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Decreto 36043 · 13/05/2010
OutcomeResultado
SummaryResumen
This executive decree establishes permanent regulations for the Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) to grant temporary economic aid to fishers and their assistants affected by fishing closure declarations (vedas) issued by INCOPESCA. The aid is based on the Fisheries and Aquaculture Law (No. 8436), which allows the use of public funds for socioeconomic assistance during closures, provided that beneficiaries have no other sources of income and are in a condition of poverty. It defines that closures cause cyclical poverty due to lack of income, in the public interest for the sustainability of hydrobiological resources. INCOPESCA must certify the affected individuals whose per capita income falls at or below the poverty line defined by INEC. IMAS provides a maximum monthly amount equivalent to 40 % of the legal minimum wage for an unskilled worker, after verifying through SINIRUBE that they have no other income. Beneficiaries must mandatorily participate in a Community Work Service Program. Grounds for revocation include violation of the closure or detection of non-poverty status. The decree does not directly address environmental legislation, though closures aim at fisheries conservation.Este decreto ejecutivo establece regulaciones permanentes para que el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) otorgue una ayuda económica temporal a pescadores y ayudantes afectados por declaratorias de veda emitidas por INCOPESCA. La ayuda se fundamenta en la Ley de Pesca y Acuicultura (N° 8436) que permite destinar fondos públicos para asistencia socioeconómica durante vedas, siempre que los beneficiarios no tengan otras fuentes de ingreso y estén en condición de pobreza. Define que la veda genera una pobreza coyuntural por carencia de ingresos, de interés público para la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos. INCOPESCA debe acreditar a los afectados cuyo ingreso per cápita se reduzca bajo la línea de pobreza del INEC. El IMAS otorga un monto mensual máximo del 40 % del salario mínimo legal de un trabajador no calificado, previa verificación en SINIRUBE de ausencia de otros ingresos. Los beneficiarios deben participar obligatoriamente en un Programa de Servicio de Trabajo Comunal. Se establecen causales de revocación por incumplimiento de la veda o detección de condición no pobre. No aborda directamente legislación ambiental, aunque las vedas tienen fines de conservación pesquera.
Key excerptExtracto clave
Article 3: INCOPESCA shall certify before IMAS the fishers affected by the closure and their assistants where applicable, and insofar as it is determined that the per capita income has been reduced to an amount equal to or below the poverty line defined by the National Institute of Statistics and Census, IMAS shall grant them a temporary economic aid for reasons of unemployment and cyclical poverty, whose maximum monthly amount may be equivalent to 40% of the current legal minimum wage of an unskilled worker […] Article 10: Temporary aids shall be processed by the Regional Social Development Areas of IMAS. IMAS officials shall verify in the National Information System and Unified Registry of State Beneficiaries (SINIRUBE) that potential beneficiaries have no income other than from fishing […] Article 13: In the event of detecting non-compliance with any of the requirements of this decree, the following procedure shall apply: a) Actions contrary to the closure declaration: If INCOPESCA detects that a licensed fisher or assistants are carrying out activities that contravene the closure declaration, the following shall apply: 1. IMAS shall be notified so that it revokes the benefit in accordance with due process.Artículo 3 º-El Incopesca deberá acreditar ante el IMAS a las personas pescadoras afectados por la veda y a sus ayudantes cuando corresponda y en el tanto se determine que el ingreso per cápita se vea reducido a un monto igual o inferior a la línea de pobreza definida por el Instituto Nacional de Estadística y Censos, el IMAS les otorgará una ayuda económica temporal por razones de desempleo y pobreza coyuntural, cuyo monto mensual máximo podrá ser equivalente al 40% del salario mínimo legal vigente de un trabajador no calificado […] Artículo 10.-Las ayudas temporales serán tramitadas por las Áreas Regionales de Desarrollo Social del IMAS. Las personas funcionarias del IMAS deberán verificar en el Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (SJNIRUBE) que los potenciales beneficiarios no cuentan con otros ingresos diferentes a la pesca […] Artículo 13. -En caso de detectarse el incumplimiento de alguno de los requisitos de este decreto, deberá procederse de la siguiente manera: a) Acciones contrarias a la declaratoria de veda: En caso de que Incopesca detecte que un pescador con licencia o ayudantes se encuentre ejecutando labores que contravengan la declaratoria de veda, se procederá de la siguiente manera: 1. Se le comunicará al ]MAS para que este revoque el beneficio según el debido proceso.
Pull quotesCitas destacadas
"El período de veda, provoca una situación de pobreza coyuntural en los pescadores por la carencia de ingresos por este concepto, la cual, persigue un fin e interés público dirigido a la protección, conservación y sostenibilidad de los recursos hidrológicos."
"The closure period causes a situation of cyclical poverty for fishers due to the lack of income from this source, which pursues a public purpose and interest aimed at the protection, conservation and sustainability of hydrological resources."
Considerando 6°
"El período de veda, provoca una situación de pobreza coyuntural en los pescadores por la carencia de ingresos por este concepto, la cual, persigue un fin e interés público dirigido a la protección, conservación y sostenibilidad de los recursos hidrológicos."
Considerando 6°
"Declárese en situación de pobreza coyuntural la condición de los pescadores y sus ayudantes afectados con las declaratorias de veda que tengan Licencia o Autorización de Pesca Comercial vigente a la fecha de la declaratoria."
"The condition of fishers and their assistants affected by closure declarations who hold a valid Commercial Fishing License or Authorization on the date of the declaration is hereby declared to be in a situation of cyclical poverty."
Artículo 6°
"Declárese en situación de pobreza coyuntural la condición de los pescadores y sus ayudantes afectados con las declaratorias de veda que tengan Licencia o Autorización de Pesca Comercial vigente a la fecha de la declaratoria."
Artículo 6°
"Para recibir la ayuda económica […] deberán someterse a un Programa de Servicio de Trabajo Comunal, el cual consistirá en la participación de las personas beneficiarias en: programas, proyectos y actividades que favorezcan el desarrollo personal y social de la persona y contribuyan a la solución de problemas Institucionales y Comunales."
"To receive the economic aid […] they must submit to a Community Work Service Program, which shall consist of the participation of the beneficiaries in programs, projects and activities that promote the personal and social development of the individual and contribute to solving institutional and community problems."
Artículo 4°
"Para recibir la ayuda económica […] deberán someterse a un Programa de Servicio de Trabajo Comunal, el cual consistirá en la participación de las personas beneficiarias en: programas, proyectos y actividades que favorezcan el desarrollo personal y social de la persona y contribuyan a la solución de problemas Institucionales y Comunales."
Artículo 4°
Full documentDocumento completo
across the entirety of the text - Complete Text of Regulation 36043 Permanent regulations for the implementation of temporary aid for situational poverty in the Costa Rican fishing sector due to closed season declarations Complete Text of record: D0688 N° 36043-MAG-SP-MS THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK, THE MINISTER OF PUBLIC SECURITY AND THE MINISTER OF HEALTH In exercise of the powers conferred by Article 140, subsections 3), 8), 18) and 20) and 146 of the Political Constitution, Articles 25, 26 and 27, and 103 of Law N° 6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration, Law Nº 7064 of April 29, 1987 "Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria, which incorporates the Organic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock", Articles 2 and 4 of Law Nº 4760 of May 4, 1971 "Ley de Creación del Instituto Mixto de Ayuda Social", Article 4 of the Regulation for the Provision of Services and the Granting of Benefits of the Instituto Mixto de Ayuda Social, published in La Gaceta Nº 102 of May 29, 2000; Articles 2, 34 and 36 of Law Nº 8436, of April 25, 2005, Ley de Pesca y Acuicultura and Executive Decree Nº 34741 of September 10, 2008, amendment to the Organic Regulation of the Executive Branch.
10.-That in accordance with Article 133 of Law N° 8436, it is the responsibility of the authorities of the Servicio Nacional de Guardacostas to carry out operations aimed at arresting and seizing assets, equipment, fishing gear (artes de pesca) or fishing products used to commit crimes and infractions against fishing legislation or obtained as a product of such acts. The Servicio Nacional de Guardacostas shall act ex officio or at the request of Incopesca's accredited inspectors or from third parties. For the better fulfillment of the purposes of that Law, Incopesca shall establish the necessary agreements or coordination mechanisms with the Servicio Nacional de Guardacostas. Therefore, They Decree:
PERMANENT REGULATIONS FOR THE IMPLEMENTATION OF TEMPORARY AID FOR SITUATIONAL POVERTY IN THE COSTA RICAN FISHING SECTOR DUE TO CLOSED SEASON DECLARATIONS
Considering:
(Thus amended by Article 1° of Executive Decree N° 45197 of January 16, 2025)
(The preceding paragraph thus amended by Article 1° of Executive Decree N° 45197 of January 16, 2025) Once the maximum monthly amount to be granted is determined, it shall be the responsibility of Incopesca to define, in accordance with the cases indicated in Article two, the amount of aid that IMAS must finally grant to the fishermen and helpers.
With the purpose of developing community work service programs, the Instituto Mixto de Ayuda Social may enter into cooperation agreements with Municipal Corporations and other public institutions that have a presence in the cantons affected by the closed season (veda), and thereby execute the initiatives proposed by them, without prejudice to those proposed by IMAS itself.
Likewise, the involved institutions may receive proposals from fishermen's organizations regarding the community work service projects to be executed by their associates during the established closed season (veda) period.
(Thus amended by Article 1° of Executive Decree N° 45197 of January 16, 2025)
(Thus amended by Article 1° of Executive Decree N° 45197 of January 16, 2025)
(Thus amended by Article 1° of Executive Decree N° 45197 of January 16, 2025)
IMAS officials must verify in the National Information System and Unified Registry of State Beneficiaries (SJNIRUBE) that the potential beneficiaries do not have other income different from fishing, coming from salaries, remunerated activities, rent or others that exceed the poverty line defined by the INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS (INEC), in which case IMAS shall deny the granting of the benefit. IMAS shall send to Incopesca the lists of accepted and denied cases, with the supporting information, after the conclusion of the closed seasons (vedas).
(Thus amended by Article 1° of Executive Decree N° 45197 of January 16, 2025)
Said aid shall be paid in installments or tracts as scheduled, according to the duration of the closed season (veda) periods.
1. IMAS shall be notified so that it may revoke the benefit according to due process.
2. If it concerns a licensed or authorized fisherman, Incopesca shall deduct the equivalent amount of the competitively-priced authorized fuel to which said fisherman is entitled, in accordance with the regulations established by INCOPESCA.
3. If it concerns a helper, IMAS shall proceed to execute collection actions to recover the money that has been disbursed.
1. IMAS shall immediately suspend the benefit and follow due process to revoke the benefit.
2. If it concerns a licensed fisherman, the provisions of subsection a) sub-subsection 2) of this Article shall apply.
3. If it concerns a helper, the procedure shall be in accordance with subsection a) sub-subsection 3) of this Article.
(Thus amended by Article 1° of Executive Decree N° 45197 of January 16, 2025)
Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the thirteenth day of the month of May of two thousand ten.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 36043 Regulaciones permanentes para la implementación de una ayuda temporal por pobreza coyuntural en el sector pesquero costarricense por declaratorias de vedas Texto Completo acta: D0688 N° 36043-MAG-SP-MS LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA, LA MINISTRA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, EL MINISTRO DE SEGURIDAD PÚBLICA Y LA MINISTRA DE SALUD En ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 140, incisos 3), 8), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política, los artículos, 25, 26 y 27, y 103 de la Ley N° 6227 del 02 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública, la Ley Nº 7064 del 29 de abril de 1987 "Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria, que incorpora la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería", los artículos 2 y 4 de la Ley Nº 4760 del 4 de mayo de 1971 "Ley de Creación del Instituto Mixto de Ayuda Social", el artículo 4 del Reglamento para la Prestación de Servicios y el Otorgamiento de Beneficios del Instituto Mixto de Ayuda Social, publicado en La Gaceta Nº 102 del 29 de mayo del 2000; artículos 2, 34 y 36 de la Ley Nº 8436, del 25 de abril del 2005, Ley de Pesca y Acuicultura y el Decreto Ejecutivo Nº 34741 del 10 de setiembre del 2008, reforma al Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo.
10.-Que de conformidad con el artículo 133 de la Ley N° 8436, corresponde a las autoridades del Servicio Nacional de Guardacostas realizar los operativos tendientes a arrestar y decomisar bienes, equipo, artes de pesca o productos pesqueros utilizados para cometer delitos e infracciones contra la legislación pesquera u obtenidos como producto de tales hechos. El Servicio Nacional de Guardacostas actuará de oficio o a instancia de los inspectores acreditados de Incopesca o de terceros. Para el mejor cumplimiento de los fines de esa Ley, el Incopesca establecerá los convenios o los mecanismos necesarios de coordinación con el Servicio Nacional de Guardacostas. Por tanto,
REGULACIONES PERMANENTES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA AYUDA TEMPORAL POR POBREZA COYUNTURAL EN EL SECTOR PESQUERO COSTARRICENSE POR DECLARATORIAS DE VEDAS
Considerando:
Decretan:
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 45197 del 16 de enero del 2025)
(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 45197 del 16 de enero del 2025) Determinado el monto máximo mensual a otorgar, corresponderá al Incopesca, definir de conformidad con los casos señalados en el artículo segundo, el monto de ayuda que finalmente deberá otorgar el IMAS a los pescadores y ayudantes.
Con el propósito de desarrollar programas de servicio de trabajo comunal, el Instituto Mixto de Ayuda Social podrá suscribir convenios de cooperación con las Corporaciones Municipales y otras instituciones públicas que tengan presencia en los cantones afectados por la veda, y con ello ejecutar las iniciativas que se propongan por parte de ellas, sin perjuicio de las propias que proponga el IMAS.
Asimismo, las instituciones involucradas podrán recibir propuestas de las organizaciones de pescadores con los proyectos de servicio de trabajo comunal que serán ejecutados por sus asociados durante el período de veda que se establezca.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 45197 del 16 de enero del 2025)
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 45197 del 16 de enero del 2025)
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 45197 del 16 de enero del 2025)
Las personas funcionarias del IMAS deberán verificar en el Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (SJNIRUBE) que los potenciales beneficiarios no cuentan con otros ingresos diferentes a la pesca, provenientes de salarios, actividades remuneradas, renta u otros que superen la línea de pobreza definida por el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS (INEC), en cuyo caso el IMAS denegará el otorgamiento del beneficio. El IMAS remitirá al lncopesca los listados de los casos aceptados y de los denegados, con la información soporte, posteriormente a la finalización de las vedas.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 45197 del 16 de enero del 2025)
Dicha ayuda será pagada en los eventos o tractos según sean programados, de acuerdo a la duración de los períodos de veda.
1. Se le comunicará al ]MAS para que este revoque el beneficio según el debido proceso.
2. Si se tratara de un pescador con licencia o autorización, lncopesca descontará el monto equivalente del combustible autorizado a precio competitivo a que tenga derecho dicho pescador, de conformidad con la reglamentación establecida por INCOP ESCA.
3. Si se tratara de un ayudante, el IMAS procederá a ejecutar las acciones de cobro para recuperar el dinero que se hubiese girado.
1. El IMAS suspenderá inmediatamente el beneficio y seguirá el debido proceso para revocar el beneficio 2. Si se tratara de un pescador con licencia se aplicará lo dispuesto en el inciso a) subinciso 2) de este artículo.
3. Si se tratara de un ayudante se procederá conforme con el inciso a) sub inciso 3) de este artículo.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 45197 del 16 de enero del 2025)
Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los trece días del mes de mayo del dos mil diez.
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