Amendment to the Procedures Manual for Payment of Environmental Services — Short Rotation Forest PlantationsModificación al Manual de Procedimientos para el Pago de Servicios Ambientales — PFTRR

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 0 Reform of the Procedures Manual for the Payment of Environmental Services Complete Text of Act: 11B63A NATIONAL FUND FOR FOREST FINANCING AMENDMENT TO THE PROCEDURES MANUAL FOR THE PAYMENT OF ENVIRONMENTAL SERVICES

1. 1That Forest Law No. 7575, published in La Gaceta No. 72 of April 16, 1996, establishes as an essential function of the State to ensure the conservation, use, protection, administration, and promotion of the forest resources of the country, in accordance with the principle of rational use of renewable natural resources.
2. 2That the National Forest Financing Fund, named Fonafifo, created in the aforementioned Law No. 7575, has the primary obligation to establish various mechanisms for promotion to small and medium forest producers, among them the Payment of Environmental Services generated by forests and forest plantations in their various modalities, as provided in Article three, subsection k) of the Forest Law, its Regulation, and its amendments.
3. 3That pursuant to the Tenth Agreement P adopted at Regular Session No. 01-2009 on the 28th day of January 2009, the Procedures Manual for the Payment for Environmental Services was approved.
4. 4That projects are required that supply raw material for industry in short cycles and also to have a clean energy source that captures CO2 to convert into energy that substitutes the use of fossil fuels. Therefore:

THE BOARD OF DIRECTORS OF THE NATIONAL FUND FOR FOREST FINANCING, ISSUES THE FOLLOWING AMENDMENT TO THE MANUAL OF PROCEDURES FOR THE PAYMENT OF ENVIRONMENTAL SERVICES.

Add a specific objective related to the general objective of the Procedures Manual for the Payment of Environmental Services, as indicated below.

1.1. Objective. To establish the procedures that will be applied in the Payment of Environmental Services (PSA) for Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR) for industrial purposes for the production of wood for packaging and forest biomass for dendroenergy, paid with resources from the National Budget and from any other donor or investor, that does not establish conditions different from those set forth in this Manual.

2°-Project prioritization criteria. The priority areas for the Payment of Environmental Services (PSA), in the activity of Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR) will be:

2.1.1. Sites that have high productive potential for the development of forest plantations for industrial purposes for the production of wood for packaging and forest biomass for dendroenergy, with the exception of land use capacity class VII and VIII (Methodology for Determining the Land Use Capacity of Costa Rica, No. 23214-MAG-MIRENEM).

2.1.3. Sites where there is high potential for plantation blocks, giving special priority to projects that use improved genetic material.

2.1.4. Areas may be included where reforestation projects financed through incentives were executed and that have complied with the approved management plans and the effective period.

2.1.5. Sites preferably near processing plants and easily accessible sites.

2.1.6. Unused flat marginal sites, that favor carbon accumulation through forest plantations for industrial purposes for the production of wood for packaging and forest biomass for dendroenergy, that favor soil recovery and protection from erosion.

2.1.7. For the activity of Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR), the establishment method of coppice management (manejo de rebrotes) is accepted, provided it complies with the provisions of Article 2 of Executive Decree No. 39083-MINAE published in La Gaceta No. 143 of July 24, 2015.

3°-Regarding areas, minimum and maximum quantities. For Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles projects, the required conditions for this Sub-activity must be included, namely:

3.1. The minimum area for the Payment for Environmental Services to be executed under the Sub-activity of Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles within the Reforestation Activity is one hectare (in a single block, according to the definition of forest plantation established in Forest Law No. 7575) and a maximum of three hundred hectares per year, per property or set of properties adjacent to each other or nearby within a radius of five kilometers, per individual or legal entity and per Conservation Area (Área de Conservación); or per interest group.

For the particular conditions of Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles projects, the following conditions must be added in Annex 3 of the Procedures Manual for Payment for Environmental Services, namely:

Instructions for preparing the technical study for Reforestation PSA projects 2°-Indicate the Sub-activity of PFTRR related to industrial purposes for the production of wood for packaging, or forest biomass for dendroenergy and the Pre-application number previously assigned by the respective Regional Office.

4°-The common and scientific name of the timber species to be planted must be included, clearly indicating the fast-growing species, per area per each real page (folio real) and the planting density of each species, justifying the density to be used, depending on the ultimate purpose of the plantation, considering the following established densities:

4.1. Planting densities: For the establishment of Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR) for the production of wood for packaging and forest biomass for dendroenergy, only those plantations with a minimum initial density of 625 trees per hectare will be accepted.

4.2. For the establishment of Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR) for the production of wood for packaging and forest biomass for dendroenergy, only fast-growing timber species will be accepted, preferably with genetic improvement, whose material origin is certified by the National Seed Office (Oficina Nacional de Semillas).

5°-The Forest Regent (Regente Forestal) must certify that he/she carried out an evaluation of the physical -environmental, ecological, and silvicultural factors to recommend the species, sites to plant, and the management thereof.

5.1. For the establishment of Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR) for industrial purposes both for the production of wood for packaging, and for the production of biomass for dendroenergy purposes, present a schedule with the management activities from the average planting date to the final harvest (72 months).

For the particular conditions of Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles projects, the following conditions must be added in Annex 4 of the Procedures Manual for Payment for Environmental Services, namely:

Instructions for preparing the certified monitoring report for Reforestation PSA Projects 14.-For the processing of payments according to the establishment date of the plantation, the Forest Regent (Regente Forestal) must provide an Excel file, with the individual tree measurements for each measurement plot of the project.

The Excel file must include the following variables:

. Contract Number . Beneficiary Name . Species . Planted area (ha) . Lot (ha) or stratum (ha) . Planting date . Measurement date . Age (years and months) . Plot No.

. Plot area (m²) . Tree No.

. DBH (cm) . Total height (m) . % mortality . % of thinned trees, when applicable.

14.-Final provisions 14.14 Final Harvest: Under no circumstances may the final harvest of Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR) be carried out before 72 months of age, counted from the planting date.

14.15. Payment Periods: Payments for Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR) projects will be made as follows.

i. First payment once the regent certifies that the plantation has been established, and that the initial mortality rate does not exceed 10%. The regent must also certify the planting date.

ii. Second payment 12 months after the average planting date.

iii. Third payment 48 months after the average planting date.

14.16. PFTRR projects for industrial purposes for the production of wood for packaging must meet the following minimum reference values (VRM) according to the corresponding age:

The minimum reference value (VRM) must be verified at 12 months (prior to the second payment) and 48 months (prior to the third payment), after the average planting date. The VRMs correspond to weighted average values for the totality of the planted area.

14.17. PFTRR projects for dendroenergy purposes must meet the following minimum reference values according to the corresponding age:

The minimum reference value must be verified at 12 months (prior to the second payment) and 48 months (prior to the third payment), after the average planting date. The VRMs correspond to weighted average values for the totality of the planted area. For volume estimation, the following formula will be applied:

Vt = π/4*(DBH) ² * Htot * Ff * N Where:

Vt = Total volume per hectare expressed in cubic meters.

DBH = Diameter at 1.3m height expressed in meters.

Htot = Total height Ff = Form factor equal to 0.5.

N = Number of trees per hectare.

14.18. Regarding the other technical, administrative, and legal requirements, those contemplated in the regulations in force at the date will apply.

14.19. Effective as of its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Board of Directors Agreement. Act 09-2017. From 9:00 a.m. on 12-09-2017.

Considering:

ANNEX 3

ANNEX 4

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 0 Reforma Manual de Procedimientos para el pago de Servicios Ambientales Texto Completo acta: 11B63A FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL MODIFICACIÓN AL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES

1. 1Que la Ley Forestal N° 7575, publicada en La Gaceta N° 72 del 16 de abril de 1996, establece como una función esencial del Estado, velar por la conservación, aprovechamiento, protección, administración y fomento de los recursos forestales del país, de acuerdo con el principio de uso racional de los recursos naturales renovables.
2. 2Que el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal denominado Fonafifo, creado en la citada Ley N° 7575, tiene como obligación primordial establecer diversos mecanismos de fomento a pequeños y medianos productores forestales, entre ellos el Pago de Servicios Ambientales que generan los bosques y las plantaciones forestales en sus diversas modalidades, según dispone el artículo tres, inciso k) de la Ley Forestal, su Reglamento y sus reformas.
3. 3Que según el Acuerdo Décimo P celebrado en la Sesión Ordinaria N° 01-2009 del día 28 del mes de enero del 2009, se aprobó el Manual de Procedimientos para el Pago por Servicios Ambientales.
4. 4Que se requieren proyectos que suministren materia prima para la industria en ciclos cortos y también para tener una fuente de energía limpia que capture el CO2 para convertir en energía que sustituya el uso de combustibles fósiles. Por tanto:

LA JUNTA DIRECTIVA DEL FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL, EMITE LA SIGUIENTE MODIFICACIÓN AL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES.

Adicionar un objetivo específico relacionado al objetivo general del Manual de Procedimientos para el Pago de Servicios Ambientales, que se indica a continuación.

1.1. Objetivo. Establecer los procedimientos que se aplicarán en el Pago de los Servicios Ambientales (PSA) para Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) con fines industriales para la producción de madera para embalaje y biomasa forestal para dendroenergía, pagados con recursos provenientes del Presupuesto Nacional y de cualquier otro donante o inversionista, que no establezca condiciones diferentes a las establecidas en este Manual.

2º-Criterios de priorización de proyectos. Las áreas prioritarias para el Pago de Servicios Ambientales (PSA), en la actividad de Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) serán:

2.1.1. Los sitios que presenten un alto potencial productivo para el desarrollo de plantaciones forestales con fines industriales para la producción de madera para embalaje y biomasa forestal para dendroenergía, a excepción de las clases de capacidad de uso VII y VIII (Metodología para la Determinación de la Capacidad de Uso de las Tierras de Costa Rica, N° 23214 -MAG-MIRENEM).

2.1.3. Sitios donde haya un alto potencial de bloques de plantación dando especial prioridad a los proyectos que utilicen material genético mejorado.

2.1.4. Se podrán incluir áreas en donde se ejecutaron proyectos de reforestación financiados por medio de incentivos y que hayan cumplido con los planes de manejo aprobados y el periodo de vigencia.

2.1.5. Sitios preferiblemente cerca de plantas de procesamiento y sitios de fácil acceso.

2.1.6. Sitios planos marginales sin uso, que favorezcan la acumulación de carbono mediante plantaciones forestales con fines industriales para la producción de madera para embalaje y biomasa forestal para dendroenergía, que favorezcan la recuperación del suelo y la protección de la erosión.

2.1.7. Para la actividad de Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR), se acepta el método de establecimiento de manejo de rebrotes, siempre y cuando cumpla con lo establecido en el artículo 2, del Decreto Ejecutivo Nº 39083-MINAE publicado en la Gaceta Nº 143 del 24 de julio de 2015.

3º-De las áreas, cantidades mínimas y máximas. Para los proyectos de Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos, se deben incluir las condiciones requeridas para esta Sub-actividad, a saber:

3.1. El área mínima para el Pago por Servicios Ambientales que se vaya a ejecutar en la Sub-actividad de Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos dentro de la Actividad de Reforestación, es de una hectárea (en un solo bloque, de acuerdo a la definición de plantación forestal establecida en La Ley Forestal Nº 7575) y máximo de trescientas hectáreas por año, por finca o conjunto de fincas colindantes entre sí o cercanas en un radio de cinco kilómetros, por persona física o jurídica y por Área de Conservación; o por grupo de interés.

Para las condiciones particulares de los proyectos de Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos, se deben adicionar las siguientes condiciones en el anexo 3 del Manual de Procedimientos de Pago por Servicios Ambientales, a saber:

Instructivo para elaborar el estudio técnico para proyectos PSA de reforestación 2º-Indicar la Sub-actividad de PFTRR relacionada a fines industriales para la producción de madera para embalaje, o biomasa forestal para dendroenergía y el número de Presolicitud asignado de previo por la Oficina Regional respectiva.

4º-Se debe incluir el nombre común y científico de las especies maderables a plantar e indicar claramente la especie de rápido crecimiento, por área por cada folio real y la densidad de plantación de cada especie, justificando la densidad a utilizar, dependiendo del fin último de la plantación, considerando las siguientes densidades establecidas:

4.1. Densidades de plantación: Para el establecimiento de las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) para la producción de madera para embalaje y biomasa forestal para dendroenergía, se aceptarán únicamente aquellas plantaciones con una densidad inicial mínima de 625 árboles por hectárea.

4.2. Para el establecimiento de las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) para la producción de madera para embalaje y biomasa forestal para dendroenergía, se aceptarán únicamente especies maderables de rápido crecimiento, preferiblemente con mejoramiento genético, cuyo origen de material esté certificado por la Oficina Nacional de Semillas.

5º-El Regente Forestal debe certificar que realizó una evaluación de los factores físico -ambientales, ecológicos y silviculturales para recomendar la(s) especie(s), sitios a plantar y el manejo de la(s) misma(s).

5.1. Para el establecimiento de las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) con fines industriales tanto para la producción de madera para embalaje, como para la producción de biomasa con fines dendroenergéticos, presentar un cronograma con las actividades de manejo desde la fecha promedio de plantación hasta la cosecha final (72 meses).

Para las condiciones particulares de los proyectos de Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos, se deben adicionar las siguientes condiciones en el anexo 4 del Manual de Procedimientos de Pago por Servicios Ambientales, a saber:

Instructivo para elaborar el informe certificado de seguimiento para Proyectos Psa de Reforestación 14.-Para el trámite de los pagos según la fecha de establecimiento de la plantación, el Regente Forestal deberá aportar en un archivo Excel, con las mediciones de árboles individuales para cada parcela de medición del proyecto.

El archivo de Excel deberá incluir las siguientes variables:

. Número de Contrato . Nombre Beneficiario . Especie . Área plantada (ha) . Lote (ha) o estrato (ha) . Fecha de plantación . Fecha de medición . Edad (años y meses) . Nº parcela . Área parcela (m²) . No Árbol . DAP (cm) . Altura total (m) . % de mortalidad . % de árboles raleados, cuando corresponda.

14.-Disposiciones finales 14.14 De la Cosecha Final: En ningún caso, se podrá realizar la cosecha final de las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) antes de los 72 meses de edad, contados a partir de la fecha de plantación.

14.15. De los períodos de Pagos: Los pagos de los proyectos de Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) se realizarán de la siguiente forma.

i. Primer pago una vez que el regente certifique que la plantación fue establecida, y que el porcentaje de mortalidad inicial no supera el 10%. Debe además el regente certificar la fecha de plantación.

ii. Segundo pago a los 12 meses después de la fecha promedio de plantación.

iii. Tercer pago a los 48 meses después de la fecha promedio de plantación.

14.16. Los proyectos PFTRR con fines industriales para la producción de madera para embalaje, deben cumplir con los siguientes valores de referencia mínimos según la edad que corresponda:

El valor de referencia mínimo (VRM) debe ser verificado a los 12 meses (previo al segundo pago) y 48 meses (previo al tercer pago), posteriores a la fecha promedio de plantación. Los VRM corresponden a valores promedios ponderados para la totalidad del área plantada.

14.17. Los proyectos PFTRR con fines dendroenergéticos, deben cumplir con los siguientes valores de referencia mínimos según la edad que corresponda:

El valor de referencia mínimo debe ser verificado a los 12 meses (previo al segundo pago) y 48 meses (previo al tercer pago), posteriores a la fecha promedio de plantación. Los VRM corresponden a valores promedios ponderados para la totalidad del área plantada. Para la estimación del volumen se aplicará la siguiente fórmula:

Vt = π/4*(DAP) ² * Htot * Ff * N Dónde:

Vt = Volumen total por hectárea expresado en metros cúbicos.

DAP = Diámetro a la altura de 1.3m expresado en metros.

Htot = Altura total Ff = Factor de forma igual que 0,5.

N = Número de árboles por hectárea.

14.18. Respecto a los otros requisitos técnicos, administrativos y legales aplicarán los contemplados en la normativa vigente a la fecha.

14.19. Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Acuerdo de Junta Directiva. Acta 09-2017. De las 9:00 a. m. del 12-09-2017.

Considerando:

ANEXO 3

ANEXO 4