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Reglamento municipal 39-1 · 24/09/2013
OutcomeResultado
SummaryResumen
This municipal regulation establishes the legal framework for the organization and operation of the Alajuela municipal aqueduct, covering administration, service provision, registration, billing, and collection of potable water. It defines the rights and obligations of subscribers and users, and classifies water uses into categories (domestic, ordinary, reproductive, preferential, and government). It sets requirements for requesting availability and new services, including for urbanization and condominium projects, as well as procedures for installation, suspension, and reconnection of service. Tariffs, billing, collection, and debt management are regulated, emphasizing the prohibition of free exemptions. It incorporates obligations and prohibitions for subscribers and officials, provides for administrative sanctions, and allows reporting to the Public Prosecutor or Environmental Tribunal for actions such as illegal connections, meter tampering, or damage to recharge sources. It also governs the acceptance of aqueducts in development projects, including well systems, and establishes provisions on administrative remedies and the municipal right of inspection.Este reglamento municipal establece el marco legal para la organización y funcionamiento del acueducto municipal de Alajuela, regulando la administración, prestación, registro, facturación y cobro del servicio de agua potable. Define los derechos y obligaciones de los abonados y usuarios, y clasifica los usos del agua en categorías (domiciliario, ordinario, reproductivo, preferencial y de gobierno). Establece los requisitos para solicitar disponibilidad y nuevos servicios, incluyendo proyectos de urbanización y condominios, así como los procedimientos para la instalación, suspensión y reconexión del servicio. Regula las tarifas, facturación, cobro y manejo de deudas, con énfasis en la prohibición de exenciones gratuitas. Incorpora obligaciones y prohibiciones para abonados y funcionarios, y prevé sanciones administrativas y la posibilidad de denunciar ante el Ministerio Público o Tribunal Ambiental acciones como conexiones ilícitas, manipulación de medidores o daño a fuentes de recarga. Además, norma el recibimiento de acueductos en proyectos urbanísticos, incluyendo sistemas por pozo, y establece disposiciones sobre recursos administrativos y el derecho de inspección municipal.
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Article 1-Purpose: This regulation aims to establish the legal framework to regulate the organization and operation of the Alajuela municipal aqueduct, regarding the administration, provision, registration, billing, and collection of the potable water service provided by the Municipality of Alajuela; and to establish the rights and obligations of the subscribers and users of that service. Article 7-Conditions for granting service. The Municipality shall grant potable water service, observing the following provisions: a) Potable water is primarily for domestic use. Therefore, service use needs shall be met in the following order: 1) Domestic. 2) Commercial. 3) Preferential. 4) Government. 5) Reproductive. b) New services for commercial or industrial uses may only be authorized when in a given zone the use need of the immediately preceding priority has been completely satisfied... Article 48-Complaint to the Public Prosecutor's Office. In addition to the disconnection of potable water service and the charge for the work when applicable according to the provisions of this regulation, the Municipality, through the Mayor's Office, may file a complaint with the Public Prosecutor's Office or the Environmental Tribunal, when it presumes that subscribers or users, directly or through other persons, have carried out any of the following actions or omissions: a) Providing potable water service fraudulently... h) Causing environmental damage to the recharge sources of the municipal aqueduct. i) Causing environmental damage by discharging used potable water...Artículo 1º-Objeto: El presente reglamento tiene por objeto establecer el marco legal para regular la organización y funcionamiento del acueducto municipal de Alajuela, en cuanto a la administración, prestación, registro, facturación y cobro del servicio de agua potable que brinda la Municipalidad de Alajuela; y para estabelcer los derechos y obligaciones de los abonados y usuarios de ese servicio. Artículo 7º-Condiciones para el otorgamiento del servicio. La Municipalidad concederá el servicio de agua potable, observando las siguientes disposiciones: a) El agua potable es de uso domiciliar principalmente. Por lo que las necesidades de uso del servicio deberán solventarse en el siguiente orden: 1) Domiciliar. 2) Comercial. 3) Preferencial. 4) Gobierno. 5) Reproductiva. b) Solo podrán autorizarse nuevos servicios para usos comerciales o industriales, cuando en una determinada zona se hayan satisfecho completamente la necesidad de uso de la prioridad anterior inmediata... Artículo 48.-Denuncia al Ministerio Público. Además de la desconexión del servicio de agua potable y el cobro por la obra cuando ello sea procedente según las disposiciones de este reglamento, la Municipalidad, por medio de la Alcaldía Municipal, podrá interponer la denuncia ante el Ministerio Público o el Tribunal Ambiental, cuando tenga la presunción de que por parte de los abonados o usuarios, en forma directa o a través de otras personas, ha realizado alguna de las siguientes acciones u omisiones: a) Proveer el servicio de agua potable en forma fraudulenta... h) Producir daño ambiental a las fuentes de recarga del acueducto municipal. i) Producir daño ambiental con la descarga del agua potable utilizada...
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"El agua potable es de uso domiciliar principalmente. Por lo que las necesidades de uso del servicio deberán solventarse en el siguiente orden: 1) Domiciliar. 2) Comercial. 3) Preferencial. 4) Gobierno. 5) Reproductiva."
"Potable water is primarily for domestic use. Therefore, service use needs shall be met in the following order: 1) Domestic. 2) Commercial. 3) Preferential. 4) Government. 5) Reproductive."
Artículo 7, inciso a)
"El agua potable es de uso domiciliar principalmente. Por lo que las necesidades de uso del servicio deberán solventarse en el siguiente orden: 1) Domiciliar. 2) Comercial. 3) Preferencial. 4) Gobierno. 5) Reproductiva."
Artículo 7, inciso a)
"En ningún caso los abonados o usuarios podrán utilizar una misma paja de agua, para servir a más de una unidad de consumo."
"Under no circumstances may subscribers or users use the same water connection to serve more than one consumption unit."
Artículo 7, inciso f)
"En ningún caso los abonados o usuarios podrán utilizar una misma paja de agua, para servir a más de una unidad de consumo."
Artículo 7, inciso f)
"La deuda proveniente del servicio de agua potable impone hipoteca legal sobre el inmueble que recibe el servicio, siendo el inmueble el que responderá a las obligaciones del abonado con la Municipalidad."
"The debt arising from the potable water service imposes a legal mortgage on the property receiving the service, and the property shall be responsible for the subscriber's obligations to the Municipality."
Artículo 44
"La deuda proveniente del servicio de agua potable impone hipoteca legal sobre el inmueble que recibe el servicio, siendo el inmueble el que responderá a las obligaciones del abonado con la Municipalidad."
Artículo 44
"La Municipalidad, por medio de la Alcaldía Municipal, podrá interponer la denuncia ante el Ministerio Público o el Tribunal Ambiental, cuando tenga la presunción de que por parte de los abonados o usuarios... ha realizado alguna de las siguientes acciones u omisiones... Producir daño ambiental a las fuentes de recarga del acueducto municipal."
"The Municipality, through the Mayor's Office, may file a complaint with the Public Prosecutor's Office or the Environmental Tribunal, when it presumes that subscribers or users... have carried out any of the following actions or omissions... Causing environmental damage to the recharge sources of the municipal aqueduct."
Artículo 48
"La Municipalidad, por medio de la Alcaldía Municipal, podrá interponer la denuncia ante el Ministerio Público o el Tribunal Ambiental, cuando tenga la presunción de que por parte de los abonados o usuarios... ha realizado alguna de las siguientes acciones u omisiones... Producir daño ambiental a las fuentes de recarga del acueducto municipal."
Artículo 48
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in the entirety of the text - Full Text of Norm 39 Regulation for the Operation and Administration of the Aqueduct of the Municipality of Alajuela Full Text of act: F550D MUNICIPALITY OF ALAJUELA The Municipal Council of Alajuela, agreed by Article No. 1, Chapter IX of the ordinary session No. 39-2013 of Tuesday, September 24, 2013: To approve the Regulation for the Operation and Administration of the Aqueduct of the Municipality of Alajuela.
REGULATION FOR THE OPERATION AND ADMINISTRATION OF THE AQUEDUCT OF THE MUNICIPALITY OF ALAJUELA
General Provisions
CHAPTER I
For the purposes of this regulation, the following terms mean:
Of the service in general
CHAPTER II
The Municipality will timely and efficiently satisfy the basic needs for potable water provision through the direct provision of the service and always ensuring the sustainable use of water resources.
The Municipality will provide the potable water service, taking the necessary measures to ensure the operation, maintenance, adequate quality of potable water, improvements, development, investments, and debt service. It is obliged to provide said service to all owners and possessors of constructed real estate, dedicated to the work or residence of persons, located within the jurisdiction of the Central Canton of Alajuela, when the municipal system networks pass in front of the properties, and the properties comply with all the formal requirements established in national laws and municipal provisions.
The Municipality will provide the service in accordance with the fundamental principles of public service and applying the criterion of social solidarity, to ensure its continuity, efficiency, adaptation to any change in the legal regime or in the social need it satisfies, and equal treatment for all users. For compliance with the above, the following rules will be observed:
a. The service will be granted for a consideration, this means that the subscribers (abonados) or users must pay the costs it demands.
b. The services may be suspended totally, partially, or discontinuously, due to repairs, maintenance, fortuitous event, force majeure, or any other justified cause.
c. The supply and use of water may be restricted, regulated, or rationed when Public Health and the collective interest make it necessary. For this purpose, the Municipality is empowered to dictate the necessary measures so that said situation is the least harmful.
d. The Municipality will provide effective and timely notice to users of alterations or interruptions in the provision of the potable water service and will supply potable water to the affected areas or populations, while normal supply is reestablished, as indicated in points a, and b; using for this purpose the means it deems most appropriate.
e. The Municipality reserves the power to make modifications or repairs to the systems that belong to it, as well as to the water meters (hidrómetros) of the subscribers' (abonados) connections.
The administration of the service in terms of its operation, maintenance, and billing, is the responsibility of the Municipality, which must coordinate among its own departments and with the other institutional agencies involved, to guarantee the optimal operation of the systems and the timely collection of the service.
The Municipality will grant the potable water service, observing the following provisions:
The Municipality will provide the potable water service under any of the following modalities:
The Municipality may authorize provisional connections, for activities such as: 1) Fairs, community festivals (turnos), circuses, or other similar events: The interested party must complete the application addressed to the Municipal Aqueduct and Sewer Sub-process (Subproceso de Acueducto y Alcantarillado Municipal). In case the use of public lands is intended, this Sub-process must submit said application for approval to the Municipal Council; once approved and upon prior payment of the corresponding installation costs, the requested connection will be installed. The rate (tarifa) applicable during the service supply period will be the reproductive one, and in all cases, a temporary water meter (hidrómetro) must be installed to control the actual consumption of the activity. Once the period for which the connection was authorized has concluded, the Municipality will proceed to suspend the supply ex officio, provided there is no request for an extension from the interested party that has been accepted in accordance with the rules established in this article. The maximum period for this type of connections will be three months. 2) Constructions: The interested party must submit an application addressed to the Municipal Aqueduct and Sewer Sub-process (Subproceso de Acueducto y Alcantarillado Municipal) along with the duly authorized construction permit.
Defective provision of the potable water service by the Municipal Aqueduct and Sewer Sub-process (Subproceso de Acueducto y Alcantarillado Municipal) will empower the subscriber (abonado) or user to process the respective complaint, for which they must present the following requirements:
When the subscriber (abonado) is a legal entity, a certification of current legal standing (personería) and a photocopy of the identity card of its legal representative must be provided.
Excepted from this provision are claims for high consumption, which will be processed according to the provisions of this regulation, relating to consumption and leak (fuga) studies.
Of the applications for potable water availability
CHAPTER III
The interested party in obtaining potable water availability must comply with the following requirements:
When the applicant is a legal entity, they must attach to their application a certification of current legal standing (personería jurídica) and a copy of the identity card of the representative.
The requirements indicated in subsections c) and e) are mutually exclusive and must be presented depending on whether the application for potable water service availability is made on construction plans of the work or on the cadastral plan of the property.
When the availability of potable water is requested for a property that requires more than 15 services, the application must be submitted for the knowledge and approval of the Municipal Council.
The Municipality will proceed to stamp immediately the cadastral or construction plans, as the case may be, without the need to carry out a prior inspection, when the availability application is for:
When the Municipality guarantees water availability for a specific construction project, this guarantee will have a validity of one year. If the interested party has not started its construction within that period, the commitment acquired by the Municipality to provide the service will be deemed terminated, and the interested party must resubmit the application.
When the availability application is to supply potable water to a development (urbanización), the Municipality must determine, by means of a reasoned resolution, whether the municipal system has the capacity to face the new demand.
If the Municipality determines that its water supply sources are not capable of increasing the coverage of the served area, it may not commit to supplying the service to new projects, even if they are located within the area served by the Municipality.
If the Municipality determines that it is feasible to supply potable water to the new construction project, but that to do so it is necessary to carry out works on the system to increase its capacity, it, through the Municipal Council, may authorize the signing of a cooperation agreement between the project developer and the Municipality, specifying those improvements, in such a way as to ensure to the current aqueduct users that the quality and quantity of the service will not be affected.
In cases where an agreement is established between the developer and the Municipality, said agreement may establish a different period from the one established in Article 14 of this regulation; a period that will be a maximum of ten years, once the developer has fulfilled the commitments established in said agreement.
When the requested availability is to supply potable water to a condominium project, and it is determined, according to the previous articles, that there is a possibility of increasing the aqueduct's coverage area to serve the future users, the availability may be granted so that the future service is through individualized services to each one of the subsidiary properties (fincas filiales), in which case, the aqueduct must be transferred to the Municipality, and the respective easements (servidumbres) of access must be established for the personnel and equipment of the Municipality, so that they can enter the condominium to carry out the necessary maintenance work, water meter (hidrómetro) readings, and service disconnections.
In the case of properties with access through easements (servidumbres), potable water availability will be granted only when a potable water distribution network exists. These services will be granted along the network and up to where it reaches; or when the easement (servidumbre) complies with the provisions of the Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana) and the Regulation for the National Control of Subdivisions (Fraccionamientos) and Developments (Urbanizaciones) (Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones) for that type of access. In this latter case, the potable water services will be installed at the entrance of the easement (servidumbre), in the area corresponding to the right-of-way, and will be destined in favor of the dominant tenement.
Of the installation and disconnection of services
CHAPTER IV
To obtain potable water service for the first time, the interested party must comply with the following requirements:
When the applicant is a legal entity, they must attach to their application a certification of current legal standing (personería jurídica) and a copy of the identity card of the representative.
In case the applicant is not the registered owner of the property, the service may be provided to them as long as the property has been included in the municipal system by the Immovable Property (Bienes Inmuebles) unit through a special code.
In those cases where, in order to provide the service, it is necessary to expand the existing distribution network, in order to achieve the connection between it and the interested party's property, the latter may contribute the materials necessary for said connection, which will be duly registered and recorded on an official form issued for this purpose and in the service file (expediente).
To obtain temporary potable water service, the interested party must complete the application complying with the following requirements:
The subscriber (abonado) or user may request the Municipality to relocate the site where the potable water service is installed when required for its better use, for which purpose they must comply with the same requirements established in Article 18; as well as pay the cost of the service prior to its execution.
Once compliance with the formal requirements and the technical conditions established in this regulation has been verified, the Municipality will decide by resolution whether to grant the service or authorize the change of connection point (toma), which must be communicated to the interested party.
The denial of new potable water services or changes of connection points (tomas), may only be based on technical, legal, or regulatory reasons that prevent their authorization.
Once a new service or a change of connection point (toma) is authorized and the interested party has paid the corresponding fees (derechos) according to the rates (tarifas) in force on the date of the application, the Municipality will proceed to make the respective connection. The Municipality will have the obligation to install every new service with its respective water meter (hidrómetro), except when it does not have them available, in which case they will be temporarily registered as fixed services, and the respective change must be made when the necessary water meters (hidrómetros) are available for that purpose.
The Municipality will supply the potable water service up to the boundary of the served property, so the definitive connection will be subject to the subscriber (abonado) or user having the necessary internal systems and installations for its enjoyment.
If the subscriber (abonado) considers that they no longer need the potable water service, they must make the respective service waiver (renuncia) application, for which they must comply with the following requirements:
If the property owner is a legal entity, then they must additionally present the following:
The Municipality will proceed to suspend the potable water service when any of the following situations are verified:
When the suspension and disconnection originates from non-payment, the Municipality's Collection Management Activity (Actividad de Gestión de Cobro) will be the unit empowered to issue the order, according to its internal procedures and once it has notified the subscriber (abonado) in accordance with the Notifications Law (Ley de Notificaciones).
The suspension and disconnection of the potable water service may only be carried out on working days and hours and from Monday to Thursday, in order to give the subscriber (abonado) the opportunity to comply with what the Municipality requests of them.
When the subscriber (abonado) fails to pay for the service, and in order to avoid its disconnection, the user or tenant of the property may pay the late payments with their interest and continue paying for the service, once they prove that condition, for which they must make the respective application to the Municipality. In such a case, the Municipality will be obliged to receive the respective payment and to reconnect the service in the event that it has already been disconnected.
Except for the provisions of subsections a) and b) of the previous article, the Municipality must provide, at the same moment of the suspension and if one does not exist, a public water source as close as possible to the affected property, so that it can be supplied. Said source must not be located more than 200 meters from the dwelling.
The potable water service will be reestablished when the Municipality verifies that the causes that gave rise to the suspension and disconnection of the service have ceased.
When the suspension and disconnection originated from non-payment, for said reconnection order to be generated, the subscriber (abonado) must have paid all pending municipal taxes and tributes or signed the corresponding payment arrangement, in accordance with the procedures of the Collection Management Activity (Actividad de Gestión de Cobros). The disconnection and reconnection costs of the service will be included in the next month's billing.
The Municipality will reestablish the potable water service at the latest during the next working day after the payment of the debt or the signing of the payment arrangement.
Of the rates (tarifas)
CHAPTER V
To establish the amount of the rates (tarifas), the Municipality will apply the provisions of Article 74 of the Municipal Code (Código Municipal). The Municipality will include the costs of each of the activities that make up the service, namely: connection, disconnection, reconnection, potable water sales service, firefighter tax (tasa para bomberos), replacement of water meters (hidrómetros), which will be prepared after a cost study of administration, operation, maintenance, development, investment, and debt service, and taking as a basis the principle of service at cost plus a development return and criteria of distributive social justice, environmental sustainability, conservation, economic efficiency, and financial balance.
The Municipality may annually review the different rates charged for the potable water services it provides, which shall be approved by the Municipal Council, after a public consultation period of ten business days on the respective rate study, a consultation that shall be carried out by publishing the rate study in the Official Gazette La Gaceta.
Said rate must be approved by the regulatory entity established by Law and shall take effect thirty days after its final publication in the Official Gazette La Gaceta.
The income received from the provision of potable water service shall be allocated exclusively to the administration, operation, maintenance, development, investment, debt service, and improvement of the potable water supply system, with a minimum of 2% of the estimated income required to be reserved for allocation to research and environmental education programs and protection of the water resource (recurso hídrico). For this purpose, the Municipality shall provide the corresponding procedures to maintain separate accounts in accordance with the guidelines established by the Contraloría General de la República.
Registration and billing for the service
CHAPTER VI
Once the water connection (paja de agua) is authorized, the Municipality shall proceed to officially register in the billing system the installation costs it generates, the prior payment of which is a requirement for the installation of the service. The same procedure shall be used to register the disconnection and reconnection costs generated by the respective service.
Once the connection is made, the Municipality shall register the service starting from the day of its installation and according to the modality that corresponds in accordance with what is indicated in article 8 of this regulation.
The potable water service shall be billed monthly and charged on a monthly arrears basis in a single payment, with thirty calendar days counted from the date it is made available for payment. Once this term has expired, the amount owed shall generate legal interest, which shall be cumulative.
The charge for fixed services shall be made according to the fixed rate in effect at the time of billing.
The charge for metered services shall be made according to the consumption reported by the respective water meter (hidrómetro), which shall be read monthly, and the value of the cubic meters consumed, according to the consumption block table established in the rates in effect at the time of reading.
The amount billed may not, in any case, be less than the minimum rate in effect.
A delay exceeding thirty days after the date on which the respective monthly potable water service charge was made available for payment shall be deemed failure to pay and shall empower the Municipality to suspend and disconnect the service in accordance with the provisions of this regulation and to proceed with the administrative and judicial collection process for the debt, according to the provisions of the respective regulation.
When a metered water service supplies various consumption units with different uses, the highest rate type shall be applied, according to the activities carried out. However, the subscriber (abonado) may request in that case that the Municipality individualize the services, provided it is technically possible.
In the event that this situation occurs in a fixed service, the Municipality shall officially proceed to install the water meters (hidrómetros) that are necessary for each occupation or consumption unit and shall proceed to include the rate corresponding to each use in the billing system.
If an unregistered fixed service is determined to exist through inspection, the respective water meter (hidrómetro) shall be installed and included in the municipal system as a metered service, and the charge for the installation cost of that service shall also be included. Once these actions are completed, the subscriber (abonado) shall be notified of the registration of the new service.
When the segregation (segregación) of a property on which a potable water service is installed occurs, the person listed as the owner of the portion of the property where the service is installed after the segregation has taken place shall remain as the subscriber (abonado) for the water connection (paja de agua). In the event that the service is registered in the name of the previous owner, the new owner must request the respective transfer.
In the event that the water meter (hidrómetro) is located on the part of the land where there is no construction, the owner must request a connection relocation (cambio de toma).
In the event that, for any circumstance, the water meter (hidrómetro) suffers malfunctions that prevent the adequate recording of water consumption, or there is a leak between the property boundary and the public road that alters the recorded consumption, the subscriber (abonado) shall be billed according to the average monthly consumption of the six months prior to the Municipality's awareness of the malfunction or leak.
When a water meter (hidrómetro) is determined to be malfunctioning since its installation, the charge corresponding to said period shall be billed according to the average of the consumptions recorded during the two months following the one in which the water meter was repaired or replaced. In this case, the Municipality is authorized to credit the subscriber (abonado) for any differences generated in their favor during the period of the water meter's malfunction.
In both cases, the Municipality may act at the request of the subscriber (abonado) upon presentation of the respective consumption and leak study, or officially when it determines inconsistent consumptions.
When consumption accumulations occur due to the impossibility of reading the water meter (hidrómetro), whether due to obstruction, inaccessibility, lack of visibility, or location, a consumption of cubic meters per month equal to the last recorded period shall be included in the system for the entire period that any of these circumstances persist. Once the actual reading is included, the Municipality shall proceed officially or at the request of the subscriber (abonado), to determine, by simple average of the consumption recorded between the months of the accumulation period, the billing corresponding to each of those months; and in case there is any difference, it shall be billed or credited in the next period.
In the event of inconsistent consumption, the water meter (hidrómetro) shall be replaced with a test meter for a period of two months. Neither the test meter nor the consumption it reports shall be registered in the system; instead, during that period, a minimum consumption shall be included for the subscriber (abonado).
If it is proven that the inconsistencies in the readings resulted from malfunctioning of the removed water meter (hidrómetro), the new water meter shall be registered, and the average of the readings reported during the two test months shall be used to charge for the periods during which the inconsistency occurred, including the test period.
If it is established that the removed water meter (hidrómetro) was in good condition, the meter shall be reinstalled, and the original charge shall be maintained, while during the test period, the charge shall be based on the consumption recorded by the water meter installed for that purpose.
Any difference in the amounts to be charged, resulting from the use of the procedure described in this article, shall be billed in the month following the one in which the situation is normalized.
When, for any circumstance, the existence of non-visible leaks within the property is determined, after inspection by municipal officials, the subscriber (abonado) shall be charged according to the average of the most representative normal consumptions of the last four months, multiplied by one and a half (1.5), the Municipality thus assuming a portion of the excess consumption produced by that cause.
This approximate consumption shall only be applied during the thirty days following the date the bill is made available for payment, and for a maximum of two months, with the subscriber (abonado) having the obligation to repair the leak during this period.
Any type of claim related to the amount charged for the potable water service must be made within thirty days following the date the bill is made available for payment. For this purpose, the interested party must submit the following requirements:
When the subscriber (abonado) is a legal entity, a certification of current legal standing and a photocopy of the identity card of its legal representative must be provided.
The Municipality must issue a resolution within the non-extendable period of fifteen business days, and if favorable to the subscriber (abonado), the corresponding adjustment must be made in the following period. This resolution shall have the ordinary remedies established in article 53 of chapter IX of this Regulation.
The municipality shall additionally charge rates for connection relocation (cambio de toma), suspension, disconnection, and reconnection of the service, according to the rates in effect and with the following exception:
Costs for connection relocation (cambio de toma) shall not be charged when the variation of the connection site is necessary to correct the following situations:
. That the original connection is located within the subscriber's (abonado) property.
. That the original connection is located in front of a property different from the one it serves, unless this situation is the result of segregations (segregaciones) subsequent to the connection.
. When the original connection was made in front of garages or other access points to the serviced property.
The debt arising from the potable water service imposes a legal mortgage (hipoteca legal) on the property receiving the service, with the property being the one that shall answer for the subscriber's (abonado) obligations to the Municipality. The obligations contracted are transferred from owner to owner; therefore, the current owner of the property shall be liable for the debts of the previous owner, solely subject to the statute of limitations or expiration terms established by law.
The Municipality shall be prohibited from supplying potable water service free of charge, and from totally or partially exempting the payment of any amount that the subscriber (abonado) or user must pay for the service, except where there is a legal provision authorizing it, in the case of a legally declared emergency, or for the use of the Cuerpo de Bomberos de Costa Rica according to current legal regulations. Municipal employees are obligated to collect the sums owed for the provision of the potable water service. Therefore, non-compliance with this provision shall be understood as a transgression of articles 64 and 66 of the Código Municipal.
Obligations, prohibitions, and sanctions
CHAPTER VII
The subscribers (abonados) and users of the potable water service provided by the Municipality shall have the following obligations:
Subscribers (abonados) and users of the potable water service provided by the Municipality are prohibited from carrying out any of the following actions:
In addition to the disconnection of the potable water service and the charge for the work when appropriate according to the provisions of this regulation, the Municipality, through the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal), may file a complaint before the Public Ministry or the Tribunal Ambiental, when there is a presumption that the subscribers (abonados) or users, directly or through other persons, have carried out any of the following actions or omissions:
In such cases, the Municipality shall proceed to collect the necessary evidence and prepare the respective report, which it shall forward to the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal) for evaluation of its referral to the Public Ministry.
The following actions are prohibited for municipal employees:
Violation of these prohibitions or any other provision of this regulation shall be deemed a serious fault by the officials, which shall be sanctioned according to the corresponding provisions of the Código Municipal and the Municipality's Reglamento Autónomo.
Receipt of new aqueducts in urbanizations and condominiums
CHAPTER VIII
All infrastructure for the distribution of potable water existing in those urban development projects for which the Municipality has granted availability and authorization must be legally transferred to the Municipality, for which the developer must meet the following requirements:
1. Provide a copy of the updated construction plans for the project, corresponding to the site design and the internal potable water distribution network.
2. In the case of condominiums, an aqueduct easement (servidumbre de acueducto) and an easement (servidumbre) for passage of municipal officials and equipment must be created, in order to facilitate the institution's administration and provision of the service.
3. Build the meter box and install the water meter (hidrómetro) accessories at each of the potable water connections (previstas).
Upon request by the developer, the Municipality may receive the aqueducts of those urban development projects served by a well or any other supply system independent of the municipal network, in which case, in addition to the requirements indicated in the previous article, the interested parties must meet the following requirements:
1. Provide the permits or authorizations for the opening of the well or the installation of the potable water supply system and provide the plans relating to the design of the pumping and storage systems.
2. Provide the respective pumping tests demonstrating that the well has the capacity to supply an excess of 15% of the demand generated once the entire Urbanization is built, considering a population density of 4.5 persons per unit and a provision of 300 liters per person per day. Said test must have been conducted within the three months prior to the request for receipt of the aqueduct. If the tests to measure the well's production capacity are conducted between the months of March and July, the excess must be calculated at a value greater than 30% over the maximum possible demand.
3. Present a technical report signed by a competent professional responsible in the field and registered with the Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, including the characteristics of the system as follows: Maximum production capacity and recommended capacity; well protection area (minimum 30 meters radius); constructive characteristics of the well; stratigraphic column; pumping equipment and its characteristics (characteristic curve, model, years of operation, mounting and/or placement, and maintenance record); well assembly profile with all dimensions; plan of the electrical safety components and devices of the control panel.
4. Provide a report issued by an accredited laboratory, indicating the results of the microbiological and physical-chemical analysis of the water extracted from the well, issued no more than three months prior.
5. Provide a letter from the Instituto Costarricense de Electricidad or the electricity provider company, indicating that the single-phase or three-phase installation of the well has the proper protection infrastructure and electrical transformers.
6. Provide proof of payment for the last three bills for the electrical service corresponding to the pumping system and a detail of the water services connected in the Urbanization; in order to verify that the developer is up to date with the company providing the electrical power service.
7. Provide a certification from an engineering professional registered with the Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, demonstrating that the potable water storage tank is in good condition for use and with proper maintenance; has a volume of water that meets the required flow according to the pumping schedules indicated in the hydrogeological studies of the well and the corresponding fire reserve; has a safe and protected location that prevents damage to the tank or contamination of the potable water; and guarantees that the dynamic pressure of the service is not less than 10 m.c.a. in the highest house of the urbanization, condominium, or project in general.
8. Certify that the areas of wells, tanks, and others corresponding to the operation of the aqueduct must be protected with "cyclone" type metal mesh 2 meters high, with additional barbed arms and razor wire or electrified wire, and the corresponding access gates. In addition, it must have overflow outlets, washout outlets, and bypass piping (tubería de derivación or "by-pass"), as well as access ladders and tank lids in good condition.
9. Certify that the well casing is 0.50 meters above ground level, with no danger of the well being contaminated by the ingress of hazardous materials or materials harmful to health.
10. Certify that the well house is secured with padlocks or other security systems, that the well house has lighting (lamps or two-tube 60-watt fluorescents and 110 VAC and 220 VAC outlets), and that it has no leaks that could cause electrical short circuits in the system.
11. Provide an extra motor-pump unit as a spare part, with the same technical characteristics as the one installed and operating.
For the approval and acceptance of the water supply system, it shall be necessary for it to have a water chlorination system and for each service connection point (prevista) to have the water meter (hidrómetro) box and accessories duly installed. The Municipality, if deemed necessary and as part of the disinfection system oriented towards water quality, reserves the right to request particle separation systems for sand, sludge, solid substances in suspension, or other similar materials.
The lands where the tanks, wells, and other facilities corresponding to the aqueduct are located must be transferred and registered before the Registro Público Inmobiliario, free of all liens and encumbrances, in the name of the Municipalidad de Alajuela, within a period not exceeding three months from the date of approval and acceptance of the water supply system.
Once the developer meets all the requirements established in articles 50 and 51 of this Regulation, the Municipal Mayor's Office (Alcaldía) shall elevate the request to the Municipal Council for its knowledge and approval.
If the Municipal Council agrees to receive the aqueduct, it must authorize the Municipal Mayor to appear before a Notary Public, accepting the transfer of the areas where the project's aqueduct is located, as indicated in the previous article.
Once the respective agreement of the Municipal Council is final, the interested party must submit, within a period not exceeding one month, to the Proceso de Servicios Jurídicos of the Municipality, the draft of the transfer deed corresponding to said areas. Once it has the approval of the Coordinator of Servicios Jurídicos, which must be done within a period not exceeding ten business days, the final deed (with corrections if any) must be submitted for signing by the Mayor and the legal representative of the property owner, and for registration before the Registro Inmobiliario. The interested party is responsible for covering the fees of the notary who prepares the deed, as well as the registration expenses.
The procedure regulated in this article must be carried out independently of the approval and receipt of the project, when applicable.
The receipt of the aqueduct shall take effect from the moment the areas are registered in the name of the Municipalidad de Alajuela, with the management of the registration being under the responsibility of the interested party. Furthermore, at the moment the transfer takes effect, the billing for electrical power in the pumping system must be up to date; otherwise, the receipt of the aqueduct shall not become effective.
Remedies
CHAPTER IX
Matters pertaining to administrative remedies against acts issued in matters of aqueducts and potable water supply shall be governed by and shall apply the specific provisions of the Código Municipal and its supplementary rules.
Final provisions
CHAPTER X
The Municipality has the obligation to inspect authorized potable water installations it deems pertinent or necessary. The act of requesting and accepting, by the subscriber (abonado) or user, the aqueduct services of the Municipality implies the obligation to allow such inspections.
The presence of a person on the property as a witness to an inspection shall not be a requirement for the inspection to be carried out, so if no one is found on the site at the moment the inspection is conducted, the scheduled proceeding shall still be carried out.
This regulation renders void the Reglamento de Cañerías of December 10, 1951, agreement 520 of the Poder Ejecutivo. This regulation repeals any other internal provision or provision of equal rank that opposes it.
This regulation takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 39 Reglamento para la operación y administración del acueducto de la Municipalidad de Alajuela Texto Completo acta: F550D MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA El Concejo Municipal de Alajuela, acordó mediante el artículo Nº 1, capítulo IX de la sesión ordinaria Nº 39-2013 del martes 24 de setiembre del 2013: Aprobar el Reglamento para la Operación y Administración del Acueducto de la Municipalidad de Alajuela.
REGLAMENTO PARA LA OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUEDUCTO DE LA MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Para los fines del presente reglamento, los siguientes términos significan:
Del servicio en general
CAPÍTULO II
La Municipalidad satisfacerá oportuna y eficientemente las necesidades básicas de provisión de agua potable mediante la prestación directa del servicio y asegurando siempre por el uso sostenible de los recursos hídricos.
La Municipalidad prestará el servicio de agua potable, tomando las medidas necesarias para asegurar la operación, mantenimiento, adecuada calidad del agua potable, mejoras, desarrollo, inversiones y servicio de la deuda. Está obligada a prestar dicho servicio a todos los propietarios y poseedores de inmuebles construidos, dedicados al trabajo o residencia de personas, ubicados dentro de la jurisdicción del Cantón Central de Alajuela, cuando las redes del sistema municipal pasen frente a las propiedades, y los inmuebles cumplan con todos los requisitos formales establecidos en las leyes nacionales y las disposiciones municipales.
La Municipalidad prestará el servicio de conformidad con los principios fundamentales del servicio público y aplicando el criterio de solidaridad social, para asegurar su continuidad, eficiencia, adaptación a todo cambio en el régimen legal o en la necesidad social que satisfacen y la igualdad de trato a todos los usuarios. Para el cumplimiento de lo anterior, se observarán las siguientes reglas:
a. El servicio se otorgará a título oneroso, esto significa que los abonados u usuarios deberán cancelar los costos que éste demande.
b. Los servicios podrán ser suspendidos total, parcial o discontinuamente, por causa de reparaciones, mantenimiento, caso fortuito, fuerza mayor o cualquier otra causa justificada.
c. Se podrá restringir, regular o racionar el suministro y uso del agua cuando la Salud Pública y el interés colectivo lo hagan necesario. Para tal efecto la Municipalidad, queda facultada para dictar las medidas necesarias para que dicha situación sea lo menos perjudicial.
d. La Municipalidad, dará aviso eficaz y oportuno a los usuarios de las alteraciones o interrupciones en la prestación del servicio de agua potable y suministrar agua potable a las áreas o poblaciones afectadas, mientras se restablezca el suministro normal, según se indica en los puntos a, y b; utilizando para ello los medios que estime más adecuados.
e. La Municipalidad se reserva la potestad de realizar modificaciones o reparaciones a los sistemas que le pertenezcan, así como a los hidrómetros de las conexiones de los abonados.
La administración del servicio en cuanto a su operación, mantenimiento y facturación, es responsabilidad de la Municipalidad, la que deberá coordinar entre sí y con las demás dependencias institucionales involucradas, para garantizar la operación óptima de los sistemas y el cobro oportuno del servicio.
La Municipalidad concederá el servicio de agua potable, observando las siguientes disposiciones:
La Municipalidad prestará el servicio de agua potable bajo cualquiera de las siguientes modalidades:
La Municipalidad podrá autorizar conexiones de carácter provisional, para actividades tales como: 1) Ferias, turnos, circos u otros similares: El interesado deberá llenar la solicitud dirigida al Subproceso de Acueducto y Alcantarillado Municipal. En caso de que se pretenda utilizar terrenos de uso público, este Subproceso deberá elevar dicha solicitud para su aprobación ante el Concejo Municipal; una vez aprobada y previo pago de los costos de instalación correspondientes se procederá a instalar la conexión solicitada. La tarifa aplicable durante el período de suministro del servicio será la reproductiva y, en todos los casos se deberá instalar un hidrómetro de carácter temporal para llevar el control del consumo real de la actividad. Una vez concluido el plazo por el que fue autorizada la conexión, la Municipalidad procederá a suspender de oficio el suministro, siempre y cuando no existiere una solicitud de prórroga por parte del interesado que haya sido acogida de acuerdo con las reglas establecidas en este artículo. El plazo máximo de este tipo de conexiones será de tres meses. 2) Construcciones: El interesado deberá presentar una solicitud dirigida al Subproceso de Acueducto y Alcantarillado Municipal junto con el permiso de construcción debidamente autorizado.
La prestación defectuosa del servicio de agua potable por parte del Subproceso de Acueducto y Alcantarillado Municipal, facultará al abonado o usuario para tramitar la respectiva queja, para lo cual deberá presentar los siguientes requisitos:
Cuando el abonado sea una persona jurídica, deberá aportarse una certificación de personería vigente y una fotocopia de la cédula de identidad de su representante legal.
Se exceptúan de esta disposición, los reclamos por altos consumos, los cuales se tramitarán según las disposiciones de este reglamento, relativas a estudios de consumos y fugas.
De las solicitudes de disponibilidad de agua potable
CAPÍTULO III
El interesado en obtener disponibilidad de agua potable, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Cuando el solicitante sea una persona jurídica, deberá acompañar a su solicitud, una certificación de personería jurídica vigente y una copia de la cédula de identidad del representante.
Los requisitos señalados en los incisos c) y e) son excluyentes y deberán presentarse según sea que la solicitud de disponibilidad de los servicios de agua potable se haga en planos constructivos de la obra o en el plano catastrado de la propiedad.
Cuando se solicite la disponibilidad de agua potable para un inmueble que requiera más de 15 servicios, la solicitud deberá ser elevada a conocimiento y aprobación del Concejo Municipal.
La Municipalidad procederá a sellar inmediatamente los planos catastrados o constructivos según sea el caso, sin necesidad de realizar una inspección previa, cuando la solicitud de disponibilidad sea para:
Cuando la Municipalidad garantice la disponibilidad de agua para un proyecto de construcción determinado, ésta garantía tendrá una vigencia de un año. Si el interesado no ha iniciado su construcción en ese plazo, se entenderá por finalizado el compromiso adquirido por la Municipalidad para proveer el servicio y el interesado deberá realizar de nuevo la solicitud.
Cuando la solicitud de disponibilidad sea para abastecer de agua potable a una urbanización, la Municipalidad deberá determinar, por medio de resolución razonada, si existe capacidad del sistema municipal para enfrentar la nueva demanda.
Si la Municipalidad determina que sus fuentes de abastecimiento de agua no están en capacidad de incrementar la cobertura del área atendida, no podrá comprometerse a suministrar el servicio a nuevos proyectos, aunque éstos se ubiquen dentro del área servida por la Municipalidad.
Si la Municipalidad determina que es factible abastecer de agua potable al nuevo proyecto de construcción, pero que para ello es necesario realizar obras en el sistema para incrementar su capacidad, ésta, por medio del Concejo Municipal podrá autorizar la firma de un convenio de cooperación entre el desarrollador del proyecto y la Municipalidad, en el que se especifique esas mejoras, de tal manera que se asegure a los actuales usuarios del acueducto que la calidad y cantidad del servicio no se verá afectada.
En los casos en que se establezca un convenio entre el desarrollador y la Municipalidad, en dicho convenio podrá establecerse un plazo diferente al establecido en el artículo 14 de este reglamento; plazo que será de máximo diez años, una vez que el desarrollador haya cumplido con los compromisos establecidos en dicho convenio.
Cuando la disponibilidad solicitada sea para abastecer de agua potable un proyecto en condominio, y se determine, de acuerdo a los artículos anteriores, que existe posibilidad de aumentar el área de cobertura del acueducto para atender a los futuros usuarios, la disponibilidad podrá otorgarse para que el futuro servicio sea mediante servicios individualizados a cada una de las fincas filiales en cuyo caso, el acueducto deberá traspasarse a la Municipalidad y establecerse las respectivas servidumbres de acceso para el personal y equipo de la Municipalidad, de modo que el mismo pueda ingresar al condominio a realizar las labores de mantenimiento, lectura de hidrómetros y desconexión de servicios que sean necesarias.
En el caso de los inmuebles con acceso a través de servidumbres, la disponibilidad de agua potable se otorgará solo cuando exista red de distribución de agua potable. Estos servicios se otorgarán a lo largo de la red y hasta donde ella llegaré; o cuando la servidumbre cumpla con las disposiciones de la Ley de Planificación Urbana y el Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones para ese tipo de accesos. En este último caso, los servicios de agua potable serán instalados a la entrada de la servidumbre, en el área correspondiente al derecho de vía y será destina a favor del fundo dominante.
De la instalación y desconexión de servicios
CAPÍTULO IV
Para obtener el servicio de agua potable por primera vez, el interesado deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Cuando el solicitante sea una persona jurídica, deberá acompañar a su solicitud, una certificación de personería jurídica vigente y una copia de la cédula de identidad del representante.
En caso de que la persona solicitante no sea dueña registral de la propiedad, podrá brindársele el servicio siempre y cuando la propiedad haya sido incluida al sistema municipal por la unidad de Bienes Inmuebles mediante un código especial.
En aquellos casos en los que, para poder brindar el servicio sea necesario ampliar la red de distribución existente, con el fin de lograr la conexión entre la misma y la propiedad del interesado, este último podrá aportar los materiales necesarios para dicha conexión, lo cual quedará debidamente registrado y consignado en un formulario oficial emitido al efecto y en el expediente del servicio.
Para obtener el servicio temporal de agua potable, el interesado deberá llenar la solicitud cumpliendo con los siguientes requisitos:
El abonado o usuario podrá solicitar a la Municipalidad, que reubique el sitio donde se encuentra instalado el servicio de agua potable cuando así lo requiera para su mejor aprovechamiento, para cuyos efectos deberá cumplir con los mismos requisitos establecidos en el artículo 18; así como cancelar el costo del servicio previo a la realización del mismo.
Verificado el cumplimiento de los requisitos formales y de las condiciones técnicas establecidas en este reglamento, la Municipalidad, decidirá mediante resolución si otorga el servicio o si autoriza el cambio de toma, la cual deberá ser comunicada al interesado.
La denegatoria de nuevos servicios de agua potable o de cambios de toma, sólo podrán fundamentarse en razones técnicas, legales o reglamentarias que impidan su autorización.
Autorizado un nuevo servicio o un cambio de toma y una vez que el interesado haya cancelado los derechos correspondientes según las tarifas vigentes a la fecha de la solicitud, la Municipalidad procederá a efectuar la respectiva conexión. La Municipalidad tendrá la obligación de instalar todo nuevo servicio con su respectivo hidrómetro, excepto cuando no disponga de los mismos, en cuyo caso se registrarán temporalmente como servicios fijos, debiéndose efectuar el cambio respectivo, cuando se cuente con los hidrómetros necesarios para ese fin.
La Municipalidad suministrará el servicio de agua potable hasta el límite del inmueble servido, por lo que la conexión definitiva quedará supeditada a que el abonado o usuario cuente con los sistemas e instalaciones internas necesarias para su disfrute.
Si el abonado considera que ya no necesita el servicio de agua potable, deberá hacer la respectiva solicitud de renuncia al servicio, para lo cual deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Si el propietario del inmueble es una persona jurídica, entonces debe presentar adicionalmente lo siguiente:
La Municipalidad, procederá a suspender el servicio de agua potable cuando se verifique alguna de las siguientes situaciones:
Cuando la suspensión y desconexión se origine por falta de pago, la Actividad de Gestión de Cobro de la Municipalidad será la unidad facultada para dictar la orden, de acuerdo a sus procedimientos internos y una vez que haya notificado al abonado conforme a la Ley de Notificaciones.
La suspensión y desconexión del servicio de agua potable solo podrá realizarse en días y horas hábiles y de lunes a jueves, con el fin de darle oportunidad al abonado para que pueda cumplir con lo que al efecto le solicite la Municipalidad.
Cuando el abonado dejare de cancelar el servicio y con el fin de evitar su desconexión, el usuario o inquilino del inmueble podrá cancelar los pagos atrasados con sus intereses y continuar con el pago del servicio, una vez que acredite esa condición, para lo cual deberá efectuar la respectiva solicitud, ante la Municipalidad. En tal caso, la Municipalidad estará obligada a recibir el pago respectivo y a reconectar el servicio en el evento de que éste ya hubiese sido desconectado.
Salvo lo establecido en los incisos a) y b) del artículo anterior, la Municipalidad deberá dejar prevista en el mismo momento de la suspensión y si esta no existiera, una fuente pública de agua lo más cercana posible a la propiedad afectada, para que ésta pueda abastecerse. Dicha fuente no deberá ubicarse a más de 200 metros de la vivienda.
El servicio de agua potable se restablecerá cuando la Municipalidad verifique que han cesado las causas que dieron origen a la suspensión y desconexión del servicio.
Cuando la suspensión y desconexión se hubiese originado por la falta de pago, para que se genere dicha orden de reconexión el abonado debe haber cancelado todas las tasas y tributos municipales pendientes o suscrito el correspondiente arreglo de pago, de conformidad con los procedimientos de la Actividad de Gestión de Cobros. Los costos de desconexión y reconexión del servicio, se incluirán en la facturación del mes próximo siguiente.
La Municipalidad restablecerá el servicio de agua potable a más tardar en el transcurso del día hábil siguiente después de la cancelación de lo adeudado o de suscrito el arreglo de pago.
De las tarifas
CAPÍTULO V
Para establecer el monto de las tarifas la Municipalidad aplicará lo dispuesto en el artículo 74 del Código Municipal. La Municipalidad incluirá los costos de cada una de las actividades que integra el servicio, a saber: conexión, desconexión, reconexión, servicio de venta de agua potable, tasa para bomberos, sustitución de hidrómetros, las cuales se elaborarán previo estudio de costos de administración, operación, mantenimiento, desarrollo, inversión y servicio de la deuda y tomando como base el principio de servicio al costo más un rédito de desarrollo y criterios de justicia social distributiva, sostenibilidad ambiental, conservación, eficiencia económica y equilibrio financiero.
La Municipalidad podrá revisar anualmente las distintas tarifas que se cobran por los servicios de agua potable que presta la Municipalidad, las cuales serán aprobadas por el Concejo Municipal, previa consulta pública por un plazo de diez días hábiles del respectivo estudio tarifario, consulta que se realizará mediante la publicación del estudio tarifario en el Diario Oficial La Gaceta.
Dicha tarifa debe ser aprobada por la entidad reguladora que establezca la Ley y empezarán a regir treinta días después de su publicación definitiva en el Diario Oficial La Gaceta.
El ingreso percibido por la prestación del servicio de agua potable, se destinará exclusivamente a la administración, operación, mantenimiento, desarrollo, inversión, servicio de deuda y mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable, debiendo reservarse un mínimo de un 2% de los ingresos estimados para ser destinado a programas de investigación y de educación ambiental y protección del recurso hídrico. Para tal efecto, la Municipalidad proveerá los procedimientos correspondientes para mantener cuentas separadas de conformidad a los lineamientos que establezca la Contraloría General de la República.
Del registro y cobro del servicio
CAPÍTULO VI
Una vez autorizada la paja de agua, la Municipalidad, procederá a registrar de oficio en el sistema de facturación los costos de instalación que genere y cuyo pago previo es requisito para la instalación del servicio. Igual procedimiento se utilizará para registrar los costos de desconexión y reconexión que origine el respectivo servicio.
Una vez efectuada la conexión, la Municipalidad registrará el servicio a partir del día de su instalación y según la modalidad que corresponda de acuerdo con lo indicado en el artículo 8 de este reglamento.
El servicio de agua potable se facturará mensualmente y será cobrado por mes vencido y en un solo pago con treinta días naturales contados a partir de la fecha en que se ponga al cobro. Vencido dicho plazo, el monto adeudado generará intereses legales, los cuales serán acumulativos.
El cobro por los servicios fijos se efectuará de acuerdo con la tarifa fija vigente en el momento de la facturación.
El cobro por los servicios medidos se efectuará según el consumo que reporte el respectivo hidrómetro, cuya lectura se hará mensualmente y el valor de los metros cúbicos consumidos, según la tabla de bloques de consumo establecidos en las tarifas vigentes en el momento de la lectura.
El monto facturado no podrá ser en ningún caso, menor a la tarifa mínima vigente.
El atraso superior a treinta días, posteriores a la fecha en que se puso al cobro la respectiva mensualidad del servicio de agua potable, se reputará como falta de pago y facultará a la Municipalidad para suspender y desconectar el servicio de acuerdo con las disposiciones de este reglamento y para proceder con el trámite de cobro administrativo y judicial de la deuda, según las disposiciones de la reglamentación respectiva.
Cuando de un servicio de agua medida se abastezcan varias unidades de consumo con diferente uso, se aplicará el tipo tarifario más alto, según las actividades realizadas. Sin embargo, el abonado puede solicitar en ese caso, que la Municipalidad le individualice los servicios, siempre y cuando sea técnicamente posible.
En el caso de que esa situación ocurra en un servicio fijo, la Municipalidad procederá de oficio a instalar los hidrómetros que sean necesarios para cada unidad de ocupación o consumo y procederá a incluir en el sistema de facturación la tarifa correspondiente a cada uso.
Si mediante inspección se determina la existencia de un servicio fijo no registrado, se procederá con la instalación del respectivo hidrómetro y a incluirlo en el sistema municipal, como un servicio medido y se incluirá también el cobro del costo de instalación de ese servicio. Una vez efectuadas esas acciones, se notificará al abonado el registro del nuevo servicio.
Cuando se produzca la segregación de un inmueble donde se encuentre instalado un servicio de agua potable, quedará como abonado de la paja de agua, quien figure como propietario de la porción del inmueble donde se encuentre instalado el servicio luego de producida la segregación. En caso de que el servicio se encuentre registrado a nombre del propietario anterior, el nuevo propietario debe solicitar el respectivo traspaso.
En el caso de que hidrómetro quede ubicado en la parte de terreno en donde no existe construcción, el propietario debe solicitar el cambio de toma.
En caso de que por cualquier circunstancia el hidrómetro sufra desperfectos que impidan el registro adecuado de los consumos de agua, o que exista una fuga entre el límite de la propiedad con la vía pública que altere el consumo registrado, al abonado se le facturará de acuerdo con el consumo promedio mensual de los seis meses previos al conocimiento por parte de la Municipalidad del desperfecto o de la fuga.
Cuando se determine que un hidrómetro presenta mal funcionamiento desde su instalación, el cobro correspondiente a dicho período, se facturará de acuerdo con el promedio de los consumos registrados durante los dos meses posteriores a aquél en que se reparó o sustituyó el hidrómetro. En este caso, la Municipalidad está facultada para acreditar a favor del abonado las diferencias que se hayan generado a su favor durante el periodo de mal funcionamiento del hidrómetro.
En ambos casos, la Municipalidad podrá actuar a petición del abonado mediante la presentación del respectivo estudio de consumos y fugas o de oficio cuando determine consumos inconsistentes.
Cuando se produzcan acumulaciones de consumo debido a la imposibilidad de efectuar la lectura del hidrómetro, ya sea por obstrucción, inaccesibilidad, falta de visibilidad o de ubicación, se procederá a incluir en el sistema un consumo de metros cúbicos por mes igual al último del período registrado, durante todo el período que persista cualquiera de esas circunstancias. Una vez incluida la lectura real, la Municipalidad procederá de oficio o a solicitud del abonado, a determinar mediante promedio simple del consumo registrado entre los meses del período de acumulación, la facturación correspondiente a cada uno de esos meses; y en caso de que exista alguna diferencia, ésta se facturará o acreditará en el próximo período.
En caso de que se presenten consumos inconsistentes, se procederá a sustituir el hidrómetro por uno de prueba durante un período de dos meses. Ni el hidrómetro de prueba ni los consumos que éste reporte se registrarán en el sistema, sino que durante ese período se le incluirá al abonado un consumo mínimo.
De comprobarse que las inconsistencias en las lecturas fueron producto de mal funcionamiento del hidrómetro removido, se procederá a registrar el nuevo hidrómetro y se utilizará el promedio de las lecturas reportadas durante los dos meses de prueba para cobrar los períodos durante los cuales se presentó la inconsistencia, incluido el período de la prueba.
Si se establece que el hidrómetro removido se encontraba en buen estado, se reinstalará el medidor y se mantendrá el cobro original, mientras que durante el período de prueba, se cobrará según el consumo registrado por el hidrómetro instalado con ese objeto.
Cualquier diferencia en los montos por cobrar, que se produzca por la utilización del procedimiento descrito en este artículo, se facturará en el mes siguiente a aquél en el que se normalice la situación.
Cuando por cualquier circunstancia se determinare la existencia de fugas no visibles dentro del inmueble, previa inspección por parte de funcionarios municipales, al abonado se le cobrará de acuerdo con el promedio de los consumos normales de los últimos cuatro meses más representativos por una vez y media (1.5) asumiendo la Municipalidad de esta manera, una parte del exceso de consumo producido por esa causa.
Este consumo aproximado solo se aplicará durante los treinta días siguientes de puesto al cobro el recibo, y por un máximo de dos meses teniendo el abonado durante este periodo, la obligación de reparar la fuga.
Cualquier tipo de reclamo relacionado con el monto cobrado por el servicio de agua potable deberá hacerse durante los treinta días siguientes de puesto al cobro el recibo. Para tal efecto, el interesado debe presentar los siguientes requisitos:
Cuando el abonado sea una persona jurídica, deberá aportarse una certificación de personería vigente y una fotocopia de la cédula de identidad de su representante legal.
La Municipalidad deberá dictar resolución en el plazo improrrogable de quince días hábiles y en caso de ser favorable para el abonado deberá hacerse el ajuste correspondiente en el periodo siguiente. Esta resolución tendrá los recursos ordinarios establecidos en el artículo 53 del capítulo IX de este Reglamento
La municipalidad cobrará adicionalmente, tarifas por concepto de cambio de toma, suspensión, desconexión y reconexión del servicio, según las tarifas vigentes y con la siguiente salvedad:
No se cobrarán costos por cambio de toma, cuando la variación del sitio de conexión sea necesaria para corregir las siguientes situaciones:
. Que la conexión original se ubique dentro del inmueble del abonado.
. Que la conexión original se ubique frente al inmueble distinta a la que sirve, salvo que ésta situación sea el producto de segregaciones posteriores a la conexión.
. Cando la conexión original se hubiese efectuado frente a cocheras u otros accesos al inmueble servido.
La deuda proveniente del servicio de agua potable impone hipoteca legal sobre el inmueble que recibe el servicio, siendo el inmueble el que responderá a las obligaciones del abonado con la Municipalidad. Las obligaciones contraídas son transferidas de propietario a propietario, por lo tanto, el propietario actual del inmueble responderá por las deudas del propietario anterior, con la única sujeción a los términos de prescripción o caducidad establecidos por ley.
La Municipalidad estará inhibida para suministrar en forma gratuita el servicio de agua potable, y para exonerar total o parcialmente el pago de cualquier monto que deba cancelar el abonado o usuario en razón del servicio, excepto que exista disposición legal que lo autorice, en caso de emergencia legalmente declarada o para el uso del Cuerpo de Bomberos de Costa Rica según las normativa legal vigente. Los servidores municipales están en la obligación de cobrar las sumas adeudadas por la prestación del servicio de agua potable. Por lo cual el incumplimiento de esta disposición se entenderá como una transgresión al artículo 64 y 66 del Código Municipal.
Obligaciones, prohibiciones y sanciones
CAPÍTULO VII
Los abonados y los usuarios del servicio de agua potable que brinda la Municipalidad, tendrán las siguientes obligaciones:
Se prohíbe a los abonados y usuarios del servicio de agua potable prestado por la Municipalidad, realizar cualquiera de las siguientes acciones:
Además de la desconexión del servicio de agua potable y el cobro por la obra cuando ello sea procedente según las disposiciones de este reglamento, la Municipalidad, por medio de la Alcaldía Municipal, podrá interponer la denuncia ante el Ministerio Público o el Tribunal Ambiental, cuando tenga la presunción de que por parte de los abonados o usuarios, en forma directa o a través de otras personas, ha realizado alguna de las siguientes acciones u omisiones:
En tales casos, la Municipalidad procederá a recopilar las pruebas de rigor y a elaborar el respectivo informe, el cual remitirá a la Alcaldía Municipal para valorar su remisión al Ministerio Público.
Se prohíbe a los servidores municipales, las siguientes acciones:
La violación a esas prohibiciones o a cualquiera otra disposición de este reglamento, se reputará como falta grave de los funcionarios, las cuales serán sancionadas según las disposiciones correspondientes del Código Municipal y del Reglamento Autónomo de la Municipalidad.
Del recibimiento de nuevos acueductos en urbanizaciones y condominios
CAPÍTULO VIII
Toda la infraestructura para la distribución de agua potable, existente en aquellos proyectos urbanísticos para los cuales la Municipalidad haya otorgado disponibilidad y autorización, deberá ser traspasada legalmente a la Municipalidad, para lo cual el desarrollador deberá cumplir los siguientes requisitos:
1. Aportar copia de los planos constructivos actualizados del proyecto, correspondientes al Diseño de sitio y de la red interna de distribución de agua potable.
2. Cuando se trate de condominios, deberá crearse la servidumbre de acueducto y la servidumbre de paso de funcionarios y equipo municipal, con el fin de facilitar a la institución la administración y prestación del servicio.
3. Construir la caja e instalar los accesorios del hidrómetro en cada una de las previstas de agua potable.
Previa solicitud del desarrollador, la Municipalidad podrá recibir los acueductos de aquellos proyectos urbanísticos servidos mediante pozo o cualquier otro sistema de abastecimiento independiente de la red municipal, en cuyo caso, además de los requisitos indicados en el artículo anterior, los interesados deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Aportar los permisos o autorizaciones para la apertura del pozo o la instalación del sistema de abastecimiento de agua potable y aportar los planos relativos al diseño de los sistemas de bombeo y almacenamiento.
2. Aportar las respectivas pruebas de bombeo que demuestren que el pozo tiene la capacidad de suplir en exceso de un 15% la demanda generada una vez construida toda la Urbanización, considerando una densidad poblacional de 4,5 personas por unidad y una dotación de 300 litros por persona por día. Dicha prueba debe haber sido realizada dentro de los tres meses anteriores a la solicitud de recibimiento del acueducto. Si las pruebas para medir la capacidad de producción del pozo son realizadas entre los meses de marzo a julio, el exceso debe calcularse con un valor superior al 30% sobre la demanda máxima posible.
3. Presentar un informe técnico firmado por un profesional responsable competente en la materia e incorporado al Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, que incluya las características del sistema a saber: Capacidad máxima de producción y capacidad recomendada; área de protección del pozo (mínimo 30 metros de radio); características constructivas del pozo; columna estratigráfica; equipo de bombeo y sus características (curva característica, modelo, años de operación, montaje y/o colocación y registro de mantenimiento); perfil de armado del pozo con todas las acotaciones; plano de los componentes y dispositivos eléctricos de seguridad del panel de control.
4. Aportar un Informe emitido por un laboratorio acreditado, indicando los resultados del análisis microbiológico y físico-químico del agua extraída del pozo, con no más de tres meses de expedido.
5. Aportar carta del Instituto Costarricense de Electricidad o la empresa proveedora de electricidad, indicando que la instalación monofásica o trifásica del pozo cuenta con la debida infraestructura de protección y los transformadores eléctricos.
6. Aportar debidamente cancelados los últimos tres recibos del servicio eléctrico que corresponde al sistema de bombeo y detalle de los servicios de agua conectados en la Urbanización; con el fin de comprobar que el desarrollador está al día con la empresa prestataria del servicio de fluido eléctrico.
7. Aportar una certificación de un profesional en ingeniería incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, que demuestre que el tanque de almacenamiento de agua potable cuenta con buenas condiciones de uso y con el debido mantenimiento, un volumen de agua que cumpla con el caudal requerido según las jornadas de bombeo indicadas en los estudios hidrogeológicos del pozo y la correspondiente reserva de incendios; una ubicación segura y protegida, que evite daños en el tanque o contaminación del agua potable; garantía de que la presión dinámica del servicio no es menor de 10 m.c.a. en la casa de mayor altura de la urbanización, condominio o proyecto en general.
8. Acreditar que las áreas de pozos, tanques y demás correspondientes al funcionamiento del acueducto deben estar protegidas con malla metálica tipo "ciclón" de 2 metros de altura, con brazos adicionales y el tendido de alambre de navaja o electrificado y los correspondientes portones de acceso. Además, debe contar con previstas de rebalse, de lavado y tubería de derivación o "by-pass", así como las escaleras de acceso y las tapas de los tanques en buen estado.
9. Acreditar que el encamisado del pozo está a 0,50 metros de altura de la superficie del terreno, sin peligro de que se contamine el pozo por ingreso de materiales peligrosos o nocivos para la salud.
10. Acreditar que la caseta del pozo está asegurada con candados u otros sistemas de seguridad, que la caseta cuenta con iluminación (lámparas o fluorescentes de dos tubos de 60 watts y tomas de 110 VAC y 220 VAC) y que no tiene filtraciones que puedan causar cortos circuitos eléctricos en el sistema.
11. Proporcionar un equipo motor bomba extra como repuesto, con las mismas características técnicas del instalado y en funcionamiento.
Para la aprobación y aceptación del sistema de abastecimiento de agua, será necesario que éstos cuenten con un sistema de cloración de agua y que cada prevista de conexión del servicio cuente con la caja y los accesorios del hidrómetro debidamente instalado. La Municipalidad, de considerarlo necesario y como parte del sistema de desinfección orientado a la calidad de agua, se reserva el derecho de pedir sistemas de separación de partículas como arenas, lodos, sustancias sólidas en suspensión u otros similares.
Los terrenos donde estén ubicados los tanques, pozos y demás instalaciones correspondientes al acueducto, deberán ser traspasados e inscritos ante el Registro Público Inmobiliario, libres de todo gravamen y anotaciones, a nombre de la Municipalidad de Alajuela, en un plazo no mayor de tres meses desde la fecha de aprobación y aceptación del sistema de abastecimiento de agua.
Una vez que el desarrollador cumpla con todos los requisitos establecidos en los artículos 50 y 51 de este Reglamento, la Alcaldía elevará la solicitud al Concejo Municipal para su conocimiento y aprobación.
Si el Concejo Municipal acuerda recibir el acueducto, deberá autorizar al Alcalde Municipal para que comparezca ante Notario Público aceptando el traspaso de las áreas donde se ubica el acueducto del proyecto, según lo indicado en el artículo anterior.
Firme el acuerdo respectivo del Concejo Municipal, la parte interesada deberá presentar en un plazo no mayor a un mes, al Proceso de Servicios Jurídicos de la Municipalidad, el borrador de la escritura de traspaso correspondiente a dichas áreas. Una vez que cuente con el visto bueno del Coordinador de Servicios Jurídicos, lo cual deberá hacerse en un plazo no mayor a diez días hábiles, deberá presentarse la escritura definitiva (con las correcciones del caso si las hubiere), para que la firme el Alcalde y el representante legal del propietario del inmueble y se inscriba ante el Registro Inmobiliario. Corresponde al interesado costear los honorarios del notario que confeccione la escritura, así como los gastos de inscripción.
El trámite regulado en este artículo deberá realizarse independientemente de la aprobación y recibimiento del proyecto, cuando sea del caso.
El recibimiento del acueducto surtirá efectos a partir del momento en que se inscriban las áreas a nombre de la Municipalidad de Alajuela, quedando la gestión de la inscripción bajo la responsabilidad de la parte interesada. Además, al momento de surtir efecto el traspaso, la facturación por concepto de fluido eléctrico en el sistema de bombeo, deberá estar al día; pues de lo contrario no se hará efectivo el recibimiento del acueducto.
De los recursos
CAPÍTULO IX
Lo atinente a los recursos administrativos a actos dictados en materia de acueductos y suministro de agua potable, regirán y se aplicarán las disposiciones específicas del Código Municipal y sus normas supletorias.
CAPÍTULO X
Disposiciones finales
La Municipalidad tiene la obligación de inspeccionar las instalaciones de agua potable autorizadas que considere pertinente o necesario. El acto de solicitar y aceptar el abonado o usuario de los servicios de acueducto de la Municipalidad implica la obligación de permitir tales inspecciones.
La presencia de alguna persona en el inmueble como testigo de una inspección, no será requisito para que aquella pueda realizarse, por lo que de no encontrarse nadie en el sitio en el momento en que se realice la inspección, siempre se realizará la diligencia prevista.
Este reglamento deja sin efecto el Reglamento de Cañerías de 10 de diciembre de 1951, acuerdo 520 del Poder Ejecutivo. El presente reglamento deroga cualquiera otra disposición interna o de igual rango que se le oponga
El presente reglamento rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
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