Regulation for Fishing License Inactivity PermitsReglamento para Permisos de Inactividad de Licencias de Pesca

in the full text - Full Text of Regulation 0 Regulation for the Granting of Inactivity Permits for Fishing Licenses of Vessels of the National Fishing Fleet for Commercial Purposes (Agreement AJDIP/146-2016) Full Text of Minutes: 10ECCC COSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE AJDIP/146-2016.-Puntarenas, on the fourteenth day of April, two thousand sixteen.

I.-That in accordance with the provisions established in the Creation Law of INCOPESCA, Law No. 7384, in conjunction with the Fisheries and Aquaculture Law, Law No. 8436, INCOPESCA has the legal competence and authority to regulate matters concerning the use, exploitation, and commercialization of fishery resources, the granting of fishing permits, vessel construction, and inactivity permits.

II.-That under this legal authority, a series of agreements have been adopted over time that regulate the granting of inactivity permits, as a policy to guarantee an adequate and rational exploitation of fishery resources and optimal performance of fishing activities, as well as to grant the permit holder of commercial fishing licenses the guarantee of being able to face unforeseen, difficult situations, or those resulting from force majeure or fortuitous events that endanger their assets or the means to carry out the fishing activities for which they are duly authorized.

III.-That in order to achieve a greater and better application and understanding of the concept of vessel inactivity, it has been deemed opportune and convenient to regulate this situation so that its interpretation and application are consistent with the principles of promotion and development of fishing activity and protection of fishery and aquaculture resources, in close association with technical, scientific, economic, and social criteria.

IV.-That under this premise, the Members of the Board of Directors consider that it is appropriate to establish with utmost clarity the uniformity of the regulations for the granting of inactivity permits for fishing licenses of vessels of the national fishing fleet for commercial purposes, also reaffirming the concepts of justification on the basis of which the application of inactivity periods by permit holders may be invoked; whether these are conditions of a technical, scientific, economic, or social nature, among which the latter category highlights the possibility of requesting inactivity in those cases where there are debts with the social security system that prevent the renewal of fishing licenses, until an arrangement or the definitive cancellation of the debt is provided, demonstrated, and duly accredited, reason for which the Board of Directors, Therefore, AGREES:

1.-To establish the Regulation for the Granting of Inactivity Permits for Fishing Licenses of Vessels of the National Fishing Fleet for Commercial Purposes, under the following conditions:

REGULATION FOR THE GRANTING OF INACTIVITY PERMITS FOR FISHING LICENSES OF VESSELS OF THE NATIONAL FISHING FLEET FOR COMMERCIAL PURPOSES 1.-Definition of fishing license inactivity. Fishing license inactivity is that special condition in which the active administration authorizes the administered party not to make effective use of their fishing permit for a determined period, thereby preventing the cancellation of the fishing license or permit, without prejudice to the rights and obligations imposed by the respective fishing license, with the fishing license remaining in force.

2.-Regarding the request for fishing license inactivity. When the owner of a national vessel with a current fishing license, before the expiration of the commercial fishing license, requires an inactivity period for their vessel of more than sixty business days, whether for reasons of repair, replacement, casualty, accidents, low profitability in the production or extraction of fishery resources, or others such as duly verified debts with the Social Security system, INCOPESCA, through the Head of the Protection and Registry Department, the Regional Directors, the Heads of Regional Offices, and Heads of Auxiliary Offices, may grant, upon prior assessment of the respective application that the interested party must submit and in which they will set forth the reasons for their request, the respective justification or proof, and a place for receiving notifications or a fax number to receive them, an initial inactivity permit for a maximum period of one calendar year counted from the date of issuance of the respective authorization by said Department, Directorate, or Office, which shall be communicated immediately to the interested party; in any case, the authorization shall enter into force from the moment it is duly notified to the applicant.

3.-The term of the granted fishing license inactivity permit may be extended for annual periods up to a maximum of nine extensions, by the aforementioned administrative units.

4.-In the case of inactivity granted due to low profitability in the extraction or production of fishery resources, the permit holder must annually provide the documentation certifying such condition, and it must also be verified that the vessel is maintained in conditions suitable for carrying out fishing tasks.

