Amendment to the General Regulation on EIA ProceduresReforma al Reglamento General sobre Procedimientos de EIA

"Article 3.-Definitions and abbreviations. For the purposes of this regulation, the following definitions and abbreviations are used:

(...)

30.- Sworn Statement of Environmental Commitments (Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, DJCA): A statement made under oath and authenticated by a notary public, for private developers and, in the case of State Institutions, that which is issued by the head of the institution, without the need for authentication, in which the developer of the activity, work, or project commits to fully and totally comply with the terms and conditions stipulated in the Environmental Management Prognosis-Plan, or those other guidelines emanating from the environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental, EIA) process." "Article 9 bis.-Environmental Assessment Document for telecommunications tower installation projects. The EIA document for telecommunications tower installation projects shall be processed through the D6 Environmental Registry Document, with the submission of the information that said licensing requests to be completed through the digital platform. Likewise, it must be supplemented with the following additional information signed by a competent professional duly registered in the SETENA consultant database:

1. Description of the project.

2. Anthropic Hazard Certification.

3. Geotechnical Study.

4. Rapid Archaeological Study.

5. Digital format file Shape File (*.shp), with its respective database and with the corresponding location polygon of the AP area; file in *.kml format, with the same attributes as the Shape File (project name, project type, cadastral plan number, and property number, province, canton, district, name of the developer, identity card number of the natural person or, where applicable, also the legal entity identification number, email address for receiving notifications).

6. Digital format file Shape File (*.shp), with the corresponding location point of the tower within the AP; file in *.kml format, with the same attributes as the Shape File (project name, project type, cadastral plan number, and property number, province, canton, district, name of the developer, identity card number of the natural person or, where applicable, also the legal entity identification number, email address for receiving notifications). The Shape files shall be prepared under the CRTM05 Cartographic Projection System. The digital georeferencing files must come individually for each tower.

7. Photographic record of current conditions.

8. The results of the Communication Plan to the communities, whose minimum content is as follows:

a. Objective (Must indicate what the project will consist of and what implications it has).

b. Target group (communities must indicate what the AID is and justify it).

c. Dissemination strategy or mechanism to be used in the communities located within the AID (include impacts) in order to inform about the project to be developed, which includes at least the following aspects:

i. Dissemination period.

ii. Message to be conveyed (must provide a description of the project explaining the impacts it will generate).

iii. Schedule of activities to be carried out in the communication plan.

iv. Response format to the communities regarding concerns related to the project dissemination.

v. Dissemination costs.

9. In cases where the project is located in indigenous territory, the consultation required by law must be included.

The D6 Document for Telecommunications Towers must be signed by the developer and an environmental consultant (Consultor Ambiental) duly registered in the SETENA consultant database, and authenticated by a lawyer. The document authenticated by the lawyer shall be executed with the formalities for physical documents, to subsequently be scanned and digitally signed by the professional.

SETENA shall analyze the documents submitted, and if all requirements are met, environmental viability (viabilidad ambiental) shall be granted within a period of up to 15 business days. If there are observations or clarifications, SETENA shall issue a single warning (prevención) to the developer, for whose compliance it shall grant a period of not less than ten business days. This period may be extended upon reasoned request of the developer; if the developer does not request the extension, the expediente shall be archived. The indicated warning suspends the resolution period of the Administration; once the warning is complied with, the computation of the remaining period provided for resolution shall continue.

The studies corresponding to points 3 and 4 of article 9 bis must be prepared by professionals in the field. In case it is considered that the preparation of such studies is not necessary, a certification must be submitted, issued by the professional qualified according to their training to issue an opinion in this regard, technically substantiating the reasons why their submission is not required.

In those cases where the project is intended to be carried out in an area classified as environmentally fragile in accordance with Annex 3 of Decree 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC or in those that, based on justified technical criteria of SETENA, an Environmental Assessment by means of the D1 Environmental Impact Assessment Document will be required." "Article 21.-Requirements. The developer of an activity, work, or project, finally classified by SETENA as of "low environmental impact significance (B2)" must submit a Sworn Statement of Environmental Impact, authenticated by a notary public, for private developers and in the event that the developer is a State Institution, the Sworn Statement shall be issued by the Head of the Institution, without the need for authentication. In said document, the developer commits to comply with:

1. All environmental measures proposed by the developer in the D1 document.

2. The environmental measures explicitly indicated by SETENA in its Resolution on the D1 document.

3. Compliance with the environmental guidelines established in the Code of Good Environmental Practices and in the environmental regulations in force in the country and applicable to the activity, work, or project.

4. Provide the necessary facilities to SETENA or the environmental authorities collaborating with it, during the compliance environmental inspections that may occur at the site where the activity, work, or project is executed.

5. Inform SETENA of those substantial changes (expansions or changes in the production process) that the developer plans to carry out in the activity, work, or project that could generate an increase in the environmental impact generated." "Article 22.-Procedure before SETENA for an activity, work, or project with SIA classification less than or equal to 300. The procedure to be followed shall be as follows:

1. Submit via the digital platform the D1 document and the Sworn Statement of Environmental Commitments (DJCA) (duly executed before a notary public and, in the case of State Institutions, issued by the head of the institution, without the need for authentication), as well as proof of the payment deposit for the document analysis.

2. SETENA shall review the DJCA within a period of no more than one week.

3. If the conditions established by SETENA are met in the DJCA, within a period of one week, it shall issue and notify the administrative resolution granting the environmental license (licencia ambiental) for the activity, work, or project.

4. In the event that the conditions are not met, SETENA shall communicate within a period of 15 days to the developer the situation and shall request, by official letter and on a single occasion, that the missing information be rectified by the latter so that the developer complies with the requirement, and shall grant a reasonable period at the discretion of SETENA, which may not be less than 20 business days and may be extended if necessary.

5. For the review and notification of the information requested in the previous point, SETENA shall have a period of one week.

6. In the event that the requested information is not submitted within the established period, the expediente shall be archived." "Article 25.-Procedure before SETENA for an activity, work, or project with SIA classification greater than 300 and less than or equal to 1000. The procedure to be followed shall be as follows:

1. Submit via the digital platform the D1-P-PGA form and the Sworn Statement of Environmental Commitments (DJCA) (duly executed before a notary public and, in the case of State Institutions, issued by the head of the institution, without the need for authentication), as well as proof of the payment deposit for the document analysis.

2. SETENA, through the respective department, shall review the P-PGA and the Sworn Statement of Environmental Commitments (DJCA) within a period not exceeding 4 weeks.

3. Once the P-PGA document has been reviewed, compliance with the requirements shall be verified, and if corrections, clarifications are required, a reasonable period shall be granted for their fulfillment depending on what is required. In the event that the requested information is not submitted within the period granted and the developer does not request an extension for the respective compliance, the expediente shall be archived.

4. For the review of the requested information, SETENA shall have a period not exceeding 2 weeks.

5. If the submitted documentation complies, SETENA shall issue and notify the administrative resolution granting the environmental license for the activity, work, or project, indicating the environmental control instruments that must be complied with for the execution stage. If the information does not comply, the respective resolution of non-approval shall be issued." "Article 29.-Procedure before SETENA for an activity, work, or project with SIA classification greater than 1000. The procedure to be followed shall be as follows:

1. Submit via digital platform the EsIA, which must include the Environmental Impact Declaration of the EsIA with the received stamp of the Municipality of the canton where the activity, work, or project is located, and those other specific requirements requested in the terms of reference.

2. Attach a copy of the deposit, electronic transfer, or other payment mechanism for the document analysis.

3. SETENA, through its respective department, shall review the EsIA within a period not exceeding 10 weeks.

4. If, as a consequence of the technical review process of the EsIA, the TER established by SETENA are met, within a period of 2 weeks from the date SETENA deems them as fulfilled, it shall issue and officially notify the preparation of the Sworn Statement of Environmental Commitments (DJCA), authenticated by a notary public for private developers and, in the case that the developer is a State Institution, the Sworn Statement shall be issued by the Head of the Institution, without the need for authentication. In addition to compliance with the environmental control and monitoring requirements that SETENA establishes.

5. In accordance with the procedure established in this decree and in the EIA Manual, SETENA shall review and classify the EsIA. Based on said classification, this Secretariat may, by official written communication, reject said Study or, on a single occasion, request an Annex with the missing information, or corresponding clarification or modification, for whose compliance it shall grant the developer a reasonable period, which may not be less than 20 business days and may be extended if necessary, depending on the quantity and complexity of the required information. In both cases, SETENA shall notify the result of the review by means of a Resolution.

6. In the event that the requested information is not submitted within the established period and the developer does not request an extension for the respective compliance, the expediente shall be archived.

7. For the review of the Annex, SETENA shall have a period not exceeding 5 weeks.

8. If the submitted documentation complies with the provisions of this regulation, the official administrative resolution granting the environmental license for the activity, work, or project shall be issued and notified." "Article 45.-Resolution and granting of the Environmental License. The justified rejection of the EsIA for the activity, work, or project, or its approval, shall be communicated to the developer by SETENA, through the issuance of an administrative resolution, technically and legally reasoned. These resolutions, in accordance with article 19 of the Organic Law of the Environment No. 7554, are mandatory.

The Resolution approving the activity, work, or project, depending on the IAP category to which it belongs, shall include the following topics:

1. The environmental commitment guidelines or directives that frame the granting of the environmental license, and which shall be based on the entire EIA process, particularly the Environmental Management Plan, as well as a series of environmental control and monitoring conditions and instruments, which include the following elements:

1.1. Compliance with the CBPA.

1.2. Development and implementation of the Environmental Control and Monitoring Stage, which comprises 2 basic aspects, namely:

1.2.1. Appointment of an environmental supervisor (responsable ambiental), for the period that SETENA establishes.

1.2.2. Opening of the Digital Environmental Logbook (Bitácora Digital Ambiental), by the environmental supervisor, which SETENA shall make official for the activity, work, or project, once the respective environmental license has been granted. The Digital Environmental Logbook shall record the control and monitoring process and include periodic reports on the activities, works, or projects throughout the management process by the environmental supervisor.

2. The environmental guarantee in accordance with the provisions of the Organic Law of the Environment No. 7554, the amount of which shall be set by SETENA.

3. For Type A activities, works, or projects, where SETENA deems it necessary and so justifies, it may order the formation of a COMIMA.

4. All environmental license granting resolutions, as well as the Environmental Registries, shall include the following Fundamental Environmental Commitment Clause: "This Environmental License is granted on the understanding that the developer of the project, work, or activity shall fully and completely comply with all current technical, legal, and environmental regulations and standards in the country and to be enforced before other authorities of the Costa Rican State." Non-compliance with this clause by the developer shall not only make them liable for the corresponding sanctions but also, since it constitutes part of the fundamental basis on which the granted license is sustained, it would cause the same to be rendered void, and consequently, the archiving of the expediente, as appropriate, with the technical, administrative, and legal consequences that this entails for the activity, work, or project and, of course, for its developer.

5. Upon obtaining the Environmental License, granted by the SETENA Resolution and the respective designation of the environmental monitoring number, the developer of the activity, work, or project shall be obliged to place said number in a visible location, and for as long as their activities persist (whether in construction or operation), in accordance with the guidelines that SETENA defines in its EIA Manual.

Against the resolutions issued, the remedies provided by the General Law of Public Administration No. 6227 shall be available, which shall be processed in accordance with that Law." "Article 47.-Control of environmental management before SETENA, after the granting of environmental viability through the Digital Environmental Logbook. The control of environmental management before SETENA, regarding environmental supervision (regencia ambiental) reports, shall be submitted through the Digital Environmental Logbook (Bitácora Digital Ambiental). Activities, works, or projects that have environmental viability and the environmental guarantee duly rendered, and that require the activation of a Digital Environmental Logbook, must enable it through the Environmental Consultant who is appointed as the environmental supervisor of the activity, work, or project.

This instrument shall be public in nature and shall only contain entries by SETENA, the Environmental Supervisor, and the Municipality of interest.

The environmental management stage begins with the activation of the Digital Environmental Logbook." "Article 71.-Of environmental consultants and environmental consulting firms. Natural or legal persons, national, who are up to date with their obligations to the social security system, or foreign natural or legal persons who are duly authorized, in compliance with current regulations, to exercise their professional functions in the country, and who perform or wish to perform work as environmental consultants (consultores ambientales), for the following components:

1. Preparation of Environmental Impact Assessments and their instruments.

2. Tasks as environmental supervisors (responsables ambientales) of activities, works, or projects.

Must comply with the different requirements established by SETENA, and shall have a registration and authorization issued by it.

Environmental consultants, in accordance with current regulations, may form environmental consulting firms (empresas consultoras ambientales), for which SETENA shall maintain a registry." "Article 72.-Registration process in the registry of environmental consultants and environmental consulting firms. To register in the registry of environmental consultants and environmental consulting firms of SETENA, natural or legal persons, national or foreign, must submit the complete registration application form obtained from SETENA and possess a related professional degree that qualifies them to carry out specific technical studies, or to carry out the environmental supervisions (regencias ambientales) of AOP, and attach the following:

1. In the case of environmental consultants:

1.1. Simple copy of the identity card, residence card, or passport.

1.2. Original and copy, or a notarized certified copy, of the degree of the academic titles they hold. If obtained abroad, the degree must be recognized by the Consejo Nacional de Rectores (CONARE) and registered with the respective Professional Association, if one exists. The document must be duly authenticated by the Ministry of Foreign Affairs and Worship, after processing authentication in their country of origin.

1.3. Submit the curriculum vitae.

1.4. Original receipt or copy of the payment of the registration fee. This shall be set via executive decree each calendar year.

1.5. A valid email address enabled to receive notifications, for the registration process and for future communications related to EIA processes, and a contact telephone number so they can be located.

1.6. Certification from the respective Professional Association that they are duly authorized to exercise their professional functions. This must be issued no more than one month prior. If no Professional Association exists with which to be affiliated, they must submit a sworn statement indicating this fact. SETENA may establish agreements with professional associations to address the issue of illegal professional practice.

1.7. Be registered with the Caja Costarricense del Seguro Social and up to date with their obligations to the social security system in accordance with article 74 of the Constitutive Law of the Caja Costarricense del Seguro Social, or failing that, a statement, authenticated by a notary, indicating the reasons why they are not registered as an employer nor as an independent worker, following the format established in official communication ACP-037-2018.

In case of being a salaried employee, present the employer's order.

2. In the case of consulting firms:

2.1. Certification of legal capacity issued no more than three months prior.

2.2. Company portfolio and updated credentials, as well as the curriculum vitae of each of the professionals. All indicated professionals, according to their area of specialization, must be registered in the individual consultants' registry.

2.3. Areas of specialization in which the firm operates.

2.4. Any other probative requirement regarding the training of its personnel in EIA matters.

2.5. A valid email address enabled to receive notifications, for the registration process and for future communications related to EIA processes, exact physical address, and a contact telephone number so they can be located.

2.6. Be registered with the Caja Costarricense del Seguro Social and up to date with their obligations to the social security system in accordance with article 74 of the Constitutive Law of the Caja Costarricense del Seguro Social, or failing that, a statement, authenticated by a notary, indicating the reasons why they are not registered as an employer nor as an independent worker, following the format established in official communication ACP-037-2018." "Article 73.-Registration process. Once all the credentials and other documents and requirements of the natural or legal person seeking to register with SETENA as an environmental consultant or as an environmental consulting firm have been received, it will be analyzed whether all the documentation is in order and in compliance with the provisions of the preceding article, and it shall decide on the approval or denial of inclusion in the corresponding registry; and, in the former case, shall grant a unique registration number that shall be maintained permanently, even during periods when the consultant was not active.

If the application is incomplete or the documents provided do not meet the requirements, the applicant shall be warned (prevenido), on a single occasion, to rectify the deficiencies thereof, within a period of 10 days, or failing that, the application shall be rejected and the expediente archived." "Article 74.-Validity and renewal of the registration. The registration shall be valid for five years from the notification of the resolution by the General Secretariat of SETENA approving it, and the renewal application must be initiated within the month prior to expiration, at the request of the registered environmental consultant, after updating their status and verifying compliance with the renewal requirements. SETENA shall set the amount of the registration or renewal processing fee, which shall be established by executive decree and published in the official gazette La Gaceta.

For the renewal of the registration, the same requirements as for the initial registration indicated in article 72 must be submitted, except for the academic credentials already submitted at the time of the initial registration."

The environmental manager shall have the direct obligation of control and monitoring of the execution or operation of the project, in order to oversee the correct fulfillment of the environmental commitments by the developer to carry out its activity, work, or project and to avoid effects on the environment not contemplated in the environmental impact assessment process. To that extent, the following shall be the functions of the environmental manager of the activities, works, or projects:

• a)Ensure the faithful fulfillment of environmental regulations and other conditions set by SETENA in the Environmental License (Licencia Ambiental) resolution.
• b)Provide support as a technical facilitator for the purpose of ensuring the developer's understanding of the relevant regulatory, technical, and legal aspects directly linked to the fulfillment of the Conditions Set forth in the Environmental License (Licencia Ambiental). Additionally, they must immediately record in the Digital Environmental Log (Bitácora Digital Ambiental) any situation or conduct that could generate damage or any unforeseen impact.
• c)Issue the pertinent technical recommendations that contribute to guaranteeing the fulfillment of environmental regulations and other conditions set, particularly the adjustments required in the Environmental Management Plan (Plan de Gestión Ambiental, PGA).
• d)Supervise the execution and fulfillment of the technical recommendations issued and follow up on their effectiveness.
• e)Report, through entries in the Digital Environmental Log (Bitácora Digital Ambiental) of the activity, work, or project, on irregularities and non-compliance with the conditions set, including the causes and the recommendations proposed for their normalization.
• f)Keep the PGA updated considering the dynamic nature of the environment and the activity, work, or project, so that SETENA may request it when required.
• g)Carry out the necessary field visits to guarantee the faithful fulfillment of the conditions set in the EIA process.
• h)Participate in scheduled environmental inspections and in environmental audits when required.
• i)Report, through an entry in the Digital Environmental Log (Bitácora Digital Ambiental), on any change in the activity, work, or project during the execution or operation stages that modifies the environmental impacts originally identified and evaluated in the approved EIA instrument.
• j)Keep the Digital Environmental Log updated and constantly share the entries with the team of consultants, if it is a multidisciplinary consulting group, as well as with SETENA.
• k)Proceed, through the digital monitoring platform, with the closure of the Digital Environmental Log of the activity, work, or project and attach the consultant's closure report, duly approved by the developer, for the closure of the environmental management of the activity, work, or project.

The format for making entries by environmental managers shall be supplied by SETENA and shall be published by notice. As part of its thematic content, it includes the following data:

1. Environmental control checklist developed by the environmental manager.

2. Photographic record and record of sketches, graphs, and plans that support the inspection.

3. Relevant observations on the fulfillment of environmental commitments.

4. Conclusions, pending tasks, and goals.

The Digital Environmental Log (Bitácora Digital Ambiental) shall comply with the following guidelines:

1. The SETENA opening statement must be recorded, which will only be made official if the developer of the activity, work, or project has complied with the established process and the technical and legal requirements for the issuance of the environmental license are evident.

2. In the event that the activity, work, or project requires a change of the environmental manager, SETENA must validate the process, execute and reflect the change of manager in the Digital Environmental Log, prior to the start of entries by the new manager. The outgoing consultant's management report must be attached to the Digital Environmental Log prior to the change of manager and have the endorsement through a log entry by SETENA.

3. Entries in the Digital Environmental Log must include descriptions, diagrams, drawings, or schematics, using the International System of Units.

4. The Digital Environmental Log shall form part of the administrative file, as well as the assessment and inspection entries, in addition to the communications that may occur between SETENA, the environmental manager, and the respective Municipality during the process, and other documentation supporting the actions, such as photographic records, schematics, plans, and other documents of interest.

5. The environmental manager may make, through log entries: requests for procedures such as modifications, assignment of rights (cesiones de derecho), guarantee refunds, and the like, which shall be resolved by SETENA through official communication noted within the log.

6. Errors or omissions in the entries must be recorded by means of a log entry.

7. The environmental manager, SETENA officials, and those municipal environmental inspectors are authorized to review and make entries in the Digital Environmental Log at any time.

8. The Digital Environmental Log must be closed in accordance with SETENA regulations, once the technical closure of the activity, work, or project is executed, prior to the request of the environmental manager of the log.

SETENA, in accordance with the fulfillment of the environmental obligations undertaken with respect to the activity, work, or project, may proceed with the partial refund, in the case of phased developments, or the total refund of the environmental compliance guarantee. The SETENA Plenary Commission shall adopt the respective agreement for the refund of the amount of the guarantee provided, once it has verified that the environmental commitments acquired in the development of the activity, work, or project have been fulfilled. Verification of compliance with environmental measures may be carried out through inspection of the activity, work, or project, if required, or failing that, through the use of available technological tools.

Transitory Provision I.—Registrations and renewals in the Registry of Consultants (Registro de Consultores) that have not expired as of the publication date of this Executive Decree shall be adapted to the new validity period so as to complete the five years.

Transitory Provision II.—Until the Digital Environmental Log implements the procedures indicated in subsection 4) of modified article 85 in this Executive Decree, these procedures will be received in printed form.

It shall be effective as of its publication.

Given at the Presidency of the Republic.—San José, the second of February of two thousand twenty-one.

"Artículo 3°-Definiciones y abreviaciones. Para los efectos del presente reglamento se utilizan las siguientes definiciones y abreviaciones:

(.)

30.- Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA): Manifestación que se hace bajo juramento y autenticada por un notario público, para los desarrolladores privados y en el caso de Instituciones del Estado, aquella que es, emitida por el jerarca, sin necesidad de autenticación, en la que el desarrollador de la actividad, obra o proyecto, se compromete a cumplir íntegra y totalmente con los términos y condiciones estipuladas en el Pronóstico - Plan de Gestión Ambiental, o bien aquellos otros lineamientos emanados del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental." "Artículo 9 bis.-Documento de Evaluación Ambiental para proyectos de instalación de torres de telecomunicaciones. El Documento de EIA de los proyectos de instalación de torres de telecomunicaciones se tramitará a través del Documento de Registro Ambiental D6, con la presentación de la información que dicho licenciamiento solicita para ser completado a través de plataforma digital. Asimismo, debe ser complementado con la siguiente información adicional firmada por un profesional competente y debidamente inscrito en la base de consultores de SETENA:

1. Descripción del proyecto.

2. Certificación de Riesgo Antrópico.

3. Estudio de Geotecnia.

4. Estudio Rápido de Arqueología.

5. Archivo en formato digital Shape File (*.shp), con su respectiva base de datos y con el correspondiente polígono de localización del área AP; archivo en formato *.kml, con los mismos atributos del Shape File (nombre del proyecto, tipo del proyecto, número de plano catastrado, y número de finca, provincia, cantón, distrito, nombre del desarrollador, número de la cédula persona física o en su caso también el número de la cédula jurídica, correo electrónico para atender notificaciones).

6. Archivo en formato digital Shape File (*.shp), con el correspondiente punto de localización de la torre dentro del AP; archivo en formato *.kml, con los mismos atributos del Shape File (nombre del proyecto, tipo del proyecto, número de plano catastrado, y número de finca, provincia, cantón, distrito, nombre del desarrollador, número de la cédula persona física o en su caso también el número de la cédula jurídica, correo electrónico para atender notificaciones).Los archivos Shape File deberán elaborarse bajo el Sistema de Proyección Cartográfica CRTM05. Los archivos digitales de georreferenciación deben venir en forma individual para cada torre.

7. Registro fotográfico de las condiciones actuales.

8. Los resultados del Plan de Comunicación a las comunidades cuyo contenido mínimo es el siguiente:

a. Objetivo (Debe indicar en qué consistirá el proyecto y que implicaciones posee).

b. Grupo meta (comunidades debe ser indicado cuál es el AID y justificarse).

c. Estrategia o mecanismo de divulgación a emplear en las comunidades ubicadas en el AID, (incluir impactos) con el fin de informar sobre el proyecto a desarrollar, que incluya como mínimo los siguientes aspectos:

i. Periodo de divulgación.

ii. Mensaje por transmitir (debe brindarse una descripción del proyecto explicando los impactos que generará).

iii. Cronograma de actividades a llevar a cabo en el plan de comunicación.

iv. Formato de respuesta a las comunidades sobre inquietudes relacionadas con la divulgación del proyecto.

v. Costos de la divulgación.

9. En aquellos casos que el proyecto se ubique en territorio indígena, deberá incluirse la consulta requerida por ley.

El Documento D6 para Torres de Telecomunicaciones deberá ser firmado por el desarrollador y un Consultor Ambiental debidamente inscrito en la base de consultores de la SETENA, y autenticado por un abogado. El documento autenticado por el abogado se realizará con las formalidades para documentos físicos, para posteriormente ser escaneado y firmado digitalmente por el profesional.

SETENA analizará los documentos presentados y de cumplirse con todos los requisitos, en un plazo de hasta 15 días hábiles se otorgará la viabilidad ambiental. De existir observaciones o aclaraciones, SETENA hará una prevención al desarrollador por una única vez, para cuyo cumplimiento le dará un plazo no menor de diez días hábiles. Este plazo podrá prorrogarse mediante solicitud motivada del desarrollador; si no obstante el desarrollador no solicita el plazo, se procederá a archivar el expediente. La prevención indicada suspende el plazo de resolución de la Administración; una vez cumplida la prevención, continuará el cómputo del plazo restante previsto para resolver.

Los estudios correspondientes a los puntos 3 y 4 del artículo 9 bis deberán ser elaborados por profesionales en el campo. En caso de considerarse que la elaboración de dichos estudios no es necesaria, se deberá presentar una certificación emitida por el profesional facultado según su formación para emitir criterio al respecto, fundamentando técnicamente las razones por las cuales no se requiere de su presentación.

En aquellos casos en que el proyecto se pretenda realizar en un área calificada como ambientalmente frágil conforme al anexo 3 del Decreto 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC o en aquellos que, basado en criterio técnico justificado de la SETENA, se requerirá de una Evaluación Ambiental por medio del Documento de Evaluación de Impacto Ambiental D1".

"Artículo 21.-Requisitos. El desarrollador de una actividad, obra o proyecto, calificado finalmente por la SETENA como de "baja significancia de impacto ambiental (B2)" deberá presentar una Declaración Jurada de Impacto Ambiental, autenticada por un notario público, para los desarrolladores privados y en el caso que el desarrollador sea una Institución del Estado, la Declaración Jurada será emitida por el Jerarca, sin necesidad de autenticación. En dicho documento el desarrollador se compromete a cumplir con:

1. Todas las medidas ambientales propuestas por el desarrollador en el D1.

2. Las medidas ambientales indicadas explícitamente por la SETENA en su Resolución sobre el D1.

3. Al cumplimiento de los lineamientos ambientales establecidos en el Código de Buenas Prácticas Ambientales y en las regulaciones ambientales vigentes en el país y aplicables a la actividad, obra o proyecto.

4. Brindar las facilidades necesarias a la SETENA o las autoridades ambientales que colaboren con ella, en las inspecciones ambientales de cumplimiento que pudieran darse en el sitio donde se ejecuta la actividad, obra o proyecto.

5. Informar a la SETENA aquellos cambios sustanciales (ampliaciones o cambios en el proceso productivo) que el desarrollador planee llevar a cabo en la actividad, obra o proyecto que podrían generar un aumento en el impacto ambiental que se genere".

"Artículo 22.-Trámite ante la SETENA para actividad, obra o proyecto calificación SIA inferior o igual a 300. El trámite por cumplir será el siguiente:

1. Ingresar en la plataforma digital el D1 y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (debidamente otorgada ante notario público y en el caso de Instituciones del Estado emitida por el jerarca, sin necesidad de autenticación), así como, el comprobante del depósito de pago por concepto del análisis del documento.

2. La SETENA realizará la revisión de la DJCA en un plazo no mayor de una semana.

3. Si las condiciones establecidas por la SETENA son cumplidas en la DJCA, en el plazo de una semana, emitirá y notificará la resolución administrativa que otorga la licencia ambiental a la actividad, obra o proyecto.

4. En el caso de que las condiciones no sean cumplidas, la SETENA comunicará dentro de un plazo de 15 días al desarrollador la situación y solicitará mediante oficio y por una única vez, que la información faltante sea subsanada por éste a los efectos que el desarrollador cumpla con lo prevenido, y se le otorgará un plazo razonable a juicio de SETENA, el cual no podrá ser menor de 20 días hábiles y que podrá prorrogarse en caso necesario.

5. Para la revisión y notificación de la información solicitada en el punto anterior, la SETENA dispondrá de un plazo de una semana.

6. En caso de que la información solicitada no se presente en el plazo establecido, el expediente será archivado".

"Artículo 25.-Trámite ante la SETENA para actividad, obra o proyecto calificación SIA superior a 300 e inferior o igual a 1000. El trámite por cumplir será el siguiente:

1. Ingresar en la plataforma digital el formulario D1- P-PGA y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (debidamente otorgada ante notario público y en el caso de Instituciones del Estado emitida por el jerarca, sin necesidad de autenticación), así como, el comprobante del depósito de pago por concepto del análisis del documento.

2. La SETENA, por medio del departamento respectivo, realizará la revisión del P-PGA y de la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales en un plazo no mayor a 4 semanas.

3. Revisado el documento P-PGA se verificará el cumplimiento de los requisitos y en caso que se requiera subsanaciones, aclaraciones, se otorgará un plazo razonable para su cumplimiento según lo que se requiera. En caso de que la información solicitada no se presente en el plazo que se otorgue y el desarrollador no solicite prórroga para el cumplimiento respectivo, se procederá a archivar el expediente.

4. Para la revisión de la información solicitada, la SETENA dispondrá de un plazo no mayor de 2 semanas.

5. Si la documentación presentada cumple, la SETENA emitirá y notificará la resolución administrativa que otorga la licencia ambiental a la actividad, obra o proyecto, indicado los instrumentos de control ambiental que se deberán cumplir para la etapa de ejecución. En caso de que la información no cumpla, se procederá a emitir la resolución respectiva de no aprobación".

"Artículo 29.-Trámite ante la SETENA para actividad, obra o proyecto para calificación SIA superior a 1000. El trámite por cumplir será el siguiente:

1. Ingresar por plataforma digital el EsIA, que incluya la Declaratoria de Impacto Ambiental del EsIA con el sello de recibido de la Municipalidad del cantón donde se localiza la actividad, obra o proyecto, y aquellos otros requisitos específicos que le sean solicitados en los términos de referencia.

2. Adjuntar copia del depósito, transferencia electrónica u otro mecanismo de pago, por concepto del análisis del documento.

3. La SETENA, por medio de su departamento respectivo, realizará la revisión del EsIA en un plazo no mayor de 10 semanas.

4. Si como consecuencia del proceso técnico de revisión del EsIA, los TER establecidos por la SETENA son cumplidos, en el plazo de 2 semanas desde que SETENA los tenga como cumplidos, emitirá y notificará oficialmente la preparación de la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, autenticada por un notario público para los desarrolladores privados y en el caso que el desarrollador sea una Institución del Estado, la Declaración Jurada será emitida por el Jerarca, sin necesidad de autenticación. Además del cumplimiento de los requisitos de control y seguimiento ambiental que la SETENA le establezca.

5. De conformidad con el procedimiento establecido en el presente decreto y en el Manual de EIA, la SETENA revisará y calificará los EsIA. De acuerdo con dicha calificación, esta Secretaría podrá mediante comunicación oficial escrita, rechazar dicho Estudio o bien, solicitar por una única vez, un Anexo con la información faltante, o aclaración o modificación correspondiente, para cuyo cumplimiento dará al desarrollador un plazo razonable, que no podrá ser menor a 20 días hábiles y que podrá prorrogar en caso necesario, en función de la cantidad y complejidad de la información requerida. En ambos casos, la SETENA notificará el resultado de la revisión, mediante Resolución.

6. En caso de que la información solicitada no se presente en el plazo establecido y el desarrollador no solicite prórroga para el cumplimiento respectivo, se procederá a archivar el expediente.

7. Para la revisión del Anexo, la SETENA dispondrá de un plazo no mayor de 5 semanas.

8. Si la documentación presentada cumple con lo dispuesto en el presente reglamento, se emitirá y notificará la resolución administrativa oficial que otorga la licencia ambiental a la actividad, obra o proyecto".

"Artículo 45.-Resolución y otorgamiento de la Licencia Ambiental. El rechazo justificado del EsIA de la actividad, obra o proyecto, o bien su aprobación, será comunicado al desarrollador por la SETENA, mediante la emisión de una resolución administrativa, técnica y jurídicamente motivada. Estas resoluciones, de conformidad con el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente N°7554, son de acatamiento obligatorio.

La Resolución de aprobación de la actividad, obra o proyecto, en función de la categoría de IAP a que pertenece, incluirá los siguientes temas:

1. Los lineamientos o directrices ambientales de compromiso que enmarcan el otorgamiento de la licencia ambiental, y que estarán basadas en todo el proceso de EIA, particularmente el Plan de Gestión Ambiental, así como una serie de condiciones e instrumentos de control y seguimiento ambiental, que incluyen los siguientes elementos:

1.1. Cumplimiento del CBPA.

1.2. Desarrollo e implementación de la Etapa de Control y Seguimiento Ambiental, que comprenden 2 aspectos básicos como son:

1.2.1. Nombramiento de un responsable ambiental, por el plazo que la SETENA establezca.

1.2.2. Apertura de la Bitácora Digital Ambiental, por parte del responsable ambiental, misma que la SETENA oficializará para la actividad, obra o proyecto, una vez otorgada la respectiva licencia ambiental. La Bitácora Digital Ambiental registrará el proceso de control y seguimiento e incluirá informes periódicos de las actividades, obras o proyectos a lo largo del proceso de gestión por parte del responsable ambiental.

2. La garantía ambiental de conformidad con lo establecido por la Ley Orgánica del Ambiente N°7554, cuyo monto será fijado por la SETENA.

3. Para las actividades, obras o proyectos de tipo A, en que la SETENA lo considere necesario, y así lo justifique, ésta podrá ordenar la conformación de una COMIMA.

4. Todas las resoluciones de otorgamiento de licencia ambiental, así como los Registros Ambientales, incluirán la siguiente Cláusula de Compromiso Ambiental Fundamental: "La presente Licencia Ambiental se otorga en el entendido de que el desarrollador del proyecto, obra o actividad cumplirá de forma íntegra y cabal con todas las regulaciones y normas técnicas, legales y ambientales vigentes en el país y a ejecutarse ante otras autoridades del Estado costarricense". El incumplimiento de esta cláusula por parte del desarrollador no solo lo hará acreedor de las sanciones correspondientes, sino que además, al constituir la misma, parte de la base fundamental sobre la que se sustenta la licencia otorgada, generaría que se deje sin efecto la misma y en consecuencia, el archivo del expediente según corresponda con las consecuencias técnicas, administrativas y jurídicas que ello tiene para la actividad, obra o proyecto y por supuesto, para su desarrollador.

5. Con la obtención de la licencia Ambiental, otorgada por la Resolución de la SETENA y la designación respectiva del número de seguimiento ambiental, el desarrollador de la actividad, obra o proyecto estará en la obligación de colocar en un lugar visible, y mientras perduren sus actividades (sea en construcción o en operación) dicho número, de conformidad con los lineamientos que la SETENA defina en su Manual de EIA.

Contra las resoluciones dictadas cabrán los recursos que dispone la Ley General de la Administración Pública N° 6227, los cuales se tramitarán con apego a esa Ley".

"Artículo 47.-Control de la gestión ambiental ante la SETENA, posterior al otorgamiento de la viabilidad ambiental mediante la Bitácora Digital Ambiental. El control de la gestión ambiental ante la SETENA, en cuanto a los informes de regencia ambiental se presentarán a través de la Bitácora Digital Ambiental. Las actividades, obras o proyectos que cuenten con viabilidad ambiental y debidamente rendida la garantía ambiental y que requieran la activación de una Bitácora Digital Ambiental, deberán habilitarla por medio del Consultor Ambiental que sea nombrado como responsable ambiental de la actividad, obra o proyecto.

Este instrumento será de carácter público y únicamente contendrá anotaciones por parte de SETENA, el Responsable Ambiental y el Municipio de interés.

La etapa de gestión ambiental inicia con la habilitación de la Bitácora Digital Ambiental".

"Artículo 71.-De los consultores ambientales y empresas consultoras ambientales. Las personas físicas, o jurídicas, nacionales, que se encuentren al día con sus obligaciones ante la seguridad social o bien, personas físicas o jurídicas extranjeras que se encuentren debidamente habilitadas, en cumplimiento de la normativa vigente, para el ejercicio de sus funciones profesionales en el país, y que realicen o deseen realizar labores como consultores ambientales, para los siguientes componentes:

1. Preparación de Evaluaciones de Impacto Ambiental y sus instrumentos.

2. Tareas como responsables ambientales de actividades, obras o proyectos.

Deberán cumplir con los diferentes requisitos establecidos por la SETENA, y contarán con un registro y autorización extendidos por ésta.

Los consultores ambientales, de conformidad con la normativa vigente, podrán constituir empresas consultoras ambientales, para las cuales, la SETENA llevará un registro".

"Artículo 72.-Trámite de inscripción en el registro de consultores ambientales y de empresas consultoras ambientales. Para inscribirse en el registro de consultores ambientales y de empresas consultoras ambientales de la SETENA, las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, deberán presentar completo el formulario de solicitud de inscripción que se adquiere en la SETENA y contar con una carrera profesional afín, que los habilite para realizar estudios técnicos específicos, o llevar a cabo las regencias ambientales de AOP y adjuntarle lo siguiente:

1. En caso de consultores ambientales:

1.1. Copia simple de la cédula de identidad, de residencia o pasaporte.

1.2. Original y copia, o bien copia certificada notarialmente, del título de los grados académicos que ostenten. En caso que hayan sido obtenidos en el exterior, el título deberá estar reconocido por el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) e inscrito ante el Colegio Profesional respectivo, en caso de que exista. El documento deberá venir debidamente autenticado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, previo trámite de autenticación en su país de origen.

1.3. Presentar el currículum vitae.

1.4. Recibo original o copia de la cancelación del monto de la inscripción. El cual será fijado vía decreto ejecutivo cada año calendario.

1.5. Un correo electrónico válido y habilitado para recibir notificaciones, para el proceso de inscripción y para futuras comunicaciones relativas a procesos de EIA o y un número de teléfono de contacto para que pueda ser localizado.

1.6. Certificación del Colegio Profesional respectivo de que se encuentra debidamente habilitado para el ejercicio de sus funciones profesionales. Esta deberá ser presentada con no más de un mes de emitida. En caso de que no exista Colegio Profesional al cual colegiarse, deberá presentar declaración jurada indicando dicho hecho. La SETENA podrá establecer convenios con los colegios profesionales para tratar el tema del ejercicio ilegal de la profesión.

1.7. Estar inscrito en la Caja Costarricense del Seguro Social y al día con sus obligaciones ante la seguridad social de conformidad con el artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social o en su defecto una declaración, autenticada por un notario, que indique las razones por las cuales no se encuentra inscrito como patrono ni como trabajador independiente, siguiendo el formato establecido en el oficio ACP-037-2018.

En caso de ser asalariado presentar la orden patronal.

2. En caso de empresas consultoras:

2.1. Certificación de personería jurídica con un máximo de tres meses de emitida.

2.2. Portafolio de la empresa y atestados actualizados, así como el currículum vitae de cada uno de los profesionales. Todos los profesionales indicados, según su área de especialización, deben de estar inscritos en el registro de consultores individuales.

2.3. Áreas de especialización en la que se desempeña la empresa.

2.4. Cualquier otro requisito probatorio sobre la capacitación de su personal en el tema de EIA.

2.5. Un correo electrónico válido y habilitado para recibir notificaciones, para el proceso de inscripción y para futuras comunicaciones relativas a procesos de EIA, dirección exacta de domicilio y un número de teléfono de contacto para que pueda ser localizado.

2.6. Estar inscrito en la Caja Costarricense del Seguro Social y al día con sus obligaciones ante la seguridad social de conformidad con el artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social o en su defecto una declaración, autenticada por un notario, que indique las razones por las cuales no se encuentra inscrito como patrono ni como trabajador independiente, siguiendo el formato establecido en el oficio ACP-037-2018".

"Artículo 73.-Proceso de inscripción. Una vez recibidos todos los atestados y demás documentos y requisitos de la persona física o jurídica, que requiera inscribirse ante la SETENA como consultor ambiental o como empresa consultora ambiental, se analizará que toda la documentación se encuentre a derecho y en cumplimiento de lo señalado en el artículo anterior, y resolverá la procedencia o no de la inclusión en el registro correspondiente; y, de ser el primer caso, otorgará un único número de inscripción que se mantendrá siempre, aun y cuando hayan periodos en los cuales el consultor no estuvo activo.

Si la solicitud se encuentra incompleta o los documentos aportados no cumplen con lo solicitado, se le prevendrá al solicitante, por una única vez, subsanar las deficiencias de la misma, en un plazo de 10 días o en su defecto se procederá a rechazar la solicitud y al archivo del expediente".

"Artículo 74.-Vigencia y renovación de la inscripción. La vigencia de la inscripción será de cinco años contados a partir de la notificación de la resolución de la Secretaria General de la SETENA que la aprueba y la solicitud de renovación deberá ser activada dentro del mes anterior al vencimiento, a solicitud del consultor ambiental inscrito, previa actualización de su status y verificación del cumplimiento de los requisitos de renovación. La SETENA fijará el monto del costo del trámite de inscripción o renovación, el cual será establecido por decreto ejecutivo y publicado en el diario oficial La Gaceta.

Para la renovación del registro se deberá presentar los mismos requisitos que para la inscripción indicados en el artículo 72, excepto los atestados académicos que ya hayan incorporado al momento de la inscripción inicial".

"Artículo 80.-Funciones del responsable ambiental. El responsable ambiental tendrá la obligación directa del control y seguimiento de la ejecución u operación del proyecto, con el fin de vigilar el correcto cumplimiento de los compromisos ambientales por parte del desarrollador para desarrollar su actividad, obra o proyecto y evitar efectos al ambiente no contemplados en el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. En esa medida, serán funciones del responsable ambiental de las actividades, obras o proyectos las siguientes:

• a)Velar por el fiel cumplimiento de la normativa ambiental y demás condiciones fijadas por la SETENA en la resolución de Licencia Ambiental.
• b)Brindar apoyo como facilitador técnico para efectos de asegurar la comprensión por parte del desarrollador de los aspectos normativos, técnicos y legales relevantes, directamente vinculados con el cumplimiento de las Condiciones Fijadas en la Licencia Ambiental. Además, deberá anotar de forma inmediata en la Bitácora Digital Ambiental sobre cualquier situación o conducta que pueda generar un daño o cualquier impacto no previsto.
• c)Efectuar las recomendaciones técnicas pertinentes que contribuyan a garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental y demás condiciones fijadas, particularmente, los ajustes requeridos en el PGA.
• d)Supervisar la ejecución y cumplimiento de las recomendaciones técnicas emitidas y dar seguimiento a su efectividad.
• e)Informar mediante anotaciones en la Bitácora Digital Ambiental de la actividad, obra o proyecto, sobre las irregularidades y los incumplimientos en las condiciones fijadas, incluyendo las causas y las recomendaciones propuestas para su normalización.
• f)Mantener actualizado el PGA considerando la naturaleza dinámica del ambiente y de la actividad, obra o proyecto de tal manera que la SETENA pueda solicitarlo cuando lo requiera.
• g)Realizar las visitas de campo necesarias para garantizar el fiel cumplimiento de las condiciones fijadas en el proceso de EIA.
• h)Participar en las inspecciones ambientales programadas y en las auditorías ambientales cuando sea requerido.
• i)Informar mediante anotación en Bitácora Digital Ambiental sobre cualquier cambio en la actividad, obra o proyecto durante las etapas de ejecución o de operación que modifique los impactos ambientales originalmente identificados y evaluados en el instrumento de EIA aprobado.
• j)Mantener actualizada la Bitácora Digital Ambiental y compartir constantemente las anotaciones con el equipo de consultores, en caso de que sea un grupo consultor multidisciplinario, como con la SETENA.
• k)Proceder, a través de la plataforma digital de seguimiento, al cierre de la Bitácora Digital Ambiental de la actividad, obra o proyecto y adjuntar el informe de cierre del consultor, debidamente aprobado por el desarrollador, para el cierre de la gestión ambiental de la actividad, obra o proyecto".

"Artículo 84.-Formato para anotaciones en la Bitácora Digital Ambiental. El formato para realizar anotaciones por parte de los responsables ambientales será suministrado por la SETENA y se publicará mediante comunicado. Como parte de su contenido temático el mismo incluye los siguientes datos:

1. Lista de control ambiental desarrollada por el responsable ambiental.

2. Registro fotográfico y de croquis, gráficos y planos, que respalde la inspección.

3. Observaciones relevantes sobre el cumplimiento de los compromisos ambientales.

4. Conclusiones, tareas y metas pendientes".

"Artículo 85.-Sobre la Bitácora Digital Ambiental. La Bitácora Digital Ambiental cumplirá con los siguientes lineamientos:

1. Deberá constar la razón de apertura de la SETENA, la cual sólo se oficializará si el desarrollador de la actividad, obra o proyecto ha cumplido con el proceso establecido y consten los requisitos técnicos y jurídicos para la emisión de la licencia ambiental.

2. En caso de que la actividad, obra o proyecto requiera realizar un cambio del responsable ambiental, la SETENA deberá validar el proceso, efectuar y reflejar el cambio del responsable en la Bitácora Digital Ambiental, de previo al inicio de anotaciones por parte del nuevo responsable. El informe de gestión del consultor saliente deberá adjuntarse a la Bitácora Digital Ambiental de previo al cambio de responsable y contar con el aval mediante anotación de la bitácora por parte de SETENA.

3. Las anotaciones en la Bitácora Digital Ambiental deberán incluir descripciones, diagramas, dibujos o esquemas, utilizando el Sistema Internacional de Unidades.

4. La Bitácora Digital Ambiental formará parte del expediente administrativo, así como también las anotaciones de valoración e inspección, además de los comunicados que se pudieran dar entre la SETENA, el responsable ambiental y el respectivo Municipio durante el proceso, y la demás documentación que respalde las acciones, tales como registros fotográficos, esquemas, planos y otros documentos de interés.

5. El responsable ambiental podrá realizar mediante anotaciones en bitácora: solicitudes de gestiones tales como modificaciones, cesiones de derecho, devoluciones de garantía y similares, las cuales serán resueltas por SETENA mediante comunicación oficial anotadas dentro de la bitácora.

6. Los errores u omisiones en las anotaciones se deben consignar mediante anotación en la bitácora.

7. El responsable ambiental, los funcionarios de la SETENA y aquellos inspectores municipales en materia ambiental, están autorizados para revisar y anotar en la Bitácora Digital Ambiental, en cualquier momento.

8. La Bitácora Digital Ambiental deberá ser cerrada conforme a las regulaciones de la SETENA, una vez que se ejecute el cierre técnico de la actividad, obra o proyecto, previa solicitud del responsable ambiental de la bitácora".

"Artículo 91.-Devolución de la garantía ambiental. La SETENA de conformidad con el cumplimiento de las obligaciones ambientales contraídas, con respecto a la actividad, obra o proyecto, podrá proceder con la devolución parcial, en caso de desarrollos por etapas, o total de la garantía de cumplimiento ambiental. La Comisión Plenaria de la SETENA adoptará el respectivo acuerdo de devolución del monto de la garantía rendida, una vez que haya comprobado que se ha cumplido con los compromisos ambientales adquiridos en el desarrollo de la actividad, obra o proyecto. La comprobación de cumplimiento de las medidas ambientales podrá realizarse mediante inspección a la actividad, obra o proyecto, en caso de requerirse, o en su defecto mediante el uso de herramientas tecnológicas disponibles".

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, el dos de febrero del año dos mil veintiuno.