objectives and are the result of the research conducted, the characteristics of the natural environment, and the legal framework that governs Costa Rican coastlines.

• a)The Public Zone must be kept free, and if uses are permitted, these are of a temporary nature. Access to it and the recovery of the vegetation cover must be guaranteed.
• b)The Restricted Zone (Zona Restringida) must be given uses that are consistent with the available resources and the environmental conditions of the territorial base.
• c)The characteristics of Playa Sombrero must be utilized sustainably, through the promotion of responsible uses consistent with the needs for conservation and management of the same.
• d)Costs and investment in infrastructure and services, and their environmental impact, must be minimized.
• e)It is necessary to establish guidelines regarding the development of tourism infrastructure and services that respond to the sun-beach-sea vocation and the vegetation cover conditions of the area.
• f)The conditions of comfort, convenience, safety, and privacy of tourists must be guaranteed, and the beach resource must be given efficient and low-impact use.
• g)It is advisable that combinations among the existing resources in the coastal sector of Playa Sombrero and its immediate surroundings be favored.
• h)The appropriate recommendations must be made to rehabilitate those sectors that have deteriorated due to human activities, in order to improve the landscape quality.
• i)The establishment of low user density is advisable for development.
• j)It is advisable that the urban design indicate setbacks (retiros), densities, maximum construction percentages, as well as building heights, architectural typologies, and recommended construction systems.
• k)The trend towards residential tourism use and lodging facilities must be favored, according to the historical and potential demand segments recorded in the zone.
• l)The stormwater collection and treatment network must favor surface runoff towards natural drains. m) The necessary protection conditions must be provided and guaranteed for the maintenance of the wetland zone and the habitats that develop there.

5.3. REGULATORY PLAN PROPOSAL The Regulatory Plan is the physical land-use proposal for the coastal sector of Playa Sombrero, according to the standards and regulations established by the Maritime-Terrestrial Zone Law. It is based on the analyses carried out, and the proposal is set forth in map No. 21, Annex No. 5. This zoning proposal is framed within the current standards and policies that seek a balanced and sustainable development of Costa Rican territory for the sake of regional progress and its resources, and the coastline is not exempt from this. The proposed zones are the following:

1. Green Protection Zone (ZVP) 2. Residential Tourism Zone (low density) (ZRT bd) 3. Cooperatives Zone (ZCO) 4. Hotel Zone (medium density) (ZH md) 5. Basic Services Zone (ZSB) 6. Residential Zone (ZR) 7. Proposed Road Zone (ZV) 8. Public Zone (ZPU) The different zones occupy certain areas; these and their percentages within the Restricted Zone are set forth in the following table:

Table No. 14 Table of areas by zone, Partial Regulatory Plan for the Playa Sombrero Coastal Tourism Sector * In defining the different zones, the objectives and development criteria were considered, and more particularly the physical-natural conditions of the site, which allows development in most of the available space, but under conditions of low density in recovery zones, such as the scrublands (charrales) and fallow lands (tacotales).

In addition, protection areas are established for the wetlands, which guarantees the maintenance of the habitat conditions and landscape, with installations integrated and consistent with it.

These factors are taken into account in the regulations regarding cover, vegetation, and others, as well as the provision of a single access to the public zone.

5.4. ZONING REGULATION Below is the Zoning Regulation for the Partial Regulatory Plan of Playa Sombrero. This Regulation constitutes the document that must be adopted by the Municipality of Golfito, upon prior approval of the ICT and the INVU. The Land Use Proposal is presented in map No. 21, Annex No. 5.

ARTICLE No. 1: ESTABLISHMENT OF THE REGULATION AND OBJECTIVES.

The Municipality of the Canton of Golfito, in compliance with the provisions of Law 6043 on the Maritime-Terrestrial Zone and recognizing the need to organize the development of the coastlines that are part of the Canton, issues this "Zoning Regulation" that will be applicable to the Maritime-Terrestrial Zone, specifically in front of the coastal sector of Playa Sombrero, from boundary marker (mojón) 1 to boundary marker 23, located on the Carate Sheet 3541-III (1:50,000) of the National Geographic Institute; approximately between Lambert Coordinates 265,080 N - 543,150 E and 264,455 N - 542,945 E.

Map No. 21, Annex No. 5, which presents the considered zones, as well as the proposed road system, forms part of this Regulation. The central objective of the zoning is to guide the spatial development of the area in question in order to:

• a)Define the tourism development model consistent with the physical-natural conditions of the area, the need for services, and the improvement of the land through appropriate design and management guidelines, considering commercial uses, lodging, food, and protection.
• b)Protect natural resources through low-density development that promotes the rational use of the same and is consistent with the regional conservation vocation.
• c)Promote the health, economy, and well-being of the national and foreign population, both local and visiting.
• d)Guarantee non-consumptive use of the beach and Restricted Zone resources, for the enjoyment of a combination of sun-beach and environmentally responsible naturalism.
• e)Establish a physical development policy that, based on the site conditions, gives it the most appropriate use and takes into consideration the current and future landscape conditions of the area.
• f)Contribute to regional economic development and the quality of life of the inhabitants in the immediate surroundings of the area of this Regulatory Plan.
• g)Achieve compliance with the norms and requirements of Law 6043 and its regulation, regarding land use in the coastal sector.

ARTICLE No. 2: DEFINITIONS.

• a)Access: The road onto which a lot (solar) or property fronts.
• b)Lodge (Albergue): An establishment with rustic, comfortable characteristics that provides lodging services, especially to athletes or groups united by a common interest or activity. There are various modalities whose characteristics and additional services vary according to their specialization, and based on them, the most appropriate name will be given.
• c)Maximum height: established from the ground to the ridge point of the building.
• d)Street furniture (Amueblado): A set of urban elements, such as benches, trash cans, tables, posts, signs, and placards that support services, for the comfort of the user.
• e)Apartotel: Establishment that provides lodging services for a daily or monthly rate, and which has the following characteristics:

1. It is constituted by apartment-type units, each with one or more bedrooms, private bathroom, living-dining room, and kitchen.

2. It occupies the entirety of a building or a completely independent part of it, and its dependencies constitute a homogeneous whole, with entrances for the exclusive use of the establishment.

3. It includes floor service in the rate; and 4. It has parking for guests' vehicles.

• f)Green Area: Open áreas, grassed or wooded, for public or communal use, intended for the recreation and landscaping of the community.
• g)Barrier (Barrera): Element that serves as a separation between lots, patios, or gardens on properties.
• h)Cabin (Cabina): Establishment that provides lodging services for a daily or monthly rate, with units that are independent, with one or more bedrooms, private bathroom, kitchen, independent entrance from the outside, and with parking for guests' vehicles.
• i)Camps (Campamentos): Establishment that provides rental services for a daily or monthly rate, for duly delimited and conditioned land to facilitate outdoor life, where one spends the night in a tent, habitable trailer, or similar.
• j)Guesthouse (Casa de huéspedes): Establishment similar to a pensión but does not offer food services.
• k)Use Certification: Document establishing the possibility of allocating a portion of land for the construction of the works covered by this Regulation. Said certificate shall be issued by the Municipality of Golfito at the request of the interested party.
• l)Concession (Concesión): Public contract between the Municipality and the concessionaire (concesionario), granting the latter the right to use the land on a lot within the Maritime-Terrestrial Zone.
• m)Concessionaire (Concesionario): Legal entity or natural person who holds a concession right in the Maritime-Terrestrial Zone.
• n)Condohotel: Hotel establishment in which the property is subject to the Condominium Property Law (Ley de Propiedad Horizontal), No. 3670 of March 22, 1966, and in which the hotel operation is guaranteed through an administration contract with a hotel operating company that assumes the functions corresponding to the administrators according to the law and those derived from the hotel nature.
• o)Conservation (Conservación): In urban planning, it is the action that, according to the provisions of Urban Development Plans, is aimed at maintaining the ecological balance, the good condition of material works (buildings, monuments, plazas, and parks), and in general, everything that constitutes the historical, cultural, and social heritage of population centers.
• p)Construction (Construcción): Any structure that is fixed or incorporated into a land: includes any building, reconstruction, remodeling, or expansion work that implies permanence.
• q)Density (Densidad): Consists of the number of temporary or permanent residents per unit of area (in this case, the estimated unit of area is the hectare).
• r)Net Density: It shall be understood as the ratio of inhabitants divided by the total surface area of occupied land, having previously subtracted the road surfaces.
• s)Right-of-way (Derecho de vía): It is the measurement of the public use zone, taken between the demarcation lines established by the MOPT, the corresponding Municipality, or a Regulatory Plan.
• t)Buildings (Edificaciones): All those works intended for habitation, work, recreation, tourism, etc.
• u)Hotel. It is a type of establishment with a minimum of twenty rooms, or more according to its corresponding category, that provides lodging services for a daily rate, as well as food, at the client's choice. It must occupy the entirety of a building or an absolutely independent part of it, with dependencies that constitute a homogeneous whole, with entrances, hallways, stairs, and elevators for the exclusive use of the establishment.
• v)Residence Hotel: It is a hotel that does not offer food services.
• w)Buildability Index (Índice de Edificabilidad): The Buildability Index is a constant and specific value according to each use, be it Tourism Residential, Tourism Commercial, Tourism Lodging, etc. This resultant consists of the total number of square meters of habitable construction, allowed on any number of floors.
• x)Violator (Infractor): A natural or legal person or any Government agency that fails to comply with this Zoning Regulation.
• y)Infrastructure (Infraestructura): Services and installations of an urban nature, such as: roads, drainage, aqueducts, sewers, electricity, telephony, and other similar ones.
• z)Lot (Lote): A parcel of land of any size, whether given in concession or in private property.

aa)Tourist Motel: It is a type of hotel establishment that provides lodging services for a daily rate and has the following characteristics:

. Offers travelers parking for their vehicles within the same establishment.

. Is preferably located outside urban centers and in the vicinity of public roads.

. Has a minimum of five rooms, all with private bathrooms and independent entrances from the outside.

. The building does not exceed two floors, and it is indicated on the outside thereof, by means of luminous signs that can be easily read from the road both day and night, whether there are vacancies or not.

bb) Number of floors (Número de plantas): Must be understood as total floors or total or partial coverage of the floor area (mezzanine counts as one floor).

cc)Occupancy (Ocupación): (Maximum Capacity) Consists of the percentage of land that can be covered by constructed areas, habitable or not, such as accesses, parking, swimming pools, and other non-natural covers; internal green areas are considered residual areas not included in the occupancy percentage, and must be destined for gardens, lakes, fruit trees, ornamentals, etc.

dd) Pensión: It is a type of small establishment that is normally family-run, with a minimum capacity of three rooms, and that offers food services on a full board or half board basis, for a single overall rate.

ee)Owner (Propietario). It is the person(s), company(ies), or agency(ies) that holds title of ownership over lands adjacent to the Maritime-Terrestrial Zone.

ff) Protection (Protección): It is that area in which urban works are subject to restrictions.

gg) Setbacks (Retiros): Open, unbuilt spaces between the boundaries of the respective property.

hh) Lot (Solar): Size or dimension of a property or parcel either given in concession or in private property.

• ii)Urbanization (Urbanización): It is the subdivision (fraccionamiento) and development of land for urban purposes through the opening of streets and provision of services.

jj) Use: Private utilization of areas or properties.

kk)Permitted use: It is that use of the farm or lot, over which the concessionaire has the possibility of allocating their land without further restrictions than those indicated herein, and upon prior processing of the construction permits required by the Municipality of Golfito.

• ll)Conditional use: It is that which, while not being the most advisable for the site conditions, does not generate conflict with the permitted uses. This use may be given to a land, upon special authorization from the Municipality and the Costa Rican Tourism Institute, by means of a certificate.

mm) Conflicting use: It is that which does not conform to the zoning indicated in the Regulatory Plan. Conflicting uses are not permitted under any condition.

nn) Public road: Spaces intended for the circulation of vehicles or pedestrians.

oo) Tourist Dwelling (Vivienda Turística): It is a type of establishment that provides lodging services for a daily or monthly rate, with units that are independent, with one or more bedrooms, private bathroom, kitchen, independent entrance from the outside, and with parking for guests' vehicles.

pp) Single-family dwelling (Vivienda unifamiliar): It is the building intended for the housing of a single family.

qq) Zoning (Zonificación): It is the division of a territory into use zones, for purposes of its rational development.

ARTICLE No. 3: GENERAL REGULATIONS.

• a)Zones of the Land Use Plan: For purposes of this Regulation, the Maritime-Terrestrial Zone of Playa Sombrero comprises the following zones: (map No. 21, Annex No. 5) 1. Green Protection Zone 2. Low-density Residential Tourism Zone 3. Cooperatives Zone 4. Medium-density Hotel Zone 5. Basic Services Zone 6. Residential Zone 7. Proposed Road Zone 8. Public Zone b) Limitations on conflicting uses: No such uses currently exist in Playa Sombrero. If they arise during the period this regulation is coming into effect, the following limitations must be observed:

1. No type of installation may be expanded or remodeled without the prior authorization of the Municipality of Golfito and the Costa Rican Tourism Institute.

2. The use of a zone may not be changed to another conflicting use, unless it is more compatible with the original use, in the judgment of the Municipality and the Costa Rican Tourism Institute.

• c)Zone certification.

At the request of any interested party, the Municipality shall issue a zone certificate stating the use corresponding to a specific property.

• d)Construction permit:

The Municipality of Golfito shall not grant construction, expansion, or remodeling permits for buildings or any permits that contravene the provisions and zoning of this Regulation.

Likewise, licenses or use permits for any property will not be granted if the requested use does not match the zoning or the regulation. Every permit must be approved by the ICT.

ARTICLE No. 4: PROTECTION ZONE. (ZVP) a) Purposes: Zone intended for the protection and conservation of wetland areas and areas with vegetation.

• b)Location: Zone identified with the acronyms ZVP, Map No. 21, Annex No. 5, located in front of boundary markers 10 to 23 and in front of boundary marker 2.
• c)Permitted uses: Walking trails, interpretive signs, shelters for bird watching, conservation, erosion control, and reforestation.
• d)Conditional uses: Those approved by MINAE upon presentation of the respective justification after specific analysis.
• e)Conflicting uses: Any use that is not protection, conservation, recreation, or that constitutes permanent infrastructure works.
• f)Administration: These lands shall be granted in concession to the current occupant to be dedicated to the protection of natural resources, except for the wetland area, which shall remain under the administration of MINAE.

Note: For any use, the minimum setback from the boundary marker line shall be 5 meters.

ARTICLE No. 5: LOW-DENSITY TOURISM RESIDENTIAL ZONE. (ZRT bd) a) Purpose: Zone intended for the construction of residences and rental villas for the enjoyment of recreation, leisure, and rest, for both national and international tourists.

• b)Location: Zone designated with the acronyms ZRT bd on map No. 21 Annex No. 5, located from boundary marker 2 + 20 meters to boundary marker 3 + 18 meters.
• c)Permitted uses: single-family dwelling.
• d)Conditional uses: ranchos (ranchos), swimming pool, and tourism commerce.
• e)Conflicting Use: Warehouses, bar, agriculture, industry, dance hall, discotheque, material storage, hardware store, and animal husbandry facilities.
• f)Requirements: The interested party in developing any project in the Residential Zone must submit a development proposal for the concession area indicating:

1. Project name according to the typology established by the ICT.

2. Owner's name (natural or legal persons).

3. Plan format according to the Centralized Commission for Construction Permits.

4. Complete plans according to the guidelines of the Centralized Commission for Construction Permits.

5. Name, signature, and registration number of the responsible professionals registered with the CFIA.

6. Exclusive use of the international system of weights and measures.

7. Consulting contract signed by the responsible professional.

8. Exclusive use of the Spanish language.

9. Property plat (plano catastrado).

10.Location and site plans of the farm, adjacent properties, restrictions, guidelines, etc.

11.Site plan indicating existing and projected installations (by stages, if any), etc.

12.Site plan indicating contour lines, stormwater management, pedestrian and vehicular accesses.

13.Blackwater treatment plant in cases where required, according to the existing regulations established by the Ministry of Health.

14.Water availability letter (according to requirements of the Development Department, ICT).

The site design must try to conform to the following general standards:

1. Maximum density 15 dwellings per hectare 2. Lateral setbacks 3 meters 3. Front and rear setbacks 3 meters 4. Setback from boundary marker line 5 meters 5. Area destined for Green Zone 50% 6. Minimum lot size 300 meters 7. Minimum lot frontage 15 meters 8. Maximum coverage 50% 9. Maximum height number of floors 2 floors 10.Maximum roof height 8 meters 11.Construction of tapias around the lots is not permitted.

12.The construction of Mezzanines inside the buildings is not permitted.

Once the preliminary project is approved by the ICT, the interested party must prepare the construction plans for the infrastructure works and installations, in which they must comply with the established standards in this regard with the INVU, ICT, Municipality of Golfito, and the Ministry of Health.

• g)Concessions: They will be granted according to the process established by Law 6043.

ARTICLE No. 6: COOPERATIVES ZONE. (ZCO) a) Purpose: to give effect to subsection C of Article 57 of Law 6043 on the Maritime-Terrestrial Zone, which allocates a percentage of leasable land for cooperatives, groups, trade associations, unions, etc., without profit motives.

• b)Location: Identified with the acronyms ZCO, map No. 21, Annex No. 5, located in front of boundary marker 1 to boundary marker 2 (rear section).
• c)Permitted uses: Lodging and recreation-type facilities for the associates of non-profit trade organizations.
• d)Conditional and conflicting uses: Any installation that is not of a non-profit recreational-tourism nature.
• e)The interested association or group must present to the ICT a project with the relevant requirements for the type of development in question.
• f)Concessions: In accordance with the provisions of Law 6043 for the areas included in the Zona Marítimo Terrestre.
• g)Requirements:

1. Maximum density 100 units per hectare 2. Maximum occupancy 60% on ground floor 3. Lateral and rear setbacks 3 meters 4. Front setback 3 meters 5. Maximum height 8 meters 6. Maximum lot size 2,000 m² 7. Minimum lot size 300 m² 8. Minimum frontage 15 meters 9. The non-profit organization interested in developing this zone must submit a preliminary project (anteproyecto) with the requirements indicated in Article 5, subsection f.

10. The construction of mezzanines (mezzanines) inside buildings is not permitted.

CHAPTER V:

CHAPTER V:

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Artículo 7 — MEDIUM-DENSITY HOTEL ZONE.

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(ZHmd) a) Purposes: To promote lodging, food, and recreation services for national and foreign tourists.

• b)Location: Zone designated ZHmd on Map No. 21. It is located between boundary marker 1 and boundary marker 2.
• c)Permitted uses: Hotel, cabins, restaurant, cafeteria, bar, outdoor sports.
• d)Conditional uses: Dance hall, recreational areas, discotheque, sporting goods sales.
• e)Conflicting uses: Any facility that is not of a tourist nature.
• f)Requirements: The site design must seek to conform as closely as possible to the following general standards:

1. Number of rooms / hectare: 40 2. Maximum coverage (cobertura): 50% 3. Minimum lot frontage: 20 meters 4. Minimum lot area: 2,000 m² 5. Minimum green area per lot: 50% 6. Maximum height in number of stories: 2 floors 7. Maximum height to roof ridge: 8 meters 8. Minimum front, lateral, and rear setback: 5 meters 9. Minimum setback from boundary marker line: 5 meters 10. Recreational area: 5% 11. Commercial equipment area: 0.5% 12. Public roads and parking: 15% 13. The construction of mezzanines (mezzanines) inside buildings is not permitted.

14. The interested party must submit a development proposal for the area under concession indicating:

1. Project Name according to the typology established by the ICT.

2. Name of the Owner (individuals or legal entities).

3. Plan Format according to the Comisión Centralizadora de Permisos de Construcción.

4. Complete plans according to the guidelines of the Comisión Centralizadora de Permisos de Construcción.

5. Name, signature, and registration number of the responsible professionals registered with the CFIA.

6. Exclusive use of the International System of Weights and Measures.

7. Exclusive use of the Spanish language.

8. Consulting Contract signed by the responsible professional.

9. Cadastral plan of the property.

10. Location and siting plans of the property, its boundaries, restrictions, alignments, etc.

11. Site plan indicating existing and projected facilities (by stages, if any), etc.

12. Floor plans by level, sections, elevations, finishes, details, etc., all duly dimensioned and in accordance with the guidelines of the Comisión Centralizadora de Permisos de Construcción.

13. Certificate of potable water availability (according to the requirements of the ICT Department of Development).

14. Site plan indicating contour lines, stormwater, blackwater, and solid waste treatment, pedestrian and vehicular accesses, among others, in addition to all existing and projected constructions with indication of development stages.

15. Site plan and, if necessary, specific plans indicating gardening and landscaping.

16. Blackwater treatment plant in cases where it is required according to the existing regulations of the Ministry of Health.

Once the preliminary project (anteproyecto) is approved by the ICT, the interested party must prepare the construction plans for the infrastructure works and facilities, in which they must comply with the standards established in this regard by the Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, Instituto Costarricense de Turismo, and the Ministry of Health.

• g)Concessions: They will be granted according to the process established by Law 6043.

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Artículo 8 — BASIC SERVICES ZONE (ZSB)

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• a)Purpose: To allow the installation of public services required by visitors.
• b)Location: Lands identified with the symbol ZSB on Map No. 21, Annex No. 5, located behind boundary marker 2.
• c)Permitted uses: Public telephone, lunch areas, sanitary services, showers, changing rooms, and green areas.
• d)Conditional uses: Cafeteria, soda fountain.
• e)Conflicting uses: Residential, industrial, and any activity that requires privatization of space, avoiding its public character.
• f)Concessions: The administration of this zone in the institutional field corresponds to the Municipality and the ICT, and may be transferred in administration to third parties, upon prior submission and approval of a preliminary project (anteproyecto).

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Artículo 9 — RESIDENTIAL ZONE.

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(ZR) a) Purpose: Zone intended for the construction of residences or country houses for rent, in accordance with Article 57, subsection b of Law 6043.

• b)Location: Zone designated with the acronym ZR on Map No. 21, Annex No. 5, located from boundary marker 3 + 18 meters to boundary marker 23 (rear section).
• c)Permitted uses: Residences and apartments for rent.
• d)Conditional uses: Sports, clubhouse, ranch-style structures, swimming pool, cafeteria, restaurant.
• e)Conflicting use: Warehouses, bar, agriculture, industry, dance hall, discotheque, materials storage, hardware store, and animal breeding facilities.
• f)Requirements: The interested party in developing the zone must submit a development proposal for the area under concession indicating:

1. Project name according to the typology established by the ICT.

2. Name of the owner (individuals or legal entities).

3. Plan format according to the Comisión Centralizada de Permisos de Construcción.

4. Complete plans according to the guidelines of the Comisión Centralizada de Permisos de Construcción.

5. Name, signature, and registration number of the responsible professionals registered with the CFIA.

6. Exclusive use of the international system of weights and measures.

7. Consulting contract signed by the responsible professional.

8. Exclusive use of the Spanish language.

9. Cadastral plan of the property.

10. Location and siting plans of the property, boundaries, restrictions, guidelines, etc.

11. Site plan indicating existing and projected facilities (by stages, if any), etc.

12. Site plan indicating contour lines and stormwater treatment, pedestrian and vehicular accesses.

13. Blackwater treatment plant in cases where it is required, according to the existing regulations of the Ministry of Health.

14. Certificate of water availability (according to the requirements of the ICT Department of Development).

The site design must seek to conform to the following general standards:

1. Maximum density 10 residences per hectare.

2. Lateral setbacks 3 meters.

3. Front and rear setbacks 3 meters.

4. Setback from boundary marker line 5 meters.

5. Area designated as Green Zone 60%.

6. Minimum lot size 5,000 meters.

7. Maximum lot size 10,000 meters.

8. Minimum lot frontage 50 meters.

9. Maximum coverage (cobertura) 40%.

10. Maximum height in number of stories 2 floors.

11. Maximum roof height 8 meters.

12. The construction of solid walls (tapias) around dwellings is not permitted.

13. The construction of mezzanines (mezzanines) inside buildings is not permitted.

Once the preliminary project (anteproyecto) is approved by the ICT, the interested party must prepare the construction plans for the infrastructure works and facilities, in which they must comply with the standards established in this regard by the Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, Instituto Costarricense de Turismo, Municipalidad de Golfito, and Ministry of Health.

• g)Concessions: They will be granted according to the process established by Law 6043.

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Artículo 10 — PROPOSED ROAD ZONE.

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(ZV) a) Purpose: Zone intended to improve the accessibility conditions for tourists within the Zona Marítimo Terrestre and to organize the transit of motor vehicles.

• b)Location: Identified with the acronym ZV, according to Map No. 21, Annex No. 5, consisting of the 11-meter-wide road that connects the public road to the public zone, adjacent to boundary marker 2.
• c)Permitted uses: Internal circulation of vehicles, bicycles, horses, carts, and motor vehicles with restricted circulation, in accordance with the provisions of the Dirección de Vialidad of the MOPT.
• d)Conditional and conflicting uses: Any activity that is not directly related to the transportation of visitors.

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Artículo 11 — PUBLIC ZONE.

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(ZPU) a) Purpose: To achieve compliance with Chapter III of Law 6043 regarding the right of public use of the 50 meters measured from the ordinary high tide.

• b)Location: The limit of the Public Zone is marked by the line of boundary markers placed by the Instituto Geográfico Nacional along the coastline of Playa Sombrero. Identified with the acronym ZPU on Map No. 21, Annex No. 5.
• c)Permitted, conditional, and conflicting uses: All those indicated by Law 6043 and its regulations.
• d)Concessions: No concessions will be granted in this zone.

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Artículo 12 — GENERAL OBSERVATIONS

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In general, unless no other alternative exists, the discharge onto the beach of stormwater, graywater, or blackwater from buildings located in the restricted area will not be permitted. If this is unavoidable, a detailed project must be submitted that ensures there will be no erosion on the beach, no risk of the stormwater discharge becoming obstructed, and no contamination on the beach. Existing constructions that violate these provisions must be modified accordingly.

• a)The respective authorization from the ICT and the Municipality must be obtained prior to any commencement of works.
• b)Stormwater drainage, in general, may be directed toward streams, provided that the impact of the water on the streams and from these to the ocean is mitigated.
• c)No drainage or construction may be located within a radius of less than 100 meters from potable water wells. The Ministry of Health must be requested to analyze the potability of the water extracted from the existing wells.
• d)On the front building line, solid fences higher than one meter may not be built. Above this height, only railings with elements that allow visibility, such as bars, mesh, etc., may be placed. A permeability percentage of 80% is established. The case of retaining walls is excluded from this provision.
• e)No public road shall permit motor vehicle access to the beach.
• f)All development proposals submitted in the concession areas must present their project to the Secretaría Técnica Nacional Ambiental, so that it may determine the need or not to prepare an EIA, as part of the legal procedures.

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Artículo 13 — GENERAL STANDARDS

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In all cases where fill, excavation, or leveling works are carried out, the following standards shall apply:

• a)Fill slopes shall have a maximum gradient of 30%.
• b)All waste materials, whether from excavation, fill, or construction, shall be removed from the area and may not be deposited in tidal waters or in coastal zones.
• c)When upper lands adjacent to a construction area are affected, these shall be leveled and their vegetation restored or stabilized by another system so as to prevent erosion during or after construction.
• d)Any fill must be clean and free of materials that could produce contamination in tidal waters.
• e)As a method of changing slopes on sandbanks, cutting shall be preferred over filling.

The following standards shall apply on upper lands and on coastlines, in those cases where the Municipal Council determines that additional measures are required to protect the coastal region's environment. Such requirements shall be established as stipulations for the corresponding approval, according to standards and requirements provided by the Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.

1. For earthworks (movimientos de tierra) in the coastal zone:

• a)Before the start of construction, the contractor shall meet with representatives of the Municipal Council, the Dirección de Urbanismo of the Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, and officials of the Instituto Costarricense de Turismo to clarify the conditions of the permit.
• b)Construction or excavation materials may not be placed or stored in the public zone.
• c)All affected soils must be leveled uniformly. Vegetation replacement must be done immediately after construction; otherwise, the soil must be temporarily stabilized using manure, straw, and burlap or similar until weather conditions are favorable for planting.
• d)In those cases where a temporary disturbance of coastal features, beach slopes, buffer zones, or coastal vegetation is authorized, the affected area must be completely restored at the owner's expense and with the guidance of the competent oversight institutions.

2. In the case of works on lots adjacent to the beach on the upper part, to minimize erosion, the following measures shall be taken:

• a)Bales of hay, staked and buried at least 10 cm, shall be placed around the entire lower perimeter of the area intended for construction before executing any fill, excavation, leveling, or any other earthworks (movimientos de tierra). The bales must be replaced as many times as necessary until the permanent vegetation replacement has been established. No type of soil or materials shall exceed the limit of the bales.
• b)Unless otherwise specified and approved, all slopes shall be restored to their original state.
• c)Where natural or artificial slopes are undergoing erosion, leveling work may be done to achieve their equilibrium, and they must be replanted with plants that have thick "brush-type" roots and, as far as possible, with vegetation native to the area.
• d)Construction must be scheduled to suit the season to avoid water currents falling on exposed terrains, excavations, or stabilized soils.
• e)Sediment-laden water may not be discharged into natural watercourses, which must be protected along their banks by barriers of straw bales that intercept possible sediments.

3. For cases where slopes of more than 15% are affected:

• a)Where this type of work is permitted, the following must be observed:

. Filling will not be permitted.

. Cutting shall be kept absolutely to a minimum.

. The vegetative cover (cobertura vegetal) that is on the slope shall be permanently retained as far as physically possible.

• b)When potential damage to a slope from erosion caused by water runoff is determined, straw barriers shall be placed on the upper part of the slope, or similar elements shall be built. The collected water shall be disposed of adequately by means of artificial drainage or lagoons; where possible, these drainage waters shall be constructed along property boundaries to prevent water from draining onto neighboring lots. These lagoons must be designed to handle maximum flows obtained with a 10-year frequency.
• c)In the case of cuts in slopes or excavations in terrains adjacent to coastal features, waste materials must be placed on the upper part of the slope in such a way that sediment drainage is avoided.
• d)Pedestrian accesses running through coastal zones with steep slopes or on banks must be stabilized or constructed by means of elevated walkways.

4. For individual or collective blackwater systems, it is necessary to submit, for the corresponding approval, studies of soil quality, infiltration tests, and the respective location and design.

• a)Under no circumstances will drains be accepted in fill zones close to natural watercourses, even if intermittent, or in the vicinity of the beach.
• b)The aqueduct and storm sewer systems must demonstrate that they can connect to the public system. If none exists, services may be provided provided that on-site water extraction or the disposal of graywater and stormwater does not have a significant impact on the environment or public health.

5.5. IMPLEMENTATION STRATEGY The implementation strategy outlines the general lines that will make it possible to put into practice the Partial Regulatory Plan (Plan Regulador Parcial) of the Zona Marítimo Terrestre of Playa Sombrero; its execution involves both public and private entities.

5.5.1 Implementing Entity.

The development of tourist facilities and infrastructure (namely, roads and parking) corresponds to the Municipalidad de Golfito. It is also the municipality's task to maintain the roads, guarantee free transit through the Public Zone, and apply the Regulations through the Zona Marítimo Terrestre Commission or its equivalent.

Regarding the development of facilities corresponding to permitted uses for sun-beach-sea tourism, these fall under the jurisdiction of the concessionaires once they have fulfilled the requirements established by Law 6043 to obtain the respective construction permit, as well as the technical guidelines of these regulations.

5.5.2 General Strategy.

Once the Regulatory Plan (Plan Regulador) is approved by the ICT, INVU, and adopted by the Municipalidad de Golfito, a notification must be sent to the current occupants so that they may complete the procedures established by Law 6043 to sign the concession contracts.

The concession contracts must include the conditions and timelines for the development of the area; for this, the current infrastructural limitations and the investment possibilities of the occupants must be taken into account. Golfito, July 13, 2022. That is all. Lic. Freiner William Lara Blanco, Mayor, Municipalidad de Golfito, Puntarenas - Effective from its publication.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 25 Plan Regulador Parcial Sector Costero Turístico Playa Sombrero MUNICIPALIDAD DE GOLFITO CONCEJO MUNICIPAL La Municipalidad de Golfito informa, lo dispuesto por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria número Veinticinco celebrada el día veintidós de junio del año dos mil veintidós, contenido en el Capítulo Sexto, Articulo Veinte, Acuerdo N°17 y N° 18, que dice:

ACUERDO 17-ORD 25.-2022. Visto el informe de Comisión de Jurídicos, por unanimidad de votos SE APRUEBA: El informe presentado por la Comisión de Jurídicos, acogiéndolo en todos sus extremos y las recomendaciones contenidas en éste. Se declara este acuerdo en FIRME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ACUERDO 18-ORD 25.-2022. Habiéndose aprobado el informe de Comisión de Jurídicos, por unanimidad de votos SE APRUEBA:

1. El Reglamento sobre el Plan Regulador Parcial Sector Costero Turístico Playa Sombrero.

2. Se ordena a la administración su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

3. Se instruye a la secretaria insertar en el acta el Plan Regulador Parcial Sector Costero Turístico Playa Sombrero.

Se declara este acuerdo en FIRME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.

REGLAMENTO DEL PLAN REGULADOR PARCIAL SECTOR COSTERO TURÍSTICO PLAYA SOMBRERO.

PLAN REGULADOR 5.1. USO RECOMENDADO DEL SUELO 5.2. OBJETIVOS Y CRITERIOS DE DESARROLLO 5.3. PROPUESTA DEL PLAN REGULADOR 5.4. REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN 5.5. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN

PLAN REGULADOR El presente capítulo surge como resultado de la investigación efectuada y en él se resumen los lineamientos de desarrollo del sector costero de Playa Sombrero, mediante el Reglamento de Usos del Suelo. Las normas y usos que se establecen en este Reglamento buscan ordenar el desarrollo de las futuras actividades turísticas y de conservación en la Zona Marítimo Terrestre en estudio.

De acuerdo con los registros del lnstituto Costarricense de Turismo (lCT), el sector costero ha recibido la "declaratoria de aptitud turística" tal y como se consignó en el Capítulo I del presente estudio.

5.1. USO RECOMENDADO DEL SUELO Las condiciones naturales del sector costero turístico de Playa Sombrero objeto de ordenamiento, permiten acotar lo siguiente:

. Es relativamente homogéneo en cuanto a sus formas de relieve y topografía.

. La capacidad de uso del suelo, desde el punto de vista agropecuario, es limitada.

. El clima es una limitante media al desarrollo de las actividades al aire libre.

. La cobertura vegetal, al menos en parte, es continua, aunque de tipo secundario.

. El patrón hidrográfico es frágil y debe considerarse en el proceso de planificación.

El espacio que ocupa Playa Sombrero posee características de capacidad de uso del suelo limitadas, sin embargo, su potencial de desarrollo turístico es innegable y el destinarlo a ello será más productivo que cualquier uso agropecuario, urbano o industrial.

A continuación, se señalan las recomendaciones para el uso de los terrenos, las cuales deben ser coherentes con las condiciones de un espacio pequeño, todo ello dentro de las pautas de una sostenibilidad de los recursos disponibles:

. Usos adecuados a sus características ambientales y vocación turística.

. Usos coherentes con el tamaño "pequeño" de la playa.

. Un patrón de uso del suelo que combine las relaciones entre base territorial usos y ecosistema natural.

. El favorecer el desarrollo de actividades productivas alternativas no tradicionales.

. Conservar los hábitats ligados a los terrenos húmedos.

Por las características de los suelos, capacidad de uso, pendientes, geomorfología y sistema híbrido, se considera que gran parte de la Zona Marítima Terrestre, con la excepción de la Zona Pública, puede ser la base para el desarrollo de facilidades recreativas, hospedaje, alimentación, comercio, etc.

Tomando en cuenta lo anterior, los usos recomendados son los siguientes:

• a)Zonas para el desarrollo de instalaciones con bajas densidades de ocupación, que garanticen la utilización de los terrenos sin cobertura vegetal y que mejoren las condiciones ambientales actuales.
• b)Zona para servicios básicos, que permitan el sano y libre disfrute de la playa para los visitantes permanentes u ocasionales.
• c)Zona para aparcamiento de vehículos para los turistas que no pernoctan en el sitio.
• d)Zona de Protección y Conservación; en aquellos ambientes frágiles ecológicamente y que no permitan ningún uso productivo del suelo, sino más bien, que se garantice su protección.

5.2. OBJETIVOS Y CRITERIOS DE DESARROLLO El desarrollo actual de la actividad turística debe enmarcar las pautas responsables que consideren el uso de tecnologías limpias. A su vez los desarrollos de sol y playa deben mostrar condiciones acordes con los recursos naturales de soporte al proyecto, a fin de que las instalaciones no afecten el paisaje y la calidad misma de los recursos.

Además de lo anterior, debe tomarse en cuenta las oportunidades de atractivos y las actividades disponibles en el entorno regional, cuya vocación complementa el desarrollo del turismo de aventura y ecológico.

5.2.1 Objetivos Generales a) Definir una estructura de usos del suelo y vialidad acorde con las tendencias modernas y con las políticas del Estado; por ende, relacionadas con un desarrollo sostenible dentro de las pautas de la actividad turística.

• b)Diseñar un Reglamento de Zonificación que controle los usos productivos en la Zona Marítimo Terrestre, así como establecer los lineamientos para el ordenamiento espacial de los proyectos que en esta zona se desarrollen.
• c)Aumentar la oferta de alojamiento, alimentación y amenidades disponibles en la zona para el turismo de aventura, el ecoturismo y el turismo de sol - playa - mar.
• d)Estimular el aprovechamiento del potencial de actividades del área en sol - playa, así como el de los recursos disponibles en el entorno en aventuras y ecoturismo.
• e)Contribuir al mejoramiento del bienestar social y la calidad de vida de la zona, mediante la generación de empleos.
• f)Colaborar con el ordenamiento turístico costero del país.
• g)Orientar la inversión privada en turismo tomando en cuenta, además de los beneficios económicos, aspectos sociales de desarrollo humano territorial.
• h)Colaborar en la priorización de las estrategias del sector turismo del ICT y de ordenamiento de la Municipalidad de Golfito y el INVU.
• i)Fomentar usos turísticos del suelo, consonantes con los cambios del mercado hacia un turismo responsable, la especialización y los destinos a la medida del cliente.
• j)Establecer un uso adecuado de los recursos naturales, que responda a las características ecológicas del área dentro de las pautas de desarrollo sostenible y turísticamente responsable.

5.2.2 Objetivos Específicos a) Diseñar una propuesta de usos del suelo y vialidad.

• b)Favorecer el desarrollo sostenible de playa Sombrero.
• c)Proponer usos del suelo acordes con las características de los recursos disponibles y los objetivos que debe cumplir en el desarrollo la Zona Marítimo Terrestre.
• d)Elaborar el reglamento de zonificación, que controle y oriente el desarrollo turístico en la Zona Marítimo Terrestre de Playa Sombrero.
• e)Proponer normas que garanticen una planta y actividades turísticas dentro del marco de un "turismo responsable".
• f)Establecer las normas necesarias para la protección del humedal presente en el área de estudio.

5.2.3 Criterios de desarrollo La Ley de la Zona Marítimo Terrestre exige una serie de requerimientos y lineamientos que se conjugan con las condiciones del sitio guía de los y criterios de ordenamiento y desarrollo. Los criterios deben operacionalizar los objetivos y son el resultado de la investigación efectuada, las características del medio natural y el marco legal que ordena los litorales costarricenses.

• a)Se debe mantener libre la Zona Pública y de admitirse usos, estos son de carácter temporal. Debe garantizarse el acceso a ésta y la recuperación de la cobertura vegetal.
• b)Se debe dar a la Zona Restringida usos que sea consonantes con los recursos disponibles y las condiciones ambientales de la base territorial.
• c)Se debe aprovechar de modo sostenible las características de Playa Sombrero, mediante el fomento de usos responsable acordes con las necesidades de conservación y manejo de los mismos.
• d)Se deben minimizar los costos y la inversión en infraestructura y servicios y su impacto ambiental.
• e)Es necesario establecer pautas en cuanto al desarrollo de infraestructura y servicios turísticos que respondan a la vocación de sol - playa - mar y las condiciones de cobertura vegetal del área.
• f)Se debe garantizar las condiciones de confort, comodidad, seguridad y privacidad de los turistas y dar al recurso playa un uso eficiente y de bajo impacto.
• g)Es conveniente que se favorezcan las combinaciones entre los recursos existentes en el sector costero de Playa Sombrero y su entorno inmediato.
• h)Debe de hacerse las recomendaciones del caso para rehabilitar aquellos sectores que han venido a menos a causa de las actividades antrópicas, a fin de mejorar la calidad paisajística.
• i)Es conveniente para el desarrollo, el establecimiento de densidad baja de usuarios.
• j)Es conveniente que el diseño urbano indique retiros, densidades, porcentajes máximos de construcción, así como las alturas de las edificaciones, tipologías arquitectónicas y sistemas constructivos recomendados.
• k)Se debe favorecer la tendencia al uso residencial turístico y planta de alojamiento, de acuerdo a los segmentos de la demanda histórica y potencial que registra la zona.
• l)La red de recolección y tratamiento de aguas pluviales debe favorecer la escorrentía superficial hacia los drenajes naturales. m) Debe darse y garantizarse las condiciones de protección necesarias para el mantenimiento de la zona de humedal y los hábitas que allí se desarrollan.

5.3. PROPUESTA DEL PLAN REGULADOR El Plan Regulador es la propuesta física de usos del suelo para el sector costero de Playa Sombrero, de acuerdo con las normas y regulaciones que establece la Ley de la Zona Marítimo Terrestre, este se basa en los análisis efectuados y como propuesta se consigna el mapa Nº 21, Anexo Nº 5 La presente propuesta de zonificación se enmarca en las normas y políticas actuales que buscan un desarrollo equilibrado y sostenible del territorio costarricense en aras del progreso regional y sus recursos y de ello no está exento el litoral. Las zonas propuestas son las siguientes:

1. Zona Verde de Protección (ZVP) 2. Zona Residencial Turística (baja densidad) (ZRT bd) 3. Zona de Cooperativas (ZCO) 4. Zona Hotelera (mediana densidad) (ZH md) 5. Zona de Servicios Básicos (ZSB) 6. Zona Residencial (ZR) 7. Zona de Vialidad Propuesta (ZV) 8. Zona Pública (ZPU) Las diferentes zonas ocupan determinadas áreas, estas y sus porcentajes dentro de la Zona Restringida se consignan en el siguiente cuadro:

Cuadro No.14 Cuadro de áreas por zonas, Plan Regulador Parcial der sector costero Turístico Playa Sombrero * En la definición de las diferentes zonas se consideraron los objetivos y los criterios de desarrollo y más particularmente las condiciones físico - naturales del sitio, el cual permite un desarrollo en la mayoría del espacio disponible, pero en condiciones de baja densidad en las zonas de recuperación, como son los charrales y los tacotales.

Además, se establecen las áreas de protección para los terrenos húmedos, con lo cual se garantiza el mantenimiento de las condiciones del hábitat y el mantenimiento del paisaje, con instalaciones integradas y concordantes con este.

Estos factores se toman en cuenta en las regulaciones en lo referente a cobertura, la vegetación y otros, así como la disposición de ubicar un único acceso a la zona pública.

5.4. REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN A continuación, se presenta el Reglamento de Zonificación para el Plan Regulador Parcial de Playa Sombrero. Este Reglamento constituye el documento que deberá ser adoptado por la Municipalidad de Golfito, previa aprobación del ICT y del INVU. La Propuesta de usos del Suero se presenta en el mapa Nº 21, Anexo Nº 5.

ARTÍCULO Nº1: ESTABLECIMIENTO DEL REGLAMENTO Y OBJETIVOS.

La Municipalidad del Cantón de Golfito, atendiendo a las disposiciones de la Ley 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre y reconociendo la necesidad de ordenar el desarrollo de los litorales que forman parte del Cantón, dicta el presente "Reglamento de Zonificación" que será aplicable a la Zona Marítimo Terrestre, específicamente frente al sector costero de Playa Sombreo, del mojón 1 al mojón 23, localizados en la Hoja Carate 3541-lll (1:50.000) del lnstituto Geográfico Nacional; aproximadamente entre las Coordenadas Lambert 265.080 N - 543.150 E y 264.455 N - 542.945 E.

Forman parte de este Reglamento el mapa Nº 21, Anexo Nº 5 en el cual se presentan las zonas contempladas; así como la vialidad propuesta. La zonificación tiene como objetivo central, orientar el desarrollo espacial del área en mención a fin de:

• a)Definir el modelo del desarrollo turístico acorde con las condiciones físico - naturales del área, la necesidad de servicios y el mejoramiento de los terrenos mediante adecuadas pautas de diseño y manejo, considerando usos comerciales, de alojamiento, alimentación y protección.
• b)Proteger los recursos naturales, mediante un desarrollo de baja densidad, que fomente el uso racional de los mismos y que guarde concordancia con la vocación regional de conservación.
• c)Favorecer la salud, la economía y el bienestar de la población nacional y extranjera; tanto local como visitante.
• d)Garantizar un uso no consuntivo de los recursos de la playa y la Zona Restringida, para el disfrute de una combinación de sol - playa y naturalismo ambientalmente responsable.
• e)Establecer una política de desarrollo físico que partiendo de las condiciones del terreno, le dé el uso más adecuado y que tome en consideración las condiciones paisajísticas actuales y futuras del área.
• f)Contribuir al desarrollo económico regional y la calidad de vida de los habitantes en el entorno inmediato al área del presente Plan Regulador.
• g)Lograr el cumplimiento de las normas y requerimientos de la Ley 6043 y su reglamento, en lo relacionado al uso del suelo en el sector costero.

ARTÍCULO Nº 2: DEFINICIONES.

• a)Acceso: Vía hacia donde da frente un solar o propiedad.
• b)Alberque: Establecimiento de características rústicas, confortables, que brinda servicio de alojamiento en especial a deportistas o grupos unidos por un interés o actividad común. Hay varias modalidades cuyas características y servicios adicionales varían de acuerdo a su especialización, y con base en ellos se les dará la denominación más apropiada.
• c)Altura máxima: establecida del terreno al punto de cumbrera de la edificación.
• d)Amueblado: Conjunto de elementos urbanos, tales como bancas, basureros, mesas, postes, señales y rótulos que sirven de apoyo a los servicios, para comodidad del usuario.
• e)Apartotel: Establecimiento que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria o mensual, y que tiene las siguientes características:

1. Está constituido por unidades tipo apartamento, cada una con uno o más dormitorios, baño privado, sala comedor y cocina.

2. Ocupa la totalidad de un edificio o parte absolutamente independiente de él, y sus dependencias constituyen un todo homogéneo, con entradas para uso exclusivo del establecimiento.

3. Incluye en la tarifa el servicio de pisos; y 4. Dispone de estacionamiento para los vehículos de los huéspedes.

• f)Área Verde: Áreas libres enzacatadas o arborizadas, de uso público, comunal, destinadas a la recreación y ornamentación de la comunidad.
• g)Barrera: Elemento que sirve de separación entre lotes, patios o jardines en propiedades.
• h)Cabina: Establecimiento que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria o mensual, con unidades que constituyen independientes, con uno o más dormitorios, baño privado, cocina, entrada independiente desde el exterior y con estacionamiento para los vehículos de los huéspedes.
• i)Campamentos: Establecimiento que brinda servicio de alquiler por una tarifa diaria o mensual, de terrenos debidamente delimitados y acondicionados para facilitar la vida al aire libre, en los que se pernocte bajo tienda de campaña, en remolque habitable o similares.
• j)Casa de huéspedes: Establecimiento semejante a la pensión pero que no ofrece servicio de alimentación.
• k)Certificación de Uso: Documento en el que se establece la posibilidad de destinar una porción de terreno para la construcción de las obras abarcadas en este Reglamento. Dicho certificado será expedido por la Municipalidad de Golfito a solicitud del interesado.
• l)Concesión: Contrato público entre la Municipalidad y el concesionario, que otorga a este último el derecho de uso de la tierra en un lote sobre Zona Marítimo Terrestre.
• m)Concesionario: Persona jurídica, física o moral que posee un derecho de concesión en la Zona Marítimo Terrestre.
• n)Condohotel: Establecimiento hotelero en el que la propiedad del inmueble está acogida a la Ley de Propiedad Horizontal, Nº 3670 de 22 de marzo de 1966, y en el que la explotación hotelera está garantizada mediante un contrato de administración con una empresa operadora hotelera que asume las funciones correspondientes a los administradores según la ley y las que se derivan del carácter hotelero.
• o)Conservación: En urbanismo, es la acción que de acuerdo a lo previsto en los Planes de Desarrollo Urbano, se orienta a mantener el equilibrio ecológico, el buen estado de las obras materiales (edificios, monumentos, plazas y parques) y en general, todo aquello que constituye su acervo histórico, cultural y social de los centros de población.
• p)Construcción: Toda estructura que se fije o incorpore a un terreno: incluye cualquier obra de edificación, reconstrucción, remodelación o ampliación que implique permanencia.
• q)Densidad: Consiste en el número de residentes temporales o permanentes por unidad de área (en este caso la unidad de área estimada es la hectárea).
• r)Densidad Neta: Se entenderá la relación de los habitantes dividida por la superficie total de terreno ocupado, descontando previamente las superficies viales.
• s)Derecho de vía: Es la medida de la zona de uso público, tomada entre las líneas de demarcación establecidas por el MOPT, la Municipalidad correspondiente o un Plan Regulador.
• t)Edificaciones: Todas aquellas obras destinadas para la habitación, trabajo, recreación, turismo, etc.
• u)Hotel. Es un tipo de establecimiento con un mínimo de veinte habitaciones, o más de acuerdo a la categoría que le corresponda, que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria, así como de alimentación, a elección del cliente. Debe ocupar la totalidad de un edificio o una parte de él absolutamente, independiente, con dependencias que constituyan un todo homogéneo, con entradas, pasillos, escaleras y ascensores para el uso exclusivo del establecimiento.
• v)Hotel Residencia: Es un hotel que no ofrece servicio de alimentación.
• w)Índice de Edificabilidad: El índice de Edificabilidad es un valor constante y específico según cada uso, sea este Residencial Turístico, Comercial Turístico, Alojamiento Turístico, etc. Esta resultante consiste en el número total de metros cuadrados de construcción habitable, permitidos en cualquier número de plantas.
• x)Infractor: Persona física, jurídica o cualquier dependencia del Gobierno que no atienda el presente Reglamento de Zonificación.
• y)Infraestructura: Servicios e instalaciones de carácter urbano, tales como: vías, drenajes, acueductos, alcantarillados, electricidad, telefonía, y otros similares.
• z)Lote: Una parcela de tierra de cualquier tamaño, ya sea dada en concesión o en propiedad privada.

aa)Motel Turístico: Es un tipo de establecimiento hotelero que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria y que tiene las siguientes características:

. Ofrece a los viajeros estacionamiento para sus vehículos dentro del mismo establecimiento.

. Está ubicado de preferencia fuera de los núcleos urbanos y en las proximidades de carreteras públicas.

. Cuenta con un mínimo de cinco habitaciones, todas con baño privado y entrada independiente desde el exterior.

. La edificación no excede de dos plantas, y se indica en el exterior de las mismas, mediante rótulos luminosos que permitan su fácil lectura desde la carretera tanto de día como de noche, si hay plazas libres o si no las hay.

bb) Número de plantas: Debe entenderse como plantas totales o cobertura total o parcial del área piso (mezzanine cuenta como una planta o piso).

cc)Ocupación: (Capacidad Máxima) Consiste en el porcentaje de terreno que puede ser cubierto por áreas construidas habitables o no, tales como accesos, parqueos, piscinas y otras cubiertas no naturales; las áreas verdes internas se consideran áreas residuales no comprendidas en el porcentaje de ocupación, debe ser destinada a jardines, lagos, frutales, ornamentales, etc.

dd) Pensión: Es un tipo de establecimiento pequeño que normalmente es manejado en forma familiar, con capacidad mínima de tres habitaciones, y que ofrece servicio de alimentación en plan de pensión completa o de media pensión, en una sola tarifa global.

ee)Propietario. Es la persona (s), empresa (s), o dependencia (s) que tiene título de propiedad sobre terrenos colindantes a la Zona Marítimo Terrestre.

ff) Protección: Es aquella área en la cual las obras urbanas están sujetas a restricciones.

gg) Retiros: Espacios abiertos no edificados comprendidos los linderos del respectivo predio.

hh) Solar: Tamaño o dimensión de una propiedad o parcela ya sea dada, en concesión o en propiedad privada.

• ii)Urbanización: Es el fraccionamiento y habilitación de un terreno para fines urbanos mediante apertura de calles y provisión de servicios.

jj) Uso: Aprovechamiento, a título particular, de áreas o predios kk)Uso permitido: Es aquel uso de la finca o lote, sobre el cual, el concesionario, tiene la posibilidad de destinar su terreno sin más restricciones que las aquí indicadas, y previa tramitación de los permisos de construcción requeridos por la Municipalidad de Golfito.

• ll)Uso condicional: Es aquel que aun no siendo el más recomendable para las condiciones del terreno, no genera conflicto con los usos permitidos. Este uso puede darse a un terreno, previa autorización especial de la Municipalidad y el lnstituto Costarricense de Turismo, mediante un certificado.

mm) Uso conflictivo: Es aquel que no se ajusta a la zonificación indicada en el Plan Regulador. Los usos conflictivos no se permiten bajo ninguna condición.

nn) Vía pública: Espacios destinados a la circulación de vehículos o peatones.

oo) Vivienda Turística: Es un tipo de establecimiento que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria o mensual, con unidades que constituyen independientes, con uno o más dormitorios, baño privado, cocina, entrada independiente desde el exterior, y con estacionamiento para los vehículos de los huéspedes.

pp) Vivienda unifamiliar: Es la edificación destinadas al albergue de una sola familia.

qq) Zonificación: Es la división de un territorio en zonas de uso, para efectos de su desarrollo racional.

ARTÍCULO Nº 3: REGULACIONES GENERALES.

• a)Zonas del Plan de Usos del Suelo: Para efectos de este Reglamento, la Zona Marítimo Terrestre de Playa Sombrero comprende las siguientes zonas: (mapa Nº 21, Anexo Nº 5) 1. Zona Verde de Protección 2. Zona Residencial Turística baja densidad 3. Zona de Cooperativas 4. Zona Hotelera mediana densidad 5. Zona de Servicios Básicos 6. Zona Residencial 7. Zona de Vialidad Propuesta 8. Zona Pública b) Limitaciones de usos conflictivos: No existen en la actualidad usos de este tipo en Playa Sombrero. En caso de producirse en el lapso de puesta en vigencia del presente reglamento, deberá atenderse a las siguientes limitaciones:

1. No podrán ampliarse o remodelarse ningún tipo de instalaciones sin la previa autorización de la Municipalidad de Golfito y el lnstituto Costarricense de Turismo.

2. No podrá cambiarse el uso de una zona a otro uso de tipo conflictivo, salvo que éste sea más compatible con el uso original, a juicio de la Municipalidad y el lnstituto Costarricense de Turismo.

• c)Certificación de zona.

A solicitud de cualquier interesado, la Municipalidad emitirá un certificado de zona en el que se hace constar el uso que le corresponde a determinado terreno.

• d)Permiso de construcción:

La Municipalidad de Golfito no otorgará permisos de construcción, ampliación o remodelación de edificios o cualquiera que contravenga las disposiciones y la zonificación del presente Reglamento.

De igual manera, no se concederán patentes o permiso de uso de cualquier inmueble en el que el uso solicitado no concuerde con la zonificación o en el reglamento. Todo permiso debe tener el visado del ICT.

ARTÍCULO Nº 4: ZONA DE PROTECCIÓN. (ZVP) a) Propósitos: Zona destinada a la protección y conservación de las áreas húmedas y con vegetación.

• b)ubicación: zona identificada con las siglas ZVP, Mapa Nº 21, Anexo Nº 5, ubicada frente a los mojones del 10 al 23 y frente al mojón 2.
• c)Usos permitidos: Senderos peatonales, rótulos de interpretación, refugios para observación de aves, conservación, control de la erosión y reforestación.
• d)Uso condicionales-: Los aprobados por el MINAE ante la presentación de la justificación respectiva previo análisis específico.
• e)Usos conflictivos: Cualquiera que no sea de protección, conservación, recreación y que constituyan obras de infraestructura permanente.
• f)Administración: Estos terrenos se darán en concesión al actual ocupante para dedicarlo a la protección de los recursos naturales, excepto el área de humedales que quedará bajo la administración del MINAE.

Nota: Para cualquier uso el retiro mínimo de la línea de mojones será de 5 metros.

ARTÍCULO Nº 5: ZONA RESIDENCIAL TURÍSTICA baja densidad. (ZRT bd) a) Propósito: Zona destinada a la construcción de residencias y quintas de alquiler para disfrute de la recreación, esparcimiento y descanso, tanto para el turista nacional como para el internacional.

• b)Localización: Zona denominada con las siglas ZRT bd en el mapa Nº 21 Anexo Nº 5, localizada desde el mojón 2 + 20 metros hasta el mojón 3 + 18 metros.
• c)Usos permitidos: vivienda unifamiliar d) Usos condicionales: ranchos, piscina y comercio turístico.
• e)Uso Conflictivo: Bodegas, bar, agricultura, industria, salón de baile, discoteca, depósito de materiales, ferretería e instalaciones de crianza de animales.
• f)Requisitos: El interesado en desarrollar en la Zona Residencial algún proyecto, deberá presentar una propuesta de desarrollo del área en concesión donde indique:

1. Nombre del proyecto acorde con la tipología establecida por el lCT.

2. Nombre del propietario (personas físicas o jurídicas) 3. Formato de planos según Comisión Centralizada de permisos de Construcción.

4. Planos completos según lineamientos de la Comisión Centralizada de permisos de Construcción.

5. Nombre, firma Y número de registro de los profesionales responsables incorporados al CFIA 6. Uso exclusivo del sistema internacional de pesas y medidas.

7. Contrato de consultoría firmado por el profesional responsable.

8. Uso exclusivo de la lengua española.

9. Plano catastro de la propiedad.

10.Planos de ubicación y localización de la finca, colindancias, restricciones, lineamientos, etc.

11.Planta de conjunto indicando instalaciones existentes y proyectadas (por etapas si las hubieran.) etc.

12.Planta de conjunto indicando curvas de nivel y tratamiento de aguas pluviales, accesos peatonales y vehiculares.

13.Planta de tratamiento de aguas negras en los casos en que sea requerida, según la normativa existente establecida por el Ministerio de Salud.

14.Carta de disponibilidad de agua (según requisitos del departamento de Fomento, ICT).

El diseño de sitio deberá tratar de ajustarse a las siguientes normas de carácter general:

1. Densidad máxima 15 viviendas por hectárea 2. Retiros laterales 3 metros 3. Retiros frontales y posteriores 3 metros 4. Retiro de línea de mojones 5 metros 5. Área destinada a Zona Verde 50 % 6. Tamaño mínimo del lote 300 metros 7. Frente mínimo del lote 15 metros 8. Cobertura máxima 50 % 9. Altura máxima número de plantas 2 pisos 10.Altura máxima de techo 8 metros 11.No se permite la construcción de tapias alrededor de los lotes.

12.No se permite la construcción de Mezzanines en el interior de los edificios.

Una vez aprobado el anteproyecto por el lCT, el interesado deberá elaborar los planos constructivos de la obra de infraestructura e instalaciones, en las cuales deberá cumplir con las normas establecidas al respecto con el INVU, lCT, Municipalidad de Golfito y el Ministerio de Salud.

• g)Concesiones: Se darán de acuerdo al proceso establecido por la Ley 6043.

ARTÍCULO Nº 6: ZONA DE COOPERATIVAS. (ZCO) a) Propósito: hacer efectivo el inciso C del artículo 57 de la Ley 6043 sobre la Zona Marítima Terrestre, que destina un porcentaje del terreno arrendable para cooperativas, agrupaciones, asociaciones gremiales, sindicatos, etc, sin fines de lucro.

• b)Localización: Identificada con las siglas ZCO, mapa Nº 21, Anexo Nº 5, ubicada frente al mojón 1 hasta el mojón 2 (sección posterior).
• c)Usos permitidos: Facilidades de tipo de hospedaje y recreación para los asociados de las organizaciones gremiales sin fines de lucro.
• d)Usos condicionales y conflictivos: Toda instalación que no sea de carácter recreativo turístico sin fines de lucro.
• e)La asociación o grupo interesado, deberá presentar al ICT un proyecto con los requisitos pertinentes para el tipo de desarrollo en cuestión.
• f)Concesiones: De acuerdo con lo establecido en la Ley 6043 para las áreas comprendidas en la Zona Marítimo Terrestre.
• g)Requisitos:

1. Densidad máxima 100 plazas por hectárea 2. Ocupación máxima 60% en planta baja 3. Retiros lateral y posterior 3 metros 4. Retiro frontal 3 metros 5. Altura máxima 8 metros 6. Tamaño máximo de los lotes 2 000 m² 7. Tamaño mínimo de los lotes 300 m² 8. Frente mínimo 15 metros 9. La organización sin fines de lucro con interés de desarrollar esta zona, deberá presentar un anteproyecto con los requisitos indicados en el artículo 5 inciso f.

10. No se permite la construcción de Mezzanines en el interior de los edificios.

ARTÍCULO Nº 7: ZONA HOTELERA Mediana Densidad. (ZHmd) a) Propósitos: Promover el servicio de hospedaje, alimentación y esparcimiento a turistas nacionales y extranjeros.

• b)Localización: Zona denominada ZHmd en el mapa Nº 21. Se localiza entre el mojón 1 y el mojón 2.
• c)Usos permitidos: Hotel, cabinas, restaurante, cafetería, bar, deportes al aire libre.
• d)Usos condicionales: Salón de baile, áreas recreativas, discoteque, comercio de artículos deportivos.
• e)Usos conflictivos: Cualquier instalación que no sea de carácter turístico.
• f)Requisitos: El diseño de sitio deberá tratar de ajustarse al máximo a las siguientes normas de carácter general:

1. Número de cuartos / hectárea: 40 2. Cobertura máxima: 50 % 3. Frente de lote mínimo; 20 metros 4. Área mínima de lote: 2 000 m² 5. Área verde mínima de lote: 50 % 6. Altura máxima en Nº de plantas: 2 pisos 7. Altura máxima a cumbrera de techo: 8 metros 8. Retiro frontal, lateral y posterior mínimo: 5 metros 9. Retiro de línea de mojones mínimo: 5 metros 10.Área recreativa: 5 % 11.Área de equipamiento comercial: 0.5 % 12.Vías públicas y parqueos: 15 % 13.No se permite la construcción de Mezzanines en el interior de los edificios.

14.El interesado deberá presentar una propuesta de desarrollo del área en concesión donde se indique:

1. Nombre del Proyecto acorde con la tipología establecida por el lCT.

2. Nombre del Propietario (personas físicas o jurídicas).

3. Formato de Planos según Comisión Centralizadora de Permisos de Construcción.

4. Planos completos según lineamientos de la Comisión Centralizadora de Permisos de Construcción.

5. Nombre, firma y número de registro de los profesionales responsables incorporados al CFIA.

6. Uso exclusivo del Sistema internacional de Pesos y Medidas.

7. Uso exclusivo de la lengua española.

8. Contrato de Consultoría firmado por el profesional responsable.

9. Plano de catastro de la propiedad.

10.Planos de ubicación y localización de la finca, sus colindancias, restricciones, alineamientos, etc.

11.Planta de conjunto indicando instalaciones existentes y proyectadas (por etapas si las hubiera), etc.

12.Plantas por nivel, cortes, fachadas, acabados, secciones, detalles, etc., todo debidamente dimensionado y acorde con los lineamientos de la Comisión Centralizadora de Permisos de Construcción.

13.Carta de disponibilidad de agua potable (según requisitos del Departamento de Fomento del ICT).

14.Planta de conjunto indicando curvas de nivel, tratamiento de aguas pluviales, negras y desechos sólidos, accesos peatonales y vehiculares entre otros, además de todas las construcciones existentes y proyectadas con indicación de etapas de desarrollo.

15.Planta de conjunto y si fuera necesario plantas específicas indicando jardinería y paisajismo, 16.Planta de tratamiento de aguas negras en los casos en que sea requerida según la normativa existente del Ministerio de Salud.

Una vez aprobado el anteproyecto por el lCT, el interesado deberá elaborar los planos constructivos de las obras de infraestructura e instalaciones, en las cuales deberá cumplir con las normas establecidas al respecto por el lnstituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, lnstituto Costarricense de Turismo y el Ministerio de Salud.

• g)Concesiones: Se darán de acuerdo al proceso establecido por la Ley 6043.

ARTÍCULO Nº 8: ZONA DE SERVICIOS BÁSICOS (ZSB) a) Propósito: Permitir la instalación de servicios públicos que requieren los visitantes.

• b)Localización: Terrenos identificados con la simbología ZSB en el mapa Nº 21, Anexo Nº 5, ubicada atrás del mojón 2.
• c)Usos permitidos: Teléfono público, áreas de almuerzo, servicios sanitarios, duchas, vestidores y áreas verdes.
• d)Usos condicionales: Cafetería, soda.
• e)Usos conflictivos: Residencial, industrial y cualquier actividad que requiera privatización de espacio, evitando el carácter público del mismo.
• f)Concesiones: La administración de ésta zona en el campo institucional corresponde a la Municipalidad y al lCT, pudiéndose cederse en administración a terceros, previa presentación y aprobación de un anteproyecto.

ARTÍCULO Nº 9: ZONA RESIDENCIAL. (ZR) a) Propósito: Zona destinada a la construcción de residencias o quintas para alquilar, de conformidad con el artículo 57, inciso b de la Ley 6043.

• b)Localización: Zona denominada con las siglas ZR en el mapa Nº 21 Anexo Nº 5, localizada desde el mojón 3 + 18 ms., hasta el mojón 23 (sección posterior).
• c)usos permitidos: Residencias y apartamentos para alquiler d) Usos condicionales: Deportes, casa club, ranchos, piscina, cafetería, restaurante.
• e)Uso conflictivo: Bodegas, bar, agricultura, industria, salón de baile, discoteca, depósito de materiales, ferretería e instalaciones de crianza de animales.
• f)Requisitos: El interesado en desarrollar la zona deberá presentar una propuesta de desarrollo del área en concesión donde indique:

1. Nombre proyecto acorde con tipología establecida por el ICT.

2. Nombre der del propietario (personas físicas o jurídicas).

3. Formato de planos según Comisión Centralizada de Permisos de Construcción.

4. Planos completos según lineamientos de la Comisión Centralizada de Permisos de Construcción.

5. Nombre, firma y número de registro de los profesionales responsables incorporados al CFIA.

6. Uso exclusivo del sistema internacional de pesas y medidas.

7. Contrato de consultoría firmado por el profesional responsable.

8. Uso exclusivo de la lengua española.

9. Plano catastro de la propiedad.

10.Planos de ubicación y localización de la finca, colindancias, restricciones, lineamientos, etc.

11.Planta de conjunto indicando instalaciones existentes y proyectadas (por etapas si las hubieran) etc.

12.Planta de conjunto indicando curvas de nivel y tratamiento de aguas pluviales, accesos peatonales y vehiculares.

13.Planta de tratamiento de aguas negras en los casos en que sea requerida, según la normativa existente del Ministerio de Salud.

14.Carta de disponibilidad de agua (según requisitos de Departamento de Fomento del ICT).

El diseño de sitio deberá tratar de ajustarse a las siguientes normas de carácter general:

1. Densidad máxima 10 residencias por hectárea.

2. Retiros laterales 3 metros 3. Retiros frontales y posteriores 3 metros 4. Retiro de línea de mojones 5 metros 5. Área destinada a Zona Verde 60 % 6. Tamaño mínimo de lote 5 000 metros 7. Tamaño máximo del lote 10 000 metros 8. Frente mínimo del lote 50 metros 9. Cobertura máxima 40 % 10.Altura máxima número de plantas 2 pisos 11.Altura máxima de techo 8 metros 12.No se permite la construcción de tapias alrededor de las viviendas.

13.No se permite la construcción de Mezzanines en el interior de los edificios.

Una vez aprobado el anteproyecto por el lCT, el interesado deberá elaborar los planos constructivos de la obra de infraestructura e instalaciones, en las cuales deberá cumplir con las normas establecidas at respecto con el lnstituto Nacional de Vivienda y urbanismo, lnstituto Costarricense de Turismo, Municipalidad de Golfito y Ministerio de Salud.

• g)Concesiones: Se darán de acuerdo al proceso establecido por la Ley 6043.

ARTÍCULO Nº 10: ZONA DE VIALIDAD PROPUESTA. (ZV) a) Propósito: zona destinada a mejorar las condiciones de accesibilidad del turista dentro de la zona Marítimo Terrestre y ordenar el tránsito de vehículos automotores.

• b)Localización: Identificada con las siglas ZV, de acuerdo al mapa Nº 21, Anexo Nº 5, consistente en la vía de 11 metros de ancho que conecta la carretera pública con la zona pública, aledaña al mojón 2.
• c)Usos permitidos: Circulación interna de vehículos, bicicletas, caballos, volantas y vehículos automotores de circulación restringida, de acuerdo a los establecido por la Dirección de Vialidad del MOPT.
• d)Usos condicionales y conflictivos: Cualquier actividad que no esté directamente relacionada con el transporte de los visitantes.

ARTÍCULO Nº 11: ZONA PÚBLICA. (ZPU) a) Propósito: Lograr el cumplimiento del capítulo lll de la Ley 6043 en cuanto al derecho de uso público de los 50 metros medidos a partir de la pleamar ordinaria.

• b)Localización: El límite de la Zona Pública lo marca la línea de mojones colocados por el lnstituto Geográfico Nacional a lo largo del litoral de playa Sombrero. Identificada con las siglas ZPU en el mapa Nº 21, Anexo Nº 5.
• c)Usos permitidos, condicionales y conflictivos: Todos los que señala la Ley 6043 y su reglamento.
• d)Concesiones: No se darán concesiones en esta zona.

ARTÍCULO Nº 12: OBSERVACIONES GENERALES En general, salvo que no exista otra alternativa, no se permitirá la descarga en la playa de aguas pluviales, aguas servidas o aguas negras de las edificaciones que se ubiquen en área restringida. Si esto fuese inevitable, deberá presentarse un proyecto detallado que asegure que no habrá erosión en la playa, ni existe riesgo de que la descarga pluvial se obstruya, ni contaminación en la playa. Las construcciones existentes que violan estas disposiciones deberán modificarse en este sentido.

• a)Deberá contar con la autorización respectiva previo cualquier inicio de obras el ICT y la Municipalidad.
• b)Los drenajes pluviales, en general, podrán conducirse hacia quebradas, siempre y cuando se mitigue el impacto de las aguas a las quebradas y de éstas al océano.
• c)Ningún drenaje o construcción podrá ubicarse dentro del radio menor de 100 metros de los pozos de agua potable. Debe solicitarse al Ministerio de Salud que analice la potabilidad del agua que se extrae de los pozos existentes.
• d)En la línea de frente de la construcción, no se podrán construir vallas solidas con una altura mayor de un metro. Por sobre esta altura, se podrá colocar únicamente verjas con elementos que permitan la visibilidad tales como rejas, mallas, etc. Se establece un porcentaje de permeabilidad del 80 %. Se excluye de esta disposición el caso de muros de retención.
• e)Ninguna vía pública permitirá el acceso de vehículos motorizados a la playa.
• f)Todas las propuestas de desarrollo que se presenten en las áreas de concesión deberán presentar su proyecto ante la Secretaria Técnica Nacional ambiental, a fin que esta determine la necesidad o no elaborar una EIA, como parte de los procedimientos de ley.

ARTÍCULO Nº 13: NORMAS GENERALES En todos los casos en que se ejecuten obras de relleno, excavación o nivelación se aplicaran las siguientes normas:

• a)Los taludes de relleno tendrán una gradiente máxima der 30 % b) Todos los materiales de desecho, ya sean de excavación, relleno o construcción, serán removidos del área, no pudiendo depositarse en aguas de marea o en zonas costeras c) Cuando se afecten terrenos superiores adyacentes a un área de construcción, estos deberán ser nivelados y renovada su vegetación o mediante otro sistema estabilizador de modo que se prevenga la erosión durante o después de la construcción.
• d)Cualquier relleno deberá de estar limpio y libre de materiales que pueden producir contaminación en las aguas de marea.
• e)Como método de cambiar pendientes en los bancos de arena se preferirá el corte al relleno.

Las siguientes normas se aplicarán sobre los terrenos superiores y en líneas de costa, en aquellos casos en que el Consejo Municipal determine que se requieren medidas adicionales para proteger el ambiente de la región costera. Tales requerimientos serán establecidos como estipulaciones para el visado correspondiente, según normas y requerimientos suministradas por el lnstituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.

1. Para trabajos en el suelo de la zona costera:

• a)Antes del inicio de la construcción, el contratista se reunirá con personeros del Consejo Municipal, Dirección de Urbanismo del lnstituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y funcionarios del lnstituto Costarricense de Turismo para aclarar las condiciones del permiso.
• b)No se podrán colocar ni almacenar materiales de construcción o excavación en la zona pública.
• c)Todos los suelos afectados deberán de nivelarse uniformemente. La reposición de la vegetación debe de hacerse inmediatamente después de la construcción, de lo contrario, debe de estabilizarse el suelo temporalmente mediante el uso de estiércol, paja y yute o similar hasta que las condiciones del clima sean favorables para sembrar.
• d)En aquellos casos en que se autorice una perturbación temporal de los rasgos costeros, las pendientes de playa, las zonas de amortiguamiento o en la vegetación costera, el área afectada deberá restaurarse completamente a cargo del propietario y con la guía de las instituciones de control competentes.

2. En caso de trabajos en rotes vecinos a la playa en la parte superior, para minimizar la erosión, se tomarán las siguientes medidas:

• a)Se colocará en todo el perímetro inferior del área destinada a la construcción antes de ejecutar cualquier trabajo de relleno, excavación, nivelación o cualquier otro movimiento de tierra, pacas de heno estoqueadas y enterradas por lo menos 10 cm., debiendo de reemplazarse las pacas cuantas veces sea necesario hasta que la reposición de la vegetación permanente se haya establecido. No se deberá sobrepasar el límite de las pacas ningún tipo de suelos o materiales.
• b)A menos que se especifique y apruebe de otro modo, todas las pendientes deberán adecuarse a su estado original.
• c)Donde las pendientes naturales o artificiales están en proceso de erosión, se podrá hacer trabajos de nivelación para lograr su equilibrio, debiendo repoblarse con plantas que tengas raíces gruesas del tipo "cepillo" y en la medida de lo posible con vegetación propia de la zona.
• d)La construcción debe programarse para ajustarse a la época para evitar corrientes de agua que caigan sobre los terrenos expuestos, excavaciones o suelos estabilizados.
• e)No se podrán descargar aguas sedimentarias en los cauces naturales, los cuales deberán ser protegidos a lo largo de sus riberas mediante vallas de pacas de paja que intercepten los posibles sedimentos.

3. Para el caso en que se afecten los taludes de más de 15% a) Donde se permita este tipo de obras debe observarse lo siguiente:

. No se permitirá rellenar . El corte se mantendrá absolutamente en lo mínimo . Se mantendrá permanentemente la cobertura vegetal que haya sobre el talud hasta donde sea físicamente posible mantenerla.

• b)Cuando se determine un potencial daño de un talud por erosión causada por caída de agua, se colocarán en la parte superior del talud de pajas o se construirán elementos similares. El agua recogida será dispuesta en forma adecuada mediante drenajes artificiales o lagunas; donde sea posible, estas aguas de drenaje se construirán a lo largo de los límites con otras propiedades para evitar que el agua drene a los lotes vecinos. Estas lagunas deberán diseñarse para manejar caudales máximos obtenidos con una frecuencia de 10 años.
• c)Para el caso de cortes en taludes o excavaciones en terrenos adyacentes a rasgos costeros, los materiales de desecho deberán colocarse en la parte superior del desnivel de modo que se evite el drenaje del sedimento.
• d)Los accesos peatonales que corran por zonas costeras con pendientes fuertes o en bancos, deberán estabilizarse o construirse mediante pasos elevados.

4. Para los sistemas individuales o colectivos de aguas negras, es necesario presentar para el visado correspondiente, estudios de la calidad de suelo, pruebas de infiltración, localización y diseño respectivo.

• a)En ningún caso se aceptarán drenajes en zonas de relleno cercanas a cauces naturales, aunque fueran intermitentes, o en las inmediaciones de la playa.
• b)Los sistemas de acueductos y alcantarillado pluvial deberán demostrar que se pueden conectar al sistema público, de no existir, se podrán proveer los servicios sin que la extracción de agua en el sitio o la disposición de las aguas servidas y pluviales tengan un impacto significativo en el medio o la salud pública.

5.5. ESTRATÉGIA DE IMPLEMENTACIÓN La estrategia de implementación señala las líneas generales que permitirán llevar a la práctica el Plan Regulador Parcial de la Zona Marítimo Terrestre de playa sombrero, su ejecución implica tanto a los entes públicos, como privados.

5.5.1 Entidad Ejecutora.

El desarrollo de las facilidades turísticas, de infraestructura, (a saber, caminos y parqueos), le corresponde a la Municipalidad de Golfito. También es tarea del municipio el mantenimiento de los caminos, el garantizar el libre tránsito por la Zona Pública y la aplicación del Reglamento por medio de la Comisión de la Zona Marítimo Terrestre o su similar.

En cuanto al desarrollo de las instalaciones que correspondan a los usos permitidos para el turismo de sol-playa-mar, son competencia de los concesionarios una vez que hayan cumplido los requisitos establecidos por la Ley 6043 para obtener el permiso de construcción respectivo, así como los lineamientos técnicos del presente reglamento.

5.5.2 Estrategia General.

Una vez aprobado el Plan Regulador por el lCT, INVU y adoptado por la Municipalidad de Golfito, deberá cursar una notificación a los ocupantes actuales para que finiquiten los trámites que establece la Ley 6043 para firmar los contratos de concesión.

Los contratos de concesión deberán incluir las condiciones y plazos de desarrollo del área, para ello deben tomarse en cuenta las limitaciones infraestructurales actuales y las posibilidades de inversión de los ocupantes. Golfito, 13 de julio de 2022. Es todo. Lic. Freiner William Lara Blanco, Alcalde, Municipalidad de Golfito, Puntarenas - Rige a partir de su publicación.

CAPITULO V:

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