5.-Once the allowed inactivity term has expired as granted to the interested party and the fishing license is not reactivated for a period of no less than one year, the fishing permit or license shall expire ipso jure and the Institute shall proceed with its administrative cancellation.

6.-The permit holder to whom a fishing license inactivity permit has been granted may, at any time during its validity, notify INCOPESCA in writing of the resumption of their fishing activities or tasks, in which case the granted term and the inactivity shall cease ipso jure.

7.-During the validity of the inactivity permit, the permit holder may not carry out fishing tasks; otherwise, and through the respective procedure, they may be subject to the corresponding administrative sanctions.

8.-The Protection and Registry Department and the Heads of the Regional Directorates and Offices shall permanently provide the Fuel Control and Administration Section with the pertinent information on the inactivity permits granted to the Institute for the purposes of controlling said benefit.

9.-Interested parties may appeal before the competent body in accordance with the law, against resolutions that deny the requested inactivity procedure, on grounds of legality or appropriateness, and the pertinent appeal must be filed within a term of three business days, counted from the notification of the act of denial.

10.-Those who enjoy inactivity permits must keep the fee corresponding to the fishing license up to date, even though they are not carrying out fishing work.

11.-Repeal. Agreements AJDIP/569-2007 and AJDIP/388-2010 are hereby repealed, as well as any legal provision of equal or lesser rank that opposes it.

12.-Let it be published.

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 0 Reglamento para el Otorgamiento de Permisos de Inactividad para Licencias de Pesca de Embarcaciones de la Flota Pesquera Nacional con fines Comerciales (Acuerdo AJDIP/146-2016) Texto Completo acta: 10ECCC INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA AJDIP/146-2016.-Puntarenas, a los catorce días del mes de abril de dos mil dieciséis.

1. 1Que de conformidad con las disposiciones establecidas en de Creación del INCOPESCA, Ley N° 7384, en concordancia con la Ley de Pesca y Acuicultura, Ley N° 8436, el INCOPESCA tiene competencia y facultad legal para normar lo concerniente al aprovechamiento, explotación y comercialización de los recursos pesqueros, el otorgamiento de los permisos de pesca, construcción de embarcaciones y permisos de inactividad.
2. 2Que al amparo de esa potestad legal se han adoptado a lo, largo del tiempo una serie de acuerdos que regulan el otorgamiento de permisos de inactividad, como política para garantizar una adecuada y racional explotación de los recursos pesqueros y un óptimo rendimiento de las actividades pesqueras, así como para otorgar al permisionario de las licencias de pesca comercial, garantía de poder afrontar situaciones imprevistas, difíciles o producto de acciones de fuerza mayor o caso fortuito que pongan en peligro su patrimonio o el medio para realizar las acciones de pesca para las cuales se encuentra debidamente autorizado.
3. 3Que a efecto de lograr una mayor y mejor aplicación y comprensión de la figura de la inactividad de embarcaciones, se ha estimado oportuno y conveniente regular esta situación de manera que su interpretación y aplicación sean acordes con los principios de fomento y desarrollo de la actividad pesquera y protección de los recursos pesqueros y acuícola, en franco asocio con criterios técnicos, científicos, económicos y sociales.
4. 4Que bajo esa premisa, consideran los Sres. Directivos que resulta procedente establecer con claridad meridiana la uniformidad de la reglamentación para el otorgamiento de permisos de inactividad para las licencias de pesca de embarcaciones de la flota pesquera nacional con fines comerciales, reafirmando asimismo, los conceptos de motivación sobre la base de la cual podrá invocarse la aplicación de períodos de inactividad por parte de los permisionarios; sean éstas condiciones de índole técnico, científico, económico y social, entre los que se destaca en éste último apartado, la posibilidad de solicitar inactividades en aquellos casos en los cuales existan deudas con la seguridad social que impidan la renovación de las licencias de pesca, hasta tanto no se allegue, demuestre y acredite un arreglo o la cancelación definitiva de la deuda debidamente demostradas, razón por la cual la Junta Directiva, Por tanto,

ACUERDA:

1º-Establecer el Reglamento para el Otorgamiento de Permisos de Inactividad para Licencias de Pesca de embarcaciones de la Flota Pesquera Nacional con Fines comerciales, bajo las siguientes condiciones:

REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS DE INACTIVIDAD PARA LICENCIAS DE PESCA DE EMBARCACIONES DE LA FLOTA PESQUERA NACIONAL CON FINES COMERCIALES 1º-Definición de inactividad de licencia de pesca. Inactividad de la licencia de pesca, es aquella condición especial en la cual la administración activa, autoriza al administrado, a efecto de no hacer uso efectivo de su permiso de pesca durante un tiempo determinado y con ello evitar la cancelación de la licencia o permiso de pesca, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que impone la licencia de pesca respectiva, siendo que la licencia de pesca permanece vigente.

2º-De la solicitud de inactividad de la licencia de pesca. Cuando el propietario de una embarcación nacional con licencia de pesca vigente, antes del vencimiento de la licencia de pesca comercial requiera de un período de inactividad para su embarcación, mayor a sesenta días hábiles, sea por razones de reparación, sustitución, siniestro, accidentes, baja rentabilidad en la producción o extracción de recursos pesqueros u otros tales como deudas con la Seguridad Social debidamente comprobados, el INCOPESCA a través del Jefe del Departamento de Protección y Registro, los Directores Regionales, los Jefes de Oficinas Regionales y Jefes de Oficinas Auxiliares, podrán otorgar previa valoración de la solicitud respectiva que el interesado deberá presentar y en la cual lugar para atender notificaciones o fax para recibirlas, un permiso de inactividad inicial por un plazo máximo de un año calendario contado a partir de la fecha de emisión de la autorización respectiva por parte de dicho Departamento, Dirección u Oficina, la cual se comunicará en forma inmediata al interesado, en todo caso la autorización entrará en vigencia a partir del momento en que sea debidamente notificada al solicitante.

3º-El plazo del permiso de inactividad de la licencia de pesca concedido podrá ser prorrogado por períodos anuales y hasta un máximo de nueve prorrogas, por parte de las dependencias administrativas mencionadas.

4º-Tratándose de inactividades concedidas por baja rentabilidad en la extracción o producción de los recursos pesqueros, anualmente el permisionario deberá aportar los insumos que certifiquen tal condición y además deberá verificarse que la embarcación se mantiene en condiciones aptas para ejecutar las faenas de pesca.

5º-Vencido el término permitido de la inactividad según se hubiere concedido al interesado y no se reactiva la licencia de pesca por un plazo no menor de un año el permiso o licencia de pesca caducará de pleno derecho y el Instituto procederá a su cancelación administrativa.

6º-El permisionario al que se le hubiere otorgado permiso de inactividad de la licencia de pesca, puede en cualquier momento durante la vigencia de este, comunicar por escrito al INCOPESCA, el reinicio de sus actividades o faenas de pesca, en cuyo caso el plazo concedido y la inactividad cesarán de pleno derecho.

7º-Durante la vigencia del permiso de inactividad, el permisionario no podrá realizar faenas de pesca, caso contrario y mediante la realización del procedimiento respectivo, podrá hacerse acreedor a las sanciones administrativas correspondientes.

8º-El Departamento de Protección y Registro, los Jefes de las Direcciones y Oficinas Regionales proporcionaran permanentemente a la Sección de Control y Administración del Combustible, la información pertinente sobre los permisos de inactividad concedidos al Instituto a los efectos del control de dicho beneficio.

9º-Los interesados podrán recurrir ante el ente competente de conformidad con la ley, contra resoluciones que denieguen el trámite de inactividad requerido, por motivos de legalidad o de oportunidad debiendo interponerse el recurso pertinente dentro del término de tres días hábiles, plazo contado a partir de la comunicación del acto de denegación.

10.-Quienes gocen de permisos de inactividad deberán mantener al día el canon correspondiente a la licencia de pesca, aún a pesar de no estar realizando labores de pesca.

11.-Derogatoria. Deróguese los Acuerdos ADJIP/569-2007 y AJDIP/388-2010, así como cualquier disposición legal de igual o menor rango que se le oponga.

12.-Publíquese.

Considerando: