Temporary regulation for land use and construction permits in the Maritime Zone of TalamancaReglamento transitorio para la regulación de los usos de suelo y permisos de construcción en la ZMT de Talamanca

in the entirety of the text - Complete Text of Norma 238 Transitory regulation for the regulation of land uses and construction permits within the Maritime Terrestrial Zone of the canton of Talamanca in accordance with Law No. 6043 Complete Text acta: 103D53 MUNICIPALITY OF TALAMANCA The Municipal Council of Talamanca, through ordinary session No. 238 of May 8, 2015, adopted agreement No. 07, which states the following:

The Municipal Council of Talamanca agrees to approve the Transitory Regulation for the regulation of land uses and construction permits within the Maritime Terrestrial Zone of the canton of Talamanca in accordance with Law No. 6043. Publish in the Official Gazette La Gaceta. Agreement approved unanimously.

OF LAND USES AND CONSTRUCTION PERMITS WITHIN THE MARITIME TERRESTRIAL ZONE OF THE CANTON OF TALAMANCA, IN ACCORDANCE WITH LAW NO. 6043

I.-That it is the function of the State, the municipalities, and other public entities, to define and execute national territorial planning policies, aimed at regulating and promoting human settlements, economic and social activities, and general development, in order to achieve greater well-being of the population, as well as the use of natural resources, and the conservation of the environment.

II.-That the coastal zones of the country have a special legal regime by territorial and functional delimitation. The Maritime Terrestrial Zone Law No. 6043 (LZMT) establishes said zone as a strip of two hundred meters measured from the ordinary high tide line. It comprises, first, the Public Zone which is fifty meters starting from the high tide line and, second, the Restricted Zone which is one hundred fifty meters adjoining private property lands.

III.-That the coastal Municipalities have the competence to directly oversee the compliance with the norms established by Law No. 6043 as well as the authority over the domain, and to ensure the proper development, use, enjoyment, and utilization of the ZMT. The municipality, as local government, has the usufruct and administration of the ZMT in its jurisdiction.

IV.-That municipalities basically have two legal instruments to authorize the use and exploitation of the Restricted Zone: the concession and the use permit.

A. The concession: It is the administrative authorization granted by the respective municipality, through a contract where the use within the restricted zone of the ZMT is approved for a determined period. For its granting, it is required, in addition to fulfilling a series of requirements established in the LZMT and its regulation, that the concession area has a regulatory plan duly approved and in force.

B. The use permit: It is a transitory permit granted by the municipal council when it is not legally possible to grant a concession due to the nonexistence of a valid regulatory plan for the occupants of the restricted zone. This figure helps municipalities to organize the occupants of the restricted zone, regulate its use and usufruct, organize land tenure, in adherence to Article 154 of the General Public Administration Law and to obtain income. Despite its limitations, this figure grants the administered party a legal interest, fundamental when defending their legal situation against third parties who, without due authorization, intend to disturb with respect to the goods under the first party's use permit (C-100-95, PGR).

V.-That the Municipal Council appointed the Local Commission for Planning and Territorial Planning of the canton of Talamanca (CPOT), through agreement No. 01 of session No. 187 of March 14, 2014, with the primary objective of developing the territorial planning of the coastal shoreline under its jurisdiction, not only because the laws in force so provide, but because such planning promotes legal certainty, contributes to the improvement of the local government's management capacity, fosters competitiveness, opportunities, and employment, and ensures the protection of natural and sociocultural resources, as well as the strengthening of the canton's governance. All vital factors of the local socio-economy, whose almost entirety revolves around tourism and housing activity, which constitute the only instrument of development and opportunity for the region to stop exhibiting the lowest human development indices in the country.

VI.-That the CPOT has acted following the guidelines of the National Tourism Development Plan of Costa Rica (PNDT) 2010-2016, as well as the provisions in the Manual for the Development of Coastal Regulatory Plans in the Maritime Terrestrial Zone, agreements of the Board of Directors of the Costa Rican Tourism Institute SJD-616-2012 and SJD-039-2013, published in La Gaceta No. 63 of April 2, 2013. Such regulation in turn integrates all the current legal instruments required for these cases.

VII.-That with the collaboration of the ICT's Macroprocess Planning and Development Unit, the tourism declaration and the definition of the Tourism Planning Units (UPT) of the South Caribbean are available, as well as recent and detailed drafts of technical proposals to facilitate territorial planning and their regulation. For the Cocles-Manzanillo UPT, a careful plan with almost twenty years of successful application is available.

VIII.-That with the collaboration of the Amistad Caribe Conservation Area of SINAC/MINAE, the delimitation of the Natural State Heritage (Patrimonio Natural del Estado, PNE) has been completed, and, with the collaboration of the National Geographic Institute, the field study of the demarcation has been concluded, and the certification of the delimitation of the sector's Public Zone is soon to be received.

IX.-That based on all the above, the technical proposals for territorial planning and their regulation have been submitted to the Integral Development Associations of Cahuita, Puerto Viejo, and Manzanillo, which through their coastal planning sub-commissions, have made the pertinent observations to them, as part of an open and transparent participation process.

X.-That despite the notable advances described above, there exists severe paralysis and legal uncertainty in the review and approval process of regulatory plans, which is causing a large part of the national territory to lack current territorial planning instruments, although many of them are formulated by the respective Local Governments.

XI.-That in response to this need, the Government of the Republic issues Executive Decree No. 38782-MINAE-MAG-MIVAH-MIDEPLAN, through which it creates the Interinstitutional Commission to expedite the review and approval actions of local and coastal regulatory plans. Therefore, The Municipal Council of Talamanca agrees to approve the following:

OF LAND USES AND CONSTRUCTION PERMITS WITHIN THE MARITIME TERRESTRIAL ZONE OF THE CANTON OF TALAMANCA, IN ACCORDANCE WITH LAW NO. 6043 1. Requirements for the Municipal Registry of ZMT Occupations and the granting of Land Use Permits.

1.1 To address the custody and conservation of the ZMT and its surrounding area and the full compliance with Law No. 6043, the Municipality of Talamanca establishes a period of six months counted from the finality of the publication of this regulation, in order to register and regularize the ZMT occupations of its jurisdiction, form the respective files, and assign the corresponding use permits. The term to collect the fee (canon) runs from the entry into force of this regulation. Once the aforementioned period has expired, the property that remains undeclared will be at the disposal of the municipality to be granted to another interested party.

For this purpose, the administered parties must present to the secretary of the Municipal Council the information indicated below, which must contain at a minimum:

. Written request for a land use to the Municipal Council, indicating the current or future use of the property and indicating the exact place for notifications.

. Photocopy of the identification card or identity document.

. Copy of the articles of incorporation, certification of legal status, and certification of the distribution of the share capital, in the case of corporations.

. Original or certified copy of the deed or the right of occupation. In its absence, a notarized affidavit indicating the time of occupation and form of acquisition of the property, with the signature of all adjoining landowners and a copy of their respective identification cards.

. Original or certified copy of the cadastral plan of the land.

Note: These requirements will only be presented once; those that are approved will remain duly filed in the Tax/Cadastre Department of the Municipality in the corresponding file, except for those documents that by law have an expiration date on their validity.

1.2 All those persons who have a land use permit granted by the Municipal Council prior to the publication of this regulation must present a copy of the issued resolution, a copy of the receipt with the fee (canon) up to date, as well as the other complementary documents to comply with the requirements of this regulation.

1.3 Since the granting of use permits constitutes a temporary stage prior to the subsequent granting of concessions, once the Municipality has the coastal regulatory plan approved, the administered parties must bear in mind that no use permits will be granted.

1.4 Use permits will not be granted under the following conditions:

. To foreigners with less than 5 years of continuously residing in the country.

. To corporations with bearer shares.

. To corporations or entities domiciled abroad.

. To entities whose shares or capital quotas correspond to more than 50% to foreigners.

. To any other type of entity not included above in which more than half of its members are not Costa Rican.

1.5 Within 30 days following the receipt of the documentation, the application will be reviewed and, if found without defects, will be elevated to the Municipal Council for its due approval or disapproval. If for any reason the Municipal Council must deny the application, it must issue a reasoned resolution indicating so and notify the interested party.

1.6 In case of finding any correctable error or omission, the secretary of the Council will notify the interested party to proceed to provide the correct information within a term of 30 calendar days, counted from the day on which the respective notification is made. Once this period has elapsed without the errors or omissions having been corrected, the application will be considered annulled, without prejudice to the interested party being able to present it again.

2. District Information Matrices of the Land Value Platform for establishing the Fees (Cánones) for Use Permits in the Maritime Terrestrial Zone.

2.1 It is the responsibility of the Municipality to set the fees (cánones) that the permit holders must pay in its favor for the use permit and determination is the fruit of a thorough administrative process adjusted to the reality of Talamanca, to its cultural aspects, to the need and convenience of starting a database as correct as possible about the canton's ZMT, and to the indisputable stimulus that such planning will reflect in general improvement. It also constitutes a first step in the fair and intelligent generation of the necessary resources for the Municipality to provide the best services to the entirety of the canton.

2.2 In accordance with the current and applicable regulations in this case, with the observations of the communities on the proposed planning, and with the socioeconomic and cultural reality of the area, the following is approved: a) The use of the district maps for the valuation of lands in the Maritime Terrestrial Zone of the District of Cahuita. b) For the calculation of the corresponding fee (canon), the technological platform supplied by the Technical Standardization Body of the General Directorate of Taxation of the Ministry of Finance will be used as a base, from which a fee (canon) equal to 0.25% per square meter will be charged on the economic base taxable established therein. c) Excepted from said table are the case of populations established within the Urban center of Cahuita, Puerto Viejo, and Manzanillo, for which the following values will be used - Cahuita seventy thousand colones per square meter; Puerto Viejo ninety thousand colones per square meter; and Manzanillo sixty-five thousand colones per square meter. d) These amounts are applicable only to establish the payment per square meter on the land, not on the buildings that are introduced on them, are already built, or are to be built in the future.

2.3 In the case of persons of scarce resources who permanently reside in the ZMT and, only when it involves occupations destined exclusively for housing for their own use, as long as it is their only property, the Municipality will exempt them from the payment of the fee (canon).

2.4 The corresponding resolution will be granted once the agreement of the Municipal Council is final and the interested party will be notified.

3. Requirements for Construction Permits in the Maritime Terrestrial Zone are as follows and must be presented to the Engineering / Tax Department.

3.1 Current municipal use permit.

3.2 Unreduced copy of the cadastral plan issued by the National Registry with the corresponding municipal approval.

3.3 Be up to date with the payment of the use permit fee (canon) and all Municipal taxes.

3.4 Identification card of the property's permit holder or of the legal representative of the permit-holding corporation.

3.5 Certification of the legal status of the permit-holding corporation.

3.6 Certification of being up to date with employer/worker contributions to the Costa Rican Social Security Fund.

3.7 INS risk policy.

3.8 Availability of potable water issued by the aqueduct that serves the area.

3.9 Detailed construction plans, approved by the respective Institutions (Federated College of Engineers and Architects, Ministry of Health, AyA, Fire Department, Civil Aviation for cellular antennas, etc.). If it is a minor work of less than 60m2, a well-detailed sketch must be provided, signed by an engineer or architect, indicating materials, setbacks, and a blackwater treatment system.

3.10 MOPT alignment if it fronts a national road, INVU alignment if it is next to a spring (naciente) or river, ICE alignment if it is next to high-tension lines.

3.11 If it involves a housing voucher, provide the social interest declaration.

3.12 Copy of the environmental viability from SETENA if the project exceeds 999 m2.

3.13 Urbanization and Condominium Projects require approval by the National Institute of Housing and Urbanism.

Having met all of the above, the construction permit resolution must be decided, at most, within 30 business days.

3.14 Proceed to make the corresponding payment once the permit is approved.

I.On the exemption referred to in point 2.3 of the regulation: For any inhabitant of the Maritime Terrestrial Zone who requires exemption from the payment of the fee (canon) corresponding to the rights of remaining an occupant within that zone, a socioeconomic study must be carried out to guarantee their economic inability to cover said payment. This study will be carried out by the Tax unit of the Municipality at the request, in writing or verbally, by the interested party. Once the respective study is completed, it will be transferred to the Permanent Commission for Territorial Planning of Talamanca for its definitive approval.

(Note from Sinalevi: Through session No. 267 of November 27, 2015, the Municipal Council of the Municipality of Talamanca agreed to extend the period established in point 1.1 of the Transitory Regulation for the regulation of land uses and construction permits within the Maritime Terrestrial Zone of the canton of Talamanca in accordance with Law 6043. The period is 3 months from November 28, 2015, until February 28, 2016.")

II.On the payment according to point 2.2 of the regulation: Anyone who is a possessor in good faith within the area of the Maritime Terrestrial Zone must appear before the Tax department of the Municipality to declare their land and get up to date with the respective payment of the fee (canon) corresponding to the area they occupy. This declaration must be presented within the first six months following the finality of the publication of this regulation. In case of omission, the property will pass to the disposition of the Municipality. The charge for the payment of the fee (canon) runs from the entry into force of this regulation.

For the case of taxpayers who have already paid the fee (canon) for the 2015 period and have declared their lands, they must begin the payment of the new fee (canon) starting in the year 2016, but must present the totality of the documents requested in this regulation within the period of six months counted from the entry into force of this regulation.

Publish. It comes into effect upon finality after its publication.

City of Bribrí, Talamanca, May 12, 2015.

TRANSITORY REGULATION FOR THE REGULATION

Whereas:

TRANSITORY REGULATION FOR THE REGULATION

Transitory Provisions

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 238 Reglamento transitorio para la regulación de los usos de suelo y permisos de construcción dentro de la Zona Marítima Terrestre del cantón de Talamanca en concordancia a la Ley N° 6043 Texto Completo acta: 103D53 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA El Concejo Municipal de Talamanca mediante sesión ordinaria N° 238 del 8 de mayo del 2015, adoptó el acuerdo N° 07, que indica lo siguiente:

El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar Reglamento transitorio para la regulación de los usos de suelo y permisos de construcción dentro de la Zona Marítima Terrestre del cantón de Talamanca en concordancia a la Ley N° 6043. Publíquese en el Diario Oficial La Gaceta. Acuerdo aprobado por unanimidad.

REGLAMENTO TRANSITORIO PARA LA REGULACIÓN DE LOS USOS DE SUELO Y PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN DENTRO DE LA ZONA MARÍTIMA TERRESTRE DEL CANTÓN DE TALAMANCA, EN CONCORDANCIA A LA LEY N° 6043

I.-Que es función del Estado, las municipalidades y demás entes públicos, definir y ejecutar políticas nacionales de ordenamiento territorial, tendientes a regular y promover los asentamientos humanos, las actividades económicas y sociales, el desarrollo general, con el fin de lograr mayor bienestar de la población, así como el aprovechamiento de los recursos naturales, y la conservación del ambiente.

II.-Que las zonas costeras del país tiene un régimen legal especial por delimitación territorial y funcional. La Ley de la Zona Marítimo Terrestre N° 6043 (LZMT) establece dicha zona en una franja de doscientos metros medidos desde la pleamar ordinaria. Comprende, primero la Zona Pública la cual es de cincuenta metros iniciando desde la pleamar y segundo la Zona Restringida la cual es de ciento cincuenta metros colindando con terrenos de propiedad privada.

III.-Que las Municipalidades costeras tienen la competencia de velar directamente por el cumplimiento de las normas establecidas por la Ley N° 6043 así como la facultad del el dominio, y velar por el buen desarrollo, aprovechamiento, disfrute y uso de la ZMT. La municipalidad, como gobierno local, tiene el usufructo y administración de la ZMT en su jurisdicción.

IV.-Que las municipalidades disponen básicamente de dos instrumentos legales para autorizar el uso y aprovechamiento de la Zona Restringida: la concesión y el permiso de uso.

A. La concesión: Es la autorización administrativa otorgada por la municipalidad respectiva, mediante un contrato donde se aprueba el uso dentro la zona restringida de la ZMT por un plazo determinado. Para su otorgamiento se requiere, además de cumplir una serie de requisitos establecidos en la LZMT y su reglamento, que el área de concesión tenga un plan regulador debidamente aprobado y vigente.

B. El permiso de uso: Es un permiso transitorio que concede el concejo municipal cuando no es legalmente posible otorgar una concesión ante la inexistencia de un plan regulador vigente para los ocupantes de la zona restringida. Esta figura ayuda a las municipalidades a ordenar a los ocupantes de la zona restringida, regular su uso y usufructo, ordenar la tenencia de la tierra, en apego al artículo 154 de la ley general de administración pública y poder obtener ingresos. A pesar de sus limitaciones, esta figura otorga al administrado un interés legal, fundamental al momento de defender su situación jurídica frente a terceros que, sin la debida autorización, pretendan perturbar respecto de los bienes bajo permiso de uso del primero (C-100-95, PGR).

V.-Que el Concejo Municipal nombró la Comisión Local de Planificación y Ordenamiento Territorial del cantón de Talamanca (CPOT), mediante acuerdo N° 01 de la sesión N° 187 del 14 de marzo del 2014, con el objetivo primordial de elaborar la planificación territorial del litoral costero bajo su jurisdicción, no solo por así disponerlo las leyes vigentes, sino porque tal ordenamiento promueve la seguridad jurídica, contribuye al mejoramiento de la capacidad de gestión del gobierno local, fomenta la competitividad, las oportunidades, y el empleo, asegura la protección de los recursos naturales, y socioculturales, así como el fortalecimiento de la gobernanza del cantón. Todos factores vitales de la socioeconomía local, cuya casi totalidad gira alrededor de la actividad turística, y habitacional, las que se constituyen en el único instrumento de desarrollo y de oportunidad para que la región deje de exhibir los índices de desarrollo humano más bajos del país.

VI.-Que la CPOT ha actuado siguiendo los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Turístico de Costa Rica (PNDT) 2010-2016, así como lo dispuesto en el Manual para la Elaboración de Planes Reguladores Costeros en la Zona Marítimo Terrestre, acuerdos de Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo SJD-616-2012 y SJD-039-2013, publicado en La Gaceta N° 63 del 2 de abril del 2013. Tal normativa integra a su vez todo el instrumental legal vigente exigido para estos casos.

VII.-Que con la colaboración de la Unidad de Macroproceso de Planeamiento y Desarrollo del ICT, se cuenta con la declaratoria turística y con la definición de las Unidades de Planeamiento Turístico (UPT) del Caribe Sur, así como con recientes y detallados borradores de propuestas técnicas para facilitar la planificación territorial y la regulación de las mismas. Para la UPT Cocles-Manzanillo se dispone de una cuidadosa planificación con casi veinte años de exitosa aplicación.

VIII.-Que con la colaboración del Área de Conservación Amistad Caribe del SINAC/MINAE, se ha completado la delimitación del Patrimonio Natural del Estado (PNE) y, con la colaboración del Instituto Geográfico Nacional se ha concluido el estudio de campo del amojonamiento, y se está pronto a recibir la certificación de la delimitación de la Zona Pública del sector.

IX.-Que con base en todo lo anterior, las propuestas técnicas de planificación territorial y la regulación de las mismas, han sido sometidas a las Asociaciones de Desarrollo Integral de Cahuita, Puerto Viejo y Manzanillo las cuales por medio de sus subcomisiones de ordenamiento costero, han hecho las observaciones pertinentes a las mismas, como parte de un proceso de participación abierto y transparente.

X.-Que no obstante los notables avances descritos anteriormente, existe una severa parálisis e inseguridad jurídica en el proceso de revisión y aprobación de planes reguladores, lo cual está generando que una gran parte del territorio nacional, no cuente con instrumentos de ordenamiento territorial vigentes, pese a que muchos de ellos se encuentran formulados por parte de los Gobiernos Locales respectivos.

XI.-Que en atención a esa necesidad el Gobierno de la Republica emite el Decreto Ejecutivo N° 38782-MINAE-MAG-MIVAH-MIDEPLAN, mediante el cual crea la Comisión Interinstitucional para agilizar las acciones de revisión y aprobación de planes reguladores locales y costeros. Por lo tanto, El Concejo Municipal de Talamanca, acuerda aprobar el siguiente:

REGLAMENTO TRANSITORIO PARA LA REGULACIÓN DE LOS USOS DE SUELO Y PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN DENTRO DE LA ZONA MARÍTIMA TERRESTRE DEL CANTÓN DE TALAMANCA, EN CONCORDANCIA A LA LEY N° 6043 1. Requisitos para el Registro Municipal de las Ocupaciones de la ZMT y el otorgamiento de Permisos de Uso de suelo.

1.1 Para atender la custodia y conservación de la ZMT y su zona aledaña y el pleno cumplimiento de la Ley N° 6043, la Municipalidad de Talamanca establece un periodo de seis meses contados a partir de la firmeza de la publicación del presente reglamento, a fin de registrar y regularizar las ocupaciones de la ZMT de su jurisdicción, conformar los respectivos expedientes y asignar los correspondientes permisos de uso. El término para cobrar el canon corre a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento. Una vez vencido el plazo citado anteriormente, el predio que este sin declarar quedará a disposición del municipio para ser otorgado a otro interesado.

Para tal efecto, los administrados deberán presentar ante la secretaria del Concejo Municipal, la información que se indica a continuación, la cual deberá contener como mínimo:

. Solicitud de un uso de suelo, por escrito, al Concejo Municipal, indicando el uso actual o futuro del predio y señalando lugar exacto para notificaciones.

.Fotocopia de la cédula o del documento de identidad.

.Copia del acta constitutiva, certificación de personería jurídica y certificación de la distribución del capital social, en el caso de sociedades.

.Original o copia certificada de la escritura o del derecho de ocupación. En su defecto, declaración jurada notarial indicando, el tiempo de ocupación y forma de adquisición del predio, con la firma de todos los colindantes y copia de sus respectivas cédulas.

.Original o copia certificada del plano catastrado del terreno.

Nota: Estos requisitos solo se presentarán una vez, los que resulten aprobados, quedarán debidamente archivados en el Departamento Tributario/Catastro de la Municipalidad en el expediente correspondiente, excepto para aquellos documentos que por ley tengan caducidad en su validez.

1.2 Todas aquellas personas que tengan un permiso de uso de suelo otorgado por el Concejo Municipal con anterioridad a la publicación de este reglamento, deberán presentar copia de la resolución emitida, copia del recibo con el canon al día, así como los demás documentos complementarios para cumplir con los requisitos de este reglamento.

1.3Debido a que el otorgamiento de permisos de uso constituye una etapa temporal y previa al posterior otorgamiento de concesiones, una vez que la Municipalidad tenga aprobado el plan regulador costero, los administrados deberán tener presente que no se otorgarán permisos de uso.

1.4 No se otorgaran permisos de uso bajo las siguientes condiciones:

. A extranjeros con menos de 5 años de residir en el país en forma continua.

. A sociedades con acciones al portador.

. A sociedades o entidades domiciliadas en el exterior.

. A entidades cuyas acciones o cuotas de capital, correspondan en más de un 50% a extranjeros.

.A cualquier otro tipo de entidad no comprendida anteriormente en la que más de la mitad de sus miembros no sean costarricenses.

1.5 Dentro de los 30 días siguientes al recibo de la documentación, se revisará la solicitud y encontrándose sin defectos, será elevada al Concejo Municipal para su debida aprobación o improbación. Si por alguna razón el Concejo Municipal tuviere que denegar la solicitud, deberá emitir una resolución razonada que así lo indique y notificar al interesado.

1.6 En caso de encontrar algún error u omisión subsanables, la secretaria del Concejo le notificará al interesado para que proceda a suministrar la información correcta en el término de 30 días calendario, contados a partir del día en que se haga la respectiva notificación. Transcurrido este plazo sin que se hayan subsanado los errores u omisiones, la solicitud se tendrá por anulada, sin perjuicio de que el interesado pueda volver a presentarla.

2. Matrices de Información Distrital de Plataforma de Valores de Terrenos para el establecimiento de los Cánones a los Permisos de Uso en la Zona Marítimo Terrestre.

2.1 Concierne a la Municipalidad fijar los cánones que los permisionarios deben cancelar a su favor por el permiso de uso y aprovechamiento del demanio público otorgado. Su determinación es el fruto de un proceso administrativo cabal y ajustado a la realidad talamanqueña, a sus aspectos culturales, a la necesidad y conveniencia de iniciar una base de datos lo más correcta posible sobre la ZMT del cantón y al indiscutible estímulo que tal ordenamiento reflejará en el mejoramiento general. También, constituye un primer paso en la generación justa e inteligente de los recursos necesarios para que la Municipalidad brinde los mejores servicios a la totalidad del cantón.

2.2De acuerdo con la normativa vigente y aplicable en este caso, con las observaciones de las comunidades sobre la planificación propuesta y con la realidad socioeconómica y cultural de la zona, se aprueba: a) El uso de los mapas distritales para la valoración de los terrenos en la Zona Marítimo Terrestre del Distrito de Cahuita. b) Para el cálculo del canon correspondiente se utilizará, como base, la plataforma tecnológica suministrada por el Órgano de Normalización Técnica de la Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda, de la cual se cobrará sobre la base económica imponible ahí establecida un canon igual al 0.25% por metro cuadrado. c) Se exceptúan de dicha tabla el caso de las poblaciones establecidas dentro del casco Urbano de Cahuita, Puerto Viejo y Manzanillo, para las que se utilizarán los siguientes valores - Cahuita setenta mil colones por metro cuadrado; Puerto Viejo noventa mil colones por metro cuadrado y Manzanillo sesenta y cinco mil colones por metro cuadrado. d) Estos montos son aplicables únicamente para establecer el pago por metro cuadrado sobre el terreno, no así sobre los inmuebles que se introduzcan en ellos, se encuentren construidos o por construir a futuro.

2.3En el caso de personas de escasos recursos, que residan permanentemente en la ZMT y, únicamente, cuando se trate de ocupaciones destinadas exclusivamente a vivienda para su propio uso, siempre y cuando sea su única propiedad, la Municipalidad le exonerará el pago del canon.

2.4La resolución correspondiente se otorgará una vez firme el acuerdo del Concejo Municipal y se le notificará al interesado.

3. Requisitos para Permisos de Construcción en la Zona Marítimo Terrestre, son los siguientes y deberán presentarse ante el Departamento de Ingeniería / Tributario.

3.1 Permiso de uso municipal vigente.

3.2 Copia sin reducir del plano catastrado extendido por el Registro Nacional con el visado municipal correspondiente.

3.3Estar al día con el pago del canon del permiso de uso y de todos los impuestos Municipales.

3.4 Cédula de identidad del permisionario de la propiedad o del representante legal de la sociedad permisionaria.

3.5 Certificación de personería jurídica de la sociedad permisionaria.

3.6Certificación de estar al día con las cuotas obrero patronales de la Caja Costarricense del Seguro Social.

3.7 Póliza de riesgos del INS.

3.8 Disponibilidad de agua potable emitida por el acueducto que sirve la zona.

3.9 Planos constructivos detallados, visados por las instituciones Respectivas (Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, Ministerio de Salud, AyA, Cuerpo de Bomberos, Aviación Civil para antenas celulares, etc.). Si se trata de una obra menor de 60m2 debe aportar un croquis bien detallado firmado por un ingeniero o arquitecto, indicando materiales, retiros y sistema de tratamiento de aguas negras.

3.10Alineamiento del MOPT si es frente a carretera nacional, alineamiento del INVU si se encuentra junto a una naciente o río, alineamiento del ICE si se encuentra junto a líneas de alta tensión.

3.11 Si se trata de bono de vivienda, aportar la declaratoria de interés social.

3.12Copia de viabilidad ambiental de SETENA si el proyecto excede los 999 m2.

3.13 Proyectos de Urbanizaciones y Condominios requieren el visado por parte del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.

Cumpliendo con todo lo arriba señalado la resolución del permiso de construcción deberá resolverse, como máximo, en 30 días hábiles.

3.14 Proceder a realizar el pago correspondiente una vez aprobado el permiso.

Transitorios

I.Sobre la exoneración referida en el punto 2.3 del reglamento: Para todo aquel habitante de la Zona Marítimo Terrestre que requiera la exoneración del pago al canon correspondiente a los derechos de permanecer ocupando dentro de esa zona, se le deberá realizar un estudio socioeconómico que garantice su incapacidad económica para cubrir dicho pago. Ese estudio será realizado por la unidad Tributaria del Municipio a solicitud, por escrito o verbalmente por parte del interesado. Una vez terminado el respectivo estudio, éste será trasladado ante la Comisión Permanente para el Ordenamiento Territorial de Talamanca para su aprobación definitiva.

(Nota de Sinalevi: Mediante sesión N° 267 del 27 de noviembre de 2015, el Concejo Municipal de la Municipalidad de Talamanca, acordó ampliar el plazo establecido en el punto 1.1 del Reglamento transitorio para la regulación de los usos de suelo y permisos de construcción dentro de la Zona Marítima Terrestre del cantón de Talamanca en concordancia a la Ley 6043. El plazo es de 3 meses a partir del 28 de noviembre de 2015 hasta el 28 de febrero de 2016.")

II.Sobre el pago según el punto 2.2 del reglamento: Todo aquel que sea poseedor de buena fe dentro del área de la Zona Marítimo Terrestre deberá presentarse ante el departamento Tributario de la Municipalidad a fin de declarar su terreno y ponerse al día con el respectivo pago del canon correspondiente al área que ocupa. Esta declaración deberá presentarla dentro de los primeros seis meses posteriores a la firmeza de la publicación de éste reglamento. En caso de omisión el predio pasará a disposición del Municipio. El cobro para el pago del canon corre a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento.

Para el caso de los contribuyentes que ya han cancelado el canon del periodo 2015 y han declaro sus terrenos, deberán iniciar el pago del nuevo canon a partir del año 2016, pero deberán presentar la totalidad de los documentos solicitados en el presente reglamento dentro del plazo de los seis meses contados a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento.

Publíquese. Rige a partir de la firmeza después de su publicación.

Ciudad de Bribrí, Talamanca, 12 de mayo del 2015.

Considerando: