Decreto Ejecutivo 42120 — Creation of the Spatial Data Infrastructure of Costa Rica

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 42120 Creation of the Spatial Data Infrastructure of Costa Rica Complete Text of Act: 1341C2 N° 42120-JP THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF JUSTICE AND PEACE Based on the powers and authorities conferred by Articles 11, 140(20), and 146 of the Political Constitution dated November 7, 1949; Articles 25(1), 26(b), 27(1), and 28(2)(b) of the General Public Administration Act, Law No. 6227 dated May 2, 1978, and its amendments; Articles 1 and 2(e) of the National Registry Creation Act, Law No. 5695, dated May 28, 1975, and its amendments; Articles 1, 2, 3(k), 10, 11, 12, 13, and 15 of the National Geographic Institute (Instituto Geográfico Nacional, IGN) Creation and Organization Act, Law No. 59 dated July 4, 1944, and its amendments; General Norms, Annex A, Section 2.06 of Loan Agreement No. 1284/0C-CR “Cadastre and Registry Regularization Program,” between the Republic of Costa Rica and the Inter-American Development Bank, Law No. 8154 dated November 27, 2001; Articles 1, 2, 3, 4, and 11 of the Executive Decree “Declares CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83,” Decree No. 33797-MJP-MOPT dated March 30, 2007; Articles 1, 2, 3, 4, 5, 6, and 12 of the Executive Decree “Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica,” Decree No. 40962-MJP dated January 24, 2018; and Articles 1, 2, 3, and 5 of the Executive Decree “Creation of the National Territorial Information System,” Decree No. 37773-JP-H-MINAE-MICITT dated May 7, 2013.

Considering:

1284/0C-CR with the Inter-American Development Bank for the execution of the so-called “Programa de Regularización del Catastro y Registro de la Propiedad Inmueble de Costa Rica,” approved by Law No. 154 dated November 27, 2001.

37773-JP-H-MINAE-MICITT, dated May 7, 2013, the National Territorial Information System (SNIT) is created as a system that comprehensively publishes thematic geographic information that is duly standardized, georeferenced, and made compatible with the fundamental and official geographic information existing in the National Registry.

37773-JP-H-MINAE-MICITT.

11.—That in accordance with the legal system, the IGN is responsible for administering, directing, operationalizing, and promoting the establishment of the national spatial data infrastructure, thus ensuring the implementation and follow-up of this Decree, through management controls established for that purpose.

12.—That in accordance with Article 12 bis of the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excessive Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC, dated March 23, 2012, the cost-benefit evaluation form from the Regulatory Improvement Directorate was completed, and it yielded a negative result, as this Directive does not contain procedures or requirements under the terms and conditions established by the Ministry of Economy, Industry, and Commerce. Therefore, They Decree:

CREATION OF THE SPATIAL DATA INFRASTRUCTURE OF COSTA RICA

It is an inter-institutional coordination mechanism that integrates geographic information, considering the legal framework, policies, and resources of the public sector, private sector, and university higher education, which are producers and users of geographic information of the national continental and marine territory.

To promote the management of quality geographic data and information of national interest, to strengthen decision-making in all fields of public and private policy; as well as to articulate, harmonize, make available, and reuse the generation of products, geoservices, and the publication of fundamental, thematic, and general data that are duly standardized, georeferenced, and made compatible.

The IGN, as the entity responsible for the IDECORI, has the following specific objectives:

a)Lead agreements among producers and users of geographic information of national interest that guarantee support for economic, social, and environmental decision-making processes in the country, through the establishment of methods, tools, and services for the administration of geographic data.
b)Standardize national geographic information; as well as its acquisition, processing, analysis, access, accuracy, and transfer via different digital or analog formats among users, systems, and locations.
c)Implement operating and sustainability mechanisms for the National Geographic Information Plan.
d)Develop the legal competencies regarding the officialization of standards and technical norms for fundamental, thematic, and general geographic information within the National Geographic Information Plan.
e)Promote, in the public and private sectors, compliance with technical standards for geographic information, policies, guidelines, protocols, manuals, and guides regarding the management of the national-interest geographic information they produce, to ensure its quality, updating, and availability.
f)Advise the public and private sectors on the implementation of geographic information system platforms, geographic data management, and specific spatial data infrastructures.
g)Encourage the different sectors that produce geographic information to ensure that the resources allocated to the generation of fundamental and thematic geographic information are used efficiently and effectively, so that efforts in the capture and maintenance of geographic data are not duplicated, thereby optimizing their production and use.
h)Have the geographic information produced by the different sectors, respecting their competencies, for the purpose of feeding the SNIT, in accordance with applicable regulations.
i)Implement work schemes that guarantee the integration, interoperability, and sustainability of resources for the production of geographic information of national interest.
j)Stimulate cooperation, exchange, and research regarding international spatial data infrastructures, in order to broaden knowledge about the management, production, and publication of national geographic information.

The geographic information that is produced is considered of national interest and fundamental for strengthening decision-making; therefore, the public sector is obligated to comply with this Decree.

As for the geographic information produced by the private sector that expresses interest in integrating it into the SNIT geoportal, it must comply with the technical standards for geographic information, policies, guidelines, protocols, manuals, and guides made official by the IGN, within the framework of the IDECORI.

These are:

a)The georeferencing of the geographic data, for which it shall be based on the official coordinate reference system for the continental territory and for the marine territory of Costa Rica, as determined and made official by the IGN.
b)The observance of the technical standards for geographic information, the policies, and the guidelines made official by the IGN.

Sectoral, institutional, regional, and local spatial data infrastructures that articulate virtual structures composed of georeferenced data may become part of the IDECORI, complying with the provisions of Article 5 of this Decree, as well as with the technical standards for geographic information, policies, guidelines, protocols, manuals, and guides made official by the IGN, within the framework of the IDECORI.

To ensure interoperability between the IDECORI and sectoral, institutional, regional, and local spatial data infrastructures, and between these and external users, the technological solutions used must comply with the technical standards and geographic information standards, policies, guidelines, protocols, manuals, and guides made official by the IGN.

The direction, organization, planning, and operation of the IDECORI is the responsibility of the IGN, for which it shall coordinate with the different sectors producing geographic information, as appropriate.

The SNIT created by Executive Decree No. 37773-JP-H-MINAEMICITT is administered by the IGN of the National Registry, and constitutes the IDECORI geoportal.

Sole Transitory Provision. The agreements for the publication of thematic geographic information on the SNIT geoportal that are signed and in force between the Administrative Board of the National Registry and public and private entities shall remain effective until their completion date; thereafter, the provisions of this Decree shall apply to them.

It enters into force upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Given at the Presidency of the Republic.—San José, Costa Rica, on the eighteenth day of November of the year two thousand nineteen.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 42120 Creación de la Infraestructura de datos espaciales de Costa Rica Texto Completo acta: 1341C2 N° 42120-JP EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA DE JUSTICIA Y PAZ Con fundamento en las atribuciones y facultades que les confieren los artículos 11, 140 inciso 20) y 146 de la Constitución Política de fecha 07 de noviembre de 1949; los artículos 25 inciso 1), 26 inciso b), 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración Pública, Ley N° 6227 de fecha 02 de mayo de 1978 y sus reformas; los artículos 1 y 2 inciso e) de la Ley de Creación del Registro Nacional, Ley N° 5695, de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas; los artículos 1, 2, 3 inciso k), 10, 11, 12, 13 y 15 de la Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional (IGN), Ley N° 59 de fecha 4 de julio de 1944 y sus reformas; Normas Generales, anexo A, apartado 2.06 del Convenio de Préstamo N° 1284/0C-CR "Programa de Regularización del Catastro y Registro", entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, Ley N° 8154 de fecha 27 de noviembre de 2001; artículos 1,2, 3, 4 y 11 del Decreto Ejecutivo "Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CROS, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (TEAS) para la época de medición 2005.83", Decreto N° 33797-MJP-MOPT de fecha 30 de marzo de 2007; artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 12 del Decreto Ejecutivo "Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica", Decreto N° 40962-MJP de fecha 24 de enero de 2018; y artículos 1,2, 3 y 5 del Decreto Ejecutivo "Creación del Sistema Nacional de Información Territorial", Decreto N° 37773-JP-H-MINAE-MICITT de fecha 07 de mayo de 2013.

Considerando:

infraestructura de datos espaciales, estableciendo un marco común para el desarrollo de dicha información, mediante la coordinación de todas las instancias, que permita promover políticas y generación de estándares para su acopio, procesamiento y publicación.

