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Decreto 33108 · 07/02/2006
OutcomeResultado
SummaryResumen
This executive decree declares the National Fire Management Strategy in Costa Rica 2006-2010 and the National Fire Management Action Plan 2006-2010 as official instruments for planning, control, monitoring, and evaluation of integrated fire management. It ratifies the National Commission on Forest Fires (CONIFOR) as a permanent body attached to MINAE through SINAC, responsible for formulating, managing, and evaluating inter-institutional guidelines to prevent and control forest fires and agricultural burns. The decree defines CONIFOR’s membership with representatives from several public institutions and civil society organizations, its functions, and the policies of participation, coordination, and sustainability that guide its actions. It mandates that member public institutions prepare annual programs aligned with the National Strategy, and authorizes the allocation of economic, technical, and material resources for the joint execution of preventive and operational actions. It repeals Executive Decree No. 29149-MINAE and takes effect upon publication.Este decreto ejecutivo declara la Estrategia Nacional para el Manejo del Fuego en Costa Rica 2006-2010 y el Plan Nacional del Manejo del Fuego 2006-2010 como instrumentos oficiales de planificación, control, seguimiento y evaluación en materia de manejo integral del fuego. Ratifica a la Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR) como instancia permanente adscrita al MINAE por medio del SINAC, encargada de formular, gestionar y evaluar lineamientos interinstitucionales para prevenir y controlar incendios forestales y quemas agrícolas. Define la integración de CONIFOR con representantes de múltiples instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil, sus funciones, y las políticas de participación, coordinación y sostenibilidad que deben guiar sus acciones. El decreto establece que las instituciones públicas miembros deben elaborar programas anuales alineados con la Estrategia Nacional, y faculta la asignación de recursos económicos, técnicos y materiales para la ejecución conjunta de las acciones preventivas y operativas. Deroga el Decreto Ejecutivo Nº 29149-MINAE y rige a partir de su publicación.
Key excerptExtracto clave
Article 1—The National Fire Management Strategy in Costa Rica 2006-2010 and the National Fire Management Action Plan 2006-2010 are hereby declared as official instruments for planning, control, monitoring and evaluation in this matter, which establish the directives and guidelines to be developed in the country. Article 2—The National Commission on Forest Fires (CONIFOR) is ratified as a body attached to the Ministry of Environment and Energy (MINAE) through the National System of Conservation Areas (SINAC), which shall be responsible for the formulation, management, support, monitoring and evaluation of the inter-institutional guidelines defined in the National Strategy and the actions described in the National Fire Management Action Plan. Article 4—The National Commission on Forest Fires (CONIFOR) shall be composed of the representatives delegated by the highest authority of each of the following institutions: a. A representative of SINAC, who shall be the Coordinator of said Commission and shall be recognized as the National Coordinator of the National Fire Management Program. b. A representative of the National Insurance Institute, who shall serve as Secretary of the Commission. c. A representative of the Ministry of Agriculture and Livestock. d. A representative of the Ministry of Public Education. e. A representative of the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response. f. A representative of the Ministry of Public Security. g. A representative of the Institute of Agrarian Development. h. A representative of the Costa Rican Electricity Institute. i. A representative of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers. j. A representative of the National Meteorological Institute. k. A representative of the Association of Volunteers for Service in Protected Areas. l. A representative of the National Directorate of Relief and Operations of the Costa Rican Red Cross.Artículo 1º-Declárase la Estrategia Nacional para el Manejo del Fuego en Costa Rica 2006-2010 y el Plan de Acción Nacional de Manejo del Fuego 2006-2010, como instrumentos oficiales de planificación, control, seguimiento y evaluación en esta materia, en los cuales se establecen las directrices y lineamientos a desarrollar en el país. Artículo 2º-Ratifícase la Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR), como una instancia adscrita al Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) por medio del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), a la cual le corresponderá la formulación, gestión, apoyo, seguimiento y evaluación de los lineamientos interinstitucionales definidos en la Estrategia Nacional y las acciones descritas en el Plan Nacional de Acción de Manejo del Fuego. Artículo 4º-La Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR) estará integrada por los representantes delegados por la máxima autoridad de cada una de las siguientes instituciones: a. Un representante del SINAC, siendo éste el Coordinador de dicha Comisión, al cual se le reconocerá como Coordinador Nacional del Programa Nacional de Manejo del Fuego. b. Un representante del Instituto Nacional de Seguros, quien desempeñará la Secretaría de la Comisión. c. Un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería. d. Un representante del Ministerio de Educación Pública. e. Un representante de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias. f. Un representante del Ministerio de Seguridad Pública. g. Un representante del Instituto de Desarrollo Agrario. h. Un representante del Instituto Costarricense de Electricidad. i. Un representante del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. j. Un representante del Instituto Meteorológico Nacional. k. Un representante de la Asociación de Voluntarios para el Servicio en las Áreas Protegidas. l. Un representante de la Dirección Nacional de Socorros y Operaciones de la Cruz Roja Costarricense.
Pull quotesCitas destacadas
"Los incendios forestales provocan al país cuantiosas pérdidas e irreparables daños en sus recursos forestales, agrícolas, suelo, aire, agua, belleza escénica y en la calidad de vida de sus habitantes."
"Forest fires cause the country enormous losses and irreparable damage to its forest, agricultural, soil, air, water, scenic beauty, and the quality of life of its inhabitants."
Considerando 2º
"Los incendios forestales provocan al país cuantiosas pérdidas e irreparables daños en sus recursos forestales, agrícolas, suelo, aire, agua, belleza escénica y en la calidad de vida de sus habitantes."
Considerando 2º
"El artículo 35 de esa misma normativa, declaró de interés público las acciones que se emprendan con el fin de prevenir y extinguir incendios forestales, estableciendo además que las medidas que se tomen a ese efecto serán vinculantes para todas las autoridades del país, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de esa ley y sus reformas, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE."
"Article 35 of that same law declared as public interest the actions undertaken to prevent and extinguish forest fires, also establishing that the measures taken for that purpose shall be binding on all authorities of the country, in accordance with the provisions of the Regulation of that law and its amendments, Executive Decree No. 25721-MINAE."
Considerando 4º
"El artículo 35 de esa misma normativa, declaró de interés público las acciones que se emprendan con el fin de prevenir y extinguir incendios forestales, estableciendo además que las medidas que se tomen a ese efecto serán vinculantes para todas las autoridades del país, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de esa ley y sus reformas, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE."
Considerando 4º
"Las acciones que se establezcan para atender la problemática de los incendios forestales y quemas agrícolas se desarrollarán en el contexto de manejo integral del fuego, al amparo de la estructura nacional y dentro del marco del desarrollo sostenible."
"The actions established to address the issue of forest fires and agricultural burns shall be developed within the context of comprehensive fire management, under the national structure and within the framework of sustainable development."
Artículo 6 a.
"Las acciones que se establezcan para atender la problemática de los incendios forestales y quemas agrícolas se desarrollarán en el contexto de manejo integral del fuego, al amparo de la estructura nacional y dentro del marco del desarrollo sostenible."
Artículo 6 a.
Full documentDocumento completo
of the entirety of the text - Complete Text of Norm 33108 Declares the National Strategy for Fire Management in Costa Rica 2006-2010 and the National Fire Management Plan 2006-2010 as official instruments. Ratifies the National Commission on Wildland Fires (Comisión Nacional sobre Incendios Forestales, CONIFOR) as a body attached to MINAE Complete Text of act: EED50 No. 33108 No. 33108 (This decree was repealed by Article 18 of Executive Decree No. 37480 of January 9, 2013, "Declares the national strategy for integrated fire management in Costa Rica and its National Action Plan, ratifies the National Commission on Wildland Fires (CONIFOR) and creates the National Program for Integrated Fire Management, COTENA, CENMIF, of the National System of Conservation Areas") THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In exercise of the powers granted to them by subsections 3) and 18) of Article 140 and Article 146 of the Political Constitution, the Forestry Law and its amendments, No. 7575, of February 13, 1996, published in La Gaceta No. 72 of April 16, 1996, and Article 27 of the General Law of Public Administration, No. 6227, of May 2, 1978, and
1st-That it is the duty of the State to ensure the protection of natural resources and establish the preventive measures necessary to avoid their deterioration.
2nd-Wildland fires cause the country substantial losses and irreparable damage to its forest, agricultural, soil, air, water resources, scenic beauty, and the quality of life of its inhabitants.
3rd-In accordance with subsection k) of Article 6 of the Forestry Law and its amendments, No. 7575, the prevention and control of wildland fires on State Natural Heritage lands is the competence of the State Forest Administration (Administración Forestal del Estado, AFE).
4th-Article 35 of that same regulation declared of public interest the actions undertaken for the purpose of preventing and extinguishing wildland fires, further establishing that the measures taken for this purpose shall be binding on all authorities of the country, in accordance with the provisions of the Regulation to that law and its amendments, Executive Decree No. 25721-MINAE.
5th-That the above-cited article provided that it is the responsibility of the State Forest Administration (AFE), through the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC), to order and channel actions aimed at the prevention of wildland fires.
6th-Wildland fire prevention and control actions require close coordination and joint support among different institutions, public and private organizations, and civil society through an operational body responsible for defining and guiding national guidelines on fire management.
7th-That by Executive Decree No. 26399-MINAE, published in La Gaceta No. 206 on October 27, 1997, the National Commission on Wildland Fires (CONIFOR) was created, attached to the Ministry of Environment and Energy (Ministerio del Ambiente y Energía, MINAE) through the National System of Conservation Areas (SINAC).
8th-Since 1997, our country has had a National Fire Management Strategy, which establishes the guidelines and policies to address the problem of wildland fires in the country. Therefore, THEY DECREE:
Considering:
a. A representative of SINAC, who shall be the Coordinator of said Commission, who shall be recognized as the National Coordinator of the National Fire Management Program.
b. A representative of the National Insurance Institute, who shall serve as the Secretary of the Commission.
c. A representative of the Ministry of Agriculture and Livestock.
d. A representative of the Ministry of Public Education.
e. A representative of the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response.
f. A representative of the Ministry of Public Security.
g. A representative of the Institute of Agrarian Development.
h. A representative of the Costa Rican Institute of Electricity.
i. A representative of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewer Systems.
j. A representative of the National Meteorological Institute.
k. A representative of the Association of Volunteers for Service in Protected Areas.
l. A representative of the National Directorate of Relief and Operations of the Costa Rican Red Cross.
The aforementioned members must be ratified annually by the respective authority and shall serve in their positions ad honorem.
a. Convene ordinary or extraordinary meetings by the National Coordinator of the National Fire Management Program or the Secretary, being able to meet at least once a month.
b. Establish coordination and contact mechanisms at the national and international level to join efforts in obtaining resources for the development of actions on the prevention and control of wildland fires and agricultural burns.
c. Strengthen actions that allow the incorporation and participation of society, grassroots, governmental, and non-governmental organizations.
d. Annually establish, in accordance with the National Fire Management Strategy and the National Action Plan, inter-institutional programs to be jointly coordinated.
e. Provide technical and logistical support in matters of prevention, integrated fire management, and emergency response, as well as for actions carried out by existing regional or local commissions.
f. Annually approve the National Work Plan.
g. Establish the internal operating regulations.
a. The actions established to address the problem of wildland fires and agricultural burns shall be developed within the context of integrated fire management, under the umbrella of the national structure and within the framework of sustainable development.
b. Seeking and promoting the participation and commitment of national and international institutions and organizations.
c. Effective participation shall be based on the commitment of grassroots institutions and social organizations, through the recognition of the role and integration of society by means of the community firefighter (bombero y bombera forestal).
d. Decision-making on fire management shall be based on inter-institutional coordination, through knowledge and accumulated experience regarding administrative, social, research, and technological and operational management.
29149-MINAE, in La Gaceta No. 239, Alcance No. 90, dated December 13, 2000, is repealed.
Issued at the Presidency of the Republic.-San José, on the seventh day of the month of February of the year two thousand six.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 33108 Declara Estrategia Nacional para el Manejo del Fuego en Costa Rica 2006-2010 y Plan Nacional del Manejo del Fuego 2006-2010 como instrumentos oficiales. Ratifica Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR) como instancia adscrita al MINAE Texto Completo acta: EED50 Nº 33108 Nº 33108 (Este decreto fue derogado por el artículo 18 del decreto ejecutivo N° 37480 del 9 de enero del 2013, "Declara la estrategia nacional de manejo integral del fuego en Costa Rica y su Plan Nacional de Acción, ratifica la Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR) y se crea el Programa Nacional de Manejo Integral del Fuego, el COTENA, CENMIF, del Sistema Nacional de Áreas de Conservación") EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA En ejercicio de las facultades que les confieren los incisos 3) y 18) del artículo 140 y 146 de la Constitución Política, la Ley Forestal y sus reformas, Nº 7575, de 13 de febrero de 1996, publicada en La Gaceta Nº 72 de 16 de abril de 1996 y el artículo 27 de la Ley General de la Administración Pública, Nº 6227, del 2 de mayo de 1978, y
2º-Los incendios forestales provocan al país cuantiosas pérdidas e irreparables daños en sus recursos forestales, agrícolas, suelo, aire, agua, belleza escénica y en la calidad de vida de sus habitantes.
3º-De conformidad con el inciso k) del artículo 6 de la Ley Forestal y sus reformas, Nº 7575, es competencia de la Administración Forestal del Estado (AFE) la prevención y control de incendios forestales en los terrenos del Patrimonio Natural del Estado.
4º-El artículo 35 de esa misma normativa, declaró de interés público las acciones que se emprendan con el fin de prevenir y extinguir incendios forestales, estableciendo además que las medidas que se tomen a ese efecto serán vinculantes para todas las autoridades del país, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de esa ley y sus reformas, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE.
6º-Las acciones de prevención y control de incendios forestales requieren de una estrecha coordinación y apoyo conjunto entre diferentes instituciones, organizaciones públicas y privadas y la sociedad civil mediante una instancia operativa encargada de definir y orientar los lineamientos nacionales en materia de manejo del fuego.
8º-Desde el año 1997, nuestro país cuenta con una Estrategia Nacional de Manejo del Fuego, la cual establece los lineamientos y políticas que permiten enfrentar la problemática de los incendios forestales en el país. Por tanto,
Considerando:
DECRETAN:
directrices y lineamientos a desarrollar en el país.
a. Un representante del SINAC, siendo éste el Coordinador de dicha Comisión, al cual se le reconocerá como Coordinador Nacional del Programa Nacional de Manejo del Fuego.
b. Un representante del Instituto Nacional de Seguros, quien desempeñará la Secretaría de la Comisión.
c. Un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
d. Un representante del Ministerio de Educación Pública.
e. Un representante de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias.
f. Un representante del Ministerio de Seguridad Pública.
g. Un representante del Instituto de Desarrollo Agrario.
h. Un representante del Instituto Costarricense de Electricidad.
i. Un representante del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.
j. Un representante del Instituto Meteorológico Nacional.
k. Un representante de la Asociación de Voluntarios para el Servicio en las Áreas Protegidas.
l. Un representante de la Dirección Nacional de Socorros y Operaciones de la Cruz Roja Costarricense.
Los integrantes anteriormente mencionados, deberán ser ratificados anualmente por parte de la autoridad respectiva y desempeñarán sus cargos ad honorem.
a. Convocar a reuniones ordinarias o extraordinarias por el Coordinador Nacional del Programa Nacional del Manejo del Fuego o la Secretaría, pudiendo sesionar al menos una vez al mes.
b. Establecer mecanismos de coordinación y contacto en el ámbito nacional e internacional, para aunar esfuerzos en la consecución de recursos para el desarrollo de acciones sobre prevención y control de incendios forestales y quemas agrícolas.
c. Fortalecer acciones que permitan la incorporación y participación de la sociedad, organizaciones de base, gubernamentales y no gubernamentales.
d. Establecer anualmente, en concordancia con la Estrategia Nacional de Manejo del Fuego y el Plan de Acción Nacional, programas interinstitucionales, para ser coordinados conjuntamente.
e. Brindar apoyo técnico y logístico, en materia de prevención, manejo integral del fuego y atención de emergencias, así como las acciones que realicen las comisiones regionales o locales existentes.
f. Aprobar anualmente el Plan Nacional de Trabajo.
g. Establecer el reglamento interno de funcionamiento.
a. Las acciones que se establezcan para atender la problemática de los incendios forestales y quemas agrícolas se desarrollarán en el contexto de manejo integral del fuego, al amparo de la estructura nacional y dentro del marco del desarrollo sostenible.
b. Búsqueda y promoción de la participación y el compromiso de las instituciones y organizaciones nacionales e internacionales.
c. La participación efectiva estará basada en el compromiso de las instituciones y organizaciones sociales de base, mediante el reconocimiento del rol e integración de la sociedad por medio del bombero y bombera forestal.
d. La toma de decisiones en materia de manejo del fuego se fundamentará en la coordinación interinstitucional, mediante el conocimiento y la experiencia acumulada con relación a la gestión administrativa, social, investigación y aplicación tecnológica y de operaciones.
Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los siete días del mes de febrero del año dos mil seis.
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