2726 of April 14, 1961 and its reforms, and the provisions of Law No. 4646 of October 20, 1970 and Law No. 5507 of April 8, 1974.
1
← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
08/08/2025
OutcomeResultado
Establishes the organization, powers, and operation of the Board of Directors, Executive Presidency, and Management Body of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), including regulation of in-person and virtual sessions, adoption of agreements, and transparency duties.Establece la organización, facultades y funcionamiento de la Junta Directiva, Presidencia Ejecutiva y Órgano Gerencial del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), incluyendo la regulación de sesiones presenciales y virtuales, adopción de acuerdos y deberes de transparencia.
SummaryResumen
This regulation organizes the structure and operation of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), detailing the powers and duties of the Board of Directors, the Executive Presidency, and the Management Body. The Board of Directors, composed of seven members appointed by the Government Council and chaired by the Executive President, is the highest-ranking institutional body with broad powers, including approval of budgets, tariffs, regulations, expropriations, transactions, and the appointment and removal of senior officials. The Executive Presidency acts as a liaison with the Executive Branch and directs institutional policy, while the Management Body (General Manager, Deputy Manager, and Management Sub-Managers) executes administration under the Board's guidelines. The convocation, agenda, adoption of agreements, and conduct of in-person and virtual sessions are regulated in detail, with an emphasis on formality, collegiality, and transparency.Este reglamento organiza la estructura y funcionamiento del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), detallando las facultades y atribuciones de la Junta Directiva, la Presidencia Ejecutiva y el Órgano Gerencial. La Junta Directiva, compuesta por siete miembros nombrados por el Consejo de Gobierno y presidida por el Presidente Ejecutivo, es el órgano de mayor jerarquía institucional y tiene potestades amplias, incluyendo la aprobación de presupuestos, tarifas, reglamentos, expropiaciones, transacciones, y el nombramiento y remoción de altos cargos. La Presidencia Ejecutiva actúa como enlace con el Poder Ejecutivo y dirige la política institucional, mientras que el Órgano Gerencial (Gerencia, Subgerencia y Subgerencias de Gestión) ejecuta la administración bajo las directrices de la Junta. Se regulan detalladamente la convocatoria, el orden del día, la adopción de acuerdos y la celebración de sesiones presenciales y virtuales, con un énfasis en la formalidad, la colegialidad y la transparencia.
Key excerptExtracto clave
Article 2- The Board of Directors is the highest-ranking institutional body and shall have the powers provided for in Articles 5 and 11 of the Constitutive Law of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers No. 2726 of April 14, 1961, and its amendments, in addition to those established in Article 49 of the General Public Administration Law. Article 16- The agreements adopted shall become final in the following session, unless there are reasons of urgent need and by a qualified majority of two-thirds of all its members, in person or virtually, it is decided to adopt them as final in accordance with the provisions of Article 56.3 of the General Public Administration Law. If, when deciding any matter, the vote is tied, the Executive President or whoever replaces him/her shall have the casting vote. Article 20- The agreements of the Board of Directors shall be adopted by a simple majority of votes of those present, either in person or virtually, in accordance with Article 5 of this Regulation, and must be duly motivated.Artículo 2°-La Junta Directiva es el órgano de mayor jerarquía Institucional y tendrá las facultades que al efecto disponen los Artículos 5 y 11 de la Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados N° 2726 del 14 de abril de 1961 y sus reformas, además de las establecidas en el Artículo 49 de la Ley General de la Administración Pública. Artículo 16.-Los acuerdos adoptados quedarán en firme en la siguiente sesión, salvo que existan motivos de urgente necesidad y por mayoría calificada de dos tercios de la totalidad de sus miembros, en presencia física o virtual, se decida adoptarlo en firme de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56.3 de la Ley General de la Administración Pública. Si al decidir algún asunto, resultare votación empatada, el Presidente (a) Ejecutivo (a) o quien lo sustituya, tendrá voto de calidad. Artículo 20.-Los acuerdos de la Junta Directiva se adoptarán por simple mayoría de votos de los presentes, ya sea en presencia física o virtual, conforme al artículo 5 del presente Reglamento, y deberán ser debidamente motivados.
Pull quotesCitas destacadas
"Artículo 2°-La Junta Directiva es el órgano de mayor jerarquía Institucional y tendrá las facultades que al efecto disponen los Artículos 5 y 11 de la Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados N° 2726 del 14 de abril de 1961 y sus reformas, además de las establecidas en el Artículo 49 de la Ley General de la Administración Pública."
"Article 2- The Board of Directors is the highest-ranking institutional body and shall have the powers provided for in Articles 5 and 11 of the Constitutive Law of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers No. 2726 of April 14, 1961, and its amendments, in addition to those established in Article 49 of the General Public Administration Law."
Capítulo I
"Artículo 2°-La Junta Directiva es el órgano de mayor jerarquía Institucional y tendrá las facultades que al efecto disponen los Artículos 5 y 11 de la Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados N° 2726 del 14 de abril de 1961 y sus reformas, además de las establecidas en el Artículo 49 de la Ley General de la Administración Pública."
Capítulo I
"Artículo 16.-Los acuerdos adoptados quedarán en firme en la siguiente sesión, salvo que existan motivos de urgente necesidad y por mayoría calificada de dos tercios de la totalidad de sus miembros, en presencia física o virtual, se decida adoptarlo en firme de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56.3 de la Ley General de la Administración Pública."
"Article 16- The agreements adopted shall become final in the following session, unless there are reasons of urgent need and by a qualified majority of two-thirds of all its members, in person or virtually, it is decided to adopt them as final in accordance with the provisions of Article 56.3 of the General Public Administration Law."
Capítulo III
"Artículo 16.-Los acuerdos adoptados quedarán en firme en la siguiente sesión, salvo que existan motivos de urgente necesidad y por mayoría calificada de dos tercios de la totalidad de sus miembros, en presencia física o virtual, se decida adoptarlo en firme de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56.3 de la Ley General de la Administración Pública."
Capítulo III
"Artículo 20.-Los acuerdos de la Junta Directiva se adoptarán por simple mayoría de votos de los presentes, ya sea en presencia física o virtual, conforme al artículo 5 del presente Reglamento, y deberán ser debidamente motivados."
"Article 20- The agreements of the Board of Directors shall be adopted by a simple majority of votes of those present, either in person or virtually, in accordance with Article 5 of this Regulation, and must be duly motivated."
Capítulo III
"Artículo 20.-Los acuerdos de la Junta Directiva se adoptarán por simple mayoría de votos de los presentes, ya sea en presencia física o virtual, conforme al artículo 5 del presente Reglamento, y deberán ser debidamente motivados."
Capítulo III
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Full Text of Rule 0 Regulation of the Board of Directors, Executive Presidency, and Managerial Body of AyA Full Text of act: 105DCA COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS No. 2015-208 SUBJECT: Regulation of the Board of Directors, Executive Presidency, and Managerial Body of AyA.
REGULATION OF THE BOARD OF DIRECTORS, EXECUTIVE PRESIDENCY, AND MANAGERIAL BODY OF AYA
Of its hierarchy and powers
CHAPTER I
2726 of April 14, 1961 and its reforms, and the provisions of Law No. 4646 of October 20, 1970 and Law No. 5507 of April 8, 1974.
2726 of April 14, 1961 and its reforms, in addition to those established in Article 49 of the General Law of Public Administration.
Of its composition and powers
CHAPTER II
2726, its reforms, and the following:
(*)(Note from Sinalevi: Its name thus modified by subsection a) of Article 43 of the Regulation for the Implementation of Law No. 10441 of March 13, 2024 and the Operation of the National Public Investment System, approved by Decreto Ejecutivo No. 45163 of August 8, 2025. Previously indicated as "Plan Nacional de Desarrollo (PND)") 3) In the last session of the month of July of each year, the Board of Directors shall hear all the global and comprehensive plans and projects that the administration proposes to execute during the corresponding year. In said session, the proposals submitted shall be approved, after their discussion and approval.
(Thus reformed the previous subsection in session No. 13 of March 4, 2020) c) Authorize the permits without pay of officials.
(Thus added the previous subsection in session No. 073 of December 18, 2018)
On the sessions
CHAPTER III
The Executive Presidency, three of its members, or the General Manager may request the call to an ordinary or extraordinary session, which shall be conducted in the physical or virtual presence of at least five of the members of the Board of Directors.
The virtual sessions of the Board of Directors are exceptional and do not constitute the ordinary manner.
In order to give continuity and regularity to the functioning of the Board of Directors, and in accordance with the principles of economy, simplicity, celerity, efficiency, simultaneity, deliberation, and collegiality, virtual sessions may be held with the participation of at least five of its members, in case of health emergencies, natural disasters, decrees from governmental authorities, or other types of special situations that objectively and materially prevent in-person attendance, which shall be recorded in the respective acta.
The director who participates virtually must ensure that the place where they are located has the provision of the necessary technology to maintain a videoconference and real-time communication, allowing full integration within the session.
Likewise, it is the obligation of the board member to ensure that the technological means used meet the minimum security requirements that guarantee the confidentiality and integrity of the documents reviewed during the virtual session. To do so, they must coordinate in a timely manner the logistical and technical-administrative aspects that guarantee the smooth running of the respective session; they must also ensure that the development of the session is carried out privately, in order not to compromise the confidentiality and privacy of the topics discussed within the Board.
The sessions must be recorded in audio and video and backed up on a digital medium that guarantees their integrity and archiving in accordance with the legislation in force.
The sessions of the Board of Directors shall be chaired by the Executive Presidency. In case of absence or temporary impediment of the Presidency, it shall be replaced by the Vice Presidency, who in such case shall have all its attributions, powers, and duties. When both are absent from a session, the directors shall appoint an ad hoc Presidency.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
Nevertheless, the provisions of Article 5 of this Regulation must be taken into account.
(Thus reformed in session No. 40 of July 1, 2020)
Whoever chairs the Board of Directors session shall previously decide whether or not to grant the floor to the public for them to present the matter of their interest.
(Thus reformed by session No. 2022-31 of June 30, 2022)
The matters to be heard in the ordinary session must be sent to the members of the Board of Directors at least three calendar days before the corresponding session, unless otherwise decided by agreement.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
1.1 Declaration of interests of the members of the Board of Directors regarding the agenda topics:
When any matter is to be addressed in which any of the directors present or virtual has a personal interest, or their partners or relatives within the third degree of consanguinity or affinity do, the director in question may leave the session during the time the discussion of the topic lasts until it is put to a vote, or else abstain from the vote.
(Thus reformed the previous subsection by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022) 2° Reading, discussion, review appeals of agreements, approval of the actas.
3° Matters of the Executive Presidency.
4º Motions and proposals from the directors.
5° Matters of the Managerial Body.
6° Matters of the Audit.
7° Correspondence.
8° Miscellaneous Matters, which may be at the initiative of any of the attendees. In this chapter, agreements shall not be adopted, but once the matter is heard, it shall be referred to a future session.
Such function may be delegated to the Vice President when requested by the Presidency.
The physical place of the in-person sessions shall be the central headquarters, unless an agreement establishes any other site within the national territory.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
Pursuant to Article 9 of the Constitutive Law of AyA, in each ordinary session held in-person or virtually, the Board of Directors may agree to hold an extraordinary one, setting the matters to be addressed. In this case, a formal call to session is not necessary and it must be endorsed by all its members, who so agree unanimously.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
If, upon deciding any matter, the voting results in a tie, the Executive President or whoever substitutes them shall have a casting vote (voto de calidad).
Once the agreement has taken full effect, the President or the Secretary of the Board of Directors shall affix the respective digital signature and communicate or notify whomever corresponds. In the case of general agreements affecting users or administered parties, their publication in the Official Journal La Gaceta shall be ordered. Once the acta of the ordinary and/or extraordinary session has taken full effect, it shall be published on the Institute's Website and shall be digitally signed by the Office Secretariat. In safeguarding the right to privacy, the publication shall exclude the articles or subsections of the acta when they deal with disciplinary aspects and/or administrative collection, topics declared confidential or private, processing of complaints (Article 6 of the General Law of Internal Control), statements of facts, or tenders with confidentiality clauses, among others.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
The simple observations of substance or wording that do not vary the content, motive, and purpose of the agreement shall be amended by the Secretary of Actas when so requested.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
The names of the directors who approved the agreement or, where appropriate, the name of the director, indicating the reasons motivating the dissenting vote or abstention. In case of a virtual session, it must be indicated which of the members of the Board of Directors has been present virtually, through which technological mechanism the presence was produced; the identification of the place where the member present virtually is located; through which technological mechanism the presence was produced; and the reasons why the session was held in the manner indicated.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
No matter not on the agenda may be the subject of an agreement. In the event that a matter must be heard with declared urgency that is not included in the agenda, it may be heard with the favorable vote of two-thirds of the totality of the members, present physically or virtually, of the Board of Directors.
(Thus reformed in session No. 70 of November 19, 2019)
The actas shall bear the visible digital signature of the President and the simple signature of the board members who have recorded their dissenting vote or abstention, or those directors who wish to do so.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
The physical books of actas of the Board of Directors shall be safeguarded by the Institutional Archive of AyA.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
This database must be permanently available to the esteemed members of the Board of Directors and in general to all internal or external users.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
For unjustified absence, the directors shall not earn per diems. Causes for justification are: when the Board of Directors has entrusted the Director with a commission, diligence, or Institutional activity within the national territory or outside it.
To validly collect the amount of the per diem for each session, the member of the Board of Directors must have participated in-person or virtually in the entirety of the session.
In accordance with Article 3° of Title III of the Law for the Strengthening of Public Finances, No. 9635 of December 3, 2018, the payment of travel expenses (viáticos) jointly with per diems (dietas) shall be impermissible.
Only two unjustified absences per month are permitted for any director of the Board of Directors, which must be presented and stated at the beginning of the session to be held. If this number is exceeded, the case shall be evaluated by the collegiate body for referral to the Government Council, for whatever corresponds.
(Thus reformed by Ordinary Session No. 2022-55 of November 8, 2022)
Powers and attributions of the executive president
CHAPTER IV
1- The Executive President shall be appointed by the Government Council for a period of four years, shall be the direct link between AyA and the Executive Branch, the representatives of the other Branches, and Public Institutions.
2- The Executive President is the highest-ranking official for Government purposes of AyA, holds the judicial and extrajudicial representation with powers of a general attorney-in-fact without limitation of sum under the terms of Article 1257 of the Civil Code, as provided by the Law of Executive Presidencies, Article 103 of the General Law of Public Administration, Article 4 of Law 4646 of October 20, 1970, Articles 4 and 5 of Law No. 4646 of October 20, 1970 and Law 5507 of April 8, 1974.
3- Shall exercise the powers established for that purpose in Articles 9, 11, of the Constitutive Law of AyA No. 2726 of April 14, 1961 and its reforms, Law No. 4646 of October 20, 1970 published in La Gaceta 242 of October 29, 1970, the Law of Executive Presidencies No. 5507 of April 19, 1974 published in La Gaceta No. 87 of May 10, 1974, as well as the Regulation to said laws, Decreto Ejecutivo No. 4199-P of October 4, 1974 published in La Gaceta 192 of October 10, 1974.
4- Shall chair, direct, and convene the ordinary and extraordinary sessions of the Board of Directors as established in this regulation. May bring to the attention and approval of the Board of Directors the initiatives of the Executive Branch related to the definition, formulation, and adoption of the Government policy of AyA.
5- Shall program the activities required to enforce the policies and achieve the objectives of AyA, within the guidelines of the State's general policy, dictated by the Executive Branch and the Plan Nacional de Desarrollo.
6- Shall carry out a systematic effort to modernize the entity, and rationalize and improve the efficiency of the use of its resources in coordination with MIDEPLAN.
7- Shall coordinate with the Presidency of the Republic and in accordance with its guidelines, the negotiations aimed at obtaining technical assistance and financing to guarantee a model company of continuous improvement that ensures the fulfillment of the Strategic Plan.
8- Shall coordinate with the other Institutions and Ministries, the policies, objectives, plans, and programs of AyA.
9- Shall direct the institutional policy and supervise the Planning Directorate of AyA.
10- Shall designate their delegates to the various Sectoral Councils, Ministerial Councils, and the National Water Council and others.
11- Shall be part of the Interinstitutional Coordination Council referred to in Article 19 of the National Planning Law.
12- Shall require the information for the supervision and evaluation of the programs of AyA, and in accordance with their results, recommend to the Board of Directors whatever deems pertinent for the strengthening, readjustment, and closure thereof as appropriate.
13- Shall review, analyze, and approve the Annual Operating Plan formulated by each AyA Unit, as well as the General and Budgetary Plan that Management submits for their consideration at least four months before the close of the fiscal period and shall submit it for the consideration of the Board of Directors.
14- Shall issue an opinion and grant approval (visto bueno) to the draft annual and extraordinary budgets and shall elevate them to the Board of Directors for its knowledge, modification, or approval.
15- Shall request from Management quarterly statistical reports on compliance with the Annual Operating Plan and budget execution, in order to ensure the consistency of said projects with the Institutional policy.
16- Shall hear the award recommendations for public tenders submitted for their consideration by Management, and when appropriate, shall elevate them for consideration by the Board of Directors.
17- Shall timely submit to MIDEPLAN and other external entities, prior approval by the Board of Directors, the draft budgets, investment programs, as well as requests for external financing in accordance with the provisions of Article 9 and 10 of the National Planning Law.
18- Shall hear, reinforce, and modify the Internal and Functional Organization Plan of AyA, as well as the work programs for the technical and administrative organization of the institution prepared by Management, in order to implement them and guarantee the efficient execution of the policies and in exercise of the superior Government functions held by the Executive Presidency.
19- Shall hear the career plan (escalafón) and job manual, prepared by Management, in order to submit it to the consideration and approval of the Board of Directors.
20- It shall hear matters concerning the creation of new positions and the appointment and removal of personnel that the Management submits for its consideration.
21- It shall hear the projects of the Management and Deputy Management, and shall elevate to the knowledge of the Board of Directors the recommendations for the appointment or removal of the Deputy Managers of Management and Area Directors of AyA.
22- It shall authorize, jointly with the Management, the marketable securities that AyA issues, once approved by the Board of Directors and the external entities that the Public Financial Administration and Public Budgets Law provides for that purpose.
23- It shall authorize, jointly with the Management, the Annual Report containing the accountability and evaluation of results, and shall submit it for consideration by the Board of Directors. The report must incorporate the results evaluated based on the Annual Operating Plan of AyA in correspondence with the approved budget, a balance of the activities carried out, and the proposal for future priorities.
24- Any other function derived from the Political Constitution, from the Laws, directives, and agreements of the Board of Directors, all in accordance with the Regulation of Executive Presidencies.
Powers and duties of the Vice President of the Board of Directors
CHAPTER V
When the absences of the Executive President extend for more than one month, the fact must be brought to the attention of the Government Council so that it may decide whether to appoint an interim Executive President for the period of the incumbent's absence.
Of the support organization for the Board of Directors
CHAPTER VI
These must present their budget, plans, and programs for continuous improvement and modernization for consideration by the Board of Directors. The Administration shall assign them their own management center.
1.- Must attend the Sessions of the Board of Directors.
2.- Contribute to the reading of correspondence, when so requested by the President of the Board.
3.- Ensure that a faithful reproduction of the motions, comments, adopted agreements, and their correct wording is carried out.
4.- Ensure that the minute books, in physical or digital format, are duly legalized by Internal Audit, guarded, and that their content is faithful to the agreements of the Board of Directors.
5.- Carry out and verify the correct and timely communication and notification of the resolutions or agreements of the body and manage their fulfillment.
6.- Any other function that is derived, or is assigned, or in accordance with the Institutional Class and Position Manual of AyA.
Of the legal advice for the Board of Directors of AyA
CHAPTER VII
Furthermore, the Board of Directors may, for justified reasons, contract the specific or general legal advice it deems appropriate, complying with the applicable legal procedures and precepts.
(Thus amended by session No. 2022-31 of June 30, 2022)
1° To provide legal advice on all matters brought before the Board.
2. To review that the draft agreements submitted for consideration by the Board of Directors conform to the legal system, especially the unequivocal rules of science and technique, in the terms of article 16 of the General Public Administration Law.
(Thus amended the preceding subsection by session No. 2022-31 of June 30, 2022) 3° To provide the legal basis to the Board of Directors, indicating the scope and effects for the application of the principles of discretion (discrecionalidad), opportunity (oportunidad), convenience (conveniencia), public interest (interés público), and public utility (utilidad pública), in those matters that so warrant.
4° To carry out legal follow-up studies.
5° Any other matters entrusted to it.
6° To fulfill its functions, the Legal Advisor shall have the support of the Legal Directorate and may require from any institutional legal units the study and opinion on matters, as well as request information and criteria from institutional technical units.
Of the managerial body
CHAPTER VIII
(Thus amended by session No. 2022-31 of June 30, 2022)
This shall be done with the favorable vote of at least four of the members of the Board of Directors. The appointees to the Managerial Body may not be related to the directors of the Board of Directors by consanguinity or affinity up to the third degree inclusive, in accordance with Article 11 subsection j) of the Constitutive Law of AyA.
To this end, the Board of Directors shall request from the Management a detailed breakdown of functions that, in its judgment, it considers the Deputy Management should assume and may take into account these recommendations and suggestions of the Manager. The actions of the Deputy Management must be developed in strict coordination with the Management; however, it must report on this to the Board of Directors with due periodicity.
Repeals
CHAPTER IX
96-028 published in La Gaceta No. 95 of May 20, 1995, is revoked.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 0 Reglamento de la Junta Directiva, Presidencia Ejecutiva y Órgano Gerencial de AYA Texto Completo acta: 105DCA INSTITUTO COSTARRICESENE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS N° 2015-208 ASUNTO: Reglamento de la Junta Directiva, Presidencia Ejecutiva y Órgano Gerencial de AyA.
REGLAMENTO DE LA JUNTA DIRECTIVA, PRESIDENCIA EJECUTIVA Y ORGANO GERENCIAL DE AYA
De su jerarquía y potestades
CAPÍTULO I
De su conformación y facultades
CAPÍTULO II
(*)(Nota de Sinalevi: Así modificada su denominación por el inciso a) del artículo 43 del Reglamento para la Implementación de la Ley N°10441 del 13 de marzo del 2024 y el Funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante decreto ejecutivo N° 45163 del 8 de agosto del 2025. Anteriormente se indicaba "Plan Nacional de Desarrollo (PND)") 3) En la última sesión del mes de julio de cada año, la Junta Directiva conocerá de todos los planes y proyectos globales e integrales que la administración se propone ejecutar durante el año correspondiente. En dicha sesión se aprobarán las propuestas que se presenten, previa discusión y aprobación de estas.
(Así reformado el inciso anterior en sesión N° 13 del 4 de marzo del 2020) c) Autorizar los permisos sin goce de salario de los funcionarios.
19 Nombrar y remover conforme al debido proceso al Gerente, Subgerente y Subgerentes de Gestión, por voto favorable de al menos cuatro de sus miembros conforme lo dispuesto en el inciso J) del Artículo 11 de la Ley Constitutiva de AyA, consignando el plazo de seis años de vigencia.
(Así adicionado el inciso anterior en sesión N° 073 del 18 de diciembre del 2018)
De las sesiones
CAPÍTULO III
La Presidencia Ejecutiva, tres de sus miembros o el Gerente General podrán solicitar la convocatoria a sesión ordinaria o extraordinaria, la cual se llevará a cabo en presencia física o virtual de al menos cinco de los miembros de la Junta Directiva.
Las sesiones virtuales de la Junta Directiva son excepcionales y no constituyen lo ordinario.
Con el fin de dar continuidad y regularidad al funcionamiento de la Junta Directiva, y conforme a los principios de economía, simplicidad, celeridad, eficiencia, simultaneidad, deliberación y colegialidad, se podrán celebrar sesiones virtuales con la participación de al menos cinco de sus miembros, en caso de emergencias sanitarias, desastres naturales, decretos de las autoridades gubernamentales, u otro tipo de situaciones especiales que impidan objetiva y materialmente la presencialidad, lo cual quedará constando en el acta respectiva.
El director (a) que participe de manera virtual deberá asegurarse que en el lugar en que se encuentre, tenga la provisión de la tecnología necesaria para mantener una videoconferencia y comunicación en tiempo real, que permita una integración plena dentro de la sesión.
Asimismo, es obligación del directivo (a), asegurarse que los medios tecnológicos utilizados cumplan con las seguridades mínimas, que garanticen la confidencialidad e integridad de los documentos que se conozcan durante la sesión virtual. Para ello deberá coordinar oportunamente los aspectos de logística y técnico-administrativos que garanticen la buena marcha de la sesión respectiva, también deberá asegurar que el desarrollo de la sesión se realice en forma privada, a efectos de no comprometer la confidencialidad y privacidad de los temas que se conozcan en el seno de la Junta.
Las sesiones deberán grabarse en audio y video y ser respaldadas en un medio digital que garantice su integridad y archivo de conformidad con la legislación vigente.
Las sesiones de Junta Directiva serán presididas por la Presidencia Ejecutiva. En caso de ausencia o impedimento temporal de la Presidencia, será reemplazada por la Vicepresidencia, quien en tal caso tendrá todas sus atribuciones, facultades y deberes. Cuando en alguna sesión estuvieren ambos ausentes, los directores (as) nombrarán una Presidencia ad hoc.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
No obstante, se deberá tomar en cuenta lo señalado en el artículo 5 del presente Reglamento.
(Así reformado en sesión N° 40 del 1° de julio del 2020)
Quien presida la sesión de Junta Directiva decidirá previamente si otorga o no la palabra al público, para que
(Así reformado mediante sesión N° 2022-31 del 30 de junio del 2022)
Los asuntos que se conocerán en la sesión ordinaria deberán ser remitidos a los miembros de la Junta Directiva al menos con tres días naturales a la sesión correspondiente, salvo que por acuerdo se disponga lo contrario.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
1.1 Declaración de intereses de los miembros de Junta Directiva respecto a los temas de agenda:
Cuando se vaya a tratar algún asunto en que tenga interés personal alguno de los directores presentes o virtuales, o lo tuvieren sus socios o parientes dentro del tercer grado de consanguinidad o afinidad, el director (a) de que se trate, se podrá ausentar de la sesión durante el tiempo que dure la discusión del tema hasta que se someta a votación o bien se abstenga de la votación.
(Así reformado el inciso anterior mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022) 2° Lectura, discusión, recursos de revisión de acuerdos, aprobación de las actas.
3° Asuntos de la Presidencia Ejecutiva.
4º Mociones y propuestas de los directores.
5° Asuntos del Órgano Gerencial.
6° Asuntos de la Auditoría.
7° Correspondencia.
8° Asuntos Varios que podrán ser a iniciativa de cualquiera de los asistentes. En este capítulo no se adoptarán acuerdos, sino que conocido el asunto se trasladará para una futura sesión.
Tal función podrá ser delegada en el Vicepresidente, cuando así lo solicite la Presidencia.
El lugar físico de las sesiones presenciales será la sede central, salvo que por acuerdo se establezca cualquier otro sitio en el territorio nacional.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
Conforme al artículo 9 de la Ley Constitutiva de AyA, en cada sesión ordinaria celebrada de manera presencial o virtual, la Junta Directiva podrá acordar la celebración de una extraordinaria, fijando los asuntos para tratar. En este caso no se hará necesaria la convocatoria y deberá ser avalada por todos sus miembros y así lo acuerden por unanimidad.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
Si al decidir algún asunto, resultare votación empatada, el Presidente (a) Ejecutivo (a) o quien lo sustituya, tendrá voto de calidad.
Firme el acuerdo, el (la) Presidente (a) o el Secretario de la Junta Directiva le otorgará la firma digital respectiva, comunicará o notificará a quien corresponda. En el caso de acuerdos generales que afecten a los usuarios o administrados se ordenará su publicación en el Diario Oficial la Gaceta. Una vez firme el acta de sesión ordinaria y/o extraordinaria se publicará en la página Web del Instituto y será firmada digitalmente por la Secretaría del Despacho. En resguardo al derecho de intimidad se excluye de ésta publicación, los artículos o incisos del acta cuando versen sobre aspectos disciplinarios y/o de cobro administrativo, temas declarados confidenciales o privados, trámite de denuncias (artículo 6 de la Ley General de Control Interno), relaciones de hechos o licitaciones con cláusulas de confidencialidad, entre otros.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
Las simples observaciones de fondo o redacción que no varíen el contenido, motivo y fin del acuerdo, se enmendarán por el Secretario de Actas cuando así fuere solicitado.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
Los nombres de los directores que aprobaron el acuerdo o en su caso, el nombre del director, con indicación de las razones que motivan el voto disidente o abstención. En caso de una sesión virtual, deberá indicarse, cuál de los miembros de la Junta Directiva ha estado presente en forma virtual, mediante qué mecanismo tecnológico se produjo la presencia; la identificación del lugar en que se encuentra el miembro presente virtualmente; mediante qué mecanismo tecnológico se produjo la presencia y las razones por las cuales la sesión se realizó en la forma indicada.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
No podrá ser objeto de acuerdo ningún asunto que no figure en el orden del día. En caso de que deba conocerse algún asunto con urgencia declarada que no esté incluido en el orden del día, este se podrá conocer con el voto favorable de dos tercios de la totalidad de los miembros, presentes física o virtualmente, de la Junta Directiva.
(Así reformado en sesión N° 70 del 19 de noviembre de 2019)
A las actas se les otorgará la firma digital visible del Presidente y la simple firma de los miembros directores que hubieran hecho constar su voto disidente o abstención, o aquellos directores que así quisieran hacerlo.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
Los libros físicos de actas de la Junta Directiva serán custodiados por el Archivo Institucional del AyA.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
Esa base de datos deberá estar permanentemente a disposición de los señores miembros de la Junta Directiva y en general para todos los usuarios internos o externos.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
Por ausencia injustificada los directores, no devengarán dietas. Son causas de justificación: cuando la Junta Directiva le haya encomendado al Director, una comisión, diligencia o actividad Institucional dentro del territorio nacional o fuera de ella.
Para cobrar válidamente el monto de la dieta de cada sesión, el miembro de Junta Directiva deberá haber participado de manera presencial o virtual en la totalidad de la sesión.
De conformidad con el artículo 3° del título III de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635 del 3 de diciembre de 2018, será improcedente el pago de viáticos conjuntamente con dietas.
Solo se permitirán dos ausencias injustificadas al mes de algún director (a) de Junta Directiva, la cual deberá ser presentada y expuesta al inicio de la sesión a celebrar. De superar esta cantidad, el caso será valorado por el órgano colegiado para su remisión al Consejo de Gobierno, para lo que corresponda.
(Así reformado mediante Sesión Ordinaria N° 2022-55 del 8 de noviembre del 2022)
Facultades y atribuciones del presidente ejecutivo
CAPÍTULO IV
1- El Presidente Ejecutivo será nombrado por el Consejo de Gobierno por un período de cuatro años, será el enlace directo entre AyA y el Poder Ejecutivo, los representantes de los demás Poderes e Instituciones Públicas.
2- El Presidente Ejecutivo es el funcionario de mayor jerarquía para efectos de Gobierno de AyA, ostenta la representación judicial y extrajudicial con facultades de apoderado generalísimo sin limitación de suma en los términos del artículo 1257 del Código Civil, conforme lo dispone la Ley de Presidencias Ejecutivas, Artículo 103 de la Ley General de la Administración Pública, Artículo 4 de la Ley 4646 del 20 de octubre de 1970, artículos 4 y 5 de la Ley N° 4646 del 20 de octubre de 1970 y Ley 5507 del 8 de abril 1974.
3- Ejercerá las facultades que al efecto establecen los artículos 9, 11, de la Ley Constitutiva de AyA N° 2726 del 14 de Abril de 1961 y sus reformas, la Ley N° 4646 del 20 de Octubre de 1970 publicada en La Gaceta 242 del 29 de Octubre de 1970, la Ley de Presidencias Ejecutivas N° 5507 del 19 de abril de 1974 publicada en La Gaceta N° 87 del 10 de Mayo de 1974, así como el Reglamento a dichas leyes, Decreto Ejecutivo N° 4199-P del 4 de octubre de 1974 publicado en La Gaceta 192 del 10 de octubre de 1974.
4- Presidirá, dirigirá y convocará las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta Directiva conforme se establece en este reglamento. Podrá llevar a conocimiento y aprobación de la Junta Directiva las iniciativas del Poder Ejecutivo relacionadas con la definición, formulación y adopción de la política de Gobierno de AyA.
5- Programará las actividades que se requieran para hacer cumplir las políticas y alcanzar los objetivos de AyA, dentro de los lineamientos de la política general del Estado, dictada por el Poder Ejecutivo y el Plan Nacional de Desarrollo.
6- Llevará a cabo una labor sistemática de modernización de la entidad, y racionalización y eficiencia del uso de sus recursos en coordinación con MIDEPLAN.
7- Coordinará con la Presidencia de la República y de acuerdo con sus lineamientos, las negociaciones tendientes a obtener asistencia técnica y financiamiento a efectos de garantizar una empresa modelo de mejora continua que garantice el cumplimiento del Plan Estratégico.
8- Coordinará con las demás Instituciones y Ministerios, las políticas, objetivos, planes y programas de AyA.
9- Dirigirá la política institucional y supervisará la Dirección de Planificación de AyA.
10- Designará a sus delegados ante los diversos Consejos Sectoriales, Ministeriales y Consejo Nacional del Agua y otros.
11- Formará parte del Consejo de Coordinación Interinstitucional a que se refiere el artículo 19 de la Ley de Planificación Nacional.
12- Requerirá la información, para la supervisión y evaluación de los programas del AyA, y conforme con sus resultados recomendar a la Junta Directiva, lo que estime pertinente para el fortalecimiento, reajuste y finiquito de las mismas según corresponda.
13- Revisará, analizará, aprobará el Plan Operativo Anual que formule cada Unidad de AyA, así como el Plan General y Presupuestario que la Gerencia someta a su consideración al menos con cuatro meses de antelación al cierre del periodo fiscal y lo someterá a consideración de la Junta Directiva.
14- Emitirá criterio y otorgará el visto bueno a los proyectos de presupuesto anual y extraordinario y lo elevará a la Junta Directiva, para su conocimiento, modificación o aprobación.
15- Solicitará a la Gerencia informes estadísticos trimestrales sobre el cumplimiento del Plan Operativo Anual y ejecución presupuestaria, con el fin de asegurar la congruencia de dichos proyectos con la política Institucional.
16- Conocerá de las recomendaciones de adjudicación de las licitaciones públicas que someta a su consideración la Gerencia, y cuando proceda, las elevará a consideración de la Junta Directiva.
17- Presentará oportunamente a MIDEPLAN y otros entes externos, previa aprobación de la Junta Directiva, los proyectos de presupuesto, programas de inversión, así como solicitudes de financiamiento externo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 y 10 de la Ley de Planificación Nacional.
18- Conocerá, reforzará, modificará el Plan de Organización Interna y funcional de AyA, así como los programas de trabajo de la organización técnica y administrativa de la institución elaborada por la Gerencia, a fin de implementarlas y garantizar la eficiente ejecución de las políticas y en ejercicio de las funciones superiores de Gobierno, que ostenta la Presidencia Ejecutiva.
19- Conocerá del plan de escalafón y manual de puestos, que elabore la Gerencia, a fin de someterlo a la consideración y aprobación de la Junta Directiva.
20- Conocerá de la creación de nuevas plazas y designación del personal y su remoción que al efecto someta a su consideración la Gerencia.
21- Conocerá los proyectos de la Gerencia y Subgerencia, y elevará a conocimiento de la Junta Directiva las recomendaciones para el nombramiento o remoción de los Subgerentes de Gestión y Directores de Área de AyA.
22- Autorizará conjuntamente con la Gerencia, los valores mobiliarios que emita AyA, una vez aprobados por la Junta Directiva y los entes externos que al efecto dispone la Ley de la Administración Financiera y presupuestos públicos.
23- Autorizará conjuntamente con la Gerencia la Memoria Anual que contenga la rendición de cuentas y evaluación de resultados, y la someterá a consideración de la Junta Directiva. La memoria deberá incorporar los resultados valorados en función del Plan Operativo Anual de AyA en correspondencia con el presupuesto aprobado, un balance de las actividades realizadas y la propuesta de las prioridades a futuro 24- Cualquier otra función que se derive de la Constitución Política, de las Leyes, directrices y acuerdos de Junta Directiva, todo de conformidad con el Reglamento de Presidencias Ejecutivas.
Facultades y deberes del vicepresidente de la junta directiva
CAPÍTULO V
Cuando las ausencias del Presidente Ejecutivo se prolonguen por más de un mes, el hecho deberá ser puesto en conocimiento del Consejo de Gobierno a efectos de que decida si designa un Presidente Ejecutivo interino por el período de ausencia del titular.
De la organización de apoyo a la junta directiva
CAPÍTULO VI
Las cuales deberán presentar a consideración de la Junta Directiva su presupuesto, planes y programas de mejora continua y modernización. La Administración le asignará su propio centro gestor.
1.- Debe asistir a las Sesiones de la Junta Directiva.
2.- Coadyuvar en la lectura de la correspondencia, cuando así lo solicite el Presidente de la Junta.
3.- Velar para que se lleve a cabo una reproducción fiel de las mociones, comentarios, acuerdos adoptados y su correcta redacción.
4.- Velar porque los libros de actas en físico o en formato digital se encuentren debidamente legalizados por la Auditoría Interna, custodiados y que su contenido sea fidedigno a los acuerdos de la Junta Directiva.
5.- Realizar y verificar la correcta y oportuna comunicación y notificación de las resoluciones o acuerdos del órgano y gestionar su cumplimiento.
6.- Cualquiera otra función que se derive, o se le asigne, o conforme al Manual de Clases y Cargos Institucional de AyA.
De la asesoría legal para la junta directiva de AyA
CAPÍTULO VII
Además, la Junta Directiva por razones motivadas podrá contratar la asesoría legal específica o general que considere oportuna cumpliendo con los procedimientos y perceptos legales aplicables.
(Así reformado mediante sesión N° 2022-31 del 30 de junio del 2022)
1° Asesorar jurídicamente en todos los asuntos de conocimiento de la Junta.
2. Revisar que los proyectos de acuerdos que se someten a consideración de la Junta Directiva se ajusten al ordenamiento jurídico en especial a las reglas unívocas de la ciencia y de la técnica en los términos del artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública.
(Así reformado el inciso anterior mediante sesión N° 2022-31 del 30 de junio del 2022) 3° Brindar el fundamento legal a la Junta Directiva, indicando los alcances y efectos para la aplicación de los principios de discrecionalidad, oportunidad, conveniencia, interés y utilidad pública, en aquellos asuntos que así lo ameriten.
4° Realizar los estudios de seguimiento jurídico.
5° Cualesquiera otros asuntos que le sean encomendados.
6° Para cumplir sus funciones, el Asesor Legal, contará con el apoyo de la Dirección Jurídica podrá requerir de cualesquiera unidades legales institucionales, el estudio y dictamen de los asuntos, así como solicitar información y criterio a las unidades técnicas institucionales.
Del órgano gerencial
CAPÍTULO VIII
(Así reformado mediante sesión N° 2022-31 del 30 de junio del 2022)
Ello se efectuará con el voto favorable de al menos cuatro de los miembros de la Junta Directiva. Los nombrados en el Órgano Gerencial no podrán estar ligados con los directores de la Junta Directiva por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta tercer grado inclusive, conforme con el Artículo 11 inciso j) de la Ley Constitutiva de AyA.
Para ello, la Junta Directiva solicitará a la Gerencia un detalle pormenorizado de funciones, que a su juicio, considera deberá asumir la Subgerencia y podrá tomar en cuenta estas recomendaciones y sugerencias del Gerente. Las actuaciones de la Subgerencia, deberán desarrollarse en estricta coordinación con la Gerencia; no obstante, deberá informar de ello a la Junta Directiva con la periodicidad debida.
Derogatorias
CAPÍTULO IX
Document not found. Documento no encontrado.