10.-Que el desarrollo de las infraestructuras de información geográfica requiere ajustarse a protocolos y especificaciones normalizadas emitidas por el IGN, de manera que las actuaciones llevadas a cabo por los agentes generadores de dicha información se integren en un ámbito amplio con el fin de lograr la interoperabilidad y su publicidad.

11.-Que en atención a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, al IGN le corresponde administrar, direccionar, operativizar y promover el establecimiento de la infraestructura nacional de datos espaciales, procurando así la implementación y seguimiento del presente Decreto, mediante controles de gestión que al efecto se establezcan.

12.-Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 bis del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N° 37045-MP- MEIC, de fecha 23 de marzo de 2012, se procedió a completar el formulario de evaluación, costo- beneficio, de la Dirección de Mejora Regulatoria, siendo que el mismo dio resultado negativo, en tanto esta Directriz no contiene trámites ni requisitos en los términos y condiciones que establece el Ministerio de Economía Industria y Comercio. Por tanto,

CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DE COSTA RICA

Decretan:

Es un mecanismo de coordinación interinstitucional que integra la información geográfica, considerando el marco legal, las políticas y los recursos del sector público, privado y educación superior universitaria, productoras y usuarias de información geográfica del territorio continental y marino nacional.

Promover la gestión de datos e información geográfica de interés nacional de calidad, para fortalecer la toma de decisiones en todos los campos de la política pública y privada; así como articular, armonizar, disponer, reutilizar la generación de productos, geoservicios y publicación de datos fundamentales, temáticos y generales, debidamente estandarizados, georreferenciados y compatibilizados.

El IGN como responsable de la IDECORI tiene los siguientes objetivos específicos:

a)Liderar acuerdos entre los productores y usuarios de información geográfica de interés nacional que garanticen el soporte a procesos de toma de decisiones económicas, sociales y ambientales del país mediante el establecimiento de métodos, herramientas y servicios para la administración de datos geográficos.
b)Normalizar la información geográfica nacional; así como la adquisición, procesamiento, análisis, acceso, precisión y su transferencia mediante diferentes formatos digitales o análogas entre los usuarios, sistemas y ubicaciones.
c)Implementar mecanismos de operación y sostenibilidad del Plan Nacional de Información Geográfica.
d)Desarrollar las competencias de ley en cuanto a la oficialización de estándares y normas técnicas de información geográfica fundamental, temática y general dentro del Plan Nacional de Información Geográfica.
e)Promover en el sector público y privado el cumplimiento de normas técnicas de información geográfica, políticas, lineamientos, protocolos, manuales y guías en torno a la gestión de la información geográfica de interés nacional que estos producen, para asegurar su calidad, actualización y disponibilidad.
f)Asesorar al sector público y privado en la implementación de plataformas de sistemas de información geográfica, gestión de datos geográficos, así como en infraestructuras de datos espaciales específicos.
g)|Incentivar a los diferentes sectores que producen información geográfica, a que los recursos destinados a la generación de información geográfica fundamental y temática, sean utilizados de forma eficiente y eficaz, con el fin de que no se dupliquen esfuerzos en la captura y mantenimiento de los datos geográficos, con lo cual se optimice su producción y uso.
h)Contar con la información geográfica que producen los diferentes sectores respetando sus competencias, con el propósito de alimentar el SNIT, de conformidad con la normativa aplicable.
i)Implementar esquemas de trabajo que garanticen la integración, interoperabilidad y sostenibilidad de recursos para la producción de información geográfica de interés nacional.
j)Estimular la cooperación, intercambio e investigación de infraestructuras de datos espaciales internacionales, con el fin de ampliar el conocimiento sobre la gestión, producción, y publicación de información geográfica nacional.

La información geográfica que se produzca, es considerada de interés nacional y fundamental para fortalecer la toma de decisiones, por lo tanto el sector público está obligado a acatar el presente Decreto.

En cuanto a la información geográfica producida por el sector privado, y que al efecto manifieste interés en integrarla al geoportal del SNIT, debe cumplir con las normas técnicas de información geográfica, políticas, lineamientos, protocolos, manuales y guías oficializados por el IGN, dentro del marco de la IDECORI.

Estas son:

a)La georreferenciación del dato geográfico, para lo cual se basará en el sistema oficial de referencia de coordenadas, para el territorio continental y para el territorio marino de Costa Rica, conforme lo determine y oficialice el IGN, b) La observancia de las normas técnicas de información geográfica, las políticas y los lineamientos oficializados por el IGN.

Las infraestructuras de datos espaciales sectoriales, institucionales, regionales y locales que articulen estructuras virtuales integradas por datos georreferenciados, podrán formar parte de la IDECORI, cumpliendo con lo dispuesto en el artículo 5 del presente Decreto, así como con las normas técnicas de información geográfica, políticas, lineamientos, protocolos, manuales y guías oficializados por el IGN, dentro del marco de la IDECORI

Para asegurar la interoperabilidad entre la IDECORI y las infraestructuras de datos espaciales sectoriales, institucionales, regionales y locales y entre éstos con los usuarios externos, las soluciones tecnológicas que se utilicen, deberán cumplir con las normas técnicas y estándares de información geográfica, políticas, lineamientos, protocolos, manuales y guías oficializados por el IGN.

La dirección, organización, planeación Y el funcionamiento de la IDECORI es responsabilidad del ION, para lo cual coordinará con los diferentes sectores productores de información geográfica, en lo que corresponda.

El SNIT creado mediante Decreto Ejecutivo N° 37773-JP-H-MINAEMICITT, es administrado por el ION del Registro Nacional, y se constituye en el geoportal de la IDECORI.

Transitorio único. Los convenios para la publicación de información geográfica temática en el geoportal del SNIT que se encuentran firmados y vigentes entre la Junta Administrativa del Registro Nacional y las entidades públicas y privadas, mantendrán su eficacia hasta la fecha de finalización; posteriormente les será aplicable lo establecido en el presente Decreto.

Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, Costa Rica, a los dieciocho días del mes de noviembre del dos mil diecinueve.

Creation of the Spatial Data Infrastructure of Costa RicaCreación de la Infraestructura de datos espaciales de Costa Rica

Artículo 2 — That the modernization of the State is based, among other pillars, on the observance of the principles of transparency, collaboration between institutions, decentralization, and deconcentration, through the participation of citizens in urban and rural areas.

Artículo 3 — That for decision-making in public service, it is fundamental to consider geographic information in order to meet needs, thus ensuring the optimal use of resources.

Artículo 5 — That the Republic of Costa Rica signed Loan Agreement No.

Artículo 7 — That in accordance with Article 1 of Executive Decree No.

Artículo 8 — That following the completion of the “Programa de Regularización del Catastro y el Registro de la Propiedad Inmueble de Costa Rica,” the IGN has administered the SNIT geoportal since April 2014, in accordance with Article 4 of Executive Decree No.

Artículo 1 — —On the Spatial Data Infrastructure of Costa Rica (Infraestructura de Datos Espaciales de Costa Rica, IDECORI).

Artículo 2 — —General Objective.

Artículo 3 — —Specific Objectives.

Artículo 4 — —Scope of Application.

Artículo 5 — —Technical Conditions of Geographic Information.

Artículo 6 — —Relationship of Other Spatial Data Infrastructures with the IDECORI.

Artículo 7 — —On Interoperability.

Artículo 8 — —On the Administration of the IDECORI.

Artículo 9 — —On the IDECORI Geoportal.

Artículo 10 — —On Validity.

Artículo 2 — Que la modernización del Estado se sustenta, entre otros pilares, en la observancia de los principios de transparencia, colaboración entre las instituciones, descentralización y desconcentración, mediante la participación de los ciudadanos en las zonas urbanas y rurales.

Artículo 3 — Que para la toma de decisiones en la función pública, es fundamental considerar la información geográfica, a efecto de satisfacer las necesidades, procurando así la óptima utilización de los recursos.

Artículo 9 — Que en aras de garantizar el acceso a la información geográfica de forma igualitaria, oportuna y

Artículo 1 — Sobre la Infraestructura de Datos Espaciales de Costa Rica (IDECORI).

Artículo 2 — Objetivo general.

Artículo 3 — Objetivos específicos.

Artículo 4 — Ámbito de aplicación.

Artículo 5 — Condiciones técnicas de la información geográfica.

Artículo 6 — Relación de otras infraestructuras de datos espaciales con la IDECORI.

Artículo 7 — Sobre la interoperabilidad.

Artículo 8 — Sobre la administración de la IDECORI.

Artículo 9 — Sobre el geoportal de la IDECORI.

Artículo 10 — Sobre la vigencia.

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