Decreto 32631 — Creation of the National Mixed Technical Advisory Commission of SETENA

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 32631 Creation of the National Mixed Technical Advisory Commission of the National Environmental Technical Secretariat (SETENA) Complete Text record: 12BD76 Nº 32631 Nº 32631 (This executive decree was repealed by article 14 of executive decree N° 41500 of September 6, 2018, "Creation of the Mixed Technical Advisory Commission for Environmental Impact Assessment") THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In accordance with the powers conferred upon them by subsections 3) and 18) of article 140 of the Political Constitution, subsection 2.b) of article 28 of the General Public Administration Law, and based on articles 46 and 50 of the Political Constitution, in relation to Law Nº 7554 of October 4, 1995, the Organic Environmental Law, and

1That the State must ensure the rational utilization of environmental elements, in order to protect and improve the quality of life of the inhabitants of the national territory, fostering economic development that is environmentally sustainable.
2That the Government must incorporate specific decisions and actions aimed at fulfilling the objective of improving the environment and adequately managing natural resources. Specific decisions and actions intended for their fulfillment must be incorporated into these objectives, with the support of regulations, institutions, and procedures that enable the functionality of those policies. For this purpose, it is necessary to reinforce and support the National Environmental Technical Secretariat (SETENA) with a group of experts that provide specialized advice so that it may better comply with the adequate management of Environmental Impact Assessment Processes.
3That SETENA must respond to the needs for efficiency and effectiveness in the analysis of environmental impact assessments (evaluaciones de impacto ambiental), in accordance with specific, viable, and functional norms for the conservation of the environment oriented toward sustainable development. However, at present it does not have all the necessary resources to fulfill that purpose, and therefore the government must make better use of the resources it has, must improve coordination, and join efforts to achieve it. Therefore,

Whereas:

DECREE:

It shall be attached to the Ministry of Environment and Energy, to provide technical support to SETENA in the development and modernization of the technical instruments and procedures of the country's Environmental Impact Assessment system, when so required, without its recommendations being binding.

The Commission shall be composed of a full representative and their respective alternate, from the following institutions and entities:

1. One representative from the Plenary Commission of the National Environmental Technical Secretariat, who shall chair the Commission.

2. One representative from the National System of Conservation Areas (SINAC) of the Ministry of Environment and Energy.

3. One representative from the Ministry of Health.

4. One representative from the Ministry of Agriculture and Livestock.

5. One representative from the Ministry of Public Works and Transport.

6. One representative from Regulatory Improvement of the Ministry of Economy, Industry and Commerce.

7. One representative from the federation of Professional Associations (Colegios Profesionales).

8. One representative from the Costa Rican Union of Chambers of the Private Business Sector (UCCAEP).

9. One representative from an environmental non-governmental organization duly registered in the National Registry.

Furthermore, the Commission may convene specialized organizations and technicians to act as advisory bodies, who may participate in sessions as special invitees, with voice but without vote.

(As amended by article 1° of executive decree N° 40505 of April 3, 2017)

The members of the Public Sector that comprise the Commission shall be appointed for an indefinite term, without prejudice to the powers of the highest leaders of each Ministry represented to replace them at any time.

The representatives of the private sector shall be appointed for a three-year period, and may be renewed by written communication addressed to the Minister of Environment and Energy, by the sector they represent.

The calls for meetings shall be made separately, in writing, and with 20 business days' notice prior to the meeting date. Additionally, a call for meeting shall be published in the Official Gazette La Gaceta." For the specific case of the representative of environmental Non-Governmental Organizations, they shall be convened by the Minister of Environment and Energy to participate in a General Assembly, with the sole agenda item of electing the full and alternate representative before the National Mixed Technical Advisory Commission of the National Environmental Technical Secretariat (SETEÑA). This call for meeting shall be made by means of a publication in the Official Gazette La Gaceta, with at least 20 days' notice.

(As amended by article 1° of executive decree N° 40505 of April 3, 2017)

1)Hold at least a university bachelor's degree as an academic degree.
2)Have experience and technical knowledge in the environmental field, especially in Environmental Impact Assessment matters.

1)To advise SETENA on matters related to Environmental Impact Assessment processes, when so requested by the Plenary Commission or by the Minister of Environment and Energy.
2)To issue technical recommendations on the development, application, and modernization of the technical instruments of Environmental Impact Assessment, when so requested by the Plenary Commission or by the Minister of Environment and Energy.
3)To collaborate on what the Plenary Commission or the Secretary General of SETENA entrusts to it.
4)In consideration of the Organic Environmental Law, it shall be a collegiate group of a consultative, non-binding nature for SETENA, when the criterion is required by SETENA or the Minister of Environment and Energy.

(As amended by article 1° of executive decree N° 40505 of April 3, 2017)

1. To chair the debates, decide when the topics under discussion have been sufficiently debated, and submit them to a vote.

2)To request the Secretary of the Commission to call extraordinary sessions.
3)To establish technical guidelines and impart instructions regarding the formal aspects of the Commission's tasks.
4)Other functions inherent to the position.

The Commission may meet with a simple majority, and its decisions shall be voted on by half plus one of those present. In the event of a tie, the President shall exercise the casting vote.

(As amended by article 1° of executive decree N° 40505 of April 3, 2017)

The agreements declared final may be executed from the date they were adopted. To declare an agreement final in the same session in which it was adopted, it must have been approved unanimously.

Likewise, any member of the Commission may request a review of the agreements adopted in the previous session; said request must be made effective at the time of reading and discussing the minutes of the previous session.

1)To receive and submit for the Commission's knowledge, correspondence, requests, and technical documents for analysis.
2)To keep the Minutes Book, which must be duly and consecutively numbered and stamped, where the agreements adopted by the Commission shall be recorded.
3)To present, jointly with the Presidency, the agenda of matters to be addressed at each meeting.
4)To register, archive, classify, and chronologically order the correspondence or documents received and issued by the Commission.
5)To execute and coordinate the studies requested by the Commission, for which purpose it shall have the support of all bodies specialized in the matter under study.
6)To ex officio call ordinary sessions and to call extraordinary ones, at the request of the President, of the interested parties, or of three members of the Commission, with no less than forty-eight hours' notice.
7)To maintain an updated technical archive.
8)To answer correspondence and keep a file of it.
9)To communicate and notify the interested parties of the Commission's agreements.
10)Other functions assigned by the Commission.

Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the second day of the month of May of two thousand five.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 32631 Creación de la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) Texto Completo acta: 12BD76 Nº 32631 Nº 32631 (Este decreto ejecutivo fue derogado por el artículo 14 del decreto ejecutivo N° 41500 del 6 de setiembre del 2018, "Creación de la Comisión asesora técnica mixta de evaluación de impacto ambiental") EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA De conformidad con las atribuciones que les confieren los incisos 3) y 18) del artículo 140 de la Constitución Política, el inciso 2.b) del artículo 28 de la Ley General de la Administración Pública y con fundamento en los artículos 46 y 50 de la Constitución Política, en relación con la Ley Nº 7554 de 4 de octubre de 1995, Ley Orgánica del Ambiente, y

1Que el Estado debe velar por la utilización racional de los elementos ambientales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio nacional, propiciando un desarrollo económico que sea ambientalmente sostenible.
2Que el Gobierno debe incorporar decisiones y acciones específicas orientadas a cumplir con el objetivo de mejorar el ambiente y manejar adecuadamente los recursos naturales. A estos objetivos deberán incorporarse decisiones y acciones específicas destinadas a su cumplimiento, con el respaldo de regulaciones, instituciones y procedimientos que permitan lograr la funcionalidad de esas políticas. Para lo cual, resulta necesario reforzar y apoyar con un grupo de expertos que le brinden asesoría especializada a la Secretaría Técnica Nacional Ambiental-SETENA a fin de que pueda cumplir de mejor forma con la adecuada gestión de los Procesos de Evaluación de Impacto Ambiental.
3Que la SETENA deberá responder a las necesidades de eficiencia y eficacia en el análisis de las evaluaciones de impacto ambiental, de conformidad con las normas específicas, viables y funcionales para la conservación del ambiente orientada hacia el desarrollo sostenible. Sin embargo, al momento no cuenta con todos los recursos necesarios para cumplir con dicho propósito, por lo que el gobierno debe aprovechar de mejor manera los recursos con los que cuenta, debe mejorar la coordinación y aunar esfuerzos, para poder lograrlo. Por tanto,

Considerando:

DECRETAN:

La Comisión estará integrada por un representante titular y su respectivo suplente, de las siguientes instituciones y entidades:

1. Un representante de la Comisión Plenaria de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, quien presidirá la Comisión.

2.Un representante del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) del Ministerio de Ambiente y Energía.

3. Un representante del Ministerio de Salud.

4. Un representante Ministerio de Agricultura y Ganadería.

5. Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

6. Un representante de mejora Regulatoria del Ministerio de Economía, Industria y Comercio.

7. Un representante de la federación de Colegios Profesionales.

8. Un representante de la Unión Costarricense de Cámaras Empresariales (UCCAEP).

9. Un representante de una organización no gubernamental ambiental debidamente inscrita en el registro Nacional.

Además, la Comisión podrá convocar a organizaciones y técnicos especializados para que actúen como órganos consultivos, quienes podrán participar en las sesiones como invitados especiales, con voz pero sin voto.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 40505 del 3 de abril del 2017)

Los miembros del Sector Público que integren la Comisión serán nombrados por tiempo indefinido, sin perjuicio de las facultades de los máximos jerarcas de cada Ministerio representado, para sustituirlos en cualquier momento.

Los representantes del sector privado serán nombrados por un periodo de tres años, pudiendo ser renovados mediante comunicación escrita dirigida al Ministro de Ambiente y Energía, por parte del sector que representan.

Las convocatorias se harán por separado, de manera escrita y con 20 días hábiles de anticipación a la fecha de reunión. Adicionalmente, se realizará una convocatoria que será publicada en el Diario Oficial La Gaceta." Para el caso en concreto del representante de las Organizaciones no gubernamentales ambientales, serán convocados por el Ministro de Ambiente y Energía, para participar en una Asamblea General, con el único tema de elección del propietario y suplente ante la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de La Secretaria Técnica Nacional Ambiental (SETEÑA). Esta Convocatoria se realizará por medio de una publicación en el Diario Oficial La Gaceta, con al menos 20 días de anticipación.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 40505 del 3 de abril de 2017)

1)Tener al menos bachillerato universitario como grado académico.
2)Tener experiencia y conocimientos técnicos en el campo ambiental, especialmente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

1)Asesorar a la SETENA en lo relacionado con los procesos de Evaluación de Impacto Ambiental, cuando así le sea solicitado por la Comisión Plenaria o por el Ministro de Ambiente y Energía.
2)Emitir las recomendaciones técnicas sobre el desarrollo, aplicación y modernización de los instrumentos técnicos de Evaluación de Impacto Ambiental, cuando así le sea solicitado por [a Comisión Plenaria o por el Ministro de Ambiente y Energía.
3)Colaborar en lo que la Comisión Plenaria o el Secretario General de la SETENA, le encomiende.
4)En atención a la Ley Orgánica del Ambiente, será un grupo colegiado de carácter consultivo no vinculante de la SETENA, cuando así sea requerido el criterio por la SETENA o el Ministro de Ambiente y Energía.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 40505 del 3 de abril de 2017)

1. Presidir los debates, decidir cuando los temas en discusión han sido suficientemente debatidos y someterlos a votación.

2)Solicitar a la Secretaría de la Comisión la convocatoria a sesiones extraordinarias.
3)Fijar directrices técnicas e impartir instrucciones, en cuanto a los aspectos de forma de las tareas de la Comisión.
4)Las demás funciones propias de su cargo.

La Comisión podrá sesionar con mayoría simple, y sus decisiones serán votadas por la mitad más uno de los presentes. En caso de empate el Presidente ejercerá el voto de calidad.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 40505 del 3 de abril de 2017)

Los acuerdos declarados en firme, podrán ejecutarse desde la fecha en que fueron adoptados. Para declarar un acuerdo en firme en la misma sesión en que se adoptó, éste debió ser aprobado por unanimidad.

Así mismo, cualquier miembro de la Comisión podrá solicitar revisión de los acuerdos adoptados en la sesión anterior, dicha solicitud deberá hacerse efectiva al momento de lectura y discusión del acta de la sesión anterior.

1)Recibir y someter a conocimiento de la Comisión, la correspondencia, las solicitudes y documentos técnicos para su análisis.
2)Llevar el Libro de Actas, el cual deberá estar debida y consecutivamente foliado y sellado, en donde se anotarán los acuerdos tomados por la Comisión.
3)Presentar en conjunto con la Presidencia, la agenda de los asuntos a tratar en cada reunión.
4)Registrar, archivar, clasificar y ordenar cronológicamente la correspondencia o documentos recibidos y emitidos por la Comisión.
5)Ejecutar y coordinar los estudios que solicita la Comisión, para lo cual contará con el respaldo de todas las instancias especializadas en la materia en estudio.
6)Convocar de oficio a las sesiones ordinarias y convocar a las extraordinarias, a instancia del Presidente, de los interesados o de tres miembros de la Comisión, con no menos de cuarenta y ocho horas de antelación.
7)Mantener actualizado un archivo técnico.
8)Contestar la correspondencia y llevar un archivo de ella.
9)Comunicar y notificar a los interesados los acuerdos de la Comisión.
10)Las demás funciones que le asigne la Comisión.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los dos días del mes de mayo del dos mil cinco.

Creation of the National Mixed Technical Advisory Commission of SETENACreación de la Comisión Nacional Asesora Técnica Mixta de la SETENA

Artículo 1 — The National Mixed Technical Advisory Commission of the National Environmental Technical Secretariat (SETENA), known in this decree as the Commission, is hereby created.

Artículo 2 — The Ministry of Environment and Energy shall request each of the public institutions and private entities to designate their respective full and alternate representative before the Commission.

Artículo 3 — The Executive Branch shall proceed to issue the respective appointment agreement.

Artículo 4 — The members of the Commission shall not receive per diem allowances or any additional emolument for participating in and joining said body.

Artículo 5 — The members of the Commission must meet the following requirements:

Artículo 6 — The powers and duties of the Commission are:

Artículo 7 — The functions of the President of the Commission are:

Artículo 8 — The Commission shall meet when convened by the President of the Commission.

Artículo 9 — Any full member who does not attend at least two consecutive sessions that are held, and where they were not represented by their alternate, shall lose their status as a member of the Commission.

Artículo 10 — The minutes of the sessions of the Commission shall be approved at the following session and shall be signed by the President and the Secretary.

Artículo 11 — The Commission shall have a secretary, who may be chosen from among the members.

Artículo 12 — The functions and duties of the secretary of the Commission are:

Artículo 13 — In matters not regulated by this regulation regarding collegiate bodies, the provisions of the General Public Administration Law shall apply supplementarily.

Artículo 14 — It shall become effective upon its publication.

Artículo 2 — El Ministerio de Ambiente y Energía solicitará a cada una de las instituciones públicas y entidades privadas, la designación de su respectivo representante propietario y suplente ante la Comisión.

Artículo 3 — El Poder Ejecutivo procederá a emitir el acuerdo de nombramiento respectivo.

Artículo 4 — Los integrantes de la Comisión no percibirán dietas ni emolumento alguno adicional por participar e integrar dicho órgano.

Artículo 5 — Los miembros de la Comisión deberán cumplir con los siguientes requisitos:

Artículo 6 — Son atribuciones y deberes de la Comisión:

Artículo 7 — Son funciones del Presidente de la Comisión:

Artículo 8 — La Comisión sesionará cuando sea convocada por el Presidente de la Comisión.

Artículo 9 — Perderá su condición de miembro de la Comisión, aquel miembro propietario que no asista a al menos dos sesiones consecutivas que sean realizadas, y donde no se haya hecho representar por su suplente.

Artículo 10 — Las actas de las sesiones de la Comisión, serán aprobadas en la sesión siguiente, y serán firmadas por el Presidente y el Secretario.

Artículo 11 — La Comisión tendrá una secretaria o secretario, que podrá elegirse dentro de los miembros.

Artículo 12 — Son funciones y deberes de la secretaria o secretario de la Comisión:

Artículo 13 — En lo no regulado por el presente reglamento en materia de órganos colegiados, rige supletoriamente lo dispuesto por la Ley General de la Administración Pública.

Artículo 14 — Rige a partir de su publicación.

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