Amendment to Soil Guideline Values RegulationReforma al Reglamento sobre Valores Guía en Suelos

OutcomeResultado

SummaryResumen

This decree amends Executive Decree No. 37757-S of 2013, which establishes guideline values for soil decontamination at sites affected by environmental emergencies and spills. The main reforms specify the legal basis to harmonize competencies between the Ministry of Health and the Ministry of Agriculture and Livestock. Key definitions such as 'risk analysis', 'reportable spill', and 'contaminated site' are updated, incorporating risk criteria for human health and the environment. Whereas 6 and the definition of 'agricultural activity' are repealed to clarify that the regulation does not overlap with MAG's competencies in agricultural matters. Additionally, Article 8 is amended to provide that when prevention values are exceeded, the Ministry of Health shall classify the area as probably contaminated and order a 12-month monitoring plan, thereby protecting public health and the environment in accordance with the General Health Law, the Environmental Organic Law, and the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants.Este decreto modifica el Decreto Ejecutivo N° 37757-S de 2013, que establece valores guía para la descontaminación de suelos afectados por emergencias ambientales y derrames. Las reformas principales precisan el fundamento legal para armonizar competencias entre el Ministerio de Salud y el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Se actualizan definiciones clave como 'análisis de riesgo', 'derrame reportable' y 'sitio contaminado', incorporando criterios de riesgo para la salud humana y el ambiente. Se derogan el Considerando 6 y la definición de 'actividad agropecuaria', con el fin de clarificar que el reglamento no se superpone a las competencias del MAG en materia agropecuaria. Además, se reforma el artículo 8 para establecer que, cuando se sobrepasen los valores de prevención, el Ministerio de Salud clasificará la zona como probablemente contaminada y ordenará un plan de monitoreo de 12 meses, protegiendo así la salud pública y el ambiente conforme a la Ley General de Salud, la Ley Orgánica del Ambiente y el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes.

Key excerptExtracto clave

Whereas: 1. That the health of the population is both a fundamental human right and a public interest asset protected by the State. 2. That by Executive Decree No. 37757-S of May 15, 2013, published in the Official Gazette La Gaceta Digital No. 132, of July 10, 2013, the "Regulation on guideline values in soils for decontamination of sites affected by environmental emergencies and spills" was enacted. 3. That after the enactment of the aforementioned Executive Decree No. 37757-S, authorities from the Ministry of Agriculture and Livestock made a series of observations which, due to their importance, must be taken into account in order to clearly establish the competencies of the Ministry of Health with respect to this decree. 4. That for the aforementioned reasons, it is necessary and timely to amend Executive Decree No. 37757-S of May 15, 2013.Considerando: 1º-Que la salud de la población es tanto un derecho humano fundamental, como un bien de interés público tutelado por el Estado. 2º-Que mediante Decreto Ejecutivo N° 37757-S del 15 de mayo del 2013, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Digital N° 132, del 10 de julio de 2013, se promulgó el "Reglamento sobre valores guía en suelos para descontaminación de sitios afectados por emergencias ambientales y derrames." 3º-Que posterior a la promulgación del Decreto Ejecutivo N° 37757-S, citado, autoridades del Ministerio de Agricultura y Ganadería, realizaron una serie de observaciones que por su importancia, resulta necesario tomar en cuenta para efectos de establecer claramente las competencias del Ministerio de Salud con respecto a este decreto. 4º-Que por las razones citadas, se hace necesario y oportuno modificar el Decreto Ejecutivo N° 37757-S del 15 de mayo del 2013.

Pull quotesCitas destacadas

"Que la salud de la población es tanto un derecho humano fundamental, como un bien de interés público tutelado por el Estado."

"The health of the population is both a fundamental human right and a public interest asset protected by the State."

Considerando 1°

"Que la salud de la población es tanto un derecho humano fundamental, como un bien de interés público tutelado por el Estado."

Considerando 1°

"Análisis de riesgo: Proceso mediante el cual se evalúa los riesgos a la salud humana y ambiental, producto de las condiciones que puedan contaminar aguas y suelos, considerando para ello la toxicidad y peligrosidad de las sustancias y la exposición de los seres humanos y los diferentes organismos contemplados dentro del alcance del análisis."

"Risk analysis: Process by which risks to human and environmental health are evaluated, resulting from conditions that may contaminate water and soils, considering the toxicity and hazardousness of the substances and the exposure of humans and the different organisms within the scope of the analysis."

Artículo 2° - Definiciones

"Análisis de riesgo: Proceso mediante el cual se evalúa los riesgos a la salud humana y ambiental, producto de las condiciones que puedan contaminar aguas y suelos, considerando para ello la toxicidad y peligrosidad de las sustancias y la exposición de los seres humanos y los diferentes organismos contemplados dentro del alcance del análisis."

Artículo 2° - Definiciones

"Sitio contaminado: lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalación o cualquier combinación de éstos que ha sido contaminado con sustancias químicas, materiales o residuos, que por sus cantidades y características, pueden representar un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes o propiedades de las personas y declarado como tal por el Ministerio de Salud."

"Contaminated site: place, space, soil, water body, installation or any combination thereof that has been contaminated with chemical substances, materials or waste, which due to their quantities and characteristics, may pose a risk to human health, living organisms and the use of people's goods or properties and declared as such by the Ministry of Health."

Artículo 2° - Definiciones

"Sitio contaminado: lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalación o cualquier combinación de éstos que ha sido contaminado con sustancias químicas, materiales o residuos, que por sus cantidades y características, pueden representar un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes o propiedades de las personas y declarado como tal por el Ministerio de Salud."

Artículo 2° - Definiciones

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