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Decreto 37181 · 23/04/2012

Reform of the National Mixed Technical Advisory Commission of SETENAReforma de la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de SETENA

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This decree amends Executive Decree 32631-MINAE to restructure the National Mixed Technical Advisory Commission of the National Environmental Technical Secretariat (SETENA). The reform reduces the number of members from 20 to 11, balancing representation between public and private sectors to improve functionality. The Commission, attached to MINAET, will support SETENA in developing and modernizing environmental impact assessment (EIA) instruments and procedures. It is established that it will meet ordinarily twice a month and may invite experts as guests with voice but no vote. Loss of membership due to repeated non-attendance is regulated. The main motivation was to address recommendations from the Comptroller General and the need to expedite technical decision-making in environmental matters.Este decreto modifica el Decreto Ejecutivo 32631-MINAE para reestructurar la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA). La reforma reduce el número de integrantes de 20 a 11, equilibrando la representación entre sector público y privado para mejorar su funcionalidad. La Comisión, adscrita al MINAET, apoyará a SETENA en el desarrollo y modernización de los instrumentos y procedimientos de evaluación de impacto ambiental (EIA). Se establece que sesionará ordinariamente dos veces al mes y podrá convocar a expertos como invitados con voz pero sin voto. Se regula la pérdida de la membresía por inasistencia reiterada. La motivación principal fue atender recomendaciones de la Contraloría General de la República y la necesidad de agilizar la toma de decisiones técnicas en materia ambiental.

Key excerptExtracto clave

Article 1—The National Mixed Technical Advisory Commission of the National Environmental Technical Secretariat (SETENA), hereinafter referred to as the Commission, is hereby created, attached to the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications, to support SETENA in the development, updating and modernization of the technical instruments and procedures of the country's Environmental Impact Assessment system. The Commission shall be composed of a principal representative and their respective alternate, from the following institutions and entities: 1. National Environmental Technical Secretariat, which shall chair the Commission. 2. National System of Conservation Areas (SINAC) 3. Ministry of Economy, Industry and Commerce. 4. Costa Rican Association of Environmental Consultants. 5. Federation of Professional Associations of Costa Rica. 6. Costa Rican Federation for Environmental Conservation (FECON). 7. Costa Rican Chamber of Construction (CCC). 8. Chamber of Industries of Costa Rica (CICR), and 9. National Chamber of Agriculture (CNA). 10. National Museum. 11. Costa Rican Union of Chambers and Associations of the Private Enterprise (UCCAEP)Artículo 1º-Créase la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), conocida en este decreto como Comisión, la cual estará adscrita al Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, para dar apoyo a SETENA en el desarrollo, actualización y modernización de los instrumentos técnicos y procedimientos del sistema de Evaluación de Impacto Ambiental del país. La Comisión estará integrada por un representante titular y su respectivo suplente, de las siguientes instituciones y entidades: 1. Secretaría Técnica Nacional Ambiental, quien presidirá la Comisión. 2.Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) 3. Ministerio de Economía, Industria y Comercio. 4. Asociación Costarricense de Consultores Ambientales. 5. Federación de Colegios Profesionales de Costa Rica. 6. Federación Costarricense para la Conservación del Ambiente (FECON). 7. Cámara Costarricense de la Construcción (CCC). 8. Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR), y 9. Cámara Nacional de Agricultura (CNA). 10. Museo Nacional. 11. Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada (UCCAEP)

Pull quotesCitas destacadas

  • "La Comisión estará adscrita al Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, para dar apoyo a SETENA en el desarrollo, actualización y modernización de los instrumentos técnicos y procedimientos del sistema de Evaluación de Impacto Ambiental del país."

    "The Commission shall be attached to the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications, to support SETENA in the development, updating and modernization of the technical instruments and procedures of the country's Environmental Impact Assessment system."

    Artículo 1 modificado

  • "La Comisión estará adscrita al Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, para dar apoyo a SETENA en el desarrollo, actualización y modernización de los instrumentos técnicos y procedimientos del sistema de Evaluación de Impacto Ambiental del país."

    Artículo 1 modificado

  • "La Comisión podrá convocar a organizaciones y técnicos especializados para que actúen como órganos consultivos, quienes podrán participar en las sesiones como invitados especiales, con voz pero sin voto."

    "The Commission may convene specialized organizations and technicians to act as advisory bodies, who may participate in sessions as special guests, with voice but no vote."

    Artículo 1 modificado

  • "La Comisión podrá convocar a organizaciones y técnicos especializados para que actúen como órganos consultivos, quienes podrán participar en las sesiones como invitados especiales, con voz pero sin voto."

    Artículo 1 modificado

  • "Los acuerdos relacionados sobre modificaciones al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental serán sometidos a conocimiento de la Comisión Plenaria de la SETENA, para que se realicen las respectivas observaciones, correcciones y aprobación final."

    "Agreements related to modifications to the Environmental Impact Assessment procedure shall be submitted to the SETENA Plenary Commission for the respective observations, corrections and final approval."

    Artículo 8 modificado

  • "Los acuerdos relacionados sobre modificaciones al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental serán sometidos a conocimiento de la Comisión Plenaria de la SETENA, para que se realicen las respectivas observaciones, correcciones y aprobación final."

    Artículo 8 modificado

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Full Text of Norm 37181 Reform of the Creation of the Mixed National Technical Advisory Commission of the National Environmental Technical Secretariat (SETENA) Full Text of record: E6145 Nº 37181-MINAET THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE ACTING MINISTER OF ENVIRONMENT, ENERGY AND TELECOMMUNICATIONS Using the powers conferred by articles 46, 50 and subsections 3) and 18) of article 140 of the Political Constitution, subsection 2.b) of article 28 of the General Law of Public Administration Nº 6227 of December 20, 1978, the Organic Environmental Law, Nº 7554 of October 4, 1995, the amendment to Law No. 8220, Protection of the Citizen from Excess Requirements and Administrative Procedures, Law Nº of September 27, 2011 and Executive Decrees Nº 32631-MINAE of May 2, 2005 and N°32992 of March 20, 2006, creating the Mixed National Technical Advisory Commission of the National Environmental Technical Secretariat.

I.That the State must ensure the rational use of environmental elements, in order to protect and improve the quality of life of the inhabitants of the national territory, fostering economic development that is environmentally sustainable.

II.That the Government, in order to fulfill the objective of improving the environment and adequately managing natural resources, needs to incorporate specific decisions and actions aimed at its fulfillment, with the support of regulations, institutions and procedures that enable the functionality of those policies. For which, it is necessary to reinforce and support, with a group of

Secretariat (SETENA), so that it can better carry out the adequate management of the Environmental Impact Assessment Processes.

III.That the amendment to the Law for the protection of the citizen from excess requirements and administrative procedures establishes new guidelines for the administration regarding the development of procedures, technical instruments, manuals, forms and instructions that in the field of environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental) have a serious and important scope that motivates an update, modernization and comprehensive improvement of the set of current regulations and procedures, in particular those issued by SETENA, through administrative resolution since 2007.

IV.That the Comptroller General of the Republic, through its report No. DFOE-AE-IF-01-2010, of August 31, 2010, orders SETENA to carry out a review and reform of its technical instruments and procedures regarding environmental impact assessment and strategic environmental assessment.

V.That the current regulations establish the composition of the Mixed National Technical Advisory Commission of the National Environmental Technical Secretariat, composed of 20 representatives from different sectors, mostly from the institutional sector, and that based on

made its convening barely functional and its operation impractical, which is why it is necessary to modernize it, balancing its members and reducing it so that it can meet and operate more dynamically in accordance with the needs demanded by modern environmental management. This without prejudice that when specific support is needed from an entity or person on a particular topic, the Commission may invite them to participate in the work with voice, but without vote.

VI.That SETENA must respond to the needs for efficiency and effectiveness in the analysis of environmental impact assessments, in accordance with the specific, viable and functional rules for environmental conservation oriented towards sustainable development. Therefore,

THEY DECREE:

AMENDMENT OF ARTICLES 1, 8 and 9 OF EXECUTIVE DECREE Nº 32631-MINAE OF MAY 2, 2005.

Considering:

1

"Article 1.- The Mixed National Technical Advisory Commission of the National Environmental Technical Secretariat (SETENA), known in this decree as the Commission, is hereby created, which shall be attached to the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications, to provide support to SETENA in the development, updating and modernization of the technical instruments and procedures of the country's Environmental Impact Assessment system.

The Commission shall be composed of one principal representative and their respective alternate, from the following institutions and entities:

1. National Environmental Technical Secretariat, which shall preside over the Commission.

2. National System of Conservation Areas (SINAC) 3. Ministry of Economy, Industry and Commerce.

4. Costa Rican Association of Environmental Consultants.

5. Federation of Professional Associations of Costa Rica.

6. Costa Rican Federation for Environmental Conservation (FECON).

7. Costa Rican Chamber of Construction (CCC).

8. Chamber of Industries of Costa Rica (CICR), and 9. National Chamber of Agriculture (CNA).

10. National Museum.

11. Costa Rican Union of Chambers and Associations of Private Enterprise (UCCAEP) However, the Commission may convene specialized organizations and technicians to act as consultative bodies, who may participate in the sessions as special guests, with voice but without vote.

The Secretary General of SETENA may appoint an external facilitator, who shall support and provide specific technical information to the Commission." "Article 8.- The Commission shall meet on an ordinary basis twice a month and extraordinarily when convened by the President, at the headquarters of the Secretariat, unless by a simple majority the members of the Commission agree to meet in another location.

The Commission may validly meet with the presence of half plus one of its members.

The agreements of the Commission shall be adopted by a simple majority vote of those present. In the event of a tie, the President shall exercise the casting vote. The agreements related to modifications to the Environmental Impact Assessment procedure shall be submitted to the knowledge of the Plenary Commission of SETENA, for the respective observations, corrections and final approval." "Article 9.- Any principal member who does not attend the ordinary and extraordinary sessions, nor is represented by their alternate, for two consecutive sessions or three alternate sessions, within a period of six months, shall lose their status as a member of the Commission.

The Secretariat shall communicate this situation to the institution or sector in question, in order for the irregularity to be rectified, or failing that, for the corresponding measures to be taken, proceeding with the change or substitution of the representative."

2
3

Issued at the Presidency of the Republic. San José, on the twenty-third day of April two thousand twelve.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 37181 Reforma Creación de la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) Texto Completo acta: E6145 Nº 37181-MINAET LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA ai DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES En uso de las facultades que les confieren los artículos 46, 50 y los incisos 3) y 18) del artículo 140 de la Constitución Política, el inciso 2.b) del artículo 28 de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 20 de diciembre de 1978, la Ley Orgánica del Ambiente, Nº 7554 del 4 de octubre de 1995, la modificación de la Ley No. 8220, Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos, Ley Nº del 27 de setiembre del 2011 y los Decretos Ejecutivos Nº 32631-MINAE del 2 de mayo del 2005 y N°32992 del 20 de marzo del 2006, de creación de la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental.

I.Que el Estado debe velar por la utilización racional de los elementos ambientales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio nacional, propiciando un desarrollo económico que sea ambientalmente sostenible.

II. -Que el Gobierno con el fin de cumplir con el objetivo de mejorar el ambiente y manejar adecuadamente los recursos naturales, requiere incorporar decisiones y acciones específicas destinadas a su cumplimiento, con el respaldo de regulaciones, instituciones y procedimientos que permitan lograr la funcionalidad de esas políticas. Para lo cual, resulta necesario reforzar y apoyar con un grupo de Ambiental (SETENA), a fin de que pueda cumplir de mejor forma con la adecuada gestión de los Procesos de Evaluación de Impacto Ambiental.

III.Que la modificación de la Ley de protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos, establece nuevos lineamientos a la administración sobre el desarrollo de procedimientos, instrumentos técnicos, manuales, formularios e instructivos que en el campo de la evaluación de impacto ambiental tienen un serio e importante alcance que motiva a que se realice una actualización, modernización y mejoramiento integral del conjunto de regulaciones y procedimientos vigentes, en particular aquellos emanados por parte de la SETENA, por la vía de la resolución administrativa desde el año 2007.

IV.Que la Contraloría General de la República por medio de su informe No.DFOE-AE-IF-01-2010, del 31 de agosto del 2010, le ordena a la SETENA realizar una revisión y reforma de sus instrumentos y procedimientos técnicos en materia de evaluación de impacto ambiental y de evaluación ambiental estratégica.

V.Que la normativa vigente establece la conformación de la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental compuesta de 20 representantes de diferentes sectores, en su mayoría del sector institucional, y que con base en

poco funcional su convocatoria e impráctica su operación, razón por la cual se hace necesario modernizarla, balanceándola respecto a sus miembros y reduciéndola a fin de que pueda sesionar y operar de forma más dinámica acorde con las necesidades que exige la gestión ambiental moderna. Esto sin detrimento de que al momento en que se cuente con un apoyo específico de una entidad o persona en un tema particular, la Comisión pueda invitar a la misma para que participe del trabajo con voz, pero sin voto.

VI.Que la SETENA deberá responder a las necesidades de eficiencia y eficacia en el análisis de las evaluaciones de impacto ambiental, de conformidad con las normas específicas, viables y funcionales para la conservación del ambiente orientada hacia el desarrollo sostenible. Por tanto,

MODIFICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 1, 8 y 9 DEL DECRETO EJECUTIVO Nº 32631-MINAE DE 2 DE MAYO DEL 2005.

Considerando:

DECRETAN:

1

"Artículo 1º-Créase la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), conocida en este decreto como Comisión, la cual estará adscrita al Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, para dar apoyo a SETENA en el desarrollo, actualización y modernización de los instrumentos técnicos y procedimientos del sistema de Evaluación de Impacto Ambiental del país.

La Comisión estará integrada por un representante titular y su respectivo suplente, de las siguientes instituciones y entidades:

1. Secretaría Técnica Nacional Ambiental, quien presidirá la Comisión.

2.Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) 3. Ministerio de Economía, Industria y Comercio.

4. Asociación Costarricense de Consultores Ambientales.

5. Federación de Colegios Profesionales de Costa Rica.

6. Federación Costarricense para la Conservación del Ambiente (FECON).

7. Cámara Costarricense de la Construcción (CCC).

8. Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR), y 9. Cámara Nacional de Agricultura (CNA).

10. Museo Nacional.

11. Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada (UCCAEP) Sin embargo, la Comisión podrá convocar a organizaciones y técnicos especializados para que actúen como órganos consultivos, quienes podrán participar en las sesiones como invitados especiales, con voz pero sin voto.

El Secretario General de la SETENA, podrá nombrar un facilitador externo, quien apoye y proporcione información técnica específica a la Comisión".

"Artículo 8º-La Comisión sesionará en forma ordinaria dos veces al mes y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Presidente, en la sede de la Secretaría, salvo que por mayoría simple los miembros de la Comisión acordaran sesionar en otro lugar distinto.

La Comisión podrá sesionar válidamente con la presencia de la mitad más uno de sus integrantes.

Los acuerdos de la Comisión se adoptarán por mayoría simple de votos de los presentes. En caso de empate el Presidente ejercerá el voto de calidad". Los acuerdos relacionados sobre modificaciones al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental serán sometidos a conocimiento de la Comisión Plenaria de la SETENA, para que se realicen las respectivas observaciones, correcciones y aprobación final".

"Artículo 9º-Perderá su condición de integrante de la Comisión, el propietario que no asista a las sesiones ordinarias y extraordinarias, ni se haga representar por su suplente, durante dos sesiones consecutivas o tres alternas, dentro de un período de seis meses.

La Secretaría comunicará esta situación a la institución o sector de que se trate, con el objeto de que se rectifique la irregularidad, o en su defecto, se tomen las medidas correspondientes, procediéndose al cambio o sustitución del representante."

2
3

Dado en la Presidencia de la República. San José, a los veintitrés días del mes de abril del dos mil doce.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Environmental Law 7554 — EIA, SETENA, and Public ParticipationLey Orgánica del Ambiente 7554 — EIA, SETENA y Participación Pública

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 7554 Arts. 22-24
    • Decreto 32631-MINAE
    • Ley 8220

    Spanish key termsTérminos clave en español

    Article 1

    Affects
    Decreto 32631 Creation of the National Mixed Technical Advisory Commission of SETENA May 2, 2005

    Artículo 1

    Afecta
    Decreto 32631 Creación de la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de la SETENA 02/05/2005

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