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Decreto 36452 · 03/03/2011

Creation of the Montes Submarinos Marine Management AreaCrea Área Marina de Manejo Montes Submarinos

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente 3 amendments3 enmiendas

SummaryResumen

This executive decree, signed by the President and the Minister of Environment, Energy and Telecommunications, creates the Bicentennial Marine Management Area (originally called Montes Submarinos) in the Costa Rican Pacific, covering approximately 106,283.66 km². The new protected area, which surrounds Cocos Island National Park, aims to conserve the high biodiversity and endemism of the seamounts of the Cocos Ridge, protect aggregation sites for migratory species such as turtles, sharks, and cetaceans, and preserve deep-sea ecosystems. The decree establishes that the area will be administered by SINAC through the Cocos Marine Conservation Area, and allows large-scale commercial fishing, sport fishing, ecotourism, and research, subject to the General Management Plan. It also orders INCOPESCA to issue fishing licenses in accordance with that plan and requires inter-institutional coordination for conservation and sustainable use of resources.Este decreto ejecutivo, firmado por la Presidenta de la República y el Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, crea el Área Marina de Manejo del Bicentenario (originalmente denominada Montes Submarinos) en el Pacífico costarricense, con una extensión aproximada de 106,283.66 km². La nueva área protegida, que rodea al Parque Nacional Isla del Coco, busca conservar la alta biodiversidad y endemismo de los montes submarinos de la Cordillera del Coco, proteger sitios de agregación de especies migratorias como tortugas, tiburones y cetáceos, y preservar ecosistemas de profundidad. El decreto establece que será administrada por el SINAC a través del Área de Conservación Marina Coco, y permite la pesca comercial de avanzada escala, la pesca deportiva, el ecoturismo y la investigación, sujetas al Plan General de Manejo. También ordena a INCOPESCA otorgar licencias de pesca conforme a dicho plan y exige coordinación interinstitucional para la conservación y el uso sostenible de los recursos.

Key excerptExtracto clave

Article 1 – Declare a Protected Area under the category and name "Bicentennial Marine Management Area" to encompass the marine space consisting of an approximate area of 106,283.6621 square kilometers, located in the Pacific Ocean of Costa Rica... Article 8 – Within the Montes Submarinos Marine Management Area, large-scale commercial fishing and sport fishing activities may be carried out, as well as ecotourism and research activities allowed by the management category even when the respective Management Plan has not yet been approved.Artículo 1º- Declárese Área Protegida bajo la categoría y denominación "Área Marina de Manejo del Bicentenario'' para que comprenda el espacio marino compuesto por un área aproximada de 106 283, 6621 kilómetros cuadrados, localizada en el Océano Pacífico de Costa Rica... Artículo 8º-Dentro del Área Marina de Manejo Montes Submarinos podrá realizarse la actividad de pesca comercial de avanzada escala y la actividad de pesca deportiva así como las actividades de ecoturismo y de investigación que permite la categoría de manejo aun cuando el Plan de Manejo respectivo no haya sido aprobado.

Pull quotesCitas destacadas

"en los montes submarinos hay una alta biodiversidad y endemismo que requieren ser protegidos bajo una categoría de manejo que permita conservar y estudiar científicamente estos hábitats."

"in the seamounts there is high biodiversity and endemism that require protection under a management category that allows these habitats to be conserved and scientifically studied."

Considerando 13

"en los montes submarinos hay una alta biodiversidad y endemismo que requieren ser protegidos bajo una categoría de manejo que permita conservar y estudiar científicamente estos hábitats."

Considerando 13

"Para proteger al ecosistema marino se requiere incluir una mayor zona de aguas abiertas que incluya las zonas de alimentación de aves marinas protegidas, y de especies migratorias que usan las aguas alrededor de la Isla del Coco parte del año, como tortugas y tiburones."

"To protect the marine ecosystem, a larger area of open waters must be included that encompasses the feeding areas of protected seabirds and migratory species that use the waters around Cocos Island part of the year, such as turtles and sharks."

Considerando 14

"Para proteger al ecosistema marino se requiere incluir una mayor zona de aguas abiertas que incluya las zonas de alimentación de aves marinas protegidas, y de especies migratorias que usan las aguas alrededor de la Isla del Coco parte del año, como tortugas y tiburones."

Considerando 14

"Dentro del Área Marina de Manejo Montes Submarinos podrá realizarse la actividad de pesca comercial de avanzada escala y la actividad de pesca deportiva así como las actividades de ecoturismo y de investigación que permite la categoría de manejo aun cuando el Plan de Manejo respectivo no haya sido aprobado."

"Within the Montes Submarinos Marine Management Area, large-scale commercial fishing and sport fishing activities may be carried out, as well as ecotourism and research activities allowed by the management category even when the respective Management Plan has not yet been approved."

Artículo 8

"Dentro del Área Marina de Manejo Montes Submarinos podrá realizarse la actividad de pesca comercial de avanzada escala y la actividad de pesca deportiva así como las actividades de ecoturismo y de investigación que permite la categoría de manejo aun cuando el Plan de Manejo respectivo no haya sido aprobado."

Artículo 8

Full documentDocumento completo

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 36452 Creates the Montes Submarinos Marine Management Area Complete Text record: 163F6D Nº 36452-MINAET THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT, ENERGY AND TELECOMMUNICATIONS Exercising the powers conferred by article 140, subsections 3) and 18) and article 146 of the Political Constitution, the United Nations Convention on the Law of the Sea, approved by Law No. 7291 of March 23, 1992, the Convention for the Protection of Flora and Fauna and Natural Scenic Beauties of the American Countries, approved by Law No. 3763 of October 19, 1966, the Convention on Biological Diversity approved by Law No. 7416 of June 30, 1994, the Organic Law of the Environment No. 7554 of October 4, 1995, the Law for the Creation of the National Parks Service No. 6084 of August 24, 1977, the Biodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998, the Fisheries and Aquaculture Law No. 8436 of March 1, 2005, and the Wildlife Conservation Law and its amendments No. 7317 of October 30, 1992, the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE of March 11, 2008, the Regulation of the new management categories for Marine Protected Areas, pursuant to the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 35369-MINAET of May 18, 2009.

1That it is in the State's interest to strengthen the system of protected areas in the country by virtue of the need for efficient management of the natural resources existing in jurisdictional waters.
2That the Convention for the Protection of Flora and Fauna and Natural Scenic Beauties of the American Countries, approved by Law No. 3763 of October 19, 1966, as well as the Convention on Biological Diversity approved by Law No. 7416 of June 30, 1994, commit the State to designate and create protected areas.
3That the United Nations Convention on the Law of the Sea, approved by the Legislative Assembly through Law No. 7291, in its Part V, article 56, establishes as rights, jurisdiction, and duties of the State, in its subsection b), item iii) The protection and preservation of the marine environment, in the exclusive economic zone.
4That the Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals provides that States shall endeavor to: a) conserve and restore habitats that are important for preserving endangered species; b) prevent, eliminate, compensate, or minimize, as appropriate, the adverse effects of activities or obstacles that seriously impede or prevent the migration of species; and c) prevent, reduce, or control factors that endanger or are likely to further endanger such species.
5That one of the decisions adopted at the Eighth Conference of the Parties to the Convention on Biological Diversity (2006, Brazil) recognizes the importance of integrated coastal marine management to achieve the 2010 objectives and to promote actions aimed at improving the protection and effective management of marine ecosystems.
6That the Parties to the United Nations Convention on Biological Diversity, meeting at the Tenth Meeting of the Parties in Nagoya, Japan, approved Decision X/2 whereby they approve the Strategic Plan 2011-2020 "Living in Harmony," and one of its targets is that by 2020, at least 10% of marine and coastal zones, especially areas of particular importance for biological diversity and ecosystem services, will be conserved through comprehensive, effectively and equitably managed, and ecologically representative systems of protected areas that are well-connected and integrated into broader land and seascapes through area-based conservation measures. Likewise, the Tenth Meeting of the Parties to the United Nations Convention on Biological Diversity adopted Decision X/29 on Marine and Coastal Biological Diversity, which states that the Parties must strive to improve the coverage, representativeness, and other properties of the global network of ecologically representative and effectively managed marine and coastal protected areas under national jurisdiction or in areas subject to competent international regimes to adopt such measures, and towards the achievement of the jointly agreed target for 2012, which calls for the establishment of marine and coastal protected areas in accordance with international law, including the United Nations Convention on the Law of the Sea, and based on the best available scientific information, including representative networks.
7That the Costa Rican State, in the exercise of its powers, must ensure the constitutional right to a healthy and ecologically balanced environment, for which it has, among other tools, the creation of marine protected areas that meet current social, economic, and biological needs.
8That the Organic Law of the Environment No. 7554 and the Biodiversity Law No. 7788 empower the Executive Branch to create Protected Wild Areas in those areas that present important or special ecological characteristics for their protection and conservation, as well as to create new management categories, which shall be administered by the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications.
9That the management categories must pursue rational use of existing resources, as well as the adoption of necessary measures for the conservation of natural resources and sustainable development.

10.-That in the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE of March 11, 2008, published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, article 70 establishes and defines the Management Categories for Protected Wild Areas, including two new categories:

h)Marine Reserves.
i)Marine Management Areas.

11.-That Executive Decree No. 35369-MINAET of May 18, 2009, published in La Gaceta on July 20, 2009, establishes the Regulation of the two management categories for Marine Protected Areas, pursuant to the Regulation to the Biodiversity Law Executive Decree No. 34433-MINAE.

12.-That in accordance with the provisions of article 36 of the Organic Law of the Environment No. 7554, articles 58 and 61 of the Biodiversity Law No. 7788, and articles 71 and 72 of the Regulation to the Biodiversity Law No. 34433, regarding the processes for creation of new Marine Protected Areas, the legal and technical requirements for the creation of the Montes Submarinos Marine Management Area have been met.

13.-That in accordance with the scientific studies conducted in the study area, in the submarine mountains (montes submarinos) there is a high biodiversity and endemism that require being protected under a management category that allows for the conservation and scientific study of these habitats.

14.-That in accordance with reasoned scientific criteria, the current area of the Isla del Coco National Park does not cover the area used by migratory species. To protect the marine ecosystem, it is necessary to include a larger area of open waters that includes the feeding areas of protected seabirds, and migratory species that use the waters around Isla del Coco for part of the year, such as turtles and sharks.

15.-That the technical studies of a scientific, administrative, socioeconomic, and legal nature that support the creation of the Montes Submarinos Marine Management Area are contained in administrative file number 001-2007-ACMIC.

16.-That through agreement number two of ordinary session number 04-2010 held on October 19, 2010, the Regional Council of the Área de Conservación Marina Isla del Coco approved recommending to the National Council of Conservation Areas the creation of the Montes Submarinos Marine Management Area.

17.-That through Agreement number 17 of ordinary session number 01-2011 held on January 24, 2011, duly ratified by agreement number 03 of extraordinary session 01-2011 held on February 15, 2011, the National Council of Conservation Areas approved recommending to the Executive Branch the creation of the Montes Submarinos Marine Management Area. Therefore, They decree:

CREATION OF THE MARINE MANAGEMENT AREA MONTES SUBMARINOS

Considering:

6621 square kilometers, located in the Pacific Ocean of Costa Rica, at the conversion into decimal degrees and into decimal degrees and minutes of the following geographic coordinates:

Bicentenario Management Area (As amended by article 2° of executive decree No. 44292 of November 8, 2023)

(As amended by article 3° of executive decree No. 43368 of December 17, 2021)

7788 of April 30, 1998; the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE of March 11, 2008, Executive Decree No. 35369-MINAET of May 18, 2009, and related regulations apply.

1- Promote the conservation and sustainable use of one of the most productive marine areas in the Tropical Eastern Pacific.

2- Comprehensively manage a representative part of the marine ecosystem of the Cordillera Submarina del Coco.

3- Conserve aggregation sites (resting, reproduction, cleaning, and feeding) for vulnerable, threatened, or endangered species, such as chelonians, cetaceans, elasmobranchs, and pelagic species, some of commercial importance.

4- Conserve deep-sea ecosystems such as mesophotic coral formations, azooxanthellate coral communities, abyssal plains, ridges, and their benthic communities, endemic species, and possible species new to science.

5- Conserve feeding and transit areas for seabirds.

6- Promote the structural and functional connectivity of highly migratory species at the level of the Tropical Eastern Pacific Corridor.

(As amended by article 3° of executive decree No. 43368 of December 17, 2021)

To carry out this activity, in addition to the respective license, the entry permit to the protected area, issued by the Área de Conservación Marina Isla del Coco, shall be required.

Once the approval of the General Management Plan is given, the permitted fishing activities shall be governed by what is provided therein.

Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the third day of the month of March of the year two thousand eleven.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 36452 Crea Área Marina de Manejo Montes Submarinos Texto Completo acta: 163F6D Nº 36452-MINAET LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES En ejercicio de las facultades que les confieren el artículo 140, incisos 3) y 18) y el artículo 146 de la Constitución Política, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, aprobada mediante la Ley N° 7291 del 23 de marzo de 1992, la Convención para la Protección de la Flora y Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América, aprobada por Ley Nº 3763 del 19 de octubre de 1966, la Convención sobre la Diversidad Biológica aprobada por Ley Nº 7416 del 30 de junio de 1994, la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995, la Ley de Creación del Servicio de Parques Nacionales N° 6084 del 24 de agosto de 1977, la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998, la Ley de Pesca y Acuicultura Nº 8436 del 1 de marzo de 2005 y la Ley de Conservación de la Vida Silvestre y sus reformas Nº 7317 del 30 de octubre de 1992, el Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008, la Regulación de las nuevas categorías de manejo para las Áreas Marinas Protegidas, conforme al Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 35369-MINAET del 18 de mayo del 2009.

1Que es interés del Estado, fortalecer el sistema de áreas protegidas del país en virtud de la necesidad de un manejo eficiente de los recursos naturales existentes en las aguas jurisdiccionales.
2Que la Convención para la Protección de la Flora y Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América, aprobada por Ley Nº 3763 del 19 de octubre de 1966, así como la Convención sobre la Diversidad Biológica aprobada por Ley Nº 7416 del 30 del junio de 1994, comprometen al Estado a designar y crear áreas protegidas.
3Que el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, aprobado por la Asamblea Legislativa mediante Ley Nº 7291, en su Parte V, artículo 56, establece como derechos, jurisdicción y deberes del Estado, en su inciso b), numeral iii) La protección y preservación del medio marino, en la zona económica exclusiva.
4Que la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres dispone que los Estados se esforzarán por: a) conservar y restaurar los hábitat que sean importantes para preservar las especies en peligro de extinción; b) prevenir, eliminar, compensar o minimizar en forma apropiada, los efectos negativos de actividades o de obstáculos que dificultan o impiden la migración de las especies; y c) prevenir, reducir o controlar los factores que ponen en peligro o implican un riesgo de poner en peligro dichas especies.
5Que una de las decisiones adoptadas en la Octava Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (2006, Brasil) reconoce la importancia de la gestión integrada marino costera para alcanzar los objetivos del 2010 e impulsar las acciones tendientes a mejorar la protección y el manejo efectivo de los ecosistemas marinos.
6Que las Partes de la Convención sobre la Diversidad Biológica de las Naciones Unidas reunidas en la Décima Reunión de las Partes en Nagoya-Japón, aprobaron la Decisión X/2 donde aprueban el Plan Estratégico 2011-2020 "Vivir en Armonía" , y una de sus metas es que para el año 2020, al menos 10% de las zonas marinas y costeras, especialmente las zonas de particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas, estarán conservadas mediante sistemas amplios y bien conectados de áreas protegidas ecológicamente representativas gestionadas eficazmente y equitativamente con medidas de conservación basadas en el área e integradas a paisajes terrestres y marinos más amplios. Así mismo, la Décima Reunión de las Partes de la Convención sobre la Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, adoptaron la Decisión X/29 sobre Diversidad Biológica Marina y Costera, en la cual se indica que las Partes deben de esforzarse para mejorar la cobertura, representatividad y otras propiedades de la red del sistema mundial de zonas protegidas marinas y costeras ecológicamente representativas y eficazmente administradas bajo la jurisdicción nacional o en zonas sujetas a regímenes internacionales competentes para adoptar tales medidas, y hacia el logro de la meta acordada conjuntamente para 2012, que plantea el establecimiento de zonas protegidas marinas y costeras de conformidad con el derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, y sobre la base de la mejor información científica disponible incluidas redes representativas.
7Que el Estado costarricense en el ejercicio de sus competencias debe asegurar el derecho constitucional a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, para lo cual dispone entre otras herramientas, de la creación de áreas marinas protegidas que se ajusten a las necesidades sociales, económicas y biológicas actuales.
8Que la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 y la Ley de Biodiversidad Nº 7788, facultan al Poder Ejecutivo para crear Áreas Silvestres Protegidas en aquellas áreas que presenten características ecológicas importantes o especiales para su protección y conservación, así como el crear nuevas categorías de manejo, las cuales serán administradas por el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.
9Que las categorías de manejo deberán perseguir un uso racional de los recursos existentes, así como la adopción de las medidas necesarias para la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenible.

10.-Que en el Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008 publicado en La Gaceta Nº 68 del 8 de abril del 2008, en el artículo 70 se establecen y se definen las Categorías de Manejo para Áreas Silvestres Protegidas, incluyendo dos nuevas categorías:

h)Reservas Marinas.
i)Áreas Marinas de Manejo.

11.-Que en el Decreto Ejecutivo Nº 35369-MINAET del 18 de mayo del 2009 publicado en La Gaceta el 20 de julio de 2009, se establece la Regulación de las dos categorías de manejo para las Áreas Marinas Protegidas, conforme al Reglamento a la Ley de Biodiversidad Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE.

12.-Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 36 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, los artículos 58 y 61 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 y los artículos 71 y 72 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 34433, en cuanto a los procesos de creación de las nuevas Áreas Marinas Protegidas, se ha cumplido con los requerimientos legales y técnicos para la creación del Área Marina de Manejo Montes Submarinos.

13.-Que de conformidad de los estudios científicos realizados en la zona de estudio, en los montes submarinos hay una alta biodiversidad y endemismo que requieren ser protegidos bajo una categoría de manejo que permita conservar y estudiar científicamente estos hábitats.

14.-Que de conformidad con criterio científico razonado el área actual del Parque Nacional Isla del Coco no cubre el área cubierta por las especies migratorias. Para proteger al ecosistema marino se requiere incluir una mayor zona de aguas abiertas que incluya las zonas de alimentación de aves marinas protegidas, y de especies migratorias que usan las aguas alrededor de la Isla del Coco parte del año, como tortugas y tiburones.

15.-Que constan en el carácter científico, administrativo, socioeconómico y legal que fundamentan la creación del Área Marina de Manejo Montes Submarinos.

16.-Que mediante acuerdo número dos de la sesión ordinaria número 04-2010 celebrada el 19 de octubre del 2010, el Consejo Regional del Área de Conservación Marina Isla del Coco aprobó recomendar al Consejo Nacional de Áreas de Conservación la creación del Área Marina de Manejo Montes Submarinos.

17.-Que mediante Acuerdo número 17 de la sesión ordinaria número 01-2011 celebrada el 24 de enero del 2011, debidamente ratificado mediante acuerdo número 03 de la sesión extraordinaria 01-2011 celebrada el 15 de febrero del 2011 el Consejo Nacional de Áreas de Conservación aprobó recomendar al Poder Ejecutivo la creación del Área Marina de Manejo Montes Submarinos. Por tanto,

CREACIÓN DEL ÁREA MARINA DE MANEJO MONTES SUBMARINOS

Considerando:

Decretan:

Área de manejo del Bicentenario (Así reformado por el artículo 2° del decreto ejcutivo N° 44292 del 8 de noviembre del 2023)

(Así reformado por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 43368 del 17 de diciembre de 2021)

1- Promover la conservación y el uso sostenible de una de las marinas de mayor productividad en el Pacífico Oriental Tropical.

2- Manejar de manera integral una parte representativa del ecosistema marino de la Cordillera Submarina del Coco.

3- Conservar sitios de agregación (descanso, reproducción, limpieza, y alimentación) de especies vulnerables, amenazadas o en peligro, tales como quelonios, cetáceos, elasmobranquios, y especies pelágicas, algunas de importancia comercial.

4- Conservar ecosistemas de profundidad como formaciones coralinas mesofíticas, comunidades de corales azooxantelados, llanuras abisales, dorsales, y sus comunidades bentónicas, especies endémicas, y posibles especies nuevas para la ciencia.

5- Conservar áreas de alimentación y tránsito de aves marinas.

6- Promover la conectividad estructural y funcional de especies altamente migratorias a nivel del Corredor del Pacífico Este Tropical.

(Así reformado por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 43368 del 17 de diciembre de 2021)

Para el ejercicio de esta actividad, además de la respectiva licencia, deberá contarse con el permiso de ingreso al área protegida, expedido por el Área de Conservación Marina Isla del Coco.

Una vez dada la aprobación del Plan General de Manejo, las actividades de pesca permitidas se regirán por lo que ahí se disponga.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los tres días del mes de marzo del año dos mil once.

Creation of the Montes Submarinos Marine Management AreaCrea Área Marina de Manejo Montes Submarinos

Artículo 1 — The following is declared a Protected Area under the category and name "Área Marina de Manejo del Bicentenario" so that it comprises the marine space consisting of an approximate area of 106,283.

Artículo 3 — Within the Montes Submarinos Marine Management Area, the limitations established by the Biodiversity Law No.

Artículo 4 — The conservation objectives that will guide the planning and management of the Área Marina de Manejo del Bicentenario are the following:

Artículo 7 — The State institutions with jurisdiction over the Montes Submarinos Marine Management Area shall promote and establish effective coordination mechanisms that ensure the conservation and sustainable use of the natural resources present in said protected area.

Artículo 9 — It shall become effective as of its publication in the Official Newspaper La Gaceta.

Artículo 4 — Los objetivos de conservación que orientarán la planificación y gestión del Área Marina de Manejo del Bicentenario son los siguientes:

Artículo 7 — Las instituciones del Estado con competencia en el Área Marina de Manejo Montes Submarinos deberán promover y establecer mecanismos efectivos de coordinación que aseguren la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales presentes en dicha área protegida.

Artículo 9 — Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

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