Amendment to the Regulatory Plans Manual as a Land-Use Planning InstrumentReforma del Manual de Planes Reguladores como Instrumento de Ordenamiento Territorial

in the entirety of the text - Full Text of Norm 6520 Reform of the Manual of Regulatory Plans as an instrument of territorial planning NATIONAL INSTITUTE OF HOUSING AND URBANISM Manual of Regulatory Plans as an instrument of Territorial Planning The National Institute of Housing and Urbanism communicates that by agreement adopted by the Board of Directors of this Institute, as recorded in Article II, Clause 4) of the Minutes of Ordinary Session No. 6520 of December 2, 2021, which textually states: With the votes in favor of Dr. Erick Solano Coto, Licda. Alicia Borja Rodríguez, Lic. Rodolfo Freer Campos, Arq. Eugenia Solís Umaña, Arq. Carolina Hernández González, Lic. Leonardo Sánchez Hernández, and Sr. Alejandro Li Glau. IT IS AGREED:

• a)To approve the following Modification of the Manual of Regulatory Plans as an instrument of Territorial Planning, in accordance with official communication DU-235-09-2021 and attached documentation, so that it reads as follows:

1. Eliminate the following content from the text of the Manual of Regulatory Plans as an instrument of Territorial Planning:

1.1. Chapter I. General Aspects. 1.4. Acronyms:

"24) SENARA: Servicio Nacional de Riego y Avenamiento" 1.2. Chapter II. Legal Framework. 2.6. Some related regulations:

"Ley de Creación de SENARA, N°6877 of June 18, 1983" "Metodología General para la Elaboración de los Estudios Hidrogeológicos para los Planes Reguladores, Acuerdo N°4975 de SENARA" 1.3. Chapter III. Conceptual Framework. 3.4. Comprehensive Territorial Planning and Management in Costa Rica. Regional Level:

"SENARA's competence in the matter consists of protecting the water resource. Therefore, the decisions regarding the exploitation, maintenance, and protection of the water resource that this institution adopts in a substantiated manner shall be definitive and of mandatory compliance." 1.4. Chapter III. Conceptual Framework. 3.4. Comprehensive Territorial Planning and Management in Costa Rica. Local Level:

"SENARA has among its functions to develop and administer irrigation, drainage, and flood control districts within them. Likewise, to carry out, coordinate, promote, and keep updated the hydrological, hydrogeological, agrological, and other investigations it deems necessary in the country's hydrographic basins, as well as the socioeconomic and environmental ones in the areas and regions where it is feasible to establish irrigation and drainage districts. In addition, for the use of public domain waters, every public entity has the obligation to obtain from SENARA the corresponding permit for the exploitation of the water resource." 1.5. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Second stage. Territorial diagnosis. Activity 2.5. Analysis by Axis. Table No. 5 Environmental Axis:

Hydrogeology . Hydrographic Basins . Hydrogeological Map . SENARA Generic Matrix . Prose description of the analysis of the hydrographic basins variable, of the topic "Hydrogeology" 1.6. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Fourth stage. Advisory, review, and adoption of a new Regulatory Plan. 4.4.2. Products of the Fourth Stage: "Resolución hidrogeológica de SENARA" 1.7. Chapter V. Regulatory Plan Management Phase. Seventh stage. Advisory, review, and adoption of the modification, suspension, or repeal of a Regulatory Plan. 5.3.2. Products of the Seventh Stage:

"Resolución hidrogeológica de SENARA" 1.8. Annex 4: Documentary requirements for review. 1. Requirements for the review process of a new Regulatory Plan proposal and Urban Development Regulations: "Resolución hidrogeológica de SENARA" 1.9. Annex 4: Documentary requirements for review. 2. Requirements for the review process of a proposal for modification, suspension, and repeal of a Regulatory Plan and Urban Development Regulations:

"Resolución hidrogeológica de SENARA" 2. Add the following content to the text of the Manual of Regulatory Plans as an instrument of Territorial Planning:

2.1. 1.3. Definitions "66) Conditional use: Corresponds to that use subject to express authorizations, not only from the respective municipality, but from other bodies, according to powers granted by laws or regulations." "67) Conforming use: Is any use listed as permitted, associated with the zones defined in the Regulatory Plan." "69) Non-conforming use: Is any use that is not listed as permitted or conditional and that, however, existed de facto prior to the entry into force of the Regulatory Plan." "70) Prohibited use: Corresponds to that which cannot be constituted as "non-conforming" nor as "conditional," therefore its implementation is not allowed." 2.2. 2.6. Some related regulations:

"Reglamento de Coordinación Interinstitucional para la Protección de los Recursos Hídricos Subterráneos, Decreto Ejecutivo N°42015- MAG-MINAE-S-MIVAH of October 25, 2019" 2.3. Chapter V. Regulatory Plan Management Phase. 5.2. Sixth stage: Modification, suspension, and repeal. a. Modification: "For those partial modifications that refer to the transformation of physical space, their location must be indicated in a district, or failing that, in a smaller territorial element, provided that it conforms to geostatistical units. The foregoing with the intention that they allow establishing their technical justification, as well as identifying their impact on the surroundings.

If the proposed modification covers the entirety of the canton, it shall be understood as an update of the instrument as such, and therefore it shall be subject to all the activities set out in section 4.2. Second stage: Territorial diagnosis." 2.4. Chapter V. Regulatory Plan Management Phase. 5.2. Sixth stage: Modification, suspension, and repeal. Activity No. 6.3. Formulation of the modification, suspension or repeal proposal: "Consistent with the above, the respective municipality must submit to the INVU Urbanism Department by written note in physical or digital form, a brief technical justification of the proposal for modification, suspension, or repeal, indicating whether it is partial or total. The foregoing with the intention of obtaining the Approval of the Urbanism Department, and subsequently continuing with the development of the resulting products. For the above, the Institute shall have a period of 10 business days to issue the Approval.

This Approval shall record the scope of the modification being proposed, as well as the studies necessary to carry it out, so that the municipality can have clarity about the products to be delivered." 2.5. Chapter V. Regulatory Plan Management Phase. 5.2. Sixth stage: Modification, suspension, and repeal. 5.2.2 Products of the Sixth Stage:

"For the specific case of modifications of physical and regulatory elements, said document must contain within the Territorial Diagnosis, a physical-spatial, social, economic, political-institutional, legal, and environmental analysis, as indicated in Activity 2.5. Analysis by Axis of this Manual, contemplating the topics, variables, and products indicated from Table No. 4 through Table No. 9, aspects that must be recorded in the justification note to process the Approval before INVU, as indicated in activity No. 6.3. In addition, within the cited document, the formulation of the modification proposal must be included, indicating as appropriate, the following:

- Modifications to the Construction, Urban Renewal, Subdivision (Fraccionamiento) and Urbanization Regulations, u other additional ones.

- Modifications of the Cartographic Atlas Maps: Zoning, Road Network, and Official Map.

The Regulatory Plan to be modified must have the environmental feasibility (viabilidad ambiental) issued by SETENA, so that it functions as a basis for the adjustment. In the event that the modification corresponds to a Regulatory Plan that does not have environmental feasibility (viabilidad ambiental), it must fully comply with what is established in Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase of this Manual." 3. Modify the following content of the text of the Manual of Regulatory Plans as an instrument of Territorial Planning:

3.1. Introduction. Enactment of regulations and rulings of the Constitutional Chamber on environmental matters:

"They indicate the respective competencies of the National Environmental Technical Secretariat (Secretaría Técnica Nacional Ambiental, SETENA) in environmental matters, in relation to Regulatory Plans." 3.2. Chapter I. General Aspects. 1.3. Definitions:

"4. Building height: Vertical distance measured from the minimum ground level in contact with the building, up to the crown beam of the last level. Basements and semi-basements are not considered as part of this calculation." "10. Urban area: The territorial scope of development of a population center.

Includes the urban quadrant (cuadrante urbano) or any other city system developed radially or polygonally. It may be located within or outside the Greater Metropolitan Area." "15. Coverage: Is the horizontal projection of a structure or the area of a plot of land covered by such structure." "20. Urban Quadrant (Cuadrante Urbano): Is the urban area or territorial scope of development of a population center, where the majority of goods and services, the road structure, and its immediate influence area are found; urban quadrants (cuadrantes urbanos) are located within urban districts. For purposes of the application of Article 40 of the Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana), the city quadrant is considered to be the urban quadrant (cuadrante urbano)." "21. Density: Ratio between the number of inhabitants per hectare on a surface intended for residential use." "33. Municipal government: Deliberative body called Council and composed of the council members (regidurías) that the law determines, in addition, by a mayor and their respective substitute (suplente), all of popular election." "34. Lot: Part into which a whole is divided for its distribution." "55. Regulatory Plan (Plan Regulador): Is the local planning instrument that defines in a set of plans, maps, regulations, and any other graphic document or supplement, the development policy and plans for population distribution, land uses, circulation routes, public services, community facilities, and construction, conservation, and rehabilitation of urban areas." "62. Public services: Are those services that allow solving the needs of the population, such as lighting, drinking water, cleaning, health, telephone, and transportation, administered by the State or by private companies." "65. Urbanization: Is the subdivision (fraccionamiento) and development of land for urban purposes, through opening of streets and provision of services." "68. Land use (Uso del suelo): Is the utilization of a plot of land, of the physical structure settled on or incorporated into it, or of both cases, regarding the class, form, or intensity of its use." "71. Environmental Variable (Variable Ambiental): Generation, analysis, and integration of the products requested by the National Environmental Technical Secretariat (Secretaría Técnica Nacional Ambiental) in the Regulatory Plan." 3.3. Chapter III. Conceptual Framework. 3.3 The territory of Costa Rica. Local Level:

Likewise, the national territory is organized into several categories for the purposes of its planning and management. These categories cover the entirety of the national territory and are conformed by various territorial units of a political-administrative and geographical nature.

3.4. Chapter III. Conceptual Framework. 3.6. Principles:

"The following indicates the principles that guide the elaboration and management of Regulatory Plans and Urban Development Regulations based on this Manual. Municipal governments, INVU, SETENA, and other institutions with competencies in the matter must ensure the application of these principles." 3.5. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Second stage. Territorial diagnosis. Activity 2.1. Formulation of the Methodological Framework:

"In addition, it must integrate those instruments, studies, techniques, variables, and procedures defined by SETENA in its current regulations for addressing the Environmental Axis (Environmental Variable (Variable Ambiental))." 3.6. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Second stage. Territorial diagnosis. Activity 2.5. Analysis by Axis:

"(.) While for the analysis of the Environmental Axis, those established by SETENA in its current regulations must be used." 3.7. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Second stage. Territorial diagnosis. Activity 2.5. Analysis by Axis:

"(.) This list is not exhaustive and it is recommended that it be adapted to the particular requirements of each territory; with the exception of the Environmental Axis, whose variables must respond to those defined by SETENA in its current regulations." 3.8. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Second stage. Territorial diagnosis. Activity 2.5. Analysis by Axis:

"Table No. 7. Legal Axis" "Table No. 8. Institutional Axis" 3.9. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Second stage. Territorial diagnosis. Activity 2.5. Analysis by Axis. Environmental Axis:

"The analysis of the Environmental Axis (Environmental Variable (Variable Ambiental)) carried out in this activity corresponds to that requested by SETENA, therefore the procedures established by said institution in its current regulations must be followed." 3.10. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Third stage. Formulation of the proposal. Activity 3.4. Formulation of the Urban Development Regulations: "Zoning Regulation ? Use of plots of land, buildings, and structures; indicating conforming, non-conforming, conditional, and prohibited uses." 3.11. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Third stage. Formulation of the proposal. Activity 3.6. Elaboration of the Follow-up and Evaluation Strategy:

"To follow up and evaluate what is related to the Environmental Variable (Variable Ambiental), the environmental follow-up and monitoring instruments defined by SETENA in its current regulations must be applied." 3.12. Chapter IV. Regulatory Plan Elaboration Phase. Fourth stage. Advisory, review, and adoption of a New Regulatory Plan:

3.20. Chapter V. Regulatory Plan Management Phase. 5.2. Seventh stage: Advisory, review, and adoption of the modification, suspension, or repeal of a Regulatory Plan:

"The review of the proposal is carried out by INVU; if necessary, coordination is made with SETENA, according to its competencies in the matter." 3.21. Chapter V. Regulatory Plan Management Phase. 5.2. Seventh stage: Advisory, review, and adoption of the modification, suspension, or repeal of a Regulatory Plan:

"Activity 7.2. Advisory of INVU in coordination with SETENA According to the institutional responsibility of advising and providing assistance to different social actors in the matter, when deemed necessary, INVU may convene representatives of SETENA and the municipality to one or several work sessions to clarify aspects related to the Regulatory Plan." 3.22. Chapter V. Regulatory Plan Management Phase. 5.2. Seventh stage: Advisory, review, and adoption of the modification, suspension, or repeal of a Regulatory Plan. Activity 7.3. Processing of the Environmental Feasibility (Viabilidad Ambiental) for modifications:

"If necessary, the municipality must process what corresponds before SETENA in relation to the environmental resolution. Once both positive resolutions are available, it can proceed with Activity 7.4.

The guidelines issued by said Institution in its resolution must be included in the modifications or updates made to the Regulatory Plan. Said guidelines cannot vary, except for a new technical study that justifies the change approved by the competent bodies." 3.23. Chapter V. Regulatory Plan Management Phase. 5.2. Seventh stage: Advisory, review, and adoption of the modification, suspension, or repeal of a Regulatory Plan. Activity 5.3.2. Products of the Seventh Stage:

"Official communications from INVU and SETENA indicating recommendations on changes and inclusions to the proposal, in case there are any" "Official communications from SETENA addressed to the municipal government indicating if it must process the preparation or updating of the Environmental Feasibility (Viabilidad Ambiental), and recommendations on changes and inclusions to the proposal (only for the case of modification)" 3.24. Annex 1: Contents of the Terms of Reference for the Elaboration Phase of the Regulatory Plan:

"(.) Understanding that the environmental axis refers to the development of the environmental variable (variable ambiental), therefore it entails the generation, analysis, and integration of the products requested by SETENA in the Regulatory Plan and the Urban Development Regulations."

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 6520 Reforma Manual de planes reguladores como instrumento de ordenamiento territorial INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO Manual de Planes Reguladores como instrumento de Ordenamiento Territorial El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo comunica que mediante acuerdo adoptado por la Junta Directiva de este Instituto, según consta en el Artículo II, Inciso 4) del Acta de la Sesión Ordinaria N°6520 del 02 de diciembre de 2021, que textualmente dice: Con los votos a favor de Dr. Erick Solano Coto, Licda. Alicia Borja Rodríguez, Lic. Rodolfo Freer Campos, Arq. Eugenia Solís Umaña, Arq. Carolina Hernández González, Lic. Leonardo Sánchez Hernández, y Sr. Alejandro Li Glau. SE ACUERDA:

• a)Aprobar la siguiente Modificación del Manual de Planes Reguladores como instrumento de Ordenamiento Territorial, de conformidad con el oficio DU-235-09-2021 y documentación anexa, para que se lea de la siguiente manera:

1. Eliminar el siguiente contenido del texto del Manual de Planes Reguladores como instrumento de Ordenamiento Territorial:

1.1. Capítulo I. Aspectos Generales. 1.4. Acrónimos:

"24) SENARA: Servicio Nacional de Riego y Avenamiento" 1.2. Capítulo II. Marco Jurídico. 2.6. Alguna normativa relacionada:

"Ley de Creación de SENARA, N°6877 de18 de junio de 1983" "Metodología General para la Elaboración de los Estudios Hidrogeológicos para los Planes Reguladores, Acuerdo N°4975 de SENARA" 1.3. Capítulo III. Marco Conceptual. 3.4. Planificación y Gestión Territorial Integral en Costa Rica. Nivel Regional:

"La competencia de SENARA en la materia, consiste en proteger el recurso hídrico. Por lo tanto, las decisiones en torno a la explotación, mantenimiento y protección del recurso hídrico que adopte de manera fundamentada esta institución, serán definitivas y de acatamiento obligatorio." 1.4. Capítulo III. Marco Conceptual. 3.4. Planificación y Gestión Territorial Integral en Costa Rica. Nivel Local:

"El SENARA tiene entre sus funciones desarrollar y administrar los distritos de riego, avenamiento y control de las inundaciones en los mismos. Asimismo, realizar, coordinar, promover y mantener actualizadas las investigaciones hidrológicas, hidrogeológicas, agrológicas y otras que considere necesarias en las cuencas hidrográficas del país, así como las socioeconómicas y ambientales en las áreas y regiones en que sea factible establecer distritos de riego y avenamiento. Además, para el aprovechamiento de las aguas de dominio público, toda entidad pública, tiene la obligación de obtener del SENARA el permiso correspondiente para la explotación del recurso hídrico." 1.5. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Segunda etapa. Diagnóstico territorial. Actividad 2.5. Análisis por Eje. Tabla N°5 Eje Ambiental:

Hidrogeología . Cuencas Hidrográficas . Mapa Hidrogeológico . Matriz Genérica de SENARA . Descripción prosa del análisis de la variable cuencas hidrográficas, del tema "Hidrogeología" 1.6. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Cuarta etapa. Asesoría, revisión y adopción de un Plan Regulador nuevo. 4.4.2. Productos de la Cuarta Etapa: "Resolución hidrogeológica de SENARA" 1.7. Capítulo V. Fase de Gestión del Plan Regulador. Sétima etapa. Asesoría, revisión y adopción de la modificación, suspensión o derogación de un Plan Regulador. 5.3.2. Productos de la Sétima Etapa:

"Resolución hidrogeológica de SENARA" 1.8. Anexo 4: Requisitos documentales para revisión. 1. Requisitos para trámite de revisión de nueva propuesta de Plan Regulador y Reglamentos de Desarrollo Urbano: "Resolución hidrogeológica de SENARA" 1.9. Anexo 4: Requisitos documentales para revisión. 2. Requisitos para trámite de revisión de propuesta de modificación, suspensión y derogación de Plan Regulador y Reglamentos de Desarrollo Urbano:

"Resolución hidrogeológica de SENARA" 2. Adicionar el siguiente contenido del texto del Manual de Planes Reguladores como instrumento de Ordenamiento Territorial:

2.1. 1.3. Definiciones "66) Uso condicional: Corresponde a aquel uso sujeto a autorizaciones expresas, no solo de la municipalidad respectiva, sino de otras instancias, según facultades brindadas por leyes o reglamentos." "67) Uso conforme: Es todo aquel uso listado como permitido, asociado a las zonas definidas en el Plan Regulador." "69) Uso no conforme: Es todo aquel que no se encuentre listado como permitido ni condicional y que, sin embargo, existía de hecho previo a la entrada en vigencia del Plan Regulador." "70) Uso prohibido: Corresponde a aquel que no puede constituirse como "no conforme" ni como "condicional", por lo que no es admitida su implementación." 2.2. 2.6. Alguna normativa relacionada:

"Reglamento de Coordinación Interinstitucional para la Protección de los Recursos Hídricos Subterráneos, Decreto Ejecutivo N°42015- MAG-MINAE-S-MIVAH del 25 de octubre de 2019" 2.3. Capítulo V. Fase de Gestión del Plan Regulador. 5.2. Sexta etapa: Modificac ión, suspensión y derogación. a. Modificación: "Para aquellas modificaciones parciales que se encuentren referidas a la transformación del espacio físico, se debe señalar su ubicación en un distrito, o en su defecto en un elemento territorial más pequeño, siempre que se ajuste a unidades geoestadísticas. Lo anterior con la intención que permitan establecer su justificación técnica, así como identificar su impacto en el entorno.

Si la modificación planteada abarca la totalidad del cantón, se entenderá como actualización del instrumento como tal, y por tanto se someterá a la totalidad de las actividades planteadas en la sección 4.2. Segunda etapa: Diagnóstico territorial." 2.4. Capítulo V. Fase de Gestión del Plan Regulador. 5.2. Sexta etapa: Modificac ión, suspensión y derogación. Actividad N°6.3. Formulación de la propuesta de modificación, suspensión o derogación: "De manera congruente con lo anterior, la municipalidad respectiva debe presentar ante el Departamento de Urbanismo de INVU mediante nota escrita en físico o digital, una breve justificación técnica de la propuesta de modificación, suspensión o derogación, indicando si la misma es parcial o total. Lo anterior con la intención de contar con el Visto Bueno del Departamento de Urbanismo, y continuar posteriormente con el desarrollo de los productos resultantes. Para lo anterior, el Instituto contará con un plazo de 10 días hábiles para emitir el Visto Bueno.

Este Visto Bueno consignará el alcance de la modificación que se propone, así como los estudios necesarios para llevarla a cabo, de modo que la municipalidad pueda tener claridad sobre los productos a entregar." 2.5. Capítulo V. Fase de Gestión del Plan Regulador. 5.2. Sexta etapa: Modificac ión, suspensión y derogación. 5.2.2 Productos de la Sexta Etapa:

"Para el caso específico de las modificaciones de elementos físicos y reglamentarios, dicho documento debe contener dentro del Diagnóstico Territorial, un análisis físico espacial, social, económico, político institucional, jurídico y ambiental, según lo indicado en la Actividad 2.5. Análisis por Eje del presente Manual, contemplando los temas, variables y productos señalados desde la Tabla N°4 hasta la Tabla N°9, aspectos que deben ser consignados en la nota de justificación para gestionar el Visto Bueno ante el INVU, según lo señalado en la actividad N°6.3. Además, dentro del documento citado debe incluirse la formulación de la propuesta de modificación, indicando según el caso, lo siguiente:

- Modificaciones a los Reglamentos de Construcciones, Renovación Urbana, Fraccionamiento y Urbanizaciones, u otros adicionales.

- Modificaciones de los Mapas del Atlas Cartográfico: Zonificación, Vialidad y Mapa Oficial.

El Plan Regulador a modificar debe contar con la viabilidad ambiental emitida por SETENA, de manera que ésta funcione como base para el ajuste. En caso que la modificación corresponda a un Plan Regulador que no tenga viabilidad ambiental, debe cumplir a cabalidad lo establecido en el Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador del presente Manual." 3. Modificar el siguiente contenido del texto del Manual de Planes Reguladores como instrumento de Ordenamiento Territorial:

3.1. Introducción. Promulgación de normativa y votos de la Sala Constitucional en materia ambiental:

"Indican las respectivas competencias de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) en materia ambiental, con relación a los Planes Reguladores." 3.2. Capítulo I. Aspectos Generales. 1.3. Definiciones:

"4. Altura de edificación: Distancia vertical medida desde el nivel mínimo del terreno en contacto con la edificación, hasta la viga corona del último nivel. No se consideran los sótanos ni semisótanos como parte de dicho cálculo." "10. Área urbana: El ámbito territorial de desenvolvimiento de un centro de población.

Incluye el cuadrante urbano o cualquier otro sistema de ciudad desarrollado radial o poligonalmente. Puede estar ubicado dentro o fuera del Gran Área Metropolitana." "15. Cobertura: Es la proyección horizontal de una estructura o el área de un terreno cubierta por tal estructura." "20. Cuadrante Urbano: Es el área urbana o ámbito territorial de desenvolvimiento de un centro de población, en donde se encuentra la mayoría de bienes y servicios, la estructura vial y su área de influencia inmediata; los cuadrantes urbanos se encuentran ubicados dentro de los distritos urbanos. Para efectos de la aplicación del Artículo 40 de la Ley de Planificación Urbana, se considera cuadrante de la ciudad al cuadrante urbano." "21. Densidad: Relación entre número de habitantes por hectárea en una superficie destinada a uso residencial." "33. Gobierno municipal: Cuerpo deliberativo denominado Concejo e integrado por las regidurías que determine la ley, además, por un alcalde y su respectivo suplente, todos de elección popular." "34. Lote: Parte en que se divide un todo para su distribución." "55. Plan Regulador: Es el instrumento de planificación local que define en un conjunto de planos, mapas, reglamentos y cualquier otro documento gráfico o suplemento, la política de desarrollo y planes para distribución de la población, usos de la tierra, vías de circulación, servicios públicos, facilidades comunales y construcción, conservación y rehabilitación de áreas urbanas." "62. Servicios públicos: Son aquellos servicios que permiten resolver las necesidades de la población, como alumbrado, agua potable, limpieza, salud, teléfono y transporte, administrados por el Estado o por empresas privadas." "65. Urbanización: Es el fraccionamiento y habilitación de un terreno para fines urbanos, mediante apertura de calles y provisión de servicios." "68. Uso del suelo: Es la utilización de un terreno, de la estructura física asentada o incorporada a él, o de ambos casos, en cuanto a clase, forma o intensidad de su aprovechamiento." "71. Variable Ambiental: Generación, análisis e integración de los productos solicitados por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental en el Plan Regulador." 3.3. Capítulo III. Marco Conceptual. 3.3 El territorio de Costa Rica. Nivel Local:

Asimismo, el territorio nacional se ordena en varias categorías para efectos de su planificación y gestión. Dichas categorías abarcan la totalidad del territorio nacional y se conforman por diversas unidades territoriales de índole político- administrativo y geográfico.

3.4. Capítulo III. Marco Conceptual. 3.6. Principios:

"A continuación, se indican los principios que orientan la elaboración y gestión de Planes Reguladores y Reglamentos de Desarrollo Urbano con base en el presente Manual. Los gobiernos municipales, el INVU, la SETENA, y las demás instituciones con competencias en la materia deben velar por la aplicación de dichos principios." 3.5. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Segunda etapa. Diagnóst ico territorial. Actividad 2.1. Formulación del Marco Metodológico:

"Además, debe integrar aquellos instrumentos, estudios, técnicas, variables y procedimientos definidas por la SETENA en su normativa vigente para el abordaje del Eje Ambiental (Variable Ambiental)." 3.6. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Segunda etapa. Diagnóst ico territorial. Actividad 2.5. Análisis por Eje:

"(.) Mientras que para el análisis del Eje Ambiental se deben utilizar los establecidos por SETENA en su normativa vigente." 3.7. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Segunda etapa. Diagnóst ico territorial. Actividad 2.5. Análisis por Eje:

"(.) Dicho listado no es taxativo y es recomendable que se adecúe a los requerimientos particulares de cada territorio; con excepción del Eje Ambiental, cuyas variables deben responder a las definidas por SETENA en su normativa vigente." 3.8. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Segunda etapa. Diagnóst ico territorial. Actividad 2.5. Análisis por Eje:

"Tabla N°7. Eje Jurídico" "Tabla N°8. Eje Institucional" 3.9. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Segunda etapa. Diagnóst ico territorial. Actividad 2.5. Análisis por Eje. Eje Ambiental:

"El análisis del Eje Ambiental (Variable Ambiental) realizado en esta actividad corresponde al solicitado por la SETENA, por lo que deben acatarse los procedimientos establecidos por dicha institución en su normativa vigente." 3.10. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Tercera etapa. Formulación de la propuesta. Actividad 3.4. Formulación de los Reglamento de Desarrollo Urbano: "Reglamento de Zonificación ? Uso de terrenos, edificios y estructuras; indicando usos conformes, no conformes, condicionales y prohibidos." 3.11. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Tercera etapa. Formulación de la propuesta. Actividad 3.6. Elaboración de la Estrategia de Seguimiento y Evaluación:

"Para dar seguimiento y valorar lo relacionado a la Variable Ambiental, se deben aplicar los instrumentos de seguimiento y monitoreo ambiental que definan SETENA en su normativa vigente." 3.12. Capítulo IV. Fase de Elaboración del Plan Regulador. Cuarta etapa. Asesoría, revisión y adopción de un Plan Regulador Nuevo:

3.20. Capítulo V. Fase de Gestión del Plan Regulador. 5.2. Sétima etapa: Asesoría, revisión y adopción de la modificación, suspensión o derogación de un Plan Regulador:

"La revisión de la propuesta la realiza el INVU, en caso de ser necesario se coordina con la SETENA, según sus competencias en la materia." 3.21. Capítulo V. Fase de Gestión del Plan Regulador. 5.2. Sétima etapa: Asesoría, revisión y adopción de la modificación, suspensión o derogación de un Plan Regulador:

"Actividad 7.2. Asesoría del INVU en coordinación con la SETENA Según la responsabilidad institucional de asesorar y prestar asistencia a diferentes actores sociales en la materia, cuando se considere necesario, el INVU puede convocar a representantes de la SETENA y a la municipalidad a una o varias sesiones de trabajo para aclarar aspectos relacionados al Plan Regulador." 3.22. Capítulo V. Fase de Gestión del Plan Regulador. 5.2. Sétima etapa: Asesoría, revisión y adopción de la modificación, suspensión o derogación de un Plan Regulador. Actividad 7.3. Gestión de la Viabilidad Ambiental para modificaciones:

"En caso de ser necesario, la municipalidad debe gestionar lo correspondiente ante la SETENA en relación con la resolución ambiental. Una vez que se cuente con ambas resoluciones positivas puede proseguir con la Actividad 7.4.

Los lineamientos emitidos por dicha Institución en su resolución deben incluirse en las modificaciones o actualizaciones que se efectúen al Plan Regulador. Dichos lineamientos no pueden variar, salvo nuevo estudio técnico que justifique el cambio aprobado por los entes competentes." 3.23. Capítulo V. Fase de Gestión del Plan Regulador. 5.2. Sétima etapa: Asesoría, revisión y adopción de la modificación, suspensión o derogación de un Plan Regulador. Actividad 5.3.2. Productos de la Sétima Etapa:

"Oficios del INVU y la SETENA indicando recomendaciones sobre cambios e inclusiones a la propuesta, en caso de haberlas" "Oficios de la SETENA dirigido al gobierno municipal indicando si debe gestionar la elaboración o actualización de la Viabilidad Ambiental, y recomendaciones sobre cambios e inclusiones a la propuesta (únicamente para el caso de modificación)" 3.24. Anexo 1: Contenidos de los Términos de Referencia para la Fase de elaboración del Plan Regulador:

"(.) Entendiendo que el eje ambiental se refiere al desarrollo de la variable ambiental, por lo que supone la generación, análisis e integración de los productos solicitados por la SETENA en el Plan Regulador y los Reglamentos de Desarrollo Urbano."