Amendment to Drought Emergency DeclarationReforma a declaratoria de emergencia por déficit hídrico

en la totalidad del texto - Complete Text of Norm 41944 Amendment Declares state of emergency situation generated by water deficit resulting from abnormal rainfall behavior affecting cantons in the provinces of Guanacaste, Puntarenas, Alajuela, Cartago, and San José Complete Text of Act: 1305A2 N° 41944-MP-MAG THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF THE PRESIDENCY, AND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK In exercise of the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18), 146, and 180 of the Political Constitution, Articles 25 subsection 1), 27 subsection 1), 28 subsection 2), subparagraphs b) and j), of Law N°6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration, and Law N°8488 of January 11, 2006, which is the National Emergency and Risk Prevention Law.

I.—That by Executive Decree (Decreto Ejecutivo) N° 41852-MP-MAG of July 23, 2019, the situation generated by the country's water deficit (déficit hídrico), resulting from the abnormal behavior of rainfall, as an effect of the El Niño Southern Oscillation (ENOS) Phenomenon, was declared a national emergency, with impact in all cantons of Guanacaste; cantons of Coto Brus, Esparza, and the Central canton of the province of Puntarenas; cantons of Upala, Los Chiles, Guatuso, San Carlos, of the province of Alajuela; the central canton of Cartago and Oreamuno, in the province of Cartago; and the canton of Puriscal, province of San José.

II.—That the impact caused by the El Niño Southern Oscillation (ENOS) Phenomenon also implied conditions of drinking water service shortage in various points of the country, given that a decrease in production flows occurs, which, added to the increase in consumption by users, generates shortage problems for the population, since demand exceeds production from the sources. This impact occurs especially in sectors with high topographic elevations for each of the pressure zones of each aqueduct system.

III.—That studies conducted by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers demonstrate that there is a general impact on drinking water supply throughout the country; however, this impact can be classified as moderate, severe, or very severe in accordance with the reduction in production capacity at sources and the needs caused by service demand.

IV.—That the zones affected in a severe or very severe manner by the water shortage are duly identified and represent twenty percent of the population that uses the drinking water aqueduct services.

V.—That the National Emergency Response and Risk Prevention Law provides that in the event of a public calamity caused by natural or man-made events that are unforeseeable or foreseeable but inevitable and cannot be controlled, managed, or dominated with the ordinary powers available to the Government, the Executive Branch may declare a national emergency in any part of the national territory, in order to integrate and define the responsibilities and functions of all public and private organisms and entities and to provide a solution commensurate with the magnitude of the disaster.

VI.—That based on this background, the Board of Directors of the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response, through agreement 188-09-19 of September 4, 2019, recommends that the Executive Branch extend the declaration of the state of emergency for the situation generated by the country's water deficit (déficit hídrico), resulting from the abnormal behavior of rainfall, as an effect of the ENOS 2018-2019 Phenomenon, with impact on the following cantons and districts: districts of Uruca, Hospital, Zapote, and San Francisco of the Central canton of San José, districts of San Miguel, San Juan de Dios, San Rafael Arriba, and Patarrá of the canton of Desamparados, district of San Antonio of the canton of Alajuelita, district of Aserrí of the canton of Aserrí, district of San Jerónimo of the canton of Moravia, districts of Santa Ana and Salitral of the canton of Santa Ana, district of San Isidro of the canton of Vásquez de Coronado, districts of Guadalupe and Calle Blancos of the canton of Goicoechea, and canton of Pérez Zeledón of the Province of San José; cantons of San Mateo and Orotina of the Province of Alajuela; and canton of Golfito of the Province of Puntarenas.

VII.—That by reason of the foregoing, the enactment of a legal framework is necessary to take the exceptional measures indicated in the Political Constitution and the National Emergency Response and Risk Prevention Law, to confront the damages and losses caused by this meteorological phenomenon. Therefore, They Decree:

AMENDMENT TO ARTICLE 1 OF EXECUTIVE DECREE N° 41852-MP-MAG OF JULY 23, 2019

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 41944 Reforma Declara estado de emergencia situación generada por déficit hídrico consecuencia de comportamiento anormal de precipitaciones con afectación en cantones de las provincias de Guanacaste, Puntarenas, Alajuela, Cartago y San José Texto Completo acta: 1305A2 N° 41944-MP-MAG EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA En ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3) y 18), 146 y 180 de la Constitución Política, artículos25 inciso 1), 27 inciso 1), 28 inciso 2), acápites b) y j), de la Ley N°6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública, y la Ley N°8488 del 11 de enero del 2006, que es la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo.

I.-Que mediante Decreto Ejecutivo N° 41852-MP-MAG del 23 de julio de 2019 se declaró de emergencia nacional la situación generada por el déficit hídrico del país, consecuencia del comportamiento anormal de las precipitaciones, como efecto del Fenómeno El Niño Oscilación Sur (ENOS), con afectación en todos los cantones de Guanacaste; cantones de Coto Brus, Esparza y cantón Central de la provincia de Puntarenas; cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso, San Carlos, de la provincia de Alajuela; cantón central de Cartago y Oreamuno, en la provincia de Cartago y cantón de Puriscal, provincia de San José.

II.-Que la afectación provocada por el Fenómeno El Niño Oscilación Sur (ENOS), implicó además condiciones de desabastecimiento del servicio de agua potable en diversos puntos del país por cuanto se presenta disminución de los caudales de producción, lo cual sumado al incremento de consumo por parte de los usuarios genera problemas de desabastecimiento en la población, ya que la demanda supera la producción de las fuentes. Esta afectación ocurre sobre todo en los sectores con cotas topográficas altas para cada una de las zonas de presión de cada sistema de acueductos.

III.-Que los estudios realizados por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados demuestran que existe una afectación general del abastecimiento del agua potable en todo el país, sin embargo, esta afectación puede calificarse en moderada, severa o muy severa de conformidad con la reducción en la capacidad de producción en fuentes y las necesidades provocadas por la demanda del servicio.

IV.-Que las zonas afectadas de forma severa o muy severa por el desabastecimiento de agua se encuentran ubicadas debidamente y representan el veinte por ciento de la población usuaria de los servicios de acueductos de agua potable.

V.-Que la Ley Nacional de Atención de Emergencias y Prevención del Riesgo dispone que en caso de calamidad pública ocasionada por hechos de la naturaleza o del hombre que son imprevisibles o previsibles pero inevitables y no puedan ser controlados, manejados ni dominados con las potestades ordinarias de que dispone el Gobierno, el Poder Ejecutivo podrá declarar emergencia nacional en cualquier parte del territorio nacional, a fin de integrar y definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos, entidades públicas, y privadas y poder brindar una solución acorde a la magnitud del desastre.

VI.-Que con base en estos antecedentes, la Junta Directiva de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias mediante acuerdo 188-09-19 del 4 de setiembre 2019 recomienda al Poder Ejecutivo ampliar la declaración del estado de emergencia por la situación generada por el déficit hídrico del país, consecuencia del comportamiento anormal de las precipitaciones, como efecto del Fenómeno ENOS 2018-2019, con afectación en los siguientes cantones y distritos: distritos Uruca, Hospital, Zapote y San Francisco del cantón Central de San José, distritos San Miguel, San Juan de Dios, San Rafael Arriba y Patarrá del cantón de Desamparados, distrito San Antonio del cantón de Alajuelita, distrito Aserrí del cantón de Aserrí, distrito San Jerónimo del cantón de Moravia, distritos Santa Ana y Salitral del cantón de Santa Ana, distrito San Isidro del cantón de Vásquez de Coronado, distritos Guadalupe y Calle Blancos del cantón de Goicoechea, y cantón de Pérez Zeledón de la Provincia de San José; cantones de San Mateo y Orotina de la Provincia de Alajuela; y cantón de Golfito de la Provincia de Puntarenas.

VII.-Que en razón de lo expuesto se hace necesaria la promulgación de un marco jurídico para tomar las medidas de excepción que señala la Constitución Política y la Ley Nacional Atención de Emergencias y Prevención del Riesgo, para hacerle frente a los daños y pérdidas ocasionadas por este fenómeno meteorológico. Por tanto,

REFORMA AL ARTÍCULO 1 DEL DECRETO EJECUTIVO N° 41852-MP-MAG DEL 23 DE JULIO DE 2019

Considerando:

Decretan: