Approval of the Guarantee Contract with the IDB for the Drinking Water and Sanitation ProgramAprobación del Contrato de Garantía con el BID para el Programa de Agua Potable y Saneamiento

The state guarantee granted through the State Guarantee Agreement between the Government of Costa Rica and the Inter-American Development Bank (IDB), for Loan Agreement No. 2493/OC-CR, signed between the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) and the Inter-American Development Bank (IDB), on September 26, 2012, in San José, Costa Rica, for an amount up to seventy-three million dollars of the United States of America (US$73,000,000) to finance the Potable Water and Sanitation Program, is approved.

The texts of the referenced guarantee agreement, the loan agreement, and their annexes, which are attached below, form an integral part of this law.

"Loan No. 2493/OC-CR Resolution DE-232/10 GUARANTEE AGREEMENT between the REPUBLIC OF COSTA RICA and the INTER-AMERICAN DEVELOPMENT BANK Loan to the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers Potable Water and Sanitation Program September 26, 2012 (Note from Sinalevi: Since the "Guarantee Agreement between the Republic of Costa Rica and the Inter-American Development Bank for Loan Agreement No. 2493/OC-CR signed between the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers and the Inter-American Development Bank, to finance the potable water and sanitation program" has its own articles, it must be consulted in the system independently:)

The Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) is authorized to contract the necessary personnel and acquire the equipment and vehicles required to form the project implementation unit approved by this law. The implementation period of this unit shall correspond to the execution period of the project approved by this law.

The Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) is authorized to use resources from current income to make payments required for the execution of the project, provided they are subsequently reimbursed from the funds deriving from Loan Agreement No. 2493/OC-CR.

The acquisitions of goods, works, and services financed with loan resources and with donation resources are exempted from the application of the administrative contracting procedures regulated by ordinary legislation. Such acquisitions shall be carried out through the procedures established in Loan Agreement No. 2493/OC-CR and the donation agreement.

However, the constitutional principles and the regime of administrative contracting prohibitions, established in ordinary legislation, shall be mandatory, as shall the procedures by way of supplementation.

It shall be a requirement, for the contracting of consultancies and professional services charged to the loan agreement resources, that the contracted professionals be insured in accordance with the regime of the Costa Rican Social Security Fund for independent workers and report to said institution the income received from these contracts, in accordance with the provisions of Transitory Provision XII of Law No. 7983, Worker Protection Law, of February 16, 2000.

The documents required to execute the program approved in this law shall not be subject to the payment of any kind of taxes, fees, contributions, or duties, nor shall the registration of these documents in the corresponding registries, including matters related to expropriations and easements (servidumbres).

Likewise, the acquisitions of works, goods, and services required for the execution of the Potable Water and Sanitation Program, and the transfer of real estate by third parties who donate them to AyA to execute the Program, shall not be subject to the payment of any kind of taxes, fees, surcharges, contributions, or duties. This exemption does not cover third parties with whom the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) contracts.

Once per semester, starting from the entry into force of this law, the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers shall render a detailed report on the execution, development, and results, in accordance with the objectives of the Potable Water and Sanitation Program, to the Commission for the Control of Public Revenue and Expenditure.

The Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers must submit a semiannual report to the Office of the Comptroller General of the Republic, a report on the financial and technical execution of the project.

Any natural person who has participated in the negotiation of this loan agreement is prohibited from participating, in a remunerated capacity, in the executing body or in any type of remunerated activity arising from its execution; the foregoing applies when said remuneration is financed with resources from the loan or with public resources budgeted as its counterpart. Excepted from this provision are public officials who, in the exercise of their regular duties and without implying extraordinary remuneration or remuneration different from that which they ordinarily receive, provide their services on behalf of the Public Administration. For these purposes, the provisions of Article 16 of Law No. 8422, Law against Corruption and Illicit Enrichment in the Public Function, shall apply.

The negotiators may not participate individually or through the intermediation of a legal entity when:

• a)They have interests in sectors potentially benefiting directly from the resources deriving from the loan or it is of interest to them, directly, to their relatives by consanguinity or affinity, up to the third degree.
• b)Closely held corporations of which they are partners, members of the board of directors, managers, or legal representatives are directly interested.

The borrower may not contract or pay for, using funds from the loan or local counterpart resources, services provided by consultants who have not been selected in accordance with the loan agreement procedures.

Likewise, it is established that the borrower and the consultants must observe the highest ethical standards during the acquisition and execution of this agreement.

None of the consultants contracted by the borrower to provide consultancy services in the preparation or execution of a project, including its personnel and sub-consultants, as well as its parent company or any of its subsidiaries, may subsequently supply goods, execute works, or provide services other than the consultancy services generated as a result thereof. Furthermore, none of the consultants, including their personnel and sub-consultants, their parent company, or any of their subsidiaries, may be contracted to provide services that, by their nature, may conflict with other services assigned to the consultants.

Any natural or legal person intending to enter into any type of contract charged to the loan agreement resources or with public resources budgeted as its counterpart must demonstrate they are up to date with their obligations to the Costa Rican Social Security Fund and be registered as taxpayers with the General Directorate of Taxation of the Ministry of Finance.

Takes effect upon its publication.

Done at the Presidency of the Republic, San José, on the seventeenth day of the month of September of the year two thousand thirteen.

Se aprueba la garantía estatal otorgada mediante Contrato de Garantía Estatal entre el Gobierno de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), al Contrato de Préstamo N.º 2493/OC-CR, suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el 26 de setiembre del 2012, en San José, Costa Rica, por un monto hasta de setenta y tres millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$73.000.000) para financiar el Programa de Agua Potable y Saneamiento.

Los textos del referido contrato de garantía, el contrato de préstamo y sus anexos, que se adjuntan a continuación, forman parte integrante de esta ley.

"Préstamo No. 2493/OC-CR Resolución DE-232/10 CONTRATO DE GARANTÍA entre la REPÚBLICA DE COSTA RICA y el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Préstamo al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Programa de Agua Potable y Saneamiento 26 de Setiembre de 2012 (Nota de Sinalevi: Por tener articulado propio el "Contrato de Garantía entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de desarrollo al Contrato de Préstamo N° 2493/OC-CR suscrito entre el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y el Banco Interamericano de Desarrollo, para financiar el programa de agua potable y saneamiento", debe consultarse en el sistema de forma independiente:)

Se autoriza al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), para que contrate el personal necesario y adquiera el equipo y los vehículos que requiera para integrar la unidad de implementación del proyecto que se aprueba con esta ley. El período de implementación de esta unidad corresponderá al período de ejecución del proyecto que se aprueba con la presente ley.

Se autoriza al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), para que utilice recursos provenientes de ingresos corrientes para atender pagos requeridos para la ejecución del proyecto, siempre y cuando sean reembolsados posteriormente de los fondos provenientes del Contrato de Préstamo N.° 2493/OC-CR.

Se exceptúan de la aplicación de los procedimientos de contratación administrativa regulados por la legislación ordinaria, las adquisiciones de bienes, obras y servicios que se financien con recursos del préstamo y con los recursos de la donación. Dichas adquisiciones serán efectuadas mediante los procedimientos establecidos en el Contrato de Préstamo N.º 2493/OC-CR y el contrato de donación.

Sin embargo, los principios constitucionales y el régimen de prohibiciones de contratación administrativa, establecidos en la legislación ordinaria, serán de aplicación obligatoria, al igual que los procedimientos por la vía supletoria.

Será requisito, para la contratación de consultorías y servicios profesionales con cargo a los recursos del contrato de préstamo, que los profesionales contratados se encuentren asegurados de conformidad con el régimen de la Caja Costarricense de Seguro Social para trabajadores independientes y reporten a dicha institución los ingresos percibidos por concepto de esas contrataciones, de conformidad con lo establecido en el transitorio XII de la Ley N.º 7983, Ley de Protección al Trabajador, de 16 de febrero de 2000.

No estarán sujetos al pago de ninguna clase de impuestos, tasas, contribuciones ni derechos, los documentos requeridos para ejecutar el programa aprobado en esta ley, así como tampoco la inscripción de estos documentos en los registros correspondientes, incluido lo relativo a las expropiaciones y las servidumbres.

Asimismo, las adquisiciones de obras, bienes y serviciosrequeridas para la ejecución del Programa Agua Potable y Saneamiento, y el traspaso de bienes inmuebles a cargo de terceros que los donen al AyA para ejecutar el Programa, no estarán sujetos al pago de ninguna clase de impuestos, tasas, sobretasas, contribuciones ni derechos. Esta exención no cubre a terceros con los que contrate el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA).

Una vez por semestre, a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados rendirá un informe detallado sobre la ejecución, el desarrollo y los resultados, de conformidad con los objetivos del Programa de Agua Potable y Saneamiento, a la Comisión de Control del Ingreso y el Gasto Públicos.

El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados deberá remitir un informe semestral a la Contraloría General de la República, un informe de ejecución financiera y técnica del proyecto.

Se prohíbe a cualquier persona física que haya participado en la negociación del presente contrato de préstamo, que participe de forma remunerada en el órgano ejecutor o en cualquier tipo de actividad remunerada que se desprenda de su ejecución; lo anterior cuando dicha retribución sea financiada con recursos provenientes del empréstito o con recursos públicos presupuestados como contrapartida de este. De esta disposición se exceptúa a los funcionarios públicos que, en ejercicio de sus cargos regulares y sin que implique remuneraciones extraordinarias ni diferentes de las que perciben de forma ordinaria, presten sus servicios por parte de la Administración Pública. Para estos efectos, se aplicará lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley N.° 8422, Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública.

Los negociadores tampoco podrán participar de forma individual o por intermediación de una persona jurídica cuando:

• a)Tengan intereses en los sectores potenciales por beneficiarse directamente con los recursos provenientes del préstamo o este les interese, de forma directa, a sus parientes por consanguinidad o afinidad, incluso hasta el tercer grado.
• b)Estén interesadas, directamente, sociedades de capital cerrado de las que sean socios, miembros de la junta directiva, gerentes o apoderados.

El prestatario no podrá contratar o cancelar, con dineros provenientes del préstamo ni con contrapartida local, los servicios provistos por consultores que no hayan sido seleccionados de acuerdo con los procedimientos del contrato de préstamo.

Asimismo, se establece que el prestatario y los consultores deberán observar los más altos estándares de ética durante la adquisición y ejecución del presente contrato.

Ninguno de los consultores, contratados por el prestatario para suministrar servicios de consultoría en la preparación o ejecución de un proyecto, incluido su personal y subconsultores, así como su matriz o ninguna de sus filiales, podrá suministrar, posteriormente, bienes o ejecutar obras o prestar servicios distintos de los servicios de consultoría que se generen como resultado de estos. Además, ninguno de los consultores, incluidos su personal y subconsultores, su matriz o cualquiera de sus filialespueden ser contratados para proporcionar servicios que, por su naturaleza, puedan estar en conflicto con otros servicios asignados a los consultores.

Toda persona física y jurídica que pretenda suscribir cualquier tipo de contrato con cargo a los recursos del contrato de préstamo o con recursos públicos presupuestados como contrapartida de este, deberá demostrar estar al día en sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social y estar inscritos como contribuyentes ante la Dirección General de Tributación, del Ministerio de Hacienda.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República, San José, a los diecisiete días del mes de setiembre del año dos mil trece.