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Reglamento municipal 219 · 21/08/2012
OutcomeResultado
SummaryResumen
The Municipal Council of Aguirre, by agreement in ordinary session No. 219-2012, amended Articles 6, 7, and 11 of the procedure manual for granting use permits in the maritime-terrestrial zone of the canton. The amendment, based on Legal Advisory Report ALCM-150-2012, introduces specificity in permitted uses (clearing, surveillance, studies, recreation with health conditions), establishes the temporary nature of permits for a maximum of twelve months, renewable, and regulates a special contribution of 2% on the value of the parcel, to be assessed by the Valuation Department. It emphasizes the precarious nature of the permit and the prohibition of altering the natural conditions of the coastal zone. The amendment aims to streamline and clarify the procedure, avoiding the repeal of the existing manual and correcting inconsistencies in previous proposals.El Concejo Municipal de Aguirre, mediante acuerdo en sesión ordinaria Nº 219-2012, reformó los artículos 6, 7 y 11 del manual de procedimientos para el otorgamiento de permisos de uso en la zona marítimo terrestre del cantón. La reforma, basada en el informe ALCM-150-2012 del Asesor Legal, introduce especificidad en los usos permitidos (limpieza, vigilancia, estudios, esparcimiento con condiciones sanitarias), establece la temporalidad de los permisos por un máximo de doce meses renovables y regula una contribución especial del 2% sobre el valor de la parcela, a cargo del Departamento de Valoraciones. Se enfatiza el carácter precario del permiso y la prohibición de alterar las condiciones naturales de la zona costera. La reforma busca agilizar y clarificar el procedimiento, evitando derogar el manual vigente y corrigiendo inconsistencias de propuestas anteriores.
Key excerptExtracto clave
“Article 6—Specificity. The content of the use permit must be specific and, where possible, limited to a single activity. The scope of the permit shall be duly defined and delimited in the resolution issued by the Municipality, and the applicant must accept the precarious nature of the grant prior to the land use coming into effect. Permitted uses include: weed clearing, surveillance, feasibility studies for projects that serve the appropriate study of the parcel, leisure or recreational activities provided that minimum health conditions exist, such as the supply of potable water and proper waste disposal. In all cases, it shall be an unavoidable condition that the use or activity does not alter the natural conditions of the coastal zone.” “Article 7—Validity. Use permits are temporary in nature. They shall be granted for a maximum term of twelve months and shall be renewable at the request of the interested party for an equal period, subject to prior agreement by the Municipal Council. In any event, upon approval of the regulatory plan, the permits shall automatically cease to be in force.” “Article 11—The Municipality has the authority to request a special contribution for the use permit, the amount of which shall be determined according to objective variables that establish the value of the parcel subject to the use permit, to which a rate of two percent (2%) shall be applied. This task shall be under the responsibility of the Municipality’s Valuation Department. Once the resolution formalizing the granting of the use permit has been definitively approved, the interested party shall have a period of eight business days to pay the amount of the corresponding contribution.”“Artículo 6º-Especificidad. El contenido del permiso de uso debe ser especifico y en lo posible limitado a una sola actividad. El alcance del permiso quedará debidamente definido y delimitado en la resolución emitida por la Municipalidad, debiendo el solicitante aceptar el carácter precario del otorgamiento, de previo a entrar en vigencia el uso de suelo. Dentro de los usos permitidos están: limpieza de malezas, vigilancia, estudios de factibilidad de proyectos que sirvan para el estudio apropiado de la parcela, actividades de esparcimiento o recreo siempre que existan las condiciones mínimas de salud como son el suministro de agua potable y la disposición adecuada de desechos. En todo caso, será condición ineludible que el uso o actividad no altere las condiciones naturales de la zona costera.” “Artículo 7º-Vigencia. Los permisos de uso tienen carácter temporal. Se otorgarán por un plazo máximo de doce meses y serán renovables a solicitud del interesado por un periodo igual previo acuerdo del Concejo Municipal. En todo caso, de aprobarse el plan regulador, los permisos cesarán automáticamente su vigencia.” “Artículo 11.-Corresponde a la Municipalidad la potestad de solicitar una contribución especial por el permiso de uso, cuyo monto se fijará de acuerdo con las variables objetivas que determinen el valor de la parcela que es objeto del permiso de uso, al cual se aplicará un dos por ciento (2%). Esta labor estará a cargo del Departamento de Valoraciones de la Municipalidad. Una vez definitivamente aprobada la resolución que formalice el otorgamiento del permiso de uso, el interesado contará con plazo de ocho días hábiles para cancelar el monto de la contribución correspondiente.”
Pull quotesCitas destacadas
"El contenido del permiso de uso debe ser especifico y en lo posible limitado a una sola actividad."
"The content of the use permit must be specific and, where possible, limited to a single activity."
Artículo 6º
"El contenido del permiso de uso debe ser especifico y en lo posible limitado a una sola actividad."
Artículo 6º
"Será condición ineludible que el uso o actividad no altere las condiciones naturales de la zona costera."
"It shall be an unavoidable condition that the use or activity does not alter the natural conditions of the coastal zone."
Artículo 6º
"Será condición ineludible que el uso o actividad no altere las condiciones naturales de la zona costera."
Artículo 6º
"Los permisos de uso tienen carácter temporal. Se otorgarán por un plazo máximo de doce meses y serán renovables a solicitud del interesado por un periodo igual previo acuerdo del Concejo Municipal."
"Use permits are temporary in nature. They shall be granted for a maximum term of twelve months and shall be renewable at the request of the interested party for an equal period, subject to prior agreement by the Municipal Council."
Artículo 7º
"Los permisos de uso tienen carácter temporal. Se otorgarán por un plazo máximo de doce meses y serán renovables a solicitud del interesado por un periodo igual previo acuerdo del Concejo Municipal."
Artículo 7º
"Corresponde a la Municipalidad la potestad de solicitar una contribución especial por el permiso de uso, cuyo monto se fijará de acuerdo con las variables objetivas que determinen el valor de la parcela que es objeto del permiso de uso, al cual se aplicará un dos por ciento (2%)."
"The Municipality has the authority to request a special contribution for the use permit, the amount of which shall be determined according to objective variables that establish the value of the parcel subject to the use permit, to which a rate of two percent (2%) shall be applied."
Artículo 11
"Corresponde a la Municipalidad la potestad de solicitar una contribución especial por el permiso de uso, cuyo monto se fijará de acuerdo con las variables objetivas que determinen el valor de la parcela que es objeto del permiso de uso, al cual se aplicará un dos por ciento (2%)."
Artículo 11
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Norm 219 Reform of the Procedures Manual for granting use permits in the Maritime Terrestrial Zone Complete Text of act: E7803 MUNICIPALITY OF THE CANTON OF AGUIRRE COUNCIL SECRETARIAT DEPARTMENT The Municipal Council of Aguirre, in ordinary session No. 219-2012, held on August 21, 2012, in article seven, Various Reports, agreement No. 05, acknowledges and unanimously approves the amendment to the "Procedure for granting land use in the Maritime Terrestrial Zone of the Canton of Aguirre," and also orders its publication in the Official Gazette La Gaceta:
"Report 05. Report ALCM-150-2012 from Lic. Randall Marín Orozco, Legal Advisor to the Municipal Council:
"I refer to the proposed manual called "Procedure for granting land use in the maritime terrestrial zone of the canton of Aguirre," with the following observations:
1. It becomes unnecessary to derogate the currently effective manual in its entirety, since what is of interest to regulate is resolved with some reforms or amendments.
2. The proposal presents some inconsistencies, namely: It is unnecessary to refer to report DFOE-SM-206-2006 of the CGR since the basis for issuing the manual is the legal framework itself; the definitions are mostly unnecessary, since they are not taken up again in the articles; the regime of prohibitions of Law No. 5901 is derogated; the procedure is cumbersome; it confuses revocation with annulment; it is improper to grant permits for camping or tents if minimum health conditions do not exist (potable water and waste disposal), among others.
3. What is relevant is to introduce into the current manual some elements of the proposal, particularly regarding the types of use and the procedure for determining the fee to be paid for the granted use.
Thus, it is suggested that instead of approving a new manual, the current one be reformed in the following provisions:
"Article 6º-Specificity. The content of the use permit must be specific and, if possible, limited to a single activity. The scope of the permit shall be duly defined and delimited in the resolution issued by the Municipality, and the applicant must accept the precarious nature of the granting, prior to the land use taking effect. Among the permitted uses are: clearing of weeds, surveillance, feasibility studies for projects that serve for the appropriate study of the parcel, leisure or recreation activities provided that minimum health conditions exist, such as the supply of potable water and the adequate disposal of waste. In any case, it shall be an unavoidable condition that the use or activity does not alter the natural conditions of the coastal zone." "Article 7º-Term. Use permits are temporary in nature. They shall be granted for a maximum term of twelve months and shall be renewable at the request of the interested party for an equal period, subject to prior agreement of the Municipal Council. In any case, upon approval of the regulatory plan, the permits shall automatically cease their validity.
"Article 11.-It corresponds to the Municipality the power to request a special contribution for the use permit, the amount of which shall be set in accordance with the objective variables that determine the value of the parcel that is the object of the use permit, to which a two percent (2%) rate shall be applied. This task shall be in charge of the Department of Valuations of the Municipality. Once the resolution formalizing the granting of the use permit is definitively approved, the interested party shall have a period of eight business days to pay the corresponding contribution amount." Agreement No. 05: Motion of order from the Chair to dispense with committee procedure: Approved, 5 votes. The Council Agrees: To accept in all its terms Report ALCM-150-2012 from Lic. Randall Marín Orozco, Legal Advisor to the Municipal Council, therefore: To approve the reform of articles 6, 7 and 11 of the manual called "Procedure for granting land use in the Maritime Terrestrial Zone of the Canton of Aguirre," in accordance with the texts proposed in opinion ALCM-150-2012 from Lic. Marín, let it be published. Motion of order from the Chair to declare the agreement definitively approved: Approved, 5 votes." Quepos, August 24, 2012.-
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 219 Reforma Manual de Procedimientos para el otorgamiento de permisos de uso en la Zona Marítimo Terrestre Texto Completo acta: E7803 MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE AGUIRRE DEPARTAMENTO DE SECRETARÍA DEL CONCEJO El Concejo Municipal de Aguirre en la sesión ordinaria Nº 219-2012, celebrada el 21 de agosto de 2012, en el artículo sétimo, Informes Varios, acuerdo Nº 05, conoce y aprueba por unanimidad la modificación al "Procedimiento para otorgar uso de suelo en la Zona Marítima Terrestre del Cantón de Aguirre", asimismo ordena que se publique en el Diario Oficial La Gaceta:
"Informe 05. Informe ALCM-150-2012 del Lic. Randall Marín Orozco, Asesor Legal del Concejo Municipal:
"Me refiero a la propuesta del manual denominado "Procedimiento para otorgar uso de suelo en la zona marítima terrestre del cantón de Aguirre", con las siguientes observaciones:
1. Deviene innecesario derogar en su totalidad el manual actualmente vigente, en tanto lo que interesa regular se arregla con algunas reformas o modificaciones.
2. La propuesta presenta algunas inconsistencias, a saber: Es innecesario referirse al informe DFOE-SM-206-2006 de la CGR dado que el fundamento para emitir el manual es ordenamiento jurídico mismos; las definiciones en su mayoría resultan innecesarias, puesto que no se retoman en el articulado; el régimen de prohibiciones de la Ley Nº 5901 se encuentra derogado; el procedimiento es engorroso; confunde la revocación con la anulación; es improcedente otorgar permisos para camping o tiendas de campaña si no existen condiciones mínimas de salud (agua potable y depósito de desechos), entre otros.
3. Lo relevante es introducir en el manual vigente algunos elementos de la propuesta, en particular o referente a los tipos de uso y el procedimiento de determinación del derecho a pagar por el uso otorgado.
Así las cosas, se sugiere que en lugar de aprobarse un nuevo manual, se reforme el actual en las siguientes disposiciones:
"Artículo 6º-Especificidad. El contenido del permiso de uso debe ser especifico y en lo posible limitado a una sola actividad. El alcance del permiso quedará debidamente definido y delimitado en la resolución emitida por la Municipalidad, debiendo el solicitante aceptar el carácter precario del otorgamiento, de previo a entrar en vigencia el uso de suelo. Dentro de los usos permitidos están: limpieza de malezas, vigilancia, estudios de factibilidad de proyectos que sirvan para el estudio apropiado de la parcela, actividades de esparcimiento o recreo siempre que existan las condiciones mínimas de salud como son el suministro de agua potable y la disposición adecuada de desechos. En todo caso, será condición ineludible que el uso o actividad no altere las condiciones naturales de la zona costera." "Artículo 7º-Vigencia. Los permisos de uso tienen carácter temporal. Se otorgarán por un plazo máximo de doce meses y serán renovables a solicitud del interesado por un periodo igual previo acuerdo del Concejo Municipal. En todo caso, de aprobarse el plan regulador, los permisos cesarán automáticamente su vigencia.
"Artículo 11.-Corresponde a la Municipalidad la potestad de solicitar una contribución especial por el permiso de uso, cuyo monto se fijará de acuerdo con las variables objetivas que determinen el valor de la parcela que es objeto del permiso de uso, al cual se aplicará un dos por ciento (2%). Esta labor estará a cargo del Departamento de Valoraciones de la Municipalidad. Una vez definitivamente aprobada la resolución que formalice el otorgamiento del permiso de uso, el interesado contará con plazo de ocho días hábiles para cancelar el monto de la contribución correspondiente." Acuerdo Nº 05: Moción de orden del Presidente para que se dispense de trámite de comisión: Se aprueba, 5 votos. El Concejo Acuerda: Acoger en todos sus términos el Informe ALCM-150-2012 del Lic. Randall Marín Orozco, Asesor Legal del Concejo Municipal, por tanto: Aprobar la reforma a los artículos 6, 7 y 11 del manual denominado "Procedimiento para otorgar uso de suelo en la Zona Marítimo Terrestre del Cantón de Aguirre", de conformidad con los textos propuestos en el dictamen ALCM-150-2012 del Lic. Marín, publíquese. Moción de orden del Presidente para que se declare el acuerdo definitivamente aprobado: Se aprueba, 5 votos." Quepos, 24 de agosto del 2012.-
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