Regulation of the CITES Administrative Authority and Scientific AuthoritiesRegulación de la Autoridad Administrativa y Autoridades Científicas CITES

9th-That by Law N° 9106 of December 20, 2012, several articles were reformed and added to the Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de Vida Silvestre) Law Nº 7317 of October 30, 1992, ordering the Executive Branch to establish by Regulation the procedures and requirements necessary for the protection, management, conservation, and sustainable use of continental or insular, aquatic or terrestrial wildlife, throughout the national territory.

10.-That the obligations derived from the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), Law Nº 5605 of October 30, 1974, are exercised by the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación) as the Administrative Authority in accordance with article 71 of the Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de Vida Silvestre).

11.-That Resolution of the Conference of the Parties 10.3-1 recommends to the States party to the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora the designation and function of the Scientific Authority.

"Regulation of the Administrative Authority and Scientific Authorities of the International Convention for the Trade of Endangered Species of Wild Flora and Fauna (CITES)"

This Executive Decree shall regulate the provisions in subsections 71, 73, 74, and 75 of the Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de la Vida Silvestre) N° 7317 of October 30, 1992, in relation to subsections III and IV of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora Silvestres, ratified by Law Nº 5605 of October 30, 1974.

In compliance with article 1 of the Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de la Vida Silvestre) N° 7317, the application of this Executive Decree is excluded in relation to those species of fishing or aquaculture interest, in accordance with the specific regulation established in Law N° 7384 of March 16, 1994, and Law N° 8436 of March 1, 2005, and which shall be regulated by the corresponding Executive Decree in compliance with the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, in relation to those species of fishing or aquaculture interest that are found in Appendices I, II, and III of the Convention.

(Thus reformed by article 16 of Executive Decree N° 42842 of February 16, 2021 "Regulation of the Administrative Authority and Scientific Authorities of the International Convention for the Trade in Endangered Species of Flora and Wild Fauna (CITES) for species of fishing and aquaculture interest")

The CITES Administrative Authority shall be represented by the Executive Director of the National System of Conservation Areas (SINAC), who may delegate the function to an official of SINAC.

The functions of the Administrative Authority shall be the following:

• a)Represent the country in all matters related to the CITES Convention and its implementation, in the topics within its competence.
• b)Coordinate implementation and communication with the CITES Secretariat, the Parties, and international agencies.
• c)Grant import, export, or re-export permits and certificates in accordance with the provisions of the Convention.
• d)Coordinate with other governmental and enforcement departments for the proper implementation of the CITES Convention.
• e)Register with the CITES Secretariat the breeding farms and nurseries of wild flora and fauna species included in Appendix I of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora.
• f)Inspect and exercise control over the breeding farms and nurseries of species included in Appendix I of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora.
• g)In the case of international trade or the introduction of species from the sea, the Administrative Authority shall request the technical-scientific criterion from the Council of CITES Scientific Authorities (Consejo de Autoridades Científicas CITES) to indicate that it will not affect the survival of the species.
• h)Determine that the specimens to be imported, provisions of the Convention and that a valid permit exists from the importing or exporting country.
• i)Prepare annual reports on the import, re-export, and j) Prepare biannual reports on the general application of the Convention, the progress made in the development and application of laws and regulations, administrative procedures, economic, social, political, and commercial incentives for wildlife.
• k)Consult the CITES Secretariat when there are doubts about whether the opinion of the Scientific Authority is correct or not in accordance with the procedures established for its issuance.
• l)Not accept any export or import permit for specimens of species included in Appendices I and II of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora from a Party that has not designated at least one Scientific Authority.
• m)Consult with the CITES Secretariat on the means of improving the scientific assessments necessary to conserve the species included in the Appendices of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora.
• n)Issue re-export certificates.
• o)Carry out verification regarding whether a specimen of an animal species has been bred in captivity or whether any specimen of a plant species has been artificially propagated, or whether it is a part of that animal or plant or has been derived from one or the other, in accordance with the Resolutions of the Conference of the Parties on the subject, for the purposes of applying the provisions of article VII, point 5) of the CITES Convention.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

The Administrative Authority shall approve or deny requests for import, it shall have a maximum period of 30 calendar days counted from the receipt of the request, and must notify the interested party of its decision.

When the requested permit merits it due to its technical complexity, the CITES Administrative Authority may give a partial response to the petitioner indicating said situation, and may extend ex officio an additional maximum period of 15 calendar days for the final resolution of the procedure.

The following are designated as CITES Scientific Authorities, in accordance with the provisions of Articles III and IV of the CITES Convention, ratified in Law N º 5605, and Article 74 of the Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de la Vida Silvestre):

1.- Higher Education Centers:

• a)University of Costa Rica (UCR) b) National University (UNA) c) State Distance University (UNED) d) Technological Institute of Costa Rica (ITCR) e) School of Agriculture of the Humid Tropical Region (EARTH) f) Tropical Agricultural Research and Higher Education Center (CATIE) g) National Technical University (UTM) 2.- Professional Associations (Colegios Profesionales):
• a)Association of Biologists of Costa Rica (Colegio de Biólogos de Costa Rica) b) Association of Veterinary Doctors (Colegio de Médicos Veterinarios) c) Association of Agricultural Engineers of Costa Rica (Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica) 3.- State Institutions:
• a)National Animal Health Service (SENASA) b) State Phytosanitary Service (SFE) c) National Museum of Costa Rica (Museo Nacional de Costa Rica) d) National Institute of Innovation and Transfer in Agricultural Technology (INTA) 4.- Civil Society:
• a)A representative designated by non-governmental organizations working in research, management, and conservation activities for wildlife.
• b)A representative designated by the Productive Sector.

For the foregoing, each Scientific Authority must designate a principal representative and an alternate in case the former is not available or must be substituted in case of absence.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

The Administrative Authority shall send a note to the state universities, professional associations (colegios profesionales), and state institutions, so that they carry out the formal designation of the principal and alternate member before the Council of CITES Scientific Authorities (Consejo de Autoridades Científicas CITES) from each entity.

Said designation must be notified in writing and addressed to the Executive Director of SINAC within a period of 30 calendar days counted from the receipt of the note by the Administrative Authority.

The validity of the appointments shall be for a period of two years, which may be renewed by written communication addressed to the Executive Director of SINAC by the entity they represent. If the appointment is not renewed, the entity must designate a new representative and communicate it in writing to the Executive Director of SINAC within a period of 30 calendar days after the expiration of the previous appointment.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

In the case of the representative of Non-Governmental Organizations and the Productive Sector, the CITES Administrative Authority shall biannually convene all those wishing to participate to a General Assembly, with the sole agenda item of electing the liaison before the Administrative Authority for each of them.

The calls to meeting shall be made separately, in writing, and with 20 business days' notice prior to the meeting date; additionally, a call to meeting shall be made via publication in the Official Gazette La Gaceta (Diario Oficial La Gaceta).

The validity of the appointments shall be for a period of two years, which may be renewed by written communication addressed to the Executive Director of SINAC by the sector they represent.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

For the designation of the representative by each one of the CITES Scientific Authorities, the following requirements must be verified beforehand:

. Qualifying degree to conduct scientific research, equal to or higher than a licentiate degree (licenciatura).

. Certification from the respective professional association (colegio profesional) that they are up to date on dues and active.

. Proven experience in the topic of their specialty.

. Scientific publications made on the topic of their specialty.

The Council of Representatives of CITES Scientific Authorities (Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES) is created, which shall be composed of one representative from each entity listed in article 6 of this Executive Decree, formally designated according to articles 7 and 8 of this Executive Decree.

These representations shall be ad-honorem, and their functions are set forth in article 14 of this decree.

For the integration of said Council, the Administrative Authority shall convene, with 8 days' notice, the representatives designated by the State Scientific Authorities listed in article 6 of this Executive Decree, so that from among themselves, they designate a Coordinator and a Secretary for a period of 2 years, extendable for one more period.

The functions of the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities shall be the following:

• a)Advise the Administrative Authority SINAC on technical-scientific matters related to the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora.
• b)Determine scientifically that the import, export, and introduction of wild flora and fauna specimens included in the appendices does not pose any danger to national populations or will not harm their survival. This excludes re-export certificates which do not require the criterion of the CITES Scientific Authority.
• c)Determine scientifically that the import and export of wild flora and fauna specimens included in Appendices I and II of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora is not carried out to the detriment of the wild fauna and flora and species from the sea.
• d)Issue requested opinions on the capacity of the recipient to house and adequately care for live specimens of species included in Appendix I of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, imported and introduced from the sea, or formulate recommendations to the Administrative Authority SINAC before it issues its opinion and issues the permits or certificates.
• e)Monitor the status of native species in Appendix II and data on exports, in order to recommend, in cases where necessary, suitable corrective measures that limit the export of specimens, to maintain them throughout their range at a level consistent with the role they play in the ecosystem and well above the level at which they might meet the requirements for inclusion in Appendix I of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora.
• f)Inform the Administrative Authority SINAC whether the scientific institutions that request registration in the registry to obtain scientific exchange labels meet or not the criteria set forth in Resolution 11.15 (Rev. CoP 12) of the Conference of the Parties and other stricter national rules or regulations.
• g)Ensure that the opinions and advice for export permits for species included in the CITES Appendices are based on scientific analyses of the available information on the status, distribution, and trends of the population, collection, and other biological and ecological factors as appropriate, and on information on the trade of the species in question.
• h)Examine all requests submitted under paragraphs 4 or 5 of Article VII of the Convention and inform the Administrative Authority SINAC whether the requesting establishment meets the criteria to produce specimens considered bred in captivity or artificially propagated in accordance with the Convention and the pertinent resolutions.
• i)Compile and analyze information on the biological status of species affected by trade to facilitate the preparation of proposals necessary to amend the Appendices of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora.
• j)Analyze proposals to amend the Appendices of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora presented by other Parties and formulate recommendations regarding the position that the national delegation should take in this regard.
• k)Issue a criterion regarding requests for the extraction of wild flora and fauna species that are included in the CITES Appendices.
• l)Issue a criterion regarding the import or export of invasive and dangerous species of wild flora and fauna and species from the sea included in CITES.
• m)When a new species is included in the appendices of the Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, the State Scientific Authority or Authorities that have expertise in the wild fauna or flora species in question shall have six months to issue the Non-Detriment Finding (Dictamen de Extracción No Perjudicial, DENP) from the formal communication by the Administrative Authority SINAC.
• n)Maintain a list of specialist professionals in the different fields of wildlife designated by the State Scientific Authorities and request its annual update from the Scientific Authorities.
• o)Form special non-permanent commissions of CITES Scientific Authorities to prepare the scientific criteria indicated in subsections k), l), and m) of this article.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

The Council of Representatives of CITES Scientific Authorities shall meet by written call to meeting from its Secretary or at the request of the Administrative Authority, with at least 8 business days' notice. Exceptionally, they may hold virtual sessions, this being understood as one carried out using information and communication technology associated with the Internet network that guarantees the simultaneous transmission of audio, video, and data, i.e., videoconference, and at the same time allows for collegiality, simultaneity, and deliberation among the members of the Council.

Virtual sessions may be called by communication from the Council Coordinator with 5 days' notice or by express request of at least 1 of its members, and the call to a virtual session shall be sent to all Council members simultaneously to the email address previously defined for that purpose.

Minutes shall be taken for each virtual session in accordance with the provisions in subsections 56 and 57 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública) Nº 6227.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

The quorum for the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities to meet validly shall be half plus one of the members. If there is no quorum, the body may validly meet on second call twenty-four hours after the time set for the first, except in cases of urgency where it may meet half an hour later, and for this, the attendance of one-third of its members shall be sufficient.

The Council of Representatives of CITES Scientific Authorities may also consult with specialists in the capacity of guests to analyze complex topics or specific aspects of the function entrusted, in accordance to subsection 54 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública) Nº6227.

The agreements of the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities CITES shall be adopted by a simple majority of the members present.

The agreements adopted by the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities shall be binding on the Administrative Authority and must be formally communicated within the period indicated in the following article.

Grounds for abstention shall be the same as for impediment and recusal as established in the General Law of Public Administration (Ley General de Administración Pública) Nº 6227, in relation to the Organic Law of the Judicial Branch (Ley Orgánica del Poder Judicial) and, additionally, those resulting from the Law of the Financial Administration of the Republic and Public Budgets Nº8131 and the Administrative Contracting Law (Ley de Contratación Administrativa) Nº7494. The member with grounds for abstention shall withdraw from hearing the matter, recording it before the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities (CRA CCITES). In this case, the abstention shall be resolved by the remaining members of the CRACCITES, if there are sufficient to form a quorum.

In matters not regulated in this article, the provisions of Title Two, Book Two of the General Law of Public Administration (Ley General de Administración Pública) Nº6227 regarding Abstention and Recusal shall apply supplementarily.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

Of the sessions of the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities, the Secretary of the Council must keep a documentary record.

The agreements adopted by the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities shall be recorded in the respective minutes, which must expressly state the number of votes in favor, the number of votes against, abstentions in accordance with subsections 56 and 57 of the General Law of the Public Administration (Ley General de la Administración Pública) Nº6227, and the reasoning for them.

Said agreements must be formally communicated to the Administrative Authority within a period of 5 business days after they become final.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

In the event of unjustified absence on three occasions, consecutive or not, within one year, by one of the members of the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities, the Coordinator shall notify the Administrative Authority in a formal written communication stating the reasons for such a request, so that the latter may request their immediate substitution from the represented entity.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

The Council of Representatives of CITES Scientific Authorities shall request in writing, from the designated liaison of each of the CITES Scientific Authorities, a list of specialist professionals.

Said list must be adjusted to the species included in the appendices of the CITES Convention. For the foregoing, each Scientific Authority shall designate, for the species it has available, a specialist professional who must meet the following requirements:

• 1)A qualifying degree to conduct scientific research, equal to or higher than a licentiate degree (licenciatura).
• 2)Certification from the respective professional association (colegio profesional) that they are up to date on dues and active, if the career has one.
• 3)Curriculum Vitae accrediting proven experience in the topic of their specialty.
• 4)Referencing, in cases where they have them, the scientific publications made on the topic of their specialty.

The list of specialists must be updated annually upon formal request from the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities.

(Thus reformed by article 1 of Executive Decree N° 42200 of January 28, 2020)

The Council of Representatives of CITES Scientific Authorities CITES shall maintain the registry of specialist professionals designated by the CITES Scientific Authorities.

If the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities has doubt about the specialist professionals designated in relation to the requirements indicated in this Executive Decree, it shall notify the corresponding CITES Scientific Authority so that it may justify its designation or make a new appointment.

The Council of Representatives of CITES Scientific Authorities may establish one or several Special Non-permanent Commissions of CITES Scientific Authorities depending on the topic of specialty in question, with the objective of fulfilling the functions indicated in the appointment agreement and according to the functions indicated in subsection 11 of this Executive Decree, in order to provide a specialized technical recommendation.

Said special non-permanent commissions shall be established by agreement of the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities and shall have a determined duration period according to the entrusted function.

The Council of Representatives of CITES Scientific Authorities must appoint a specialist professional from each of the CITES Scientific Authorities listed in article 6 of this regulation, whose name shall be taken from the Registry previously designated by them, according to the specialty in question. In the event that any of the CITES Scientific Authorities has not registered an expert professional in the required specialty, this shall be recorded in the respective agreement by the Secretary of the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities.

Said appointment shall be valid until the moment the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities approves the requested report.

Once the agreement appointing the special non-permanent CITES Scientific Authorities commission has been adopted, the installation of the commission shall be carried out within a maximum period of the following 10 business days, for which purpose the Secretary of the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities shall inform the designated specialist professionals by formal communication.

The deadline for the special non-permanent CITES Scientific Authorities commission to issue the specialized technical recommendation to the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities shall be set forth in the appointment agreement. Said deadline may be extended by formal request made to the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities.

Decisions made on the basis of the technical reports of the Special Non-permanent CITES Scientific Authorities Commissions must be forwarded to the Coordinator of the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities.

The Council of Representatives of CITES Scientific Authorities may make observations of a technical nature prior to their final approval.

(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 42200 of January 28, 2020)

The Administrative Authority shall have a period of 20 business days following the publication of this executive decree to issue the call to the productive sector and non-governmental organizations, as indicated in Article 8 of this decree.

(By means of Article 2 of Executive Decree No. 42200 of January 28, 2020, it was ordered to repeal original Article 22 and to renumber the remaining articles, whereby former Article 23 became Article 22)

The Administrative Authority shall have a period of 30 business days following the designations of the liaisons indicated in Article 22 of this decree to call the session for the formation of the Council of Representatives of CITES Scientific Authorities.

(Thus modified in its numbering by Article 2 of Executive Decree No. 42200 of January 28, 2020, which transferred it from Article 24 to 23, as original Article 22 was ordered repealed and the remaining articles renumbered.)

All matters not regulated in the present regulation shall be governed by the provisions of Articles 49 through 58 of the General Public Administration Act.

(Thus modified in its numbering by Article 2 of Executive Decree No. 42200 of January 28, 2020, which transferred it from Article 25 to 24, as original Article 22 was ordered repealed and the remaining articles renumbered.)

Articles 130 through 143 of Executive Decree No. 32633 of March 10, 2005, are hereby repealed.

(Thus modified in its numbering by Article 2 of Executive Decree No. 42200 of January 28, 2020, which transferred it from Article 26 to 25, as original Article 22 was ordered repealed and the remaining articles renumbered.)

It shall enter into force upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Done at the Presidency of the Republic.—San José, on the sixteenth day of December of two thousand fifteen.

(Thus modified in its numbering by Article 2 of Executive Decree No. 42200 of January 28, 2020, which transferred it from Article 27 to 26, as original Article 22 was ordered repealed and the remaining articles renumbered.)

42200 of January 28, 2020, original Article 22 was ordered repealed and the remaining articles renumbered.)

1. 9Que mediante Ley N° 9106 del 20 de diciembre de 2012 se reformó y adicionaron varios artículos a la Ley de Conservación de Vida Silvestre Ley Nº 7317 del 30 de octubre de 1992, ordenando al Poder Ejecutivo establecer mediante Reglamento, los procedimientos y requisitos necesarios para la protección, manejo, conservación y uso sostenible de la vida silvestre continental o insular, acuática o terrestre, en todo el territorio nacional.

10.-Que las obligaciones derivadas de Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES), Ley Nº 5605 del 30 de octubre de 1974, son ejercidas por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación como Autoridad Administrativa de conformidad con el artículo 71 de la Ley de Conservación de Vida Silvestre.

11.-Que en la Resolución de la Conferencia de las Partes 10.3-1 recomienda a los Estados parte de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, la designación y función de la Autoridad Científica.

"Regulación de la Autoridad Administrativa y Autoridades Científicas de la Convención Internacional para el Comercio de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES)"

El presente Decreto Ejecutivo regulará lo dispuesto en los numerales 71, 73, 74 y 75 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317 de 30 de octubre de 1992 en relación con los numerales III y IV de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, ratificada mediante Ley Nº 5605 del 30 de octubre de 1974.

En cumplimiento del artículo 1º de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317, se excluye la aplicación del presente Decreto Ejecutivo en relación con aquellas especies de interés pesquero o acuícola, de conformidad con la regulación específica establecida en la Ley N° 7384, del 16 de marzo de 1994, y la Ley N° 8436, del 01 de marzo de 2005, y que estará regulado mediante el correspondiente Decreto Ejecutivo en acatamiento de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, en relación con aquellas especies de interés pesquero o acuícola que se encuentren en los Apéndices I, II y III de la Convención.

(Así reformado por el artículo 16 del decreto ejecutivo N° 42842 del 16 de febrero del 2021 "Regulación de la Autoridad Administrativa y Autoridades Científicas de la Convención Internacional para el Comercio de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES) para especies de interés pesquero y acuícola")

La Autoridad Administrativa CITES estará representada por el Director Ejecutivo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), quien podrá delegar la función en un funcionario del SINAC.

Serán funciones de la Autoridad Administrativa las siguientes:

• a)Representar al país en todo lo relacionado con la Convención CITES y su implementación, en los temas de su competencia.
• b)Coordinar la implementación y la comunicación con la Secretaria CITES, las Partes y agencias internacionales.
• e)Conceder permisos de importación, exportación o reexportación y certificados conforme a lo dispuesto en la Convención.
• d)Coordinar con otros departamentos gubernamentales y de observancia para la debida aplicación de la Convención CITES e) Inscribir ante la Secretaria de CITES los criaderos y viveros de especies de flora y fauna silvestre incluidas en el Apéndice I de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
• f)Inspeccionar y ejercer control sobre los criaderos y viveros de especies incluidas en los Apéndices I de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
• g)Cuando se trate de comercio internacional o de introducción de especies procedentes del mar, la Autoridad Administrativa solicitará el criterio técnico científico al Consejo de Autoridades Científicas CITES para indicar que no afectará la supervivencia de la especie.
• h)Determinar que los especímenes a importar, a
• i)Elaborar informes anuales sobre la importación, reexportación y j) Elaborar informes bianuales sobre la aplicación general de la Convención, los progresos que han realizado en el desarrollo y aplicación de leyes y reglamentaciones, procedimientos administrativos, incentivos económicos, sociales, políticos y comerciales de la vida silvestre.
• k)Consultar a la Secretaría CITES cuando existan dudas acerca de si el dictamen de la Autoridad Científica es o no correcto de acuerdo con los procedimientos instaurados para su realización.
• l)No aceptar ningún permiso de exportación o importación de especímenes de especies incluidas en los Apéndices I y II de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, de una Parte que no haya designado al menos una Autoridad Científica.
• m)Consultar con la Secretaría CITES sobre los medios de mejorar las evaluaciones científicas necesarias para conservar las especies incluidas en los Apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
• n)Expedir los certificados de re-exportación.
• o)Realizar la verificación con respecto a si un espécimen de una especie animal ha sido criado en cautividad o que cualquier espécimen de una especie vegetal ha sido reproducida artificialmente, o que sea una parte de ese animal o planta o que se ha derivado de uno u otra,· atendiendo a las Resoluciones de la Conferencia de las Partes sobre el tema, a efectos de aplicar lo dispuesto en el artículo VII punto 5) de la Convención CITES.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

La Autoridad Administrativa aprobará o denegará las solicitudes de permisos de importación, tendrá un plazo máximo de 30 días naturales contados a partir del recibo de la solicitud, debiendo notificar su decisión al administrado.

Cuando el permiso solicitado lo amerite por su complejidad técnica, la Autoridad Administrativa CITES podrá dar una respuesta parcial al peticionario indicando dicha situación, pudiendo prorrogar de oficio un plazo adicional máximo de 15 días naturales para la resolución definitiva del trámite.

1.- Centros de Enseñanza Superior:

• a)Universidad de Costa Rica (UCR) b) Universidad Nacional (UNA) c) Universidad Estatal a Distancia (UNED) d) Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) e) Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda (EARTH) f) Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) g) Universidad Técnica Nacional (UTM 2.- Colegios Profesionales:
• a)Colegio de Biólogos de Costa Rica b) Colegio de Médicos Veterinarios c) Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica 3.- Instituciones del Estado:
• a)Servicio Nacional de Salud Animal (SEN ASA) b) Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) c) Museo Nacional de Costa Rica d) Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA) 4.- Sociedad Civil:
• a)Un representante designado por las organizaciones no gubernamentales que trabajen en actividades de investigación, manejo y conservación de la vida silvestre.
• b)Un representante designado por el Sector Productivo.

Para lo anterior, cada Autoridad Científica deberá designar un representante titular y un suplente en caso de que el primero no se encuentre disponible o deba ser sustituido en caso de ausencia.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

La Autoridad Administrativa, remitirá nota a las universidades estatales, colegios profesionales e instituciones del Estado, para que realicen la designación formal del miembro titular y suplente ante el Consejo de Autoridades Científicas CITES de cada instancia.

Dicha designación deberá notificarse en forma escrita y dirigida al Director Ejecutivo del SINAC en el plazo de 30 días naturales contados a partir de la recepción de la nota por parte de la Autoridad Administrativa.

La vigencia de los nombramientos será por un periodo de dos años, pudiendo ser renovados mediante comunicación escrita dirigida al Director Ejecutivo del SINAC, por parte de la entidad que representan. De no renovarse el nombramiento, la entidad deberá designar un nuevo representante y comunicarlo por escrito al Director Ejecutivo del SINAC, en el plazo de 30 días naturales posteriores al vencimiento del nombramiento anterior.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

Para el caso del representante de las Organizaciones no Gubernamentales y el Sector Productivo, la Autoridad Administrativa CITES, convocará en forma bianual a todas aquellas que quieran participar a una Asamblea General, con el único tema de elección del enlace ante la Autoridad Administrativa por cada una de ellas.

Las convocatorias se harán por separado, de manera escrita y con 2 O días hábiles de anticipación a la fecha de reunión, adicionalmente se realizara una convocatoria que será publicado en el Diario Oficial La Gaceta.

La vigencia de los nombramientos será por un período de dos años, pudiendo ser renovados mediante comunicación escrita dirigida al Director Ejecutivo del SINAC por parte del sector que representan.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

Para la designación del representante por parte de cada una de las Autoridades Científicas CITES, deberán comprobarse los siguientes requisitos de manera previa:

. Título habilitante para realizar investigación científica, igual o superior a licenciatura.

. Certificación del colegio profesional respectivo de que se encuentra al día en las cuotas y activo.

. Experiencia comprobada en el tema de su especialidad.

. Publicaciones de carácter científico realizadas sobre el tema de su especialidad.

Se crea el Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES que estará integrado por un representante de cada entidad enunciada en el artículo 6 del presente Decreto Ejecutivo, formalmente designado según los artículos 7 y 8 del presente Decreto Ejecutivo.

Estas representaciones serán ad-honorem y sus funciones están dadas en el artículo 14 del presente decreto.

Para la integración de dicho Consejo, la Autoridad Administrativa, convocará con 8 días de anticipación a los representantes designados por las Autoridades Científicas del Estado enunciadas en el artículo 6° de este Decreto Ejecutivo, para que de su seno realicen la designación de un Coordinador y un Secretario por un período de 2 años, prorrogable por un período más.

Serán funciones del Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES las siguientes:

• a)Asesorar en materia técnico-científica a la Autoridad Administrativa SINAC en temas relativos a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre.
• b)Determinar científicamente que la importación, la exportación y la introducción de especímenes de flora y fauna silvestres incluidas en los apéndices no significa ningún peligro para las poblaciones nacionales o perjudicarán o no la supervivencia de las mismas. Se exceptúan los certificados de re-exportación que no requieren del criterio de la Autoridad Científica CITES.
• c)Determinar científicamente que la importación y la exportación de especímenes de flora y fauna silvestres comprendida en los Apéndices I y JI de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre no se realiza en detrimento de la fauna y flora silvestre y especies procedentes del mar.
• d)Emitir dictámenes requeridos sobre la capacidad del destinatario para albergar y cuidar adecuadamente especímenes vivos de especies incluidas en el Apéndice I de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, importados y los introducidos procedentes del mar, o formular recomendaciones a la Autoridad Administrativa SINAC antes de que ésta emita su dictamen y expida los permisos o certificados.
• e)Vigilar el estado de las especies nativas del Apéndice JI y los datos sobre exportación, a fin de recomendar en casos de ser necesario, medidas correctivas idóneas que limiten la exportación de especímenes, a fin de mantenerlas en toda su área de distribución en un nivel consistente con la función que se desempeña en el ecosistema y bien por encima del nivel a partir del cual podrían reunir los requisitos de inclusión en el Apéndice I de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
• f)Informar a la Autoridad Administrativa SINAC si las instituciones científicas que solicitan su inscripción en el registro para obtener etiquetas de intercambio científico, cumplen o no, los criterios enunciados en la Resolución 11.15 (Rev. CoP 12) de la Conferencia de las Partes y en otras normas o prescripciones nacionales más estrictas.
• g)Que los dictámenes y asesoramientos para permisos de exportación de especies que se encuentran incluidos en los Apéndices CITES, se basen en análisis científicos de la información disponible sobre el estado, la distribución y las tendencias de la población, la recolección y otros factores biológicos y ecológicos según proceda y en la información sobre el comercio de la especies de que se trate.
• h)Examinar todas las solicitudes presentadas en virtud de los párrafos 4 o 5 del artículo VII de la Convención e informar a la Autoridad Administrativa SINAC si el establecimiento solicitante cumple los criterios para producir especímenes que se consideren criados en cautividad o reproducidos artificialmente con arreglo a la Convención y las resoluciones pertinentes.
• i)Compilar y analizar información sobre la situación biológica de las especies afectadas por el comercio a fin de facilitar la preparación de propuestas necesarias para enmendar los Apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
• j)Analizar las propuestas de enmienda a los Apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres presentadas por otras Partes y formular recomendaciones acerca de la posición que la delegación nacional deba asumir al respecto.
• k)Emitir criterio respecto a las solicitudes de extracción de especies de flora y fauna silvestre que estén incluidas en los Apéndices CITES l) Emitir criterio respecto a la importación o exportación de especies invasoras y peligrosas de flora y fauna silvestres y especies procedentes del mar incluidas en CITES m) Cuando se incluya una nueva especie en los apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, la o las Autoridades Científicas del Estado que tenga especialidad en la especie de fauna o flora silvestre en cuestión, tendrá seis meses para emitir el Dictamen de Extracción no Perjudicial (DENP) a partir de la comunicación formal por parte de la Autoridad Administrativa SINAC.
• n)Llevar un listado de los profesionales especialistas en los diferentes campos de la vida silvestre designados por las Autoridades Científicas del Estado y solicitar su actualización de manera anual a las Autoridades Científicas.
• o)Conformar comisiones especiales no permanentes de Autoridades Científicas CITES para elaborar los criterios científicos indicados en los numerales k), l) y m) de este artículo.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

El Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES se reunirá por convocatoria escrita de su Secretario o a solicitud de la Autoridad Administrativa con una antelación de al menos 8 días hábiles. De manera excepcional podrán realizar sesiones virtuales entendiéndose esta como aquella que se realice mediante la utilización de la tecnología de información y comunicación, asociada a la red de Internet que garantice la trasmisión simultánea de audio, video y datos. . sea la videoconferencia, y a la vez permitan la colegialidad, simultaneidad y deliberación entre los miembros del Consejo.

Las sesiones virtuales podrán ser convocadas por comunicado del Coordinador del Consejo con 5 días de antelación o por manifestación expresa de al menos 1 de sus miembros y la convocatoria a sesión virtual se enviará a todos los miembros del Consejo en forma simultánea al correo previamente definido para tal fin.

De cada sesión virtual se levantará un acta según lo dispuesto en los numerales 56 y 57 de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

El quórum para que el Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES se reúna válidamente, será de la mitad más uno de los miembros. Si no hubiere quórum, el órgano podrá sesionar válidamente en segunda convocatoria veinticuatro horas después de la señalada para la primera, salvo casos de urgencia en que podrá sesionar media hora después y para ello será suficiente la asistencia de la tercera parte de sus miembros.

El Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES podrá además asesorarse con especialistas en calidad de invitados, para analizar temas complejos o aspectos específicos de la función encomendada de conformidad al numeral 54 de la Ley General de la Administración Pública Nº6227.

Los acuerdos del Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES se tomarán por mayoría simple de los miembros presentes.

Los acuerdos tomados por el Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES, tendrán carácter vinculante para la Autoridad Administrativa y deberán ser comunicados formalmente dentro del plazo indicado en el artículo siguiente.

Serán motivos de abstención los mismos de impedimento y recusación que se establecen en la Ley General de Administración Pública Nº 6227, en relación con la Ley Orgánica del Poder Judicial y, además, los que resultan de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos Nº8131 y la Ley de Contratación Administrativa Nº7494. El miembro con motivo de abstención se separará del conocimiento del asunto, haciéndolo constar ante el Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES (CRA CCITES). En este caso, la abstención será resuelta por los miembros restantes del CRACCITES, si los hubiere suficientes para formar quórum.

En lo no regulado en el presente artículo, se utilizará supletoriamente lo dispuesto en el Titulo Segundo Libro Segundo de la Ley General de Administración Pública Nº6227 referido a la Abstención y Recusación.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

De las sesiones del Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES, el Secretario del Consejo deberá llevar un respaldo documental.

Los acuerdos tomados por el Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES se consignarán en el acta respectiva debiendo consignar de manera expresa el número de votos a favor, número de votos en contra, abstenciones de conformidad a los numerales 5 6 y 57 de la Ley General de la Administración Pública Nº6227 y la motivación de las mismas.

Dichos acuerdos deberán ser formalmente comunicados a la Autoridad Administrativa dentro del plazo de 5 días hábiles posteriores a su firmeza.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

Ante la ausencia injustificada por tres veces, consecutivas o no, en el plazo de un año, de uno de los miembros del Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES, el Coordinador comunicará a la Autoridad Administrativa en escrito formal en la cual se harán constar los motivos de tal solicitud, a efecto de que esta solicite a la entidad representada su sustitución inmediata.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

El Consejo de · Representantes de Autoridades Científicas CITES solicitará de forma escrita, al enlace designado de cada una de las Autoridades Científicas CITES, un listado de los profesionales especialistas.

Dicho listado deberá ajustarse a las especies incluidas en los apéndices de la Convención CITES Para lo anterior, cada Autoridad Científica designará de las especies que disponga, un profesional especialista que deberá cumplir los siguientes requisitos:

• 1)Título habilitante para realizar investigación científica, igual o superior a licenciatura.
• 2)Certificación del colegio profesional respectivo de que se encuentra al día en las cuotas y activo, en caso de que la carrera cuente con él.
• 3)Curriculum Vitae en el que se acredite la 4) Referenciar en casos de contar con ellas, las publicaciones de carácter científico realizadas sobre el tema de su especialidad.

La lista de especialistas deberá ser actualizada anualmente según solicitud formal del Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

El Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES llevará el registro de los profesionales especialistas designados por las Autoridades Científicas CITES.

En caso de que el Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES tenga duda sobre los profesionales especialistas designados en relación con los requisitos indicados en el presente Decreto Ejecutivo, comunicará a la Autoridad Científica CITES correspondiente para que justifique su designación o realice un nuevo nombramiento.

El Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES podrá establecer una o varias Comisiones Especiales no permanentes de Autoridades Científicas CITES según el tema de especialidad de que se trate, con el objetivo de cumplir las funciones indicadas en el acuerdo de nombramiento y según las funciones indicadas en el numeral 11 del presente Decreto Ejecutivo a efectos de que se brinde una recomendación técnica especializada.

Dichas comisiones especiales no permanentes se establecerán mediante acuerdo del Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES y tendrán un plazo determinado de duración según la función encomendada.

El Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES deberá nombrar un profesional especialista de cada una de las Autoridades Científicas CITES enunciadas en el artículo 6 de este reglamento, cuyo nombre tomara del Registro designado por ellos de manera previa, según la especialidad de que se trate. En caso de que alguna de las Autoridades Científicas CITES no haya registrado profesional experto en la especialidad requerida, así se hará constar en el acuerdo respectivo por parte del Secretarios del Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES.

Dicho nombramiento tendrá vigencia hasta el momento en que Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES apruebe el informe solicitado.

Una vez tomado el acuerdo de nombramiento de la comisión especial no permanente de Autoridades Científicas CITES, la instalación de la misma deberá realizarse en un período máximo de 10 días hábiles siguientes, para lo cual el Secretario del Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES, informara mediante nota formal a los profesionales especialistas designados.

El plazo para que la comisión especial no permanente de Autoridades Científicas CITES emita la recomendación técnica especializada al Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES, estará consignado en el acuerdo de nombramiento. El mismo podrá ser prorrogado por solicitud formal realizada al Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES.

Los acuerdos tomados con base en los informes técnicos de las Comisiones Especiales no permanentes de Autoridades Científicas CITES deberán ser remitidos al Coordinador del Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES.

El Consejo de Representantes de Autoridades Científicas CITES podrá realizar observaciones de carácter técnico previo a su aprobación definitiva.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020)

La Autoridad Administrativa tendrá un plazo de 20 días hábiles posteriores a la publicación de este decreto ejecutivo para realizar la convocatoria al sector productivo y organizaciones no gubernamentales, según lo indicado en el artículo 8 del presente decreto.

(Mediante el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020, se ordenó derogar el artículo 22 original y correr la numeración de los demás artículos, por lo que el numeral 23 paso a ser el artículo 22)

La Autoridad Administrativa tendrá un plazo de 30 días hábiles posteriores a las designaciones de los enlaces indicada en el numeral 22 de este decreto, para convocar a la sesión de conformación del Consejo de Representantes del Autoridades Científicas CITES.

(Así modificada su numeración por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020, que lo traspaso del artículo 24 al 23, ya que se ordenó derogar el artículo 22 original y correr la numeración de los restantes artículos.)

Todo lo no regulado en el presente reglamento se regirá por lo dispuesto en los numerales 49 al 58 de la Ley General de la Administración Pública.

(Así modificada su numeración por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020, que lo traspaso del artículo 25 al 24, ya que se ordenó derogar el artículo 22 original y correr la numeración de los restantes artículos.)

Deróguese los numerales 130 al 143 del Decreto Ejecutivo número 32633 del 10 de marzo del 2005.

(Así modificada su numeración por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020, que lo traspaso del artículo 26 al 25, ya que se ordenó derogar el artículo 22 original y correr la numeración de los restantes artículos.)

Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los dieciséis días del mes de diciembre de dos mil quince.

(Así modificada su numeración por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 42200 del 28 de enero del 2020, que lo traspaso del artículo 27 al 26, ya que se ordenó derogar el artículo 22 original y correr la numeración de los restantes artículos.)