Creation of the Facilitating Commission for the Use of Mineral Resources (COFARMI)Crea la Comisión Facilitadora para el Aprovechamiento de los Recursos Mineros (COFARMI)

throughout the entire text - Complete Text of Norm 31787 Creates the Facilitating Commission for the Exploitation of Mineral Resources (COFARMI) Complete Text record: 107408 No. 31787-MP-MINAE No. 31787-MP-MINAE THE FIRST VICE PRESIDENT IN EXERCISE OF THE PRESIDENCY OF THE REPUBLIC THE MINISTER OF THE PRESIDENCY AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY(*) In use of their powers and based on articles 140, subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution, Law No. 6797 of October 4, 1982 and its amendments, Law No. 7794 of April 30, 1998 and its amendments, Law No. 4716 of February 9, 1971 and Law No. 7152 of June 5, 1990.

1. 1That the Mining Code establishes in its first article that the State holds the absolute, inalienable, and imprescriptible domain over the mineral resources found in the national territory and in its Patrimonial Sea.
2. 2That according to Law No. 4716 of February 9, 1971, the objective of the Institute for Municipal Development and Advisory (Instituto de Fomento y Asesoría Municipal) is "to strengthen the municipal regime, stimulating the efficient operation of local government and promoting the constant improvement of municipal public administration."
3. 3That article 36 of Law No. 8246, amending the Mining Code, establishes that in the case of public domain watercourses, the Ministry of Environment and Energy, through the Directorate of Geology and Mines: "shall consult the respective municipality so that it may pronounce itself or demonstrate its interest in carrying out the extraction to execute community works."
4. 4That through Executive Decree number 29300 of February 8, two thousand one, it is premised that the State must "ensure that mining development contributes to increasing national social, economic, and political balance," which must be carried out through greater accessibility to sources of materials in order to improve social living conditions in accordance with the principles of sustainability.
5. 5That it has been considered convenient to create mechanisms and instruments that allow for greater knowledge and participation of citizens and institutions in the development and control of mining activities.
6. 6That in accordance with article 6 of the Municipal Code, the municipality and the other organs and entities of the Public Administration shall coordinate their actions. For which the implementation of adequate mechanisms is required that allow for this coordination of actions according to the competencies established for each organ or entity of the State.
7. 7That the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy(*) in its article 2, subsection a) expresses the duty of the Ministry to "Formulate, plan, and execute the natural resource, energy, mining, and environmental protection policies of the Government of the Republic, as well as the direction, control, oversight, promotion, and development in the aforementioned fields."
8. 8That subsection h) of the same Legal Body contains, among other tasks, that of "promoting and developing environmental training programs at all educational levels and towards the general public," and as part of those tasks, training plays an indispensable role.
9. 9That Local Governments, as autonomous territorial entities by constitutional provision, are responsible for the administration of the interests and services of each canton. Therefore:

Considering:

DECREE:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 31787 Crea la Comisión Facilitadora para el Aprovechamiento de los Recursos Mineros (COFARMI) Texto Completo acta: 107408 Nº 31787-MP-MINAE Nº 31787-MP-MINAE LA PRIMERA VICEPRESIDENTA EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA(*) En uso de sus facultades y con fundamento en los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política, Ley N° 6797 del 4 octubre de 1982 y sus reformas, Ley Nº 7794 del 30 de abril de 1998 y sus reformas, Ley N° 4716 del 9 de febrero de 1971 y la Ley N° 7152 del 5 de junio de 1990.

1. 1Que el Código de Minería establece en su artículo primero que el Estado posee el dominio absoluto, inalienable e imprescriptible de los recursos minerales que se encuentran en el territorio nacional y en su Mar Patrimonial.
2. 2Que según la Ley Nº 4716 del 9 de febrero de 1971, el objetivo del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal es "fortalecer el régimen municipal, estimulando el funcionamiento eficiente del gobierno local y promoviendo el constante mejoramiento de la administración pública municipal."
3. 3Que el artículo 36 de la Ley N° 8246, reforma al Código de Minería, establece que en el caso de cauces de dominio público, el Ministerio de Ambiente y Energía a través de la Dirección de Geología y Minas: "consultará a la municipalidad respectiva a efecto de que esta se pronuncie o demuestre su interés en realizar la extracción para ejecutar obras comunales."
4. 4Que a través del Decreto Ejecutivo número 29300 del ocho de febrero del año dos mil uno, se parte del presupuesto de que el Estado debe "asegurar que el desarrollo minero contribuya a incrementar el equilibrio social, económico y político nacional", el cual ha de realizarse a través de mayor accesibilidad a las fuentes de materiales en aras de mejorar las condiciones sociales de vida acorde con los principios de sostenibilidad.
5. 5Que se ha considerado conveniente la creación de mecanismos e instrumentos que permitan un mayor conocimiento y participación de los ciudadanos e instituciones en el desarrollo y control de las actividades mineras.
6. 6Que en concordancia con el artículo 6 del Código Municipal, la municipalidad y los demás órganos y entes de la Administración Pública deberán coordinar sus acciones. Para lo cual se requiere de la implementación de los mecanismos adecuados que permitan esa coordinación de acciones de acuerdo a las competencias establecidas para cada órgano o ente del Estado.
7. 7Que la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía(*) en su artículo 2 inciso a) expresa el deber del Ministerio de "Formular, planificar y ejecutar las políticas de recursos naturales, energéticas, mineras y de protección ambiental del Gobierno de la República, así como la dirección, el control, la fiscalización, la promoción y el desarrollo en los campos mencionados".
8. 8Que el inciso h) del mismo Cuerpo Legal contiene entre otras tareas la de "fomentar y desarrollar programas de formación ambiental en todos los niveles educativos y hacia el público en general" y como parte de esas tareas la capacitación juega un rol indispensable.
9. 9Que los Gobiernos locales como entes autónomos territoriales por disposición constitucional, les compete la administración de los intereses y servicios de cada cantón. Por tanto:

Considerando:

DECRETAN: