Amendment to the Drinking Water Quality RegulationReforma al Reglamento para la Calidad del Agua Potable

in the entirety of the text - Full Text of Regulation 42332 Amendment to the Regulation for Drinking Water Quality Full Text of Record: 161666 N° 42332-S (This executive decree was repealed by article 2 of executive decree N° 44220 of February 9, 2023) THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF HEALTH In exercise of the powers conferred by articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; 25, 27 subsection 1), 28 subsection 2) paragraph b) and 103 subsection 1) of Law N° 6227 of May 2, 1978 "Ley General de Administración Pública"; 1, 2, 4, 7, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 271, 272 and 274 of Law N° 5395 of October 30, 1973 "Ley General de Salud"; 2 subsection c) of Law N° 5412 of November 8, 1973 "Ley Orgánica del Ministerio de Salud"; 6, 8 and 12 of Law N° 8220 of March 4, 2002 "Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos"; 27 and 33 of Law N° 276 of August 27, 1942 "Ley de Aguas"; 34 of Law N° 8279 of May 2, 2002 "Ley del Sistema Nacional para la Calidad".

1. 1That the Ministry of Health's mission is to guarantee the protection and improvement of the population's health status, through the effective exercise of stewardship and institutional leadership, with a focus on health promotion and social participation, under the principles of transparency, equity, solidarity, and universality.
2. 2That in accordance with the legal provisions contained in article one of the Ley General de Salud, the health of the population is a matter of public interest.
3. 3That the State has the responsibility to guarantee the well-being of its citizens, without thereby unnecessarily hindering the conditions of competitiveness for the country's development.
4. 4That within the Millennium Development Goals, approved at the Millennium Summit (year 2000), Goal 7, Target 10, establishes that safe drinking water is an indispensable requirement for health and a success in the fight against poverty, hunger, child mortality, and gender inequality.
5. 5That the presence of chemical substances and biological and physical agents in water for human consumption can affect human health and the balance of ecosystems.
6. 6That during the last two years, the country has suffered a water shortage in several priority coverage sectors, as well as an increase in anthropogenic contamination of public-use water sources, and given the proliferation of new or recently discovered microorganisms and viruses, an increase in the dosage of free residual chlorine is necessary.
7. 7That water resources are heritage and a public domain good of the State.
8. 8That public and private entities acting as operators of drinking water aqueducts must comply with the provisions of this regulation, to guarantee water quality, particularly during critical periods of disease proliferation and water scarcity.
9. 9That in order to address the spread of the COVID-19 virus in a timely and effective manner, and so that the State can access new water sources, so that a greater proportion of the population has quality drinking water for handwashing, in compliance with established protocols, the amendment of Executive Decree N° 38924-S of January 12, 2015, "Reglamento para la Calidad del Agua," is required.

10.-That in accordance with article 12 bis of Executive Decree N° 37045 of February 22, 2012, and its amendment, "Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos," the person in charge of the Simplification of Procedures Office of the Ministry of Health has completed, as a first step, Section I called Prior Control of Regulatory Improvement, which makes up the Cost-Benefit Evaluation form. The answers provided in that Section have all been negative, since the proposal contains neither procedures nor requirements.

11.-That Table 1 of Annex 1 of Executive Decree N° 38924-S, "Reglamento para la Calidad del Agua Potable," in its note c) to Table 1, allows that "in emergency situations classified by the Ministry of Health, a concentration of free residual chlorine of 0.8 mg/L at sampling points measured in the distribution network will be permitted." Therefore, They decree:

AMENDMENT TO ANNEX 1 OF EXECUTIVE DECREE N° 38924-S "REGLAMENTO PARA LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE"

Whereas:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 42332 Reforma Reglamento para la calidad del Agua Potable Texto Completo acta: 161666 N° 42332-S (Este decreto ejecutivo fue derogado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44220 del 9 de febrero del 2023) El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE SALUD En uso de las facultades que les confieren los artículos 140incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; 25, 27 inciso 1), 28 inciso 2) acápite b) y 103 inciso 1) de la Ley N° 6227 del 02 de mayo de 1978 "Ley General de Administración Pública"; 1°, 2°, 4°, 7°, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 271, 272 y 274 de la Ley N° 5395 del 30 de octubre de 1973" Ley General de Salud"; 2° inciso c) de la Ley N° 5412 del 08 de noviembre de 1973 "Ley Orgánica del Ministerio de Salud"; 6°, 8° y 12 de la Ley N° 8220 del 04 de marzo del 2002 "Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos"; 27 y 33 de la Ley N° 276 del 27 de agosto de 1942 "Ley de Aguas"; 34 de la Ley N° 8279 del 02 de mayo del 2002 "Ley del Sistema Nacional para la Calidad".

1. 1Que el Ministerio de Salud, tiene como misión garantizar la protección y mejoramiento del estado de salud de la población, mediante el ejercicio efectivo de la rectoría y el liderazgo institucional, con enfoque de promoción de la salud y participación social, bajo los principios de transparencia, equidad, solidaridad y universalidad.
2. 2Que conforme a las disposiciones legales contenidas en el artículo primero de la Ley General de Salud, la salud de la población es un bien de interés público.
3. 3Que el Estado tiene la responsabilidad de garantizar el bienestar de los ciudadanos, sin que por ello se obstaculice innecesariamente las condiciones de competitividad, para el desarrollo del país.
4. 4Que dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, aprobados en la Cumbre del Milenio (año 2000), en su Objetivo 7, Meta 10, establece que el agua potable segura, es un requisito indispensable para la salud y un éxito en la lucha contra la pobreza, el hambre, la mortalidad infantil y la desigualdad de género.
5. 5Que la presencia de sustancias químicas y de agentes biológicos y físicos en aguas de consumo humano pueden afectar la salud humana y el equilibrio de los ecosistemas.
6. 6Que durante los dos últimos años el país ha sufrido una escasez de agua en varios sectores prioritarios de cobertura, así como un aumento en la contaminación de origen antrópica de fuentes de agua de uso público, y ante la proliferación de nuevos o recién descubiertos microorganismos y virus es necesario el aumento de la dosificación de cloro residual libre.
7. 7Que el recurso hídrico es patrimonio y un bien de dominio público del Estado.
8. 8Que las entidades públicas y privadas que funjan como operadores de acueductos de agua potable, deberán de ajustarse a lo establecido en el presente reglamento, a fin de garantizar la calidad del agua, en particular durante épocas críticas de proliferación de enfermedades y escasez de agua.
9. 9Que con el fin de poder abordar oportuna y efectivamente la propagación de virus COVID-19 y que el Estado pueda acceder a nuevas fuentes de agua, para que una mayor parte de la población cuente con agua potable de calidad para el lavado de manos, cumpliéndose con los protocolos establecidos, se requiere la modificación del Decreto Ejecutivo N° 38924-S del 12 de enero del 2015 "Reglamento para la Calidad del Agua".

10.-Que de conformidad con el artículo 12 bis del Decreto Ejecutivo N° 37045 del 22 de febrero del 2012 y su reforma "Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos", la persona encargada de la Oficialía de Simplificación de Trámites del Ministerio de Salud ha completado como primer paso la Sección I denominada Control Previo de Mejora Regulatoria, que conforma el formulario de Evaluación Costo Beneficio. Las respuestas brindadas en esa Sección han sido todas negativas, toda vez que la propuesta no contiene trámites ni requisitos.

11.-Que el Cuadro 1 del Anexo 1 del Decreto Ejecutivo N° 38924-S "Reglamento para la Calidad del Agua Potable", en su nota c) al Cuadro 1, permite que "en situaciones de emergencia calificadas por el Ministerio de Salud se permitirá una concentración de cloro residual libre de 0,8 mg/L en los puntos de muestreo medidos en la red de distribución." Por tanto,

MODIFICACIÓN AL ANEXO 1 DEL DECRETO EJECUTIVO N° 38924-S "REGLAMENTO PARA LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE"

Considerando:

Decretan: