This executive decree amends subsection w) of Article 2 of the Forestry Law Regulation (Executive Decree No. 25721-MINAE) to redefine 'land for agricultural use and without forest.' The amendment clarifies that this category includes private farms with trees not established under an agroforestry system or farms with forested areas of less than two hectares. The change aims to remove previous ambiguity that included urban lands within this category, which limited the application of Forestry Law No. 7575 and affected legal certainty in forest-use permitting procedures.Este decreto ejecutivo modifica el inciso w) del artículo 2° del Reglamento a la Ley Forestal (Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE) para redefinir los 'terrenos de uso agropecuario y sin bosque'. La reforma precisa que esta categoría comprende fincas privadas con árboles no establecidos bajo un sistema agroforestal o fincas que tienen áreas con cobertura boscosa menores a dos hectáreas. El cambio busca eliminar la ambigüedad previa que incluía terrenos urbanos dentro de esta categoría, lo cual limitaba la aplicación de la Ley Forestal N° 7575 y afectaba la seguridad jurídica en los trámites de aprovechamiento forestal.
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w) Land for agricultural use and without forest: Those private farms with the presence of trees not established under an agroforestry system or farms that have forested areas of less than two hectares.w) Terrenos de uso agropecuario y sin bosque: Son aquellas fincas privadas con la presencia de árboles no establecidos bajo un sistema agroforestal o fincas que tienen áreas con cobertura boscosa menores a dos hectáreas.
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"Terrenos de uso agropecuario y sin bosque: Son aquellas fincas privadas con la presencia de árboles no establecidos bajo un sistema agroforestal o fincas que tienen áreas con cobertura boscosa menores a dos hectáreas."
"Land for agricultural use and without forest: Those private farms with the presence of trees not established under an agroforestry system or farms that have forested areas of less than two hectares."
Artículo 1°
"Terrenos de uso agropecuario y sin bosque: Son aquellas fincas privadas con la presencia de árboles no establecidos bajo un sistema agroforestal o fincas que tienen áreas con cobertura boscosa menores a dos hectáreas."
Artículo 1°
"el artículo 2° del Reglamento a la Ley Forestal, se define el término 'Terrenos de uso agropecuario sin bosque', mismo que agrega a los terrenos de uso urbano como integrantes de esa categoría de uso, lo que limita el cumplimiento de los objetivos de la Ley Forestal N° 7575"
"Article 2 of the Forestry Law Regulation defines the term 'Land for agricultural use without forest', which adds urban-use lands as part of that use category, thereby limiting compliance with the objectives of Forestry Law No. 7575"
Considerando IV
"el artículo 2° del Reglamento a la Ley Forestal, se define el término 'Terrenos de uso agropecuario sin bosque', mismo que agrega a los terrenos de uso urbano como integrantes de esa categoría de uso, lo que limita el cumplimiento de los objetivos de la Ley Forestal N° 7575"
Considerando IV
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Articles
in the entirety of the text - Full Text of Standard 38769 Amendment to the Forest Law Regulations Full Text of Record: 100B78 No. 38769-MINAE THE FIRST VICE-PRESIDENT IN EXERCISE OF THE PRESIDENCY OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In exercise of the powers conferred upon them by Article 140, subsections 8) and 18, and Article 146 of the Political Constitution; Article 27, subsection 1), and Article 28, subsection b) of the General Public Administration Law No. 6227 of May 2, 1978, and the provisions contained in the Forest Law No. 7575 of February 13, 1996, and its amendments; and Article 2 of the Regulations to the Forest Law, Executive Decree No. 25721-MINAE of October 17, 1996.
I.-That Article 1 of the Forest Law No. 7575 establishes as an essential and priority function of the State to ensure the conservation, protection, and management of natural forests and the production, utilization (aprovechamiento), industrialization, and promotion of the country's forest resources destined for this purpose, in accordance with the principle of appropriate and sustainable use of renewable natural resources. It shall also ensure the generation of employment and the improvement of the standard of living of the rural population, through their effective incorporation into silvicultural activities.
II.-That in accordance with Article 3 of the Forest Law No. 7575, timber utilization (aprovechamiento maderable) is any action of felling, elimination of standing timber trees, or use of fallen trees, carried out on private lands, not included in Article 1 of this law, that generates or may generate some benefit, gain, advantage, utility, or profit for the person who carries it out or for the person whom they represent.
III.-That through Executive Decree No. 25721-MINAE, published in La Gaceta No. 16 of January 23, 1997, and its amendments, Forest Law No. 7575 was regulated.
IV.-That in Article 2 of the Regulations to the Forest Law, the term "Lands for agricultural use without forest (Terrenos de uso agropecuario sin bosque)" is defined, which adds urban-use lands as members of that use category, limiting the fulfillment of the objectives of Forest Law No. 7575, as well as the adequate management of the State Forest Administration (Administración Forestal del Estado), the College of Agronomists, and the Forest Regents; thus generating, in some cases, discretion, affecting the legal certainty of access to forest resources by the administered parties.
V.-That upon the enactment of Forest Law No. 7575 on April 16, 1996, and with it the establishment of the prohibition of land-use change (cambio de uso del suelo), it is the responsibility of the State Forest Administration (Administración Forestal del Estado) and the assisting entities to ensure compliance with it, using and developing the technological tools necessary for such purposes.
VI.-That according to report No. DFOE-PGAA-7-2008 of May 30, 2008, the Comptroller General of the Republic determined weaknesses in the National System of Conservation Areas (SINAC), at the level of decision-making and operational control, that prevent it from carrying out efficient management in matters of sustainable utilization (aprovechamiento) of the forest resource, due to the lack of normative instruments that solve situations such as the lack of standardization of procedures and processes for processing forest permits among the different Conservation Areas. Therefore, They decree:
"AMENDMENT OF ARTICLE 2 OF EXECUTIVE DECREE No. 25721-MINAE, REGULATIONS TO THE FOREST LAW, OF OCTOBER 17, 1996"
Considering:
1
25721-MINAE of October 17, 1996, so that it reads in the following manner:
"Article 2.-For the purposes of the application of Forest Law No. 7575 and its regulations, the terms mentioned shall have the following meanings:
[.]
w)Lands for agricultural use and without forest (Terrenos de uso agropecuario y sin bosque): Those private farms with the presence of trees not established under an agroforestry system or farms that have areas with forest cover (cobertura boscosa) of less than two hectares.
[.]"
2
Given at the Presidency of the Republic, in San José, Costa Rica, on the twenty-eighth of October, two thousand fourteen.
Artículos
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 38769 Reforma Reglamento a la Ley Forestal Texto Completo acta: 100B78 N° 38769-MINAE EL PRIMER VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA En ejercicio de las facultades que les confieren el artículo 140 inciso 8) y 18 y el artículo 146 de la Constitución Política; el artículo 27 inciso 1) y el artículo 28 inciso b) de la Ley General de la Administración Pública N° 6227 del 2 de mayo de 1978, y las disposiciones contenidas en la Ley Forestal N° 7575 del 13 de febrero de 1996 y sus reformas; y el artículo 2° del Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE del 17 de octubre de 1996.
I.-Que el artículo primero de la Ley Forestal N° 7575 establece como función esencial y prioritaria del Estado, velar por la conservación, protección y administración de los bosques naturales y por la producción, el aprovechamiento, la industrialización y el fomento de los recursos forestales del país destinados a ese fin, de acuerdo con el principio de uso adecuado y sostenible de los recursos naturales renovables. Además velará por la generación de empleo y el incremento del nivel de vida de la población rural, mediante su efectiva incorporación a las actividades silviculturales.
II.-Que de conformidad con el artículo 3° de la Ley Forestal N° 7575, el aprovechamiento maderable, es toda acción de corta, eliminación de árboles maderables en pie o utilización de árboles caídos, realizada en terrenos privados, no incluida en el artículo 1° de esta ley, que genere o pueda generar algún provecho, beneficio, ventaja, utilidad o ganancia para la persona que la realiza o para quien ésta representa.
III.-Que mediante el Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE, publicado en La Gaceta N° 16 del 23 de enero de 1997 y sus reformas, se reglamentó la Ley Forestal N° 7575.
IV.-Que en el artículo 2° del Reglamento a la Ley Forestal, se define el término "Terrenos de uso agropecuario sin bosque", mismo que agrega a los terrenos de uso urbano como integrantes de esa categoría de uso, lo que limita el cumplimiento de los objetivos de la Ley Forestal N° 7575, así como la adecuada gestión de la Administración Forestal del Estado, el Colegio de Ingenieros Agrónomos y los (as) Regentes Forestales; generando así en algunos casos discrecionalidad, afectando la seguridad jurídica del acceso a los recursos forestales por parte los administrados.
V.-Que al promulgarse la Ley Forestal N° 7575 el 16 de abril de 1996 y con ella establecerse prohibición del cambio de uso del suelo, corresponde a la Administración Forestal del Estado y los entes coadyuvantes velar por el cumplimiento de la misma, utilizando y desarrollando las herramientas tecnológicas necesarias para tales fines.
VI.-Que según informe N° DFOE-PGAA-7-2008 del 30 de mayo del 2008, la Contraloría General de República determino debilidades en el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), a nivel de toma de decisiones y de control operativo, que le impiden llevar a cabo una gestión eficiente en materia de aprovechamiento sostenible del recurso forestal, debido a la falta de instrumentos normativos que solventen situaciones como falta de estandarización de trámites y procedimientos para tramitación de permisos forestales entre las diferentes Áreas de Conservación. Por tanto,
"MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 2° DEL DECRETO EJECUTIVO N° 25721-MINAE REGLAMENTO A LA LEY FORESTAL, DEL 17 DE OCTUBRE DE 1996"
Considerando:
Decretan:
1
"Artículo 2º-Para los efectos de la aplicación de la Ley Forestal N° 7575 y su reglamento, los términos que se mencionan tendrán los siguientes significados:
[.]
w)Terrenos de uso agropecuario y sin bosque: Son aquellas fincas privadas con la presencia de árboles no establecidos bajo un sistema agroforestal o fincas que tienen áreas con cobertura boscosa menores a dos hectáreas.
[.]"
2
Dado en la Presidencia de la República, en San José, Costa Rica, el veintiocho de octubre de dos mil catorce.