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OutcomeResultado
The Municipal Council of Orotina approves the Aqueduct Regulation, which comprehensively governs the provision of potable water service in the canton, covering administration, tariffs, obligations, and sanctions.El Concejo Municipal de Orotina aprueba el Reglamento del Acueducto, que regula integralmente la prestación del servicio de agua potable en el cantón, incluyendo aspectos de administración, tarifas, obligaciones y sanciones.
SummaryResumen
This regulation establishes the legal framework for the administration, provision, registration, billing, and collection of the potable water service supplied by the Municipality of Orotina. It defines the rights and obligations of subscribers and users, classifies water uses (residential, ordinary, reproductive, preferential, government), and details procedures for requesting availability, installation, connection, disconnection, and reconnection of services. It regulates tariffs based on the cost-of-service principle with criteria of social solidarity and environmental sustainability, and allocates at least 2% of revenues to environmental research and education. It includes provisions for receiving aqueducts in developments and condominiums, including technical and transfer requirements. It also lists prohibitions, obligations, and sanctions, and provides for reporting to the Public Prosecutor's Office actions that affect the service or the environment.Este reglamento establece el marco legal para la administración, prestación, registro, facturación y cobro del servicio de agua potable suministrado por la Municipalidad de Orotina. Define los derechos y obligaciones de abonados y usuarios, clasifica los usos del agua (residencial, ordinaria, reproductiva, preferencial, gobierno), y detalla los procedimientos para solicitar disponibilidad, instalación, conexión, desconexión y reconexión de servicios. Regula las tarifas basadas en el principio de servicio al costo con criterios de solidaridad social y sostenibilidad ambiental, y destina al menos un 2% de los ingresos a investigación y educación ambiental. Incorpora disposiciones sobre recibimiento de acueductos en urbanizaciones y condominios, incluyendo requisitos técnicos y de traspaso. También tipifica prohibiciones, obligaciones y sanciones, y prevé la posibilidad de denunciar ante el Ministerio Público acciones que afecten el servicio o el ambiente.
Key excerptExtracto clave
Article 48.-Report to the Public Prosecutor's Office. In addition to the disconnection of the potable water service and the corresponding charge when applicable under this regulation, the Municipality, through the Mayor's Office, may file a complaint with the Public Prosecutor's Office or the Environmental Tribunal when it has reason to believe that subscribers or users, directly or through others, have engaged in any of the following acts or omissions: a) Fraudulently providing potable water service. b) Connecting or reconnecting to the municipal aqueduct without authorization. c) Reselling or exchanging municipal potable water. d) Making any type of connection intended to avoid registration in the Municipality's database. e) Tampering with, destroying, or misappropriating any component of the municipal aqueduct system. f) Connecting new services to the branch line without municipal authorization. g) Installing any connection intended to prevent the meter from recording consumption or to alter its normal operation. h) Causing environmental damage to the recharge sources of the municipal aqueduct. i) Causing environmental damage through the discharge of used potable water. j) Any action or omission that may affect public health or the proper administration of the municipal potable water service.Artículo 48.-Denuncia al Ministerio Público. Además de la desconexión del servicio de agua potable y el cobro por la obra cuando ello sea procedente según las disposiciones de este reglamento, la Municipalidad, por medio de la Alcaldía Municipal, podrá interponer la denuncia ante el Ministerio Público o el Tribunal Ambiental, cuando tenga la presunción de que, por parte de los abonados o usuarios, en forma directa o a través de otras personas, ha realizado alguna de las siguientes acciones u omisiones: a) Proveer el servicio de agua potable en forma fraudulenta. b) Conectarse o reconectarse al acueducto municipal sin autorización. c) Revender o permutar agua potable de acueducto municipal. d) Realizar cualquier tipo de conexión destinada a evitar el registro en la base de datos de la Municipalidad. e) Manipular, destruir o usurpar de los distintos componentes del sistema de acueducto municipal. f) Conectar servicios nuevos al ramal sin autorización municipal. g) Instalar algún tipo de conexión destinada a evitar el registro del consumo en el hidrómetro o para alterar de alguna forma su funcionamiento normal. h) Producir daño ambiental ala fuentes de recarga del acueducto municipal. i) Producir daño ambiental con la descarga del agua potable utilizada. j) Alguna acción u omisión que pueda afectar la salud pública o la correcta administración del servicio de agua potable municipal.
Pull quotesCitas destacadas
"La Municipalidad prestará el servicio de conformidad con los principios fundamentales del servicio público y aplicando el criterio de solidaridad social, para asegurar su continuidad, eficiencia, adaptación a todo cambio en el régimen legal o en la necesidad social que satisfacen y la igualdad de trato a todos los usuarios."
"The Municipality shall provide the service in accordance with the fundamental principles of public service and applying the criterion of social solidarity, to ensure its continuity, efficiency, adaptation to any change in the legal regime or social need it satisfies, and equal treatment for all users."
Artículo 4
"La Municipalidad prestará el servicio de conformidad con los principios fundamentales del servicio público y aplicando el criterio de solidaridad social, para asegurar su continuidad, eficiencia, adaptación a todo cambio en el régimen legal o en la necesidad social que satisfacen y la igualdad de trato a todos los usuarios."
Artículo 4
"El ingreso percibido por la prestación del servicio de agua potable, se destinará exclusivamente a la administración, operación, mantenimiento, desarrollo, inversión, servicio de deuda y mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable, debiendo reservarse un mínimo de un 2% de los ingresos estimados para ser destinado a programas de investigación y de educación ambiental y protección del recurso hídrico."
"The income received from the provision of potable water service shall be used exclusively for the administration, operation, maintenance, development, investment, debt service, and improvement of the potable water supply system, with a minimum of 2% of estimated revenues reserved for research and environmental education programs and for the protection of water resources."
Artículo 31
"El ingreso percibido por la prestación del servicio de agua potable, se destinará exclusivamente a la administración, operación, mantenimiento, desarrollo, inversión, servicio de deuda y mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable, debiendo reservarse un mínimo de un 2% de los ingresos estimados para ser destinado a programas de investigación y de educación ambiental y protección del recurso hídrico."
Artículo 31
"La Municipalidad, por medio de la Alcaldía Municipal, podrá interponer la denuncia ante el Ministerio Público o el Tribunal Ambiental, cuando tenga la presunción de que... ha realizado... acciones u omisiones: ...h) Producir daño ambiental ala fuentes de recarga del acueducto municipal. i) Producir daño ambiental con la descarga del agua potable utilizada."
"The Municipality, through the Mayor's Office, may file a complaint with the Public Prosecutor's Office or the Environmental Tribunal when it has reason to believe that... acts or omissions have been committed: ...h) Causing environmental damage to the recharge sources of the municipal aqueduct. i) Causing environmental damage through the discharge of used potable water."
Artículo 48
"La Municipalidad, por medio de la Alcaldía Municipal, podrá interponer la denuncia ante el Ministerio Público o el Tribunal Ambiental, cuando tenga la presunción de que... ha realizado... acciones u omisiones: ...h) Producir daño ambiental ala fuentes de recarga del acueducto municipal. i) Producir daño ambiental con la descarga del agua potable utilizada."
Artículo 48
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Norm 201 Regulation of the Aqueduct of the Municipality of Orotina Complete Text record: 12733D MUNICIPALITY OF OROTINA MUNICIPAL COUNCIL OF OROTINA, through Ordinary Session No. 201 held on 01/10/2018, article 8-1 resolves:
1.-That the Municipal Council resolved to submit to public consultation, for ten days, through publication, the DRAFT REGULATION OF THE AQUEDUCT OF THE MUNICIPALITY OF OROTINA 2.- That this publication appeared in Alcance No. 165 to La Gaceta No. 172 of September 19, 2018, such that the ten-day period is amply exceeded without any observations having been received.
THEREFORE, IT APPROVES AND ORDERS THE SECOND PUBLICATION IN THE OFFICIAL GAZETTE LA GACETA FOR ITS ENTRY INTO FORCE OF THE REGULATION OF THE AQUEDUCT OF THE MUNICIPALITY OF OROTINA
General Provisions
CONSIDERING
CHAPTER I
For the purposes of this regulation, the following terms mean:
1. Aqueduct: System or set of connections that allows transporting water in a continuous flow from the natural source to the point of consumption.
2. Subscriber (Abonado): The natural or legal person who is the owner or possessor of the property to which the potable water service is provided or in whose name the provision of the potable water service has been authorized.
3. Potable water: Water that meets the physical, chemical, and bacteriological characteristics that make it suitable for human consumption, according to the potability standards in force in the country.
4. Contribution (Aporte): Collaboration in materials or money for the improvement or expansion of the service.
5. Municipal Council: The Council of the Municipality of Orotina.
6. Consumption: Quantity of potable water expressed in cubic meters, recorded by the water meter (hidrómetro) over a period of one month.
7. Inconsistent consumption: That which, during two non-consecutive months in a six-month period, represents variations exceeding 150% of the average monthly consumption.
8. Average monthly consumption: That resulting from the simple average of the consumptions recorded during a four-month period.
9. Connection fee (Derecho de conexión): Sum of money or tariff that must be paid to the Municipality prior to obtaining the potable water service for the first time.
10. Reconnection fee (Derecho de reconexión): Sum of money or tariff that must be paid to the Municipality prior to obtaining the potable water service again after it was suspended for causes attributable to the subscriber or user.
11. Availability (Disponibilidad): Technical and infrastructure disposition of the aqueduct to be able to assume the provision of the potable water service in terms of adequate quality and quantity, in a specific zone or property.
12. Property or lot: Land, with or without its respective building, duly individualized in the Real Property Registry (Registro Inmobiliario).
13. Public fountain (Fuente pública): Place of free supply of potable water located in a public zone.
14. Leak (Fuga): Loss of water at any point of the municipal aqueduct system and in the internal installations of the subscriber.
15. Municipal official: Natural person, permanent or interim, who provides their material and intellectual services, or both, to the Municipality in the name of and on behalf of the latter and by virtue of a valid act and effective investiture.
16. Water meter (Hidrómetro or medidor): Measuring device or apparatus that is used to record the consumption of potable water by a subscriber or user.
17. Individualization of service (Individualización del servicio): Procedure used by the Municipality to separate the potable water service for each of the buildings that are supplied from a single service.
18. Internal installations (Instalaciones internas): System of pipes and accessories for the distribution of potable water inside a building or immovable property.
19. Municipality: The Municipality of the Canton of Orotina.
20. Water service line (Paja de agua): The piping and accessories existing between the distribution network of the aqueduct and the property line with the public road.
21. Stub-out (Prevista): The piping and accessories between the main distribution pipe and the property line with the public road, which is left installed for a future service connection.
22. Owner (Propietario): Any person who demonstrates, through public deed or legitimate title of possession, that they are the owner or legitimate possessor of the immovable property.
23. Possessor of immovable property: Person with a title registrable or non-registrable in the Real Property Registry, with more than 1 year.
24. Branch line (Ramal): New portion of piping that must be installed to increase the length of the aqueduct distribution network, which becomes necessary to extend the service to a specific zone or property.
25. Aqueduct service: Supply of potable water that is provided by the Municipality to the subscriber or user.
26. System: Set of installations that comprise the infrastructure necessary to provide the potable water service in a specific zone. It includes the catchment, storage, disinfection works, as well as the water conveyance and distribution networks.
27. Suspension of service: Temporary deprivation of the potable water service.
28. Tariff: Amount of money that each subscriber or user must pay as consideration for the potable water service provided by the Municipality.
29. Consumption unit: Each of the housing, commercial, or industrial units that demand potable water service.
30. Water use: It is the main purpose for which the subscriber or user will use the potable water provided by the Municipality and may be residential, ordinary (ordinaria), reproductiva, preferential, or government.
31. User: The natural or legal person who uses the water services, whether or not registered as a subscriber of said service.
32. Zone: Area of land served by an independent aqueduct system.
Of the Service in General
CHAPTER II
The Municipality shall timely and efficiently satisfy the basic needs for potable water provision through the direct provision of the service and always ensuring the sustainable use of water resources.
The Municipality shall provide the potable water service, taking the necessary measures to ensure the operation, maintenance, adequate quality of potable water, improvements, development, investments, and debt service. It is obligated to provide said service to all owners and possessors of built immovable properties, dedicated to the work or residence of persons, located within the jurisdiction of the Canton of Orotina, when the municipal system networks pass in front of the properties, and the immovable properties comply with all the formal requirements established in national laws and municipal provisions.
The Municipality shall provide the service in accordance with the fundamental principles of public service and applying the criterion of social solidarity, to ensure its continuity, efficiency, adaptation to any change in the legal regime or in the social need that they satisfy, and equal treatment to all users. For the fulfillment of the foregoing, the following rules shall be observed:
The administration of the service in terms of its operation, maintenance, and billing, is the responsibility of the Municipality, which must coordinate among itself and with the other institutional units involved, to guarantee the optimal operation of the systems and the timely collection for the service.
The Municipality shall grant the potable water service, observing the following provisions:
The Municipality shall provide the potable water service under any of the following modalities:
The Municipality may authorize connections of a provisional nature, for activities such as: 1) Fairs, community festivals (turnos), circuses, or other similar events: The interested party must complete the application addressed to the Municipal Public Services Management Unit. In the event that the use of public lands is intended, this Sub-process must submit said application to the Municipal Council for approval; once approved and upon prior payment of the corresponding installation costs, the requested connection shall be installed. The applicable tariff during the service supply period shall be the reproductiva and, in all cases, a temporary water meter must be installed to control the actual consumption of the activity. Once the term for which the connection was authorized has concluded, the Municipality shall proceed to suspend the supply ex officio, provided that there is no request for an extension by the interested party that has been accepted in accordance with the rules established in this article. The maximum term for this type of connections shall be three months. 2) Constructions: The interested party must submit an application addressed to the Municipal Public Services Management Unit along with the duly authorized construction permit.
The defective provision of the potable water service by the Municipal Public Services Management Unit shall empower the subscriber or user to process the respective complaint, for which they must meet the following requirements:
When the subscriber is a legal entity, a certification of current legal standing (personería) and a photocopy of the identification document of its legal representative must be provided.
Exempted from this provision are claims for high consumption, which shall be processed according to the provisions of this regulation, related to consumption and leak studies.
Of the Applications for Potable Water Availability
CHAPTER III
The party interested in obtaining availability (disponibilidad) of potable water must meet the following requirements:
When the applicant is a legal entity, they must attach to their application a certification of current legal standing and a copy of the representative's identification document.
The requirements indicated in subsections c) and e) are mutually exclusive and must be presented depending on whether the application for availability of the potable water services is made with the construction plans of the work or with the cadastral map of the property.
When potable water availability is requested for an immovable property that requires more than 6 services, the application must be elevated for the knowledge and approval of the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal).
(Thus amended through session No. 264 of July 15, 2019)
The Municipality shall proceed to grant availability immediately, without the need to perform a prior inspection, when:
When the Municipality guarantees the availability of water for a specific construction project, this guarantee shall have a validity of one year. If the interested party has not started its construction within that period, the commitment acquired by the Municipality to provide the service shall be considered terminated and the interested party must submit the application again.
When the application for availability is to supply potable water to a development, the Municipality must determine, by means of a reasoned resolution, whether the municipal system has the capacity to meet the new demand.
If the Municipality determines that its water supply sources are not capable of increasing the coverage of the served area, it may not commit to supplying the service to new projects, even if they are located within the area served by the Municipality.
If it is determined that it is feasible to supply potable water to the new construction project, but that it is necessary to carry out works in the system to increase its capacity, the Municipality, through the Mayor's Office (Alcaldía) and upon prior technical report from the Public Services Unit, may authorize the developer to carry out the necessary improvements so as to assure the current users of the aqueduct that the quality and quantity of the service will not be affected.
(Thus amended the preceding paragraph in session No. 22 of August 12, 2024) For such purpose, the developer commits to complying with the specifications regarding the works, resources, obligations, term, supervision, and any other of a technical nature that the Public Services Unit stipulates in the respective improvement project profile, which shall serve as the basis for the Mayor's Office to issue its authorizing resolution. In this case, the Municipality may establish a term different from that provided in article 14 of this regulation, which may not exceed ten years, once the developer has complied with the commitments established in the improvement project profile presented by the Services Unit and authorized by the Municipal Mayor's Office.
(Thus amended the preceding paragraph in session No. 22 of August 12, 2024)
When the availability requested is to supply potable water to a condominium project, and it is determined, according to the preceding articles, that there is a possibility of increasing the aqueduct's coverage area to serve future users, the availability may be granted so that the future service is through individualized services to each of the subsidiary properties (fincas filiales), in which case, the aqueduct must be transferred to the Municipality and the respective easements (servidumbres) of access established for the personnel and equipment of the Municipality, so that they may enter the condominium to carry out the necessary maintenance, water meter reading, and service disconnection tasks.
In the case of immovable properties with access through easements (servidumbres), potable water availability shall be granted only when a potable water distribution network exists. These services shall be granted along the network and up to where it reaches; or when the easement complies with the provisions of the Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana) and the regulations on subdivisions (fraccionamientos) and developments, for that type of access. In the latter case, the potable water services shall be installed at the entrance of the easement, in the area corresponding to the right-of-way and shall be destined in favor of the dominant tenement (fundo dominante).
Of the Installation and Disconnection of Services
CHAPTER IV
To obtain the potable water service for the first time, the interested party must meet the following requirements:
When the applicant is a legal entity, they must attach to their application a certification of current legal standing and a copy of the representative's identification document.
In the event that the requesting person is not the registered owner of the property, the service may be provided to them provided that the property has been included in the municipal system by the Territorial Management Unit by means of a special code.
In those cases in which, in order to provide the service, it is necessary to extend the existing distribution network, in order to achieve the connection between it and the interested party's property, the latter must contribute the materials necessary for said connection, which shall be duly recorded and set forth in an official form issued for this purpose and in the service file (expediente).
To obtain the temporary potable water service, the interested party must complete the application meeting the following requirements:
The subscriber or user may request from the Municipality that it relocate the site where the potable water service is installed when they require it for better use, for which purposes they must meet the same requirements established in article 18; as well as pay the cost of the service prior to its execution.
Upon verification of compliance with the formal requirements and technical conditions established in this regulation, the Municipality shall decide by means of a resolution whether to grant the service or authorize the change of service connection, which must be communicated to the interested party.
The denial of new potable water services or changes of service connections may only be based on technical, legal, or regulatory reasons that prevent their authorization.
Once a new service or a change of service connection has been authorized and the interested party has paid the corresponding fees according to the tariffs in force on the date of the application, the Municipality shall proceed to make the respective connection. The Municipality shall have the obligation to install every new service with its respective water meter, except when it does not have them available, in which case they shall temporarily be registered as fixed services, and the respective change must be made when the necessary water meters are available for that purpose.
The Municipality shall supply the potable water service up to the limit of the served immovable property, therefore the definitive connection shall be subject to the subscriber or user having the necessary internal systems and installations (instalaciones internas) for its enjoyment.
If the subscriber considers that they no longer need the potable water service, they must make the respective service waiver application, for which they must meet the following requirements:
If the owner of the immovable property is a legal entity, then they must additionally present the following:
The Municipality shall proceed to suspend the potable water service when any of the following situations is verified:
When the suspension and disconnection originates from lack of payment, the Municipality's Collection Management Unit shall be empowered to issue the order, according to its internal procedures.
(Thus amended the preceding paragraph through session No. 264 of July 15, 2019) The suspension and disconnection of the potable water service may only be carried out on working days and hours and from Monday to Thursday, in order to give the subscriber the opportunity to comply with what the Municipality requests of them for this purpose.
When the subscriber fails to pay for the service and in order to prevent its disconnection, the user or tenant of the immovable property may pay the overdue amounts with their interest and continue with the payment of the service, once they accredit that condition, for which they must make the respective application before the Municipality. In such case, the Municipality shall be obligated to receive the respective payment and to reconnect the service in the event that it had already been disconnected.
Except as established in subsections a) and b) of the preceding article, the Municipality, upon prior application by the administered party, may install a public fountain (fuente pública) of water as close as possible to the affected property, so that it may be supplied. Said fountain must not be located more than 200 meters from the dwelling.
The potable water service shall be reinstated when the Municipality verifies that the causes that gave rise to the suspension and disconnection of the service have ceased.
When the suspension and disconnection of the potable water service have been due to lack of payment, the Municipality shall reinstate it no later than the course of the next working day after the payment of the amount owed or the execution, where applicable, of a payment arrangement, and after the payment of the disconnection and reconnection costs.
(Thus amended through session No. 264 of July 15, 2019)
Of the Tariffs
CHAPTER V
To establish the amount of the tariffs, the Municipality shall apply the provisions of article 83 of the Municipal Code. The Municipality shall include the costs of each of the activities that make up the service, namely: connection, disconnection, reconnection, potable water sale service, fire department fee, replacement of water meters, which shall be prepared upon prior cost study for administration, operation, maintenance, development, investment, and debt service and taking as a basis the principle of service at cost plus a development return and criteria of distributive social justice, environmental sustainability, conservation, economic efficiency, and financial balance.
The Municipality may annually review the different rates charged for the potable water services it provides, which shall be approved by the Municipal Council, following a public consultation period of ten business days on the respective rate study, a consultation that shall be carried out by publishing the rate study in the Official Gazette La Gaceta.
Said rate must be approved by the regulatory entity established by Law and shall take effect thirty days after its final publication in the Official Gazette La Gaceta.
The revenue received from providing the potable water service shall be allocated exclusively to the administration, operation, maintenance, development, investment, debt service, and improvement of the potable water supply system, with a minimum of 2% of estimated revenues required to be reserved for allocation to research and environmental education programs and protection of water resources (recurso hídrico). For this purpose, the Municipality shall provide the corresponding procedures to maintain separate accounts in accordance with the guidelines established by the Comptroller General of the Republic (Contraloría General de la República).
Service Registration and Billing
CHAPTER VI
Once the water connection (paja de agua) is authorized, the Municipality shall proceed to officially register (registrar de oficio) in the billing system the installation costs it generates, the prior payment of which is a requirement for the installation of the service. The same procedure shall be used to register the disconnection and reconnection costs generated by the respective service.
Once the connection is made, the Municipality shall register the service starting from the day of its installation and according to the modality corresponding in accordance with what is indicated in Article 8 of this regulation.
The potable water service shall be billed monthly and shall be charged on a monthly arrears basis and in a single payment within thirty calendar days counted from the date it is put up for collection. Once this period has expired, the amount owed shall generate interest in accordance with Article 78 of the Municipal Code (Código Municipal).
The charge for fixed services shall be made in accordance with the fixed rate in effect at the time of billing.
The charge for metered services shall be made according to the consumption reported by the respective water meter (hidrómetro), which shall be read monthly, and the value of the cubic meters consumed, according to the consumption block table established in the rates in effect at the time of reading.
The billed amount may in no case be less than the minimum rate in effect.
A delay of more than thirty days after the date the respective monthly charge for the potable water service was put up for collection shall be deemed as non-payment and shall empower the Municipality to suspend and disconnect the service in accordance with the provisions of this regulation and to proceed with the administrative and judicial collection process for the debt, according to the provisions of the respective regulation.
When a metered water service supplies several consumption units with different uses, the highest rate type shall be applied, according to the activities carried out. However, the subscriber (abonado) may request in that case that the Municipality individualize the services, provided it is technically possible.
In the event that this situation occurs in a fixed service, the Municipality shall officially proceed to install the necessary water meters for each occupancy or consumption unit and shall proceed to include in the billing system the rate corresponding to each use.
If an unregistered fixed service is determined to exist through inspection, the respective water meter shall be installed and it shall be included in the municipal system as a metered service, and the charge for the installation cost of that service shall also be included. Once these actions are carried out, the subscriber shall be notified of the registration of the new service.
When the segregation of a property where a potable water service is installed occurs, the subscriber of the water connection shall be whoever appears as the owner of the portion of the property where the service is located after the segregation has occurred. In the event that the service is registered in the name of the previous owner, the new owner must request the respective transfer.
In the event that the water meter is located on the part of the land where there is no construction, the owner must request a change of connection point (cambio de toma).
In the event that for any reason the water meter suffers malfunctions that prevent the adequate recording of water consumption, or there is a leak between the property boundary and the public road that alters the recorded consumption, the subscriber shall be billed according to the average monthly consumption of the six months prior to the Municipality becoming aware of the malfunction or leak.
When it is determined that a water meter has been malfunctioning since its installation, the charge corresponding to that period shall be billed according to the average of the consumption recorded during the two months after the one in which the water meter was repaired or replaced. In this case, the Municipality is empowered to credit in favor of the subscriber the differences that have been generated in their favor during the period of water meter malfunction.
In both cases, the Municipality may act at the request of the subscriber by presenting the respective study of consumption and leaks or officially when it determines inconsistent consumption.
When accumulations of consumption occur due to the impossibility of reading the water meter, whether due to obstruction, inaccessibility, lack of visibility or location, a monthly cubic meter consumption equal to the last one of the recorded period shall be included in the system for the entire period that any of these circumstances persist. Once the actual reading is included, the Municipality shall officially proceed, or at the request of the subscriber, to determine, by simple average of the recorded consumption among the months of the accumulation period, the corresponding billing for each of those months; and if there is any difference, it shall be billed or credited in the next period.
In the event that the subscriber files a claim alleging inconsistent consumption, the Public Services Management Unit (Unidad de Gestión de Servicios Públicos) shall proceed to carry out a test with the water meter verifier. If it is proven that the inconsistencies in the readings were the result of a malfunction of the water meter, the meter shall be replaced, and for the month in which the inconsistency was reported, an average of the last 6 previous months shall be calculated. If it is established that the water meter is in good condition, the water meter and the original charge shall be maintained.
If the test with the water meter verifier is not available, the Municipality must replace the existing water meter with a test meter for the time it takes for the Municipality to certify the good functioning of the meter with a test bench, whether its own or contracted. Neither the test water meter nor the consumption it reports shall be registered in the system; rather, during that period, the subscriber shall be billed the average consumption of the last 6 previous months. If it is proven that the inconsistencies in the readings were the result of a malfunction of the removed water meter, the new water meter shall be registered. If it is established that the removed water meter was in good condition, it shall be reinstalled and the original charge shall be maintained; while, during the test period, the charge shall be according to the consumption recorded by the water meter installed for that purpose. Any difference in the amounts to be charged resulting from the use of the procedure described in this paragraph shall be billed in the month following the one in which the situation is normalized.
To carry out the water meter review for high consumption, the cost for this concept shall be charged according to the rate in effect. If the water meter review for high consumption determines that there is an error attributable to the Municipality (reading error, leak in the meter that affects it, or another justified cause attributable to the Municipality), the subscriber shall not pay said cost.
The Municipality shall provide for the adjustment of up to two bills every twelve billings for inconsistent consumption, in the order of one and a half times (1.5) the average of the normal consumption of the last four months, when it is verified that the increase in consumption was unrelated to non-visible leaks, provided it is not due to causes attributable to the subscriber. To verify the foregoing, the interested party shall authorize the Municipality to carry out the pertinent domiciliary reviews for the purpose of resolving the matter.
Transitional. Within a period of one month from the effective date of this reform, interested parties, even if claims previously submitted have been rejected, shall have the right to a review of their cases in accordance with the preceding paragraph, provided they have not paid the corresponding amount.
(Thus amended through session No. 264 of July 15, 2019)
When for any reason the existence of non-visible leaks within the property is determined, following inspection by municipal officials, the fee for which must be paid in advance by the subscriber, the charge shall be made according to the average of the normal consumption of the most representative last four months multiplied by one and a half (1.5). This approximate consumption shall only be applied to the bill that is the subject of the claim and, at most, to the two following ones, with the subscriber having the obligation to repair the leak during this period.
In relation to the inspection, the Municipality is subject to the relative accuracy of the detection devices it uses regarding the exact location of the leak, without assuming any responsibility for possible failures in such location, nor for the specifications and costs that the breakdown demands of the subscriber.
(Thus amended through session No. 264 of July 15, 2019)
Any type of claim related to the amount charged for the potable water service must be made within thirty days following the date the bill is put up for collection. For this purpose, the interested party must submit the following requirements:
When the subscriber is a legal entity, a current legal status certification (certificación de personería) and a photocopy of the identity document of its legal representative must be provided.
The Municipality must issue a resolution within the non-extendable period of fifteen business days, and if it is favorable to the subscriber, the corresponding adjustment must be made in the following period. This resolution shall have the ordinary remedies established in Article 57 of Chapter X of this Regulation.
The Municipality shall additionally charge rates for change of connection point, suspension, disconnection, and reconnection of the service, according to the rates in effect and with the following exception:
Costs for change of connection point shall not be charged when the variation of the connection site is necessary to correct the following situations:
The debt arising from the potable water service imposes a legal mortgage (hipoteca legal) on the property receiving the service, the property being the one that shall answer for the subscriber's obligations to the Municipality. The contracted obligations are transferred from owner to owner; therefore, the current owner of the property shall be liable for the debts of the previous owner, subject only to the statute of limitations or expiration terms established by law.
The Municipality shall be inhibited from supplying potable water service free of charge, and from totally or partially exonerating the payment of any amount that the subscriber or user must pay for the service, unless there is a legal provision authorizing it, in the case of a legally declared emergency, or for the use of the Fire Department of Costa Rica (Cuerpo de Bomberos de Costa Rica) according to the current legal regulations. Municipal employees are obligated to collect the sums owed for the provision of the potable water service. Therefore, non-compliance with this provision shall be understood as a transgression of Articles 64 and 66 of the Municipal Code.
Obligations, Prohibitions, and Sanctions
CHAPTER VII
Subscribers and users of the potable water service provided by the Municipality shall have the following obligations:
Subscribers and users of the potable water service provided by the Municipality are prohibited from performing any of the following actions:
In addition to the disconnection of the potable water service and the charge for the work when applicable according to the provisions of this regulation, the Municipality, through the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal), may file a complaint with the Public Prosecutor's Office (Ministerio Público) or the Environmental Tribunal (Tribunal Ambiental) when it has the presumption that subscribers or users, directly or through other persons, have performed any of the following actions or omissions:
In such cases, the Municipality shall proceed to collect the rigorous evidence and prepare the respective report, which it shall forward to the Municipal Mayor's Office to assess its submission to the Public Prosecutor's Office.
Municipal employees are prohibited from the following actions:
The violation of these prohibitions or any other provision of this regulation shall be deemed a serious fault of the officials, which shall be sanctioned according to the corresponding provisions of the Municipal Code and the Autonomous Regulation of the Municipality (Reglamento Autónomo de la Municipalidad).
Receiving New Aqueducts in Developments and Condominiums
CHAPTER VIII
All infrastructure for the distribution of potable water existing in those urban development projects for which the Municipality has granted availability and authorization must be legally transferred to the Municipality, for which the developer must meet the following requirements:
Upon the developer's request, the Municipality may receive the aqueducts of those urban development projects served by a well or any other supply system independent of the municipal network, in which case, in addition to the requirements indicated in the preceding article, the interested parties must meet the following requirements:
For the approval and acceptance of the water supply system, it shall be necessary that they have a water chlorination system and that each service connection point has the box and water meter accessories duly installed. The Municipality, if it deems it necessary and as part of the disinfection system aimed at water quality, reserves the right to request particle separation systems for sands, sludges, solid substances in suspension, or other similar materials.
The lands where the tanks, wells, and other facilities corresponding to the aqueduct are located must be transferred and registered before the Public Real Estate Registry (Registro Público Inmobiliario), free of all encumbrances and annotations, in the name of the Municipality of Orotina, within a period of no more than three months from the date of approval and acceptance of the water supply system.
Once the developer has met all the requirements established in Articles 50 and 51 of this Regulation, the Mayor's Office (Alcaldía) shall elevate the request to the Municipal Council for its knowledge and approval.
If the Municipal Council agrees to receive the aqueduct, it shall authorize the Municipal Mayor to appear before a Notary Public to accept the transfer of the areas where the project's aqueduct is located, as indicated in the preceding article.
Once the respective agreement of the Municipal Council is final, the interested party must submit, within a period of no more than one month, the draft of the transfer deed corresponding to said areas to the Municipality's Legal Advisory Unit (Unidad de Asesoría Jurídica). Once it has the approval of the Coordinator of Legal Advisory, which must be done within a period of no more than ten business days, the final deed must be submitted (with the corrections of the case, if any) so that it may be signed by the Mayor and the legal representative of the property owner and registered before the Real Estate Registry. It is the responsibility of the interested party to bear the fees of the notary who prepares the deed, as well as the registration expenses.
The procedure regulated in this article must be carried out independently of the approval and reception of the project, when applicable.
The reception of the aqueduct shall take effect from the moment the areas are registered in the name of the Municipality of Orotina, with the management of the registration remaining under the responsibility of the interested party. Furthermore, at the moment the transfer takes effect, the billing for the electrical fluid service in the pumping system must be up to date; otherwise, the reception of the aqueduct shall not be made effective.
Fire Hydrants
CHAPTER IX
The Municipality shall guarantee the installation and maintenance of the fire hydrants (hidrantes) required in the corresponding geographical area.
The Public Services Management Unit shall be in charge of installing and providing adequate maintenance to the fire hydrants.
The sum specified in the latest rate update shall be charged, according to the recorded cubic metrage.
In private works that constitute developments, commercial centers, and the like, it shall be the responsibility of the developer, the entity or company promoting the project, to install the fire hydrants, in accordance with existing technical regulations, and to provide them with adequate maintenance. This being an indispensable requirement for accepting the development.
The Municipality must verify, upon receiving new developments, that the fire hydrants are duly installed and connected to their sources. Such verification must be recorded in an act or document (approval of the fire department) certifying compliance with the legal and regulatory requirements.
Remedies
CHAPTER X
Matters pertaining to administrative remedies against acts issued in matters of aqueducts and potable water supply shall be governed, and the specific provisions of the Municipal Code and its supplementary rules shall be applied.
Final Provisions
CHAPTER XI
The Municipality has the obligation to inspect the authorized potable water installations it deems pertinent or necessary. The act of requesting and accepting the subscriber or user of the Municipality's aqueduct services implies the obligation to allow such inspections.
The presence of a person on the property as a witness to an inspection shall not be a requirement for it to be carried out; therefore, if no one is found on the site at the time the inspection is conducted, the planned diligence shall always be carried out.
This regulation repeals the Regulation for the Operation and Administration of the Aqueduct of the Municipality of Orotina (Reglamento para la Operación y Administración del Acueducto de la Municipalidad de Orotina) of September 16, 2000, published in La Gaceta No. 198 of October 17, 2000, and its amendments. This regulation repeals any other municipal regulatory provision that conflicts with it.
Publish in La Gaceta. It becomes effective upon its publication.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 201 Reglamento del acueducto de la Municipalidad de Orotina Texto Completo acta: 12733D MUNICIPLAIDAD DE OROTINA CONCEJO MUNICIPAL DE OROTINA, mediante Sesión Ordinaria N° 201 celebrada el día 01/10 /2018, artículo 8-1 acuerda:
1.-Que el Concejo Municipal resolvió someter a consulta popular, por díez días, mediante publicación el PROYECTO DE REGLAMENTO DEL ACUEDUCTO DE LA MUNICIPALIDAD DE OROTINA 2.- Que esta publicación salió en el Alcance N°165 a La Gaceta No. 172 del 19 de setiembre del 2018, De manera que ese plazo de diez días se encuentra ampliamente superado sin que se hubieren recibido observaciones.
POR LO TANTO APRUEBA Y ORDENA LA SEGUNDA PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA PARA SU ENTRADA EN VIGENCIA DEL REGLAMENTO DEL ACUEDUCTO DE LA MUNICIPALIDAD DE OROTINA
CONSIDERANDO
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Para los fines del presente reglamento, los siguientes términos significan:
1. Acueducto: Sistema o conjunto de acoples que permite transportar el agua en flujo continuo desde la fuente natural hasta el punto de consumo.
2. Abonado: La persona física o jurídica propietaria o poseedora de la finca a la que se presta el servicio de agua potable o a cuyo nombre se haya autorizado la prestación del servicio de agua potable.
3. Agua potable: La que reúne las características físicas, químicas y bacteriológicas que la hacen apta para el consumo humano, según los patrones de potabilidad vigentes en el país.
4. Aporte: Colaboración en materiales o en dinero, para el mejoramiento o la ampliación del servicio.
5. Concejo Municipal: El Concejo de la Municipalidad de Orotina.
6. Consumo: Cantidad de agua potable expresada en metros cúbicos, registrada por el hidrómetro en el período de un mes.
7. Consumo inconsistente: Aquel que, durante dos meses no consecutivos en un período de seis meses, represente variaciones superiores a un 150% del consumo promedio mensual.
8. Consumo promedio mensual: Aquel que resulte del promedio simple de los consumos registrados durante un período de cuatro meses.
9. Derecho de conexión: Suma de dinero o tarifa que se debe pagar a la Municipalidad de previo a obtener el servicio de agua potable por primera vez.
10. Derecho de reconexión: Suma de dinero o tarifa que se debe pagar a la Municipalidad de previo a obtener nuevamente el servicio de agua potable que fue suspendido por causas atribuibles al abonado o usuario.
11. Disponibilidad: Disposición técnica y de infraestructura del acueducto para poder asumir la prestación del servicio de agua potable en términos de calidad y cantidad adecuados, en una determinada zona o predio.
12. Finca o lote: Terreno, con o sin su respectiva edificación, debidamente individualizado en el Registro Inmobiliario.
13. Fuente pública: Lugar de abastecimiento gratuito de agua potable ubicado en una zona pública.
14. Fuga: Pérdida de agua en cualquier punto del sistema de acueducto municipal y en las instalaciones internas del abonado.
15. Funcionario municipal: Persona física, en propiedad o interina, que presta sus servicios materiales e intelectuales o de ambos géneros, a la Municipalidad a nombre y por cuenta de ésta y en virtud de un acto válido y de eficaz investidura.
16. Hidrómetro o medidor: Dispositivo o aparato de medición que se utiliza para registrar el consumo de agua potable por parte de un abonado o usuario.
17. Individualización del servicio: Procedimiento utilizado por la Municipalidad para separar el servicio de agua potable de cada una de las edificaciones que se abastezcan de un mismo servicio.
18. Instalaciones internas: Sistema de tuberías y accesorios para la distribución de agua potable dentro de un edificio o inmueble.
19. Municipalidad: La Municipalidad del Cantón de Orotina.
20. Paja de agua: La tubería y los accesorios existentes entre la red de distribución del acueducto y el límite de la propiedad con la vía pública.
21. Prevista: La tubería y accesorios entre la tubería principal de distribución y el límite de la propiedad con la vía pública, que se deja instalada para una futura conexión del servicio.
22. Propietario: Toda persona que demuestre mediante escritura pública o título legítimo de posesión, ser la propietaria o poseedora legítima del inmueble.
23. Poseedor de bienes inmuebles: Persona con título inscribible o no inscribible en el Registro Inmobiliario, con más de 1 año.
24. Ramal: Porción nueva de tubería que deba instalarse para aumentar la longitud de la red de distribución del acueducto, que se hace necesaria para extender el servicio a una determinada zona o finca.
25. Servicio de acueducto: Suministro de agua potable que es prestado por la Municipalidad al abonado o usuario.
26. Sistema: Conjunto de instalaciones que conforman la infraestructura necesaria para prestar el servicio de agua potable en una determinada zona. Comprende las obras de captación, almacenamiento, desinfección, así como las redes de conducción y distribución de agua.
27. Suspensión del servicio: Privación temporal del servicio de agua potable.
28. Tarifa: Monto de dinero que deberá pagar cada abonado o usuario, como contraprestación por el servicio de agua potable que brinda la Municipalidad.
29. Unidad de consumo: Cada una de las unidades de vivienda, comercio o industria que demanden servicio de agua potable.
30. Uso del agua: Es el destino principal el que el abonado o usuario, utilizará el agua potable brindado por la Municipalidad y podrá ser residencial, ordinaria, reproductiva, preferencial o de gobierno.
31. Usuario: La persona física o jurídica que utiliza los servicios de agua, esté o no registrada como abonado de dicho servicio.
32. Zona: Área de terreno servida por un sistema independiente de acueducto.
Del servicio en general
CAPÍTULO II
La Municipalidad satisfacerá oportuna y eficientemente las necesidades básicas de provisión de agua potable mediante la prestación directa del servicio y asegurando siempre por el uso sostenible de los recursos hídricos.
La Municipalidad prestará el servicio de agua potable, tomando las medidas necesarias para asegurar la operación, mantenimiento, adecuada calidad del agua potable, mejoras, desarrollo, inversiones y servicio de la deuda. Está obligada a prestar dicho servicio a todos los propietarios y poseedores de inmuebles construidos, dedicados al trabajo o residencia de personas, ubicados dentro de la jurisdicción del Cantón de Orotina, cuando las redes del sistema municipal pasen frente a las propiedades, y los inmuebles cumplan con todos los requisitos formales establecidos en las leyes nacionales y las disposiciones municipales.
La Municipalidad prestará el servicio de conformidad con los principios fundamentales del servicio público y aplicando el criterio de solidaridad social, para asegurar su continuidad, eficiencia, adaptación a todo cambio en el régimen legal o en la necesidad social que satisfacen y la igualdad de trato a todos los usuarios. Para el cumplimiento de lo anterior, se observarán las siguientes reglas:
La administración del servicio en cuanto a su operación, mantenimiento y facturación, es responsabilidad de la Municipalidad, la que deberá coordinar entre sí y con las demás dependencias institucionales involucradas, para garantizar la operación óptima de los sistemas y el cobro oportuno del servicio.
La Municipalidad concederá el servicio de agua potable, observando las siguientes disposiciones:
La Municipalidad prestará el servicio de agua potable bajo cualquiera de las siguientes modalidades:
La Municipalidad podrá autorizar conexiones de carácter provisional, para actividades tales como: 1) Ferias, turnos, circos u otros similares: El interesado deberá llenar la solicitud dirigida a la Unidad de Gestión de Servicios Públicos Municipales. En caso de que se pretenda utilizar terrenos de uso público, este Subproceso deberá elevar dicha solicitud para su aprobación ante el Concejo Municipal; una vez aprobada y previo pago de los costos de instalación correspondientes se procederá a instalar la conexión solicitada. La tarifa aplicable durante el período de suministro del servicio será la reproductiva y, en todos los casos se deberá instalar un hidrómetro de carácter temporal para llevar el control del consumo real de la actividad. Una vez concluido el plazo por el que fue autorizada la conexión, la Municipalidad procederá a suspender de oficio el suministro, siempre y cuando no existiere una solicitud de prórroga por parte del interesado que haya sido acogida de acuerdo con las reglas establecidas en este artículo. El plazo máximo de este tipo de conexiones será de tres meses. 2) Construcciones: El interesado deberá presentar una solicitud dirigida a la Unidad de Gestión de Servicios Públicos Municipales junto con el permiso de construcción debidamente autorizado.
La prestación defectuosa del servicio de agua potable por parte de la Unidad de Gestión de Servicios Públicos Municipales, facultará al abonado o usuario para tramitar la respectiva queja, para lo cual deberá presentar los siguientes requisitos:
Cuando el abonado sea una persona jurídica, deberá aportarse una certificación de personería vigente y una fotocopia del documento de identidad de su representante legal.
Se exceptúan de esta disposición, los reclamos por altos consumos, los cuales se tramitarán según las disposiciones de este reglamento, relativas a estudios de consumos y fugas.
De las solicitudes de disponibilidad de agua potable
CAPÍTULO III
El interesado en obtener disponibilidad de agua potable, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Cuando el solicitante sea una persona jurídica, deberá acompañar a su solicitud una certificación de personería jurídica vigente y una copia del documento de identidad del representante.
Los requisitos señalados en los incisos c) y e) son excluyentes y deberán presentarse según sea que la solicitud de disponibilidad de los servicios de agua potable se haga en planos constructivos de la obra o en el plano catastrado de la propiedad.
Cuando se solicite la disponibilidad de agua potable para un inmueble que requiera más de 6 servicios, la solicitud deberá ser elevada a conocimiento y aprobación de la Alcaldía Municipal.
(Así reformado mediante sesión N° 264 del 15 de julio de 2019)
La Municipalidad procederá a otorgar la disponibilidad inmediatamente, sin necesidad de realizar una inspección previa, cuando:
Cuando la Municipalidad garantice la disponibilidad de agua para un proyecto de construcción determinado, ésta garantía tendrá una vigencia de un año. Si el interesado no ha iniciado su construcción en ese plazo, se entenderá por finalizado el compromiso adquirido por la Municipalidad para proveer el servicio y el interesado deberá realizar de nuevo la solicitud.
Cuando la solicitud de disponibilidad sea para abastecer de agua potable a una urbanización, la Municipalidad deberá determinar, por medio de resolución razonada, si existe capacidad del sistema municipal para enfrentar la nueva demanda.
Si la Municipalidad determina que sus fuentes de abastecimiento de agua no están en capacidad de incrementar la cobertura del área atendida, no podrá comprometerse a suministrar el servicio a nuevos proyectos, aunque éstos se ubiquen dentro del área servida por la Municipalidad.
Si se determina que es factible abastecer de agua potable al nuevo proyecto de construcción, pero que para ello es necesario realizar obras en el sistema para incrementar su capacidad, la Municipalidad, por medio de la Alcaldía y previo informe técnico de la Unidad de Servicios Públicos, podrá autorizar que el desarrollador realice las mejoras necesarias de forma que se asegure a los actuales usuarios del acueducto que la calidad y cantidad del servicio no se verá afectada.
(Así reformado el párrafo anterior en sesión N° 22 del 12 de agosto de 2024) Para tal efecto el desarrollador se compromete a cumplir con las especificaciones respecto de las obras, recursos, obligaciones, plazo, supervisión, y cualquiera otra de carácter técnico que la Unidad de Servicios Públicos disponga en el respectivo perfil del proyecto de mejoras, el cual servirá de base para que la Alcaldía emita su resolución autorizatoria. En este caso, la Municipalidad podrá establecer un plazo diferente al previsto en el artículo 14 de este reglamento, el cual no podrá ser superior a diez años, una vez que el desarrollador haya cumplido con los compromisos establecidos en el perfil del proyecto de mejoras presentado por la Unidad de Servicios y autorizado por la Alcaldía Municipal.
(Así reformado el párrafo anterior en sesión N° 22 del 12 de agosto de 2024)
Cuando la disponibilidad solicitada sea para abastecer de agua potable un proyecto en condominio, y se determine, de acuerdo a los artículos anteriores, que existe posibilidad de aumentar el área de cobertura del acueducto para atender a los futuros usuarios, la disponibilidad podrá otorgarse para que el futuro servicio sea mediante servicios individualizados a cada una de las fincas filiales en cuyo caso, el acueducto deberá traspasarse a la Municipalidad y establecerse las respectivas servidumbres de acceso para el personal y equipo de la Municipalidad, de modo que el mismo pueda ingresar al condominio a realizar las labores de mantenimiento, lectura de hidrómetros y desconexión de servicios que sean necesarias.
En el caso de los inmuebles con acceso a través de servidumbres, la disponibilidad de agua potable se otorgará solo cuando exista red de distribución de agua potable. Estos servicios se otorgarán a lo largo de la red y hasta donde ella llegaré; o cuando la servidumbre cumpla con las disposiciones de la Ley de Planificación Urbana y la reglamentación sobre fraccionamientos y urbanizaciones, para ese tipo de accesos. En este último caso, los servicios de agua potable serán instalados a la entrada de la servidumbre, en el área correspondiente al derecho de vía y serán destinados a favor del fundo dominante.
De la instalación y desconexión de servicios
CAPÍTULO IV
Para obtener el servicio de agua potable por primera vez, el interesado deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Cuando el solicitante sea una persona jurídica, deberá acompañar a su solicitud, una certificación de personería jurídica vigente y una copia del documento de identidad del representante.
En caso de que la persona solicitante no sea dueña registral de la propiedad, podrá brindársele el servicio siempre y cuando la propiedad haya sido incluida al sistema municipal por la unidad de Gestión Territorial mediante un código especial.
En aquellos casos en los que, para poder brindar el servicio sea necesario ampliar la red de distribución existente, con el fin de lograr la conexión entre la misma y la propiedad del interesado, este último deberá aportar los materiales necesarios para dicha conexión, lo cual quedará debidamente registrado y consignado en un formulario oficial emitido al efecto y en el
Para obtener el servicio temporal de agua potable, el interesado deberá llenar la solicitud cumpliendo con los siguientes requisitos:
El abonado o usuario podrá solicitar a la Municipalidad, que reubique el sitio donde se encuentra instalado el servicio de agua potable cuando así lo requiera para su mejor aprovechamiento, para cuyos efectos deberá cumplir con los mismos requisitos establecidos en el artículo 18; así como cancelar el costo del servicio previo a la realización del mismo.
Verificado el cumplimiento de los requisitos formales y de las condiciones técnicas establecidas en este reglamento, la Municipalidad, decidirá mediante resolución si otorga el servicio o si autoriza el cambio de toma, la cual deberá ser comunicada al interesado.
La denegatoria de nuevos servicios de agua potable o de cambios de toma, sólo podrán fundamentarse en razones técnicas, legales o reglamentarias que impidan su autorización.
Autorizado un nuevo servicio o un cambio de toma y una vez que el interesado haya cancelado los derechos correspondientes según las tarifas vigentes a la fecha de la solicitud, la Municipalidad procederá a efectuar la respectiva conexión. La Municipalidad tendrá la obligación de instalar todo nuevo servicio con su respectivo hidrómetro, excepto cuando no disponga de los mismos, en cuyo caso se registrarán temporalmente como servicios fijos, debiéndose efectuar el cambio respectivo, cuando se cuente con los hidrómetros necesarios para ese fin.
La Municipalidad suministrará el servicio de agua potable hasta el límite del inmueble servido, por lo que la conexión definitiva quedará supeditada a que el abonado o usuario cuente con los sistemas e instalaciones internas necesarias para su disfrute.
Si el abonado considera que ya no necesita el servicio de agua potable, deberá hacer la respectiva solicitud de renuncia al servicio, para lo cual deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Si el propietario del inmueble es una persona jurídica, entonces debe presentar adicionalmente lo siguiente:
La Municipalidad, procederá a suspender el servicio de agua potable cuando se verifique alguna de las siguientes situaciones:
Cuando la suspensión y desconexión se origine por falta de pago, la Unidad de Gestión de Cobro de la Municipalidad será la facultada para dictar la orden, de acuerdo a sus procedimientos internos.
(Así reformado el párrafo anterior mediante sesión N° 264 del 15 de julio de 2019) La suspensión y desconexión del servicio de agua potable solo podrá realizarse en días y horas hábiles y de lunes a jueves, con el fin de darle oportunidad al abonado para que pueda cumplir con lo que al efecto le solicite la Municipalidad.
Cuando el abonado dejare de cancelar el servicio y con el fin de evitar su desconexión, el usuario o inquilino del inmueble podrá cancelar los pagos atrasados con sus intereses y continuar con el pago del servicio, una vez que acredite esa condición, para lo cual deberá efectuar la respectiva solicitud, ante la Municipalidad. En tal caso, la Municipalidad estará obligada a recibir el pago respectivo y a reconectar el servicio en el evento de que éste ya hubiese sido desconectado.
Salvo lo establecido en los incisos a) y b) del artículo anterior, la Municipalidad, previa solicitud del administrado, podrá instalar una fuente pública de agua lo más cercana posible a la propiedad afectada, para que ésta pueda abastecerse. Dicha fuente no deberá ubicarse a más de 200 metros de la vivienda.
El servicio de agua potable se restablecerá cuando la Municipalidad verifique que han cesado las causas que dieron origen a la suspensión y desconexión del servicio.
Cuando la suspensión y desconexión del servicio de agua potable hubieren obedecido a falta de pago, la Municipalidad lo restablecerá a más tardar en el transcurso del día hábil siguiente después de la cancelación de lo adeudado o de la suscripción, en su caso, de un arreglo de pago, y después de la cancelación de los costos de desconexión y reconexión.
(Así reformado mediante sesión N° 264 del 15 de julio de 2019)
De las tarifas
CAPÍTULO V
Para establecer el monto de las tarifas la Municipalidad aplicará lo dispuesto en el artículo 83 del Código Municipal. La Municipalidad incluirá los costos de cada una de las actividades que integra el servicio, a saber: conexión, desconexión, reconexión, servicio de venta de agua potable, tasa para bomberos, sustitución de hidrómetros, las cuales se elaborarán previo estudio de costos de administración, operación, mantenimiento, desarrollo, inversión y servicio de la deuda y tomando como base el principio de servicio al costo más un rédito de desarrollo y criterios de justicia social distributiva, sostenibilidad ambiental, conservación, eficiencia económica y equilibrio financiero.
La Municipalidad podrá revisar anualmente las distintas tarifas que se cobran por los servicios de agua potable que presta la Municipalidad, las cuales serán aprobadas por el Concejo Municipal, previa consulta pública por un plazo de diez días hábiles del respectivo estudio tarifario, consulta que se realizará mediante la publicación del estudio tarifario en el Diario Oficial La Gaceta.
Dicha tarifa debe ser aprobada por la entidad reguladora que establezca la Ley y empezarán a regir treinta días después de su publicación definitiva en el Diario Oficial La Gaceta.
El ingreso percibido por la prestación del servicio de agua potable, se destinará exclusivamente a la administración, operación, mantenimiento, desarrollo, inversión, servicio de deuda y mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable, debiendo reservarse un mínimo de un 2% de los ingresos estimados para ser destinado a programas de investigación y de educación ambiental y protección del recurso hídrico. Para tal efecto, la Municipalidad proveerá los procedimientos correspondientes para mantener cuentas separadas de conformidad a los lineamientos que establezca la Contraloría General de la República.
Del registro y cobro del servicio
CAPÍTULO VI
Una vez autorizada la paja de agua, la Municipalidad, procederá a registrar de oficio en el sistema de facturación los costos de instalación que genere y cuyo pago previo es requisito para la instalación del servicio. Igual procedimiento se utilizará para registrar los costos de desconexión y reconexión que origine el respectivo servicio.
Una vez efectuada la conexión, la Municipalidad registrará el servicio a partir del día de su instalación y según la modalidad que corresponda de acuerdo con lo indicado en el artículo 8 de este reglamento.
El servicio de agua potable se facturará mensualmente y será cobrado por mes vencido y en un solo pago con treinta días naturales contados a partir de la fecha en que se ponga al cobro. Vencido dicho plazo, el monto adeudado generará intereses de conformidad con el artículo 78 del Código Municipal.
El cobro por los servicios fijos se efectuará de acuerdo con la tarifa fija vigente en el momento de la facturación.
El cobro por los servicios medidos se efectuará según el consumo que reporte el respectivo hidrómetro, cuya lectura se hará mensualmente y el valor de los metros cúbicos consumidos, según la tabla de bloques de consumo establecidos en las tarifas vigentes en el momento de la lectura.
El monto facturado no podrá ser en ningún caso, menor a la tarifa mínima vigente.
El atraso superior a treinta días, posteriores a la fecha en que se puso al cobro la respectiva mensualidad del servicio de agua potable, se reputará como falta de pago y facultará a la Municipalidad para suspender y desconectar el servicio de acuerdo con las disposiciones de este reglamento y para proceder con el trámite de cobro administrativo y judicial de la deuda, según las disposiciones de la reglamentación respectiva.
Cuando de un servicio de agua medida se abastezcan varias unidades de consumo con diferente uso, se aplicará el tipo tarifario más alto, según las actividades realizadas. Sin embargo, el abonado puede solicitar en ese caso, que la Municipalidad le individualice los servicios, siempre y cuando sea técnicamente posible.
En el caso de que esa situación ocurra en un servicio fijo, la Municipalidad procederá de oficio a instalar los hidrómetros que sean necesarios para cada unidad de ocupación o consumo y procederá a incluir en el sistema de facturación la tarifa correspondiente a cada uso.
Si mediante inspección se determina la existencia de un servicio fijo no registrado, se procederá con la instalación del respectivo hidrómetro y a incluirlo en el sistema municipal, como un servicio medido y se incluirá también el cobro del costo de instalación de ese servicio. Una vez efectuadas esas acciones, se notificará al abonado el registro del nuevo servicio.
Cuando se produzca la segregación de un inmueble donde se encuentre instalado un servicio de agua potable, quedará como abonado de la paja de agua, quien figure como propietario de la porción del inmueble donde se encuentre instalado el servicio luego de producida la segregación. En caso de que el servicio se encuentre registrado a nombre del propietario anterior, el nuevo propietario debe solicitar el respectivo traspaso.
En el caso de que hidrómetro quede ubicado en la parte de terreno en donde no existe construcción, el propietario debe solicitar el cambio de toma.
En caso de que por cualquier circunstancia el hidrómetro sufra desperfectos que impidan el registro adecuado de los consumos de agua, o que exista una fuga entre el límite de la propiedad con la vía pública que altere el consumo registrado, al abonado se le facturará de acuerdo con el consumo promedio mensual de los seis meses previos al conocimiento por parte de la Municipalidad del desperfecto o de la fuga.
Cuando se determine que un hidrómetro presenta mal funcionamiento desde su instalación, el cobro correspondiente a dicho período, se facturará de acuerdo con el promedio de los consumos registrados durante los dos meses posteriores a aquél en que se reparó o sustituyó el hidrómetro. En este caso, la Municipalidad está facultada para acreditar a favor del abonado las diferencias que se hayan generado a su favor durante el periodo de mal funcionamiento del hidrómetro.
En ambos casos, la Municipalidad podrá actuar a petición del abonado mediante la presentación del respectivo estudio de consumos y fugas o de oficio cuando determine consumos inconsistentes.
Cuando se produzcan acumulaciones de consumo debido a la imposibilidad de efectuar la lectura del hidrómetro, ya sea por obstrucción, inaccesibilidad, falta de visibilidad o de ubicación, se procederá a incluir en el sistema un consumo de metros cúbicos por mes igual al último del período registrado, durante todo el período que persista cualquiera de esas circunstancias. Una vez incluida la lectura real, la Municipalidad procederá de oficio o a solicitud del abonado, a determinar mediante promedio simple del consumo registrado entre los meses del período de acumulación, la facturación correspondiente a cada uno de esos meses; y en caso de que exista alguna diferencia, ésta se facturará o acreditará en el próximo período.
En caso de que el abonado efectúe reclamo aduciendo consumo inconsistente, la Unidad de Gestión de Servicios Públicos procederá a realizar una prueba con el verificador de hidrómetros. De comprobarse que las inconsistencias en las lecturas fueron producto de un mal funcionamiento del hidrómetro, se procederá a realizar el cambio de medidor y para el mes reportado de la inconsistencia se realizará un promedio de los últimos 6 meses anteriores. Si se establece que el hidrómetro se encuentra en buen estado, se mantendrá el hidrómetro y el cobro original.
De no estar disponible la prueba con el verificador de hidrómetros, la Municipalidad deberá sustituir el hidrómetro existente por uno de prueba durante el tiempo que dure la Municipalidad certificando el buen funcionamiento del medidor con un banco de pruebas, ya sea propio o contratado. Ni el hidrómetro de prueba ni los consumos que éste reporte se registrarán en el sistema, sino que, durante ese período, se le incluirá al abonado el consumo promedio de los últimos 6 meses anteriores. De comprobarse que las inconsistencias en las lecturas fueron producto de mal funcionamiento del hidrómetro removido, se procederá a registrar el nuevo hidrómetro. Si se establece que el hidrómetro removido se encontraba en buen estado, se reinstalará y se mantendrá el cobro original; mientras que, durante el período de prueba, se cobrará según el consumo registrado por el hidrómetro instalado con ese objeto. Cualquier diferencia en los montos por cobrar que se produzca por la utilización del procedimiento descrito en este párrafo, se facturará en el mes siguiente a aquél en el que se normalice la situación.
Para realizar la revisión de hidrómetro por alto consumo se cargará el costo por este concepto según la tarifa vigente. Si en la revisión del hidrómetro por alto consumo se determina que hay un error atribuible a la Municipalidad (error de lectura, fuga en el medidor que le afecte u otra causa justificada atribuible a la Municipalidad), el abonado no deberá pagar dicho costo.
La Municipalidad dispondrá el ajuste de hasta dos facturas cada doce facturaciones por consumo inconsistente, en el orden de una vez y media (1.5) el promedio de los de los consumos normales de los últimos cuatro meses, cuando se compruebe que el incremento en el consumo fue ajeno a fugas no visibles, siempre que no obedezca a causales acreditables al abonado. Para verificar lo anterior, el interesado autorizará a la Municipalidad a realizar las revisiones domiciliarias pertinentes a efectos de resolver la gestión.
Transitorio. Dentro del plazo de un mes a partir de la vigencia de esta reforma, los interesados, aún en caso de que se les hayan rechazado reclamos presentados con anterioridad, tendrán derecho a una revisión de sus casos conforme con el párrafo anterior, siempre que no hayan cancelado el importe correspondiente.
(Así reformado mediante sesión N° 264 del 15 de julio de 2019)
Cuando por cualquier circunstancia se determinare la existencia de fugas no visibles dentro del inmueble, previa inspección por parte de funcionarios municipales, cuya tarifa deberá reconocer por adelantado el abonado, se cobrará de acuerdo con el promedio de los consumos normales de los últimos cuatro meses más representativos por una vez y media (1.5). Este consumo aproximado solo se aplicará a la factura que es objeto de reclamo y, como máximo, a las dos siguientes, teniendo el abonado durante este periodo, la obligación de reparar la fuga.
En relación con la inspección, la Municipalidad se sujeta a la relativa exactitud de los aparatos detectores que utilice en cuanto a la localización exacta de la fuga, sin que asuma responsabilidad alguna por posibles fallas en tal localización, como tampoco de las especificaciones y costos que la avería demande al abonado.
(Así reformado mediante sesión N° 264 del 15 de julio de 2019)
Cualquier tipo de reclamo relacionado con el monto cobrado por el servicio de agua potable deberá hacerse durante los treinta días siguientes de puesto al cobro el recibo. Para tal efecto, el interesado debe presentar los siguientes requisitos:
Cuando el abonado sea una persona jurídica, deberá aportarse una certificación de personería vigente y una fotocopia del documento de identidad de su representante legal.
La Municipalidad deberá dictar resolución en el plazo improrrogable de quince días hábiles y en caso de ser favorable para el abonado deberá hacerse el ajuste correspondiente en el periodo siguiente. Esta resolución tendrá los recursos ordinarios establecidos en el artículo 57 del capítulo X de este Reglamento
La municipalidad cobrará adicionalmente, tarifas por concepto de cambio de toma, suspensión, desconexión y reconexión del servicio, según las tarifas vigentes y con la siguiente salvedad:
No se cobrarán costos por cambio de toma, cuando la variación del sitio de conexión sea necesaria para corregir las siguientes situaciones:
La deuda proveniente del servicio de agua potable impone hipoteca legal sobre el inmueble que recibe el servicio, siendo el inmueble el que responderá a las obligaciones del abonado con la Municipalidad. Las obligaciones contraídas son transferidas de propietario a propietario, por lo tanto, el propietario actual del inmueble responderá por las deudas del propietario anterior, con la única sujeción a los términos de prescripción o caducidad establecidos por ley.
La Municipalidad estará inhibida para suministrar en forma gratuita el servicio de agua potable, y para exonerar total o parcialmente el pago de cualquier monto que deba cancelar el abonado o usuario en razón del servicio, excepto que exista disposición legal que lo autorice, en caso de emergencia legalmente declarada o para el uso del Cuerpo de Bomberos de Costa Rica según la normativa legal vigente. Los servidores municipales están en la obligación de cobrar las sumas adeudadas por la prestación del servicio de agua potable. Por lo cual el incumplimiento de esta disposición se entenderá como una transgresión al artículo 64 y 66 del Código Municipal.
Obligaciones, prohibiciones y sanciones
CAPÍTULO VII
Los abonados y los usuarios del servicio de agua potable que brinda la Municipalidad, tendrán las siguientes obligaciones:
Se prohíbe a los abonados y usuarios del servicio de agua potable prestado por la Municipalidad, realizar cualquiera de las siguientes acciones:
Además de la desconexión del servicio de agua potable y el cobro por la obra cuando ello sea procedente según las disposiciones de este reglamento, la Municipalidad, por medio de la Alcaldía Municipal, podrá interponer la denuncia ante el Ministerio Público o el Tribunal Ambiental, cuando tenga la presunción de que, por parte de los abonados o usuarios, en forma directa o a través de otras personas, ha realizado alguna de las siguientes acciones u omisiones:
En tales casos, la Municipalidad procederá a recopilar las pruebas de rigor y a elaborar el respectivo informe, el cual remitirá a la Alcaldía Municipal para valorar su remisión al Ministerio Público.
Se prohíbe a los servidores municipales, las siguientes acciones:
La violación a esas prohibiciones o a cualquiera otra disposición de este reglamento, se reputará como falta grave de los funcionarios, las cuales serán sancionadas según las disposiciones correspondientes del Código Municipal y del Reglamento Autónomo de la Municipalidad.
Del recibimiento de nuevos acueductos en urbanizaciones y condominios
CAPÍTULO VIII
Toda la infraestructura para la distribución de agua potable, existente en aquellos proyectos urbanísticos para los cuales la Municipalidad haya otorgado disponibilidad y autorización, deberá ser traspasada legalmente a la Municipalidad, para lo cual el desarrollador deberá cumplir los siguientes requisitos:
Previa solicitud del desarrollador, la Municipalidad podrá recibir los acueductos de aquellos proyectos urbanísticos servidos mediante pozo o cualquier otro sistema de abastecimiento independiente de la red municipal, en cuyo caso, además de los requisitos indicados en el artículo anterior, los interesados deberán cumplir con los siguientes requisitos:
Para la aprobación y aceptación del sistema de abastecimiento de agua, será necesario que éstos cuenten con un sistema de cloración de agua y que cada prevista de conexión del servicio cuente con la caja y los accesorios del hidrómetro debidamente instalado. La Municipalidad, de considerarlo necesario y como parte del sistema de desinfección orientado a la calidad de agua, se reserva el derecho de pedir sistemas de separación de partículas como arenas, lodos, sustancias sólidas en suspensión u otros similares.
Los terrenos donde estén ubicados los tanques, pozos y demás instalaciones correspondientes al acueducto, deberán ser traspasados e inscritos ante el Registro Público Inmobiliario, libres de todo gravamen y anotaciones, a nombre de la Municipalidad de Orotina, en un plazo no mayor de tres meses desde la fecha de aprobación y aceptación del sistema de abastecimiento de agua.
Una vez que el desarrollador cumpla con todos los requisitos establecidos en los artículos 50 y 51 de este Reglamento, la Alcaldía elevará la solicitud al Concejo Municipal para su conocimiento y aprobación.
Si el Concejo Municipal acuerda recibir el acueducto, deberá autorizar al Alcalde Municipal para que comparezca ante Notario Público aceptando el traspaso de las áreas donde se ubica el acueducto del proyecto, según lo indicado en el artículo anterior.
Firme el acuerdo respectivo del Concejo Municipal, la parte interesada deberá presentar en un plazo no mayor a un mes, a la Unidad de Asesoría Jurídica de la Municipalidad, el borrador de la escritura de traspaso correspondiente a dichas áreas. Una vez que cuente con el visto bueno del Coordinador de Asesoría Jurídica, lo cual deberá hacerse en un plazo no mayor a diez días hábiles, deberá presentarse la escritura definitiva (con las correcciones del caso si las hubiere), para que la firme el Alcalde y el representante legal del propietario del inmueble y se inscriba ante el Registro Inmobiliario. Corresponde al interesado costear los honorarios del notario que confeccione la escritura, así como los gastos de inscripción.
El trámite regulado en este artículo deberá realizarse independientemente de la aprobación y recibimiento del proyecto, cuando sea del caso.
El recibimiento del acueducto surtirá efectos a partir del momento en que se inscriban las áreas a nombre de la Municipalidad de Orotina, quedando la gestión de la inscripción bajo la responsabilidad de la parte interesada. Además, al momento de surtir efecto el traspaso, la facturación por concepto de fluido eléctrico en el sistema de bombeo, deberá estar al día; pues de lo contrario no se hará efectivo el recibimiento del acueducto.
De los hidrantes
CAPÍTULO IX
La Municipalidad garantizará la instalación y el mantenimiento de los hidrantes que se requieran en el área geográfica correspondiente.
La Unidad de Gestión de Servicios Públicos será al encargado de instalar y brindar el adecuado mantenimiento a los hidrantes.
Se cobrará la suma especificada en la última actualización tarifaría, de acuerdo al metraje cúbico registrado.
En las obras privadas que constituyan urbanizaciones, centros comerciales y similares, corresponderá al urbanizador, la entidad o empresa promotora del proyecto, instalar los hidrantes, de acuerdo con las regulaciones técnicas existentes, y darles el mantenimiento adecuado. Siendo esto requisito indispensable para aceptar la urbanización.
La Municipalidad deberá verificar, al recibir las nuevas urbanizaciones, que los hidrantes se encuentren debidamente instalados y conectados a sus fuentes. Tal verificación deberá consignarse en un acta o documento (visto bueno del cuerpo de bomberos) que compruebe el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios.
De los recursos
CAPÍTULO X
Lo atinente a los recursos administrativos a actos dictados en materia de acueductos y suministro de agua potable, regirán y se aplicarán las disposiciones específicas del Código Municipal y sus normas supletorias.
CAPÍTULO XI
Disposiciones finales
La Municipalidad tiene la obligación de inspeccionar las instalaciones de agua potable autorizadas que considere pertinente o necesario. El acto de solicitar y aceptar el abonado o usuario de los servicios de acueducto de la Municipalidad implica la obligación de permitir tales inspecciones.
La presencia de alguna persona en el inmueble como testigo de una inspección, no será requisito para que aquella pueda realizarse, por lo que de no encontrarse nadie en el sitio en el momento en que se realice la inspección, siempre se realizará la diligencia prevista.
Este reglamento deroga el Reglamento para la Operación y Administración del Acueducto de la Municipalidad de Orotina del 16 de setiembre de 2000, publicado en La Gaceta No. 198 del 17 de octubre de 2000, y sus reformas. Este reglamento deroga cualquiera otra disposición reglamentaria municipal que se le oponga Publíquese en La Gaceta. Rige a partir de su publicación.
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