8765 of August 19, 2009) Final ruling on Civil Registry resolutions.
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Ley 3504 · 10/05/1965
OutcomeResultado
The law establishes the organization and functions of the TSE and Civil Registry, regulating from citizen identification to the administration of electoral and civil status processes.La ley establece la organización y funciones del TSE y del Registro Civil, regulando desde la identificación ciudadana hasta la administración de procesos electorales y de estado civil.
SummaryResumen
This Law 3504 defines the structure, competencies, and operation of Costa Rica's Supreme Electoral Tribunal (TSE) and Civil Registry. It establishes the TSE as the highest electoral authority, responsible for organizing, directing, and supervising suffrage processes, and for making final decisions on Civil Registry rulings. The law details the TSE's composition and the powers of its magistrates, president, secretary, electoral inspector, and other officials. It also regulates the Civil Registry, divided into two departments: Civil and Electoral. The Civil Department handles registrations of births, marriages, deaths, and other civil status acts. The Electoral Department manages the issuance of identity cards, the formation of the electoral roll, the preparation of electoral materials, and the enforcement of judicial decisions affecting political rights. The law sets procedures for applying for, renewing, and expiring identity cards, as well as sanctions for non-compliance. Although it is primarily an electoral and civil registry statute, its proper application is relevant in environmental matters because it regulates the official identification (cédula) required for many administrative and judicial procedures, including environmental ones, and the electoral roll, which may affect standing in certain citizen-participation environmental mechanisms.Esta Ley 3504 define la estructura, competencias y funcionamiento del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y del Registro Civil en Costa Rica. Establece que el TSE es el máximo organismo en materia electoral, encargado de la organización, dirección y vigilancia de los procesos relativos al sufragio, así como de resolver definitivamente sobre las resoluciones del Registro Civil. La ley detalla la integración del TSE, las atribuciones de sus magistrados, del presidente, secretario, inspector electoral y demás funcionarios. Regula también el Registro Civil, dividido en dos departamentos: Civil y Electoral. El Departamento Civil se encarga de las inscripciones de nacimientos, matrimonios, defunciones y otros actos del estado civil. El Departamento Electoral administra la emisión de cédulas de identidad, la formación del padrón electoral, la confección de material electoral y el cumplimiento de sentencias que afecten derechos políticos. La ley establece trámites para solicitudes, renovación y caducidad de la cédula, así como sanciones por incumplimiento de sus disposiciones. Aunque principalmente es una norma de organización electoral y de registro civil, su correcta aplicación es fundamental en materia ambiental en tanto regula el instrumento de identificación oficial (cédula) requerido para múltiples gestiones administrativas y judiciales, incluidas las ambientales, así como la conformación del padrón electoral que incide en la legitimación para ciertos mecanismos de participación ciudadana ambiental.
Key excerptExtracto clave
ARTICLE 95.- Presentation of the identity card is essential for: a) Casting a vote; b) Any notarial act or contract; c) Initiating administrative or judicial proceedings; ...ARTICULO 95.- La presentación de la cédula de identidad es indispensable para: a) Emitir el voto; b) Todo acto o contrato notarial; c) Iniciar gestiones o acciones administrativas o judiciales; ...
Pull quotesCitas destacadas
"La presentación de la cédula de identidad es indispensable para: [...] iniciar gestiones o acciones administrativas o judiciales;"
"Presentation of the identity card is essential for: [...] initiating administrative or judicial proceedings;"
Artículo 95
"La presentación de la cédula de identidad es indispensable para: [...] iniciar gestiones o acciones administrativas o judiciales;"
Artículo 95
"Toda resolución del Registro podrá apelarse ante el Tribunal, dentro del término de tres días posteriores a la notificación respectiva."
"Any resolution of the Registry may be appealed to the Tribunal within three days after the respective notification."
Artículo 112
"Toda resolución del Registro podrá apelarse ante el Tribunal, dentro del término de tres días posteriores a la notificación respectiva."
Artículo 112
"La inscripción de electores se hará en tarjetas perforadas, mediante el sistema de máquinas eléctricas, o mediante grabación de datos en discos o cintas magnéticas."
"Voter registration shall be made on punch cards, using an electric machine system, or by recording data on disks or magnetic tapes."
Artículo 99
"La inscripción de electores se hará en tarjetas perforadas, mediante el sistema de máquinas eléctricas, o mediante grabación de datos en discos o cintas magnéticas."
Artículo 99
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Law 3504 Organic Law of the Supreme Electoral Tribunal TSE and the Civil Registry Complete Text record: C8A96 1 The following ORGANIC LAW OF THE SUPREME ELECTORAL TRIBUNAL AND THE CIVIL REGISTRY (NOTE: Law No. 7135 of October 11, 1989, Law of Constitutional Jurisdiction, affects this law by providing that the Constitutional Chamber has jurisdiction to resolve conflicts of jurisdiction or powers among the Branches of Government, including the Supreme Electoral Tribunal, or between any of them and the Office of the Comptroller General of the Republic, and those of constitutional jurisdiction or powers between the aforementioned branches or bodies and decentralized entities, Municipalities or other Public Law entities, or those of any of these entities among themselves (Art. 109 in relation to Art. 2, subsec. c). Likewise (Art. 30, subsec. d) indicates that the writ of amparo is not available against acts or provisions of the Supreme Electoral Tribunal in electoral matters, nor is a claim of unconstitutionality (Art. 74) available against acts or provisions of said Tribunal related to the exercise of the electoral function. By its Art. 96, subsec. c), the Tribunal is permitted to exercise consultation on constitutionality in accordance with its precepts and other concordant provisions)
THE SUPREME ELECTORAL TRIBUNAL Organization, direction, and oversight of the suffrage.
TITLE I
CHAPTER I
8765 of August 19, 2009) Final ruling on Civil Registry resolutions.
8765 of August 19, 2009) Composition.
8765 of August 19, 2009) Oath of the Magistrates and other officials.
8765 of August 19, 2009) Functions.
8765 of August 19, 2009) Absence of permanent members. Replacement by alternate members.
8765 of August 19, 2009) Quorum.
8765 of August 19, 2009) Majority for decisions. Participation of Alternate Magistrates in voting.
8765 of August 19, 2009) Ordinary and extraordinary sessions.
8765 of August 19, 2009) Sessions and voting shall be private. Cases of exception.
8765 of August 19, 2009)
OF THE ALTERNATE MAGISTRATES Alternate Magistrates.
CHAPTER II
8765 of August 19, 2009) Recusal of Magistrates due to impediment.
8765 of August 19, 2009)
OF THE PRESIDENT Powers of the President.
CHAPTER III
8765 of August 19, 2009)
OF THE SECRETARY Powers and duties of the Secretary; requirements to hold the position.
CHAPTER IV
Absence of the Secretary.
OF THE ELECTORAL INSPECTOR Powers of the Inspector:
CHAPTER V
Shall have the following powers:
OF ELECTORAL AUDITING AND ACCOUNTING Functions of the Audit Office.
CHAPTER VI
The head of this office is obligated to bring to the Tribunal's knowledge, as soon as noted, any difference between the accounting accounts and the Registry's operations, or regarding the inventory of forms necessary to carry out such operations.
On Electoral Accounting and security forms and instruments.
With the exception of ballots, all security forms shall be numbered consecutively for the purpose of auditing their use.
A record shall be made of every incineration of forms or destruction of security instruments.
Orders for such forms or instruments shall require the signatures of all Magistrates of the Tribunal. An effort shall be made to obtain a guarantee from the manufacturer that the order can only be repeated in that manner. Neither the company's agent in Costa Rica, nor any person, may receive or have in their possession security forms or instruments of those used for electoral matters.
An accounting register shall be kept for the mechanical parts corresponding to the "Protectograph Signer" system, on which officials' signatures are engraved.
Once resolutions are accounted for, the respective case files shall pass to the Rolls and Indexes Section, which, by means of the creation or removal of the respective cards, shall verify the computations, and if there is a difference, shall communicate it to the Audit Office for its verification.
OF THE ACCOUNTANT Powers of the Accountant:
CHAPTER VII
OF THE PURCHASING AGENT Powers of the Purchasing Agent:
CHAPTER VIII
OF OTHER OFFICIALS AND EMPLOYEES Appointment of the Director General and other officials and employees of the Civil Registry.
CHAPTER IX
Interim Director.
Such designation may be made by reassignment of functions to one of the Senior Officers of the Registry.
Requirements to be an official or employee of the Tribunal and the Registry ARTICLE 24.- To be Director General, Secretary, or Senior Officer of the Registry, the following is required:
Other officials and employees of the Tribunal and the Registry must be over eighteen years of age, (*) (Costa Rican) and of the secular state, when the law does not expressly determine other requirements.
(*) (Note: The Constitutional Chamber, by resolution No. 10422-03 of 16:39 hrs. of September 17, 2003, ANNULED the word "Costa Rican" contained in the final paragraph of this article).
Temporary separation of the Director due to kinship with candidates.
The impediment shall cease upon the declaration of the respective election.
Revocation of the appointment of the Director and other officials or employees.
The Director shall request from the Tribunal the revocation or suspension of the appointment of any of the officials or employees of the Registry, when, in his judgment, they have breached any legal provision; the Tribunal shall resolve what is pertinent upon review of the respective investigation.
Incompatibility due to kinship. Grounds for disqualification from being officials or employees.
The following may not be appointed to hold positions in the Tribunal or in the Registry: those under indictment by order of prosecution, those suffering a penalty of disqualification from public positions and offices, those convicted of crimes punishable by imprisonment as an ordinary penalty; insolvent and bankrupt individuals, as long as the insolvency or bankruptcy is not declared excusable; those who habitually intoxicate themselves; those who have been dismissed from judicial and electoral positions; and, in general, all those who do not maintain good conduct or have antecedents of dubious morality.
Nonobservance of these provisions shall result in the revocation of the respective appointment.
OF THE WORKING DAY Work days and hours.
CHAPTER X
Employees are obligated to the ordinary working day and to the extraordinary one agreed upon by their superiors, when required by good service.
OF PENALTIES FOR OFFENSES AGAINST ELECTORAL OFFICIALS Fines
CHAPTER XI
The resolution of the Tribunal in this regard shall be transcribed to the corresponding Judicial Police Agency for execution.
Warning or expulsion of those causing disorder.
Crimes or offenses against electoral officials or employees.
OF THE DISTINCTIVE BADGES OF OFFICIALS AND ELECTORAL EMPLOYEES Distinctive Badges
CHAPTER XII
OF THE MINUTES AND RESOLUTIONS OF THE TRIBUNAL Book of Minutes.
CHAPTER XIII
8765 of August 19, 2009) Minutes. Indications that Magistrates may make regarding them.
8765 of August 19, 2009) Obligation to sign the minutes.
8765 of August 19, 2009) Finality of the Tribunal's resolutions or proceedings.
8765 of August 19, 2009)
THE CIVIL REGISTRY Location and Departments of the Registry, Director General, Senior Officers, and Secretary.
TITLE II
CHAPTER I
Each Department shall have a Senior Officer charged with issuing certifications, executing the orders of the Directorate regarding discipline and work distribution, in addition to the powers The Directorate shall have a General Secretary, with powers to issue certifications, and whose responsibility it shall be, in addition to the functions inherent to his position, to ensure the due fulfillment of the provisions emanating from the Tribunal or the Directorate.
OF THE ARCHIVE SECTION Documents to be kept in the Archive.
CHAPTER II
Documents must not leave the archive.
In these cases, the corresponding receipt shall be required, which shall be kept until the return is verified.
Incineration of case files corresponding to deceased or excluded voters.
OF THE PERSONNEL SECTION Functions of the Personnel Section.
CHAPTER III
Among its principal functions shall be that of processing what is necessary so that the entry of new servants to the Registry is based on suitability and capacity, previously verified through tests that the candidates must undergo.
This Section shall also be responsible for all those matters relating to staff entrusted to it by the Supreme Electoral Tribunal or by the Director General of the Civil Registry.
CIVIL DEPARTMENT Organization of the Civil Department.
TITLE III
CHAPTER I
CIVIL STATUS SECTION Acts and matters to be registered.
CHAPTER II
Furthermore, the following shall be annotated in the margin of the respective entry: legitimations, acknowledgments, adoptions, emancipations, investigations or challenges of paternity, divorces, judicial separations, annulments of marriage, options for and cancellations of nationality, absences and presumptions of death, judicial interdictions, acts relating to the acquisition or modification of nationality, and the death of the person in the entry of their birth or naturalization.
Documents used to make entries.
Proof of facts relating to civil status.
Supplementary proof of facts relating to civil status.
Requirements common to all registrations.
Furthermore, it must be signed by the official who makes it.
BIRTHS Registration of births occurring inside and outside the country.
CHAPTER III
Obligation to declare births.
This obligation also applies to:
Time limit to declare births.
The birth declaration shall be made by means of the certification issued by the doctor, obstetrician, or nurse who attended the birth. In the absence of these documents, the written manifestation of the persons responsible for declaring the birth shall be accepted, in accordance with the preceding article.
In all cases, the footprints of the soles of the feet of the newborn shall be attached to the birth declaration, together with the names of the father and mother.
The registration of births of persons over ten years of age shall only be made by resolution ordering it, issued by the Civil Registry, after verification of the birth, as established in the Civil Registry Regulation. This resolution shall be consulted before the Supreme Electoral Tribunal.
(As amended by Article 6 of Law No. 7538 of August 22, 1995) Requirements for birth registration.
The following data must also be recorded:
If the person whose registration is involved has had one or more sisters or brothers of the same name, their order in the filiation shall be declared, and the death certificates in the birth registrations corresponding to the previous siblings bearing the same name shall be annotated.
(As amended by Article 6 of Law No. 7538 of August 22, 1995) Requirements for birth registration of a foundling.
Furthermore, the footprints of the soles of the feet of the newborn shall be attached to the respective case file.
(As amended by Article 6 of Law No. 7538 of August 22, 1995) Statement to the contrary regarding children of marriage is prohibited.
Exception to the principle of not admitting a statement of paternity for children born out of wedlock.
In the birth registration of sons and daughters born out of wedlock, paternity and maternity shall be recorded if the declaration is made by the two persons who claim the status of parents and both sign it.
The Registrar must warn the mother of the legal and administrative provisions established regarding the declaration and registration of paternity; likewise, of the civil liabilities she may incur for naming as such a person who, after undergoing the respective technical tests, does not turn out to be the biological father; furthermore, of the characteristics of the certainty of the DNA test and the mandatory nature of undergoing the test. Once the mother has been informed and in the absence of a declaration from the father, she may sign the record and indicate the name of the presumed father.
In that act, the child will be registered under the surnames of his or her mother. The presumed father shall be summoned by notification to express his position on the matter within ten business days from the notification, and he shall be warned that failure to express opposition to the allegation of paternity will give rise to the administrative recognition of parentage (filiación). If, upon appearing, he does not accept the paternity of the minor, only one free appointment will be given to the mother, the child, and the named father, so that they may attend to undergo a comparative study of genetic markers, at the laboratories of the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social) accredited by the National Entity for Laboratory Accreditation (ENAL); this study will definitively determine whether the alleged parentage is true. The Costa Rican Social Security Fund shall have the obligation to guarantee the chain of custody of the test, as well as to communicate the test results to the Civil Registry. If the presumed father does not appear or refuses to undergo the genetic test, the presumption of paternity shall apply and will give rise to an administrative declaration thereof, and the child shall be registered with the surnames of both parents, provided that the mother and the child have presented themselves to undergo the test. Said administrative declaration shall confer the legal obligations inherent to paternity.
Once the administrative declaration of paternity has been registered, the father or his successors may process, through judicial channels, a proceeding to challenge the administratively declared paternity. This procedure shall not suspend the registration of the minor.
No administrative appeal whatsoever shall lie against the administrative resolution that presumptively determines paternity.
Against that resolution, no stay of execution or any other precautionary measure aimed at undermining its effects shall be admissible, either judicially or administratively." (As amended by Article 1 of Law N° 8101 of April 16, 2001)
For cases of paternity recognition proceedings, the Civil Registry shall comply with the provisions of the Law on Notifications, Summonses, and Other Communications, No. 7637, of October 21, 1996. For these purposes, all notifications must be made in person, and any notifications made otherwise shall lack all legal validity and effectiveness." (Thus added by Article 2 of Law N° 8101 of April 16, 2001)
MARRIAGES Registration of marriages celebrated within and outside the country.
CHAPTER IV
within Costa Rican territory must be registered in the Civil Department; those celebrated abroad, between Costa Ricans or between a Costa Rican and a foreigner, may be registered at the request of an interested party.
Civil Authorities responsible for celebrating marriages.
(Repealed by Article 3 of Law No. 5476 of December 21, 1973, "Law Approving the Family Code").
Marriages celebrated by the Catholic Church. Obligation to declare them.
(Thus amended by Article 2, point IX) of the law that approved the Family Procedural Code, N° 9747 of October 23, 2019) Requirements for marriage registration.
(Thus amended by Article 2, point IX) of the law that approved the Family Procedural Code, N° 9747 of October 23, 2019)
DEATHS Registration of deaths occurring inside and outside the country.
CHAPTER V
must be registered in the Civil Department; any death occurring abroad of a Costa Rican, his or her spouse, his or her children, or his or her blood or in-law parents shall also be registered, at the request of an interested party.
Obligation to declare deaths.
soon as possible or to communicate them to the Civil Department, as appropriate:
Requirements for death registration.
general declarations, shall mention, if possible:
Requirements for the death registration of an unidentified person.
person, the registration shall state:
If the deceased person is later identified, the registration shall be completed with the new data.
LEGITIMATIONS, RECOGNITIONS, EMANCIPATIONS, ADOPTIONS, DIVORCES, ETC.
Marginal annotation of acts of legitimation, recognition, emancipation, divorce, etc.
CHAPTER VI
(Thus amended by Article 4 of Law No. 5476 of December 21, 1973, "Law Approving the Family Code").
In the case of the recognition of children already registered with a presumption of paternity, the biological father shall present the request at the corresponding Civil Registry office, which shall summon those who appear as registered parents to rule on the petition, and they may appear jointly with the petitioner at the beginning of the proceedings.
If there is opposition from any of them, the matter must be archived and the parties referred to the contentious proceeding provided for in the Family Procedural Code.
If the registered parents agree, the responsible body shall authorize the recognition, unless it deems it necessary to verify some type of evidence, whether testimonial or scientific, to determine the truthfulness of the requested paternity. Once this evidence is gathered, the ruling shall be issued.
(Thus added by Article 3, point II) of the law that approved the Family Procedural Code, N° 9747 of October 23, 2019)
RECTIFICATIONS OF THE REGISTRY ENTRIES "OCURSOS" (SPECIAL ADMINISTRATIVE PROCEEDINGS) Cancellation of entries.
CHAPTER VII
evidence arises that a defect causing nullity was incurred, or that the data used to make the entry (asiento) contained some falsehood, must be canceled by the Director of the Registry, ex officio, or at the request of an interested party.
For the cancellation to be admissible, it is essential that a warning note be previously recorded in the margin of the respective entry and that the procedures indicated in articles 66 and 67 be completed.
The cancellation shall not prejudice a third party acting in good faith, except as of the date of the indicated marginal annotation.
The final resolution of the Registry, if not appealed, shall be elevated in consultation (consulta) to the Supreme Electoral Tribunal (Tribunal Supremo de Elecciones).
Manner of making modifications in the Civil Status Department.
Nevertheless, the General Registrar shall rectify, by resolution, purely material errors or copying errors in the entries, when the original document demonstrating the error exists in the office, but the rectification may be revoked in turn, if an interested party demonstrates good cause to the Registrar.
Likewise, the General Registrar shall rectify, at the request of an interested party, matters concerning said party, their predecessors (causantes) or those they legally represent, provided it involves simple orthographic errors, or errors in names, surnames, or sex, if from the allegations made or documents presented, it is evident that it is a simple mistake. The rectification must be ordered by resolution, which shall be published in the Official Gazette (Diario Oficial); it may be revoked at any time if an interested party opposes it, and under no circumstances shall it prejudice a third party, regardless of the time elapsed. The rectification shall be recorded in the margin of the respective entry, indicating the resolution that ordered it.
Rectification of errors and their processing in the Civil Registry.
that is not among those indicated in the second and third paragraphs of the previous article, they shall place a marginal warning note on the respective entry, and publish a notice about the matter three times in the Official Gazette so that interested parties may assert their rights within eight days following the first publication.
Once the indicated period has expired, a certification of the entry shall be added to the proceedings in all cases; and, if any exist, the documents or arguments presented by interested parties, as well as the indications the Director deems pertinent, who shall then send the case file (autos) to the Tribunal for its final resolution.
The resolution issued by the Director elevating the case file to the Tribunal's cognizance shall be notified to the interested parties who have appeared.
Term for resolving the ocurso in the Tribunal. Effects of the resolution
proceedings and the certifications of the relevant Registry entries, the Tribunal shall issue the corresponding resolution.
Once the resolution is issued by the Tribunal, the case file shall be returned to the Registry for its execution.
Intervention of representatives in the case of minors or legally incapacitated persons.
cases, the respective representative and the National Child Welfare Agency (Patronato Nacional de la Infancia) shall be heard. If it concerns legally incapacitated persons (inhábiles), their representative or, failing that, the Office of the Attorney General of the Republic shall be heard, so they may appear on their behalf.
QUALIFICATION OF DOCUMENTS AND DENIAL OF REGISTRATIONS Suspension of the registration or provisional annotation (anotación marginal) of documents. Appeals
CHAPTER VIII
or marginal annotation of the documents presented to them, when, in their judgment, they do not meet the necessary requirements and formalities, and shall notify the interested parties through the official newspaper.
If the interested party does not agree with the suspension, they may at any time request in writing, on the corresponding stamped paper, and stating the grounds on which they rely, the revocation of the order or the formal denial of registration.
The Registrar shall decide as deemed appropriate. If they grant the revocation, they shall order the entry to be made; otherwise, they shall remit the file to the Tribunal, after notifying the parties who have indicated an address for that purpose.
Processing of these matters in the Tribunal.
document and proceedings, the Tribunal shall issue the corresponding resolution. Once the resolution is issued, the procedure set forth in the last paragraph of article 67 shall be followed.
OPTIONS AND NATURALIZATIONS SECTION Applications before the Options and Naturalizations Section.
CHAPTER IX
recovery, modification, or loss of nationality shall be processed in the Options and Naturalizations Section.
ELECTORAL DEPARTMENT Organization of the Electoral Department.
TITLE IV
CHAPTER I
sections:
Functions of the Electoral Department.
following functions:
STUDIES AND RESOLUTIONS SECTION Functions of the Studies and Resolutions Section.
CHAPTER II
applications for issuing identity cards, and for the inclusions, exclusions, or transfers of electors, and the constant review of the electoral lists in order to keep them updated.
It is also responsible for issuing interlocutory and final resolutions.
Requirements for requesting an identity card, registration, and transfer
If the person requesting an identity card is not registered on the electoral lists, the Registry shall include their name ex officio at the domicile indicated in the application.
The signature shall not require authentication if the applicant identifies themselves with their previous identity card, even if it is verify the identity with Civil Registry data or information. Otherwise, the signature must be authenticated with the signature and seal of a lawyer or a public official authorized by the Tribunal.
The applicant shall be responsible for the truthfulness of the data provided in the application. The total or partial inaccuracy of essential elements for identification, besides causing the absolute nullity of the identity card issued based on that information, will cause the applicant to incur the crime of ideological falsehood, provided for and sanctioned by article 358 of the Penal Code.
Regional offices and mobile identity card issuers (ceduladores ambulantes) shall be obligated to receive all applications for identity cards or elector transfers and send them immediately to the Civil Registry.
They must issue a receipt stating the time and date of receipt, on the forms that the Tribunal shall provide them.
(Thus amended by article 5 of law No. 7653 of December 10, 1996) (Sinalevi Note: By resolution of the Supreme Electoral Tribunal N° 2337 of September 6, 2004, this numeral was interpreted to the effect that: ".the requirement to appear accompanied by a relative or two witnesses when obtaining an identity card for the first time, is considered fulfilled for persons who have previously obtained the Minor's Identity Card (Tarjeta de Identidad de Menores, TIM) and carry it in good condition. For such purposes, as a security measure to be followed, the identity of the person may be proven by prior comparison of their fingerprint, without prejudice to any other security element or procedure determined by the Civil Registry, in case of doubt. Notify this resolution to the General Directorate of the Civil Registry and publish it in the Official Gazette La Gaceta".)
(By resolution N° 4404-E8-2016 of June 29, 2016, the Supreme Electoral Tribunal interpreted this article to the effect "that the requirement to appear accompanied by two witnesses when applying for an identity card for the first time is considered fulfilled for Costa Ricans by naturalization, since—in the procedure to obtain nationality—they proved their identity. The General Directorate of the Civil Registry shall carry out the necessary proceedings so that the officials handling application intake have the inputs to verify the identity of the naturalized citizen who presents themselves to apply for an identity card for the first time; the interested party must also present—at the time of the procedure—a personal document (for example, residence card, DIMEX, or other similar) or the respective Naturalization Certificate. The foregoing, without prejudice to any other security element or procedure determined by the Civil Registry, in case of doubt.") Conditional registration of electors.
date of an election for President and Vice Presidents of the Republic, may, if they have already reached the age of sixteen, apply for their identity card in advance and be registered as electors. Such registrations shall not become firm until the person reaches the referred age of eighteen years, a point from which the identity card may be withdrawn by each interested party.
Naturalized Costa Ricans who complete the twelve months after having obtained their naturalization within the six months prior to an election shall be registered as electors if their identity card has already been issued to them.
(Thus amended by article 1 of law No. 4859 of October 7, 1971).
Formalities of applications or claims.
Registry must be accompanied by the necessary proof.
Applications referring to the issuance of an identity card, electoral inclusion, or change of domicile shall only be accepted on the special formulas that the Civil Registry shall distribute free of charge to citizens and political parties, in sufficient quantity in the judgment of the same. The Registry and the Tribunal shall take the measures necessary to ensure that a sufficient quantity of these formulas is always available.
Numbering of applications. Collective applications
presentation, the time, and the date of receipt. Immediately thereafter, the corresponding card shall be prepared in accordance with subsection 10) of
Only legally registered political parties shall have the right to present identity card applications or electoral domicile change requests that refer to different citizens, provided that the number presented each day does not exceed 500. These applications must be presented before the Registry's Secretariat or the Electoral Chief Clerk's Office (Oficialía Mayor Electoral) of the Electoral Department, and the measures necessary shall be taken to prevent employees from identifying the Political Party to which they belong. Applications with marks or distinctive signs that reveal the intention to identify the political inclination of the applicant shall not be received. Those that are received despite this prohibition shall be rejected by means of the corresponding resolution.
Nor may each application refer to more than one case or file.
(Repealed by article 6 of Law Nº 7653 of December 10, 1996, whose Transitory Provision states: "Article 6 of this law shall enter into force as of the date on which the Supreme Electoral Tribunal declares the electoral process for the year 2002 open").
Interlocutory resolutions.
are lacking the corresponding documentation shall not be processed and shall be set aside by interlocutory resolution, which must indicate the defect or defects they suffer from, referencing them by means of the letter corresponding to the key that the Registry has made public knowledge for such cases.
Order in which resolutions are issued.
legal requirements shall be resolved in the strict order of their presentation. However, those implying registration in the Electoral Roll shall be resolved with preference, by the order of presentation among them.
Term within which the Registry and the Tribunal cannot issue resolutions modifying the electoral lists; power of the Director to correct errors.
Civil Registry shall not accept any proceeding that may modify the electoral lists. Within the three months prior to an election, neither the Registry nor the Tribunal may issue any resolution that modifies the electoral lists.
However, the Director may correct the errors that appear on the lists, and furthermore, cancel the registrations of deceased persons, provided that in both cases the respective final resolution has been issued; and may do so up to the very day of the election by sending a note or telegram to the corresponding Polling Station. Copies of said communications shall be sent immediately to the Supreme Electoral Tribunal and to the political parties.
Publication of the roster of inclusions, exclusions, and transfers, monthly in one case and daily in another.
rosters of all final inclusions, exclusions, and transfers, with the respective citation of the place in whose roll the operation was performed.
Such publications shall be made daily from the day of the call to elections until the day all movement in the lists or rosters for said elections ceases. The publications must be made on lists displayed at the Registry premises, and copies thereof shall be delivered to the Political Parties registered at the national level.
Cancellation due to death.
respective Section shall communicate this without delay to the Studies and Resolutions
may proceed ex officio. It is incumbent upon this Section to procure the data not supplied to it and that are necessary to resolve.
The identity card account and the roll card of the deceased persons shall be canceled and archived. On the respective card of the birth index, the death shall be annotated.
Other resolutions. Communication to the Electoral Rolls and Indexes Section
Section, with all necessary data, so that cancellations
transfers, inclusions, exclusions, or electoral rectifications are firm, they shall be communicated immediately with all necessary data to the Electoral Rolls and Indexes Section, so that it may proceed to carry out the corresponding operation.
It is the responsibility of that Section to procure the data necessary for its work that were not supplied to it. If it notices any deficiency, it must give immediate notice to the Superior.
Cancellation of electoral registrations due to expiration of the identity card.
electoral registrations shall be removed from the roll in accordance with the provisions of article 94.
Preparation of files in each case and their archiving.
corresponding to the applications of each citizen and shall be archived.
A first-time or duplicate identity card shall not be issued if the respective file is not complete and does not include proof that no death has been registered.
Obligation to communicate to the Registry sentences that suspend citizenship and the case in which the Registry shall act ex officio.
or electoral rights of citizens must be communicated by the Judge of the case, as soon as it becomes final, to the Civil Registry, for its immediate compliance. The Director of the Registry shall order its execution in the manner appropriate according to what was decided, and the pertinent annotations or registrations shall be made without delay.
CÉDULAS AND PHOTOGRAPHS SECTION Functions of this Section.
CHAPTER III
Who must obtain an identity card (cédula de identidad).
(As amended by Article 3 of Law No. 9406 of November 30, 2016, "Strengthening the legal protection of girls and adolescent women in situations of gender-based violence associated with abusive relationships.") Information that the identity card (cédula de identidad) application must contain
Applications for an identity card (cédula) must be processed at the headquarters of the Civil Registry (Registro Civil), at any of its regional offices, or before the officials designated for that purpose.
To issue the identity document, photographs shall be taken using mechanical and computerized methods and techniques, according to the requirements established in due course by the Tribunal and the Civil Registry (Registro Civil).
If renewal of the identity card (cédula) is requested due to expiry or deterioration, the identity card (cédula) in use shall be attached when possible.
(As amended by Article 5 of Law No. 7653 of December 10, 1996) Formalities for delivery to the applicant.
The person receiving the identity card (cédula) must sign the corresponding record in the presence of the official who delivers it. If the person cannot sign, another person shall sign on his or her behalf.
Requirements and number of the identity card (cédula).
The identity card (cédula de identidad) shall contain the information necessary, in the judgment of the Tribunal Supremo de Elecciones, to fully identify its bearer in accordance with the law.
To prepare and issue this document, the Tribunal and the Civil Registry (Registro Civil) shall use the most advanced and secure techniques for personal identification.
(As amended by Article 5 of Law No. 7653 of December 10, 1996) (Note from Sinalevi: By means of Resolution No. 2357 of May 25, 2015, from the Tribunal Supremo de Elecciones, it was agreed to interpret this article as meaning that: "...the exhibition of the identity card (cédula de identidad), in its physical format, may be dispensed with to prove a person's identity in cases where their identification is carried out using the 'Identity Verification Service' provided by this Tribunal.") (Note from Sinalevi: By means of Resolution No. 5647 of September 2, 2025, "Criterion on the functional and legal equivalence between the physical identity card (cédula de identidad física) and the Costa Rican Digital Identity (Identidad Digital Costarricense, IDC)", it was agreed to interpret this article as meaning that: ".the presentation of the Digital Identity is equivalent to the presentation of the physical identity card (cédula de identidad física). The exhibition of the identity card (cédula de identidad), in its physical format, may not be demanded to prove a person's identity if that person presents their Digital Identity. Public and private entities must take the necessary measures so that, within a maximum period of six months, they adapt their procedures so that, if a citizen appears to carry out a process or request a service and presents their Digital Identity for this purpose, it must be accepted. Physical identity cards (cédulas de identidad físicas) will continue to be used in the country and no citizen is obligated to acquire the Digital Identity. Digital identification may not be used in the next national elections of 2026, as it falls within the period in which the regulation for casting the vote in said elections cannot be changed.")
The term of validity of the identity card (cédula de identidad) shall be ten years from the date of its issuance. Once that term has elapsed, it shall be considered expired and lapsed for all legal purposes, and the citizen's registration as a voter shall be canceled ex officio.
However, when the ten years referred to fall due within the term of twelve months prior to the date of an election, the identity card (cédula de identidad) and the citizen's registration as a voter shall remain valid, for all purposes, up to and including the day of the election.
(As amended by Article 5 of Law No. 7653 of December 10, 1996) Acts in which the presentation of the identity card (cédula) is mandatory.
In the proceedings of legal entities, the identity card (cédula) of the respective legal representative shall be presented.
In public deeds, private contracts, administrative and judicial files, promissory notes, and pledge certificates, the identity card (cédula) number of the parties must be recorded.
In the Courts of Justice, litigants shall have two months to present their identity card (cédula), and once that term has expired without having observed this requirement, or having obtained an extension of the deadline, their subsequent proceedings will not be attended to. The mere lack of timely presentation of the identity card (cédula) shall not invalidate proceedings. The Courts of Justice, in highly qualified cases, and taking into account the reasons for impediment alleged by the litigant, are empowered to extend the two-month period indicated above, in order to avoid a denial of justice to someone who is unable to exhibit their identity card (cédula).
(Note from Sinalevi: By means of Resolution No. 2357 of May 25, 2015, from the Tribunal Supremo de Elecciones, it was agreed to interpret this article as meaning that: "...the exhibition of the identity card (cédula de identidad), in its physical format, may be dispensed with to prove a person's identity in cases where their identification is carried out using the 'Identity Verification Service' provided by this Tribunal.") (Note from Sinalevi: By means of Resolution No. 5647 of September 2, 2025, "Criterion on the functional and legal equivalence between the physical identity card (cédula de identidad física) and the Costa Rican Digital Identity (Identidad Digital Costarricense, IDC)", it was agreed to interpret this article as meaning that: ".the presentation of the Digital Identity is equivalent to the presentation of the physical identity card (cédula de identidad física). The exhibition of the identity card (cédula de identidad), in its physical format, may not be demanded to prove a person's identity if that person presents their Digital Identity. Public and private entities must take the necessary measures so that, within a maximum period of six months, they adapt their procedures so that, if a citizen appears to carry out a process or request a service and presents their Digital Identity for this purpose, it must be accepted. Physical identity cards (cédulas de identidad físicas) will continue to be used in the country and no citizen is obligated to acquire the Digital Identity. Digital identification may not be used in the next national elections of 2026, as it falls within the period in which the regulation for casting the vote in said elections cannot be changed.") Penalties for lack of an identity card (cédula).
Those who omit the presentation of the identity card (cédula) may not carry out the acts referred to in the preceding article, and failure to carry it shall be penalized with a fine of twenty-five colones (¢ 25.00) the first time, fifty colones (¢ 50.00) the second, and one hundred colones (¢ 100.00) for subsequent times. The imposition of this fine shall be the responsibility of the Judicial Agents, Political Chiefs, or Principal Police Agents.
Penalty for failing to show identity card (cédula) upon request by authority, and for using or possessing another person's identity card (cédula).
REGISTERS AND INDICES SECTION Formation of the general voter list and Register-Register (Padrón-Registro).
CHAPTER IV
Form for carrying out voter registration. Card system.
Based on these cards or recorded data, the voter lists shall be prepared, both provisional and definitive, as well as the register-register (padrón-registro) for use by each vote receiving board (junta receptora de votos). The Tribunal Supremo de Elecciones shall have under its custody an exact reproduction of all these cards or recorded tapes, and the Civil Registry (Registro Civil) must communicate the modifications to the Tribunal every eight days, in order to keep said reproduction up to date.
(As amended by Article 1 of Law No. 6643 of September 9, 1981).
Preparation of a card in each case. Information it shall contain.
Exact and sufficient copies of each registration card shall be made in order to keep the general alphabetical index up to date and for any other purpose.
(As amended by Article 1 of Law No. 4859 of October 7, 1971).
Operations in the card file when circumstances modifying the registration arise.
The withdrawn, replaced, or invalidated cards shall be added to the respective file, and in cases of death, to the corresponding identification card account (cuenta cedular).
In the general index, modifications shall be made as follows: in the case of rehabilitation, the card noting disqualification shall be replaced by another without this notation; in cases of rectification or change of domicile, the existing card shall be replaced by another containing the ordered modifications; and in the other cases mentioned in the preceding paragraph, the corresponding information shall be noted on the card.
Alphabetical registration of voters by electoral districts. General Indices of Voters and rejected applications.
Furthermore, the Registry shall keep an up-to-date general voter registration index in rigorous alphabetical order, which shall contain the given names, surnames, and identity card (cédula de identidad) number of all registered persons, as well as the electoral district to which each one belongs.
In the same manner, a general index of rejected applications, whether for identity cards (cédula), inclusion, or transfer, shall be maintained so as to allow their easy location. This index must include the number of the respective file. The punched cards corresponding to the register (padrón) shall be of a special color and shall bear a facsimile of the Director's signature.
The files of rejected applications and the respective indices shall be incinerated one year after each national election has been verified.
(As amended by Article 1 of Law No. 4859 of October 7, 1971).
How the general voter list is formed.
SINGLE CHAPTER NOTIFICATIONS AND TIME PERIODS Notifications of the Civil Registry's (Registro Civil) resolutions.
TITLE V
Those issued in electoral matters shall be notified by posting a literal copy, or the relevant portion, of the resolution, at the place designated for this purpose in the Registry, for a minimum of five ordinary working hours, corresponding to the same day.
When resolutions shall be deemed notified.
In electoral matters, on the day after the posting of the copy.
Notification of the Tribunal's agreements and resolutions. Publication.
The publications of an electoral nature ordered by this law shall always be made in the Diario Oficial.
The Tribunal shall publish its resolutions in that newspaper when it deems it convenient.
(As amended by Article 2 of Law No. 6833 of December 23, 1982).
Method for counting time periods.
In every time period, the day of expiration shall be deemed concluded at the moment when, according to the respective regulations, the ordinary office hours of the Civil Registry (Registro Civil) or the Tribunal must close, according to the clock of each of those Offices.
If the final day of a time period is a non-working day, it shall be deemed extended to the next working day.
Time periods, if the law does not establish another starting point, shall begin to run on the day following notification of the agreement or resolution.
SANCTIONS (As added by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996, renumbering the subsequent articles)
TITLE VI
Absolute disqualification from holding public office for one to six years shall be imposed on:
(As added by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996. The former Article 108 becomes the current Article 110)
A penalty of imprisonment from one to twelve months shall be imposed on:
(As added by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996. The former Article 109 becomes the current Article 111)
SINGLE CHAPTER GENERAL PROVISIONS (Its numbering renumbered to the current one by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996) Form of the Registry's resolutions. Who signs them.
TITLE VII
When circumstances warrant it, the Tribunal Supremo de Elecciones may authorize, by agreement to be published in the official newspaper "La Gaceta", the General Secretary of the Civil Registry (Registro Civil) or the chief clerks to sign these resolutions in substitution of the Director.
The resolutions issued by the Studies and Resolutions Section of the Civil Registry (Registro Civil) shall be signed only by the official in charge of qualifying and resolving the applications submitted. If appeals are filed, the Director shall be the one who resolves them and who signs the respective resolution, together with the head of the section.
The certifications of the Civil Department shall be issued and signed by the officials designated for that purpose by the Tribunal Supremo de Elecciones, by means of an agreement to be published in the official newspaper "La Gaceta". The resolutions of the Registry may be issued during both ordinary and extraordinary working hours.
(As amended by Article 1 of Law No. 7239 of May 14, 1991).
(Former Article 108: its numbering renumbered to the current one by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996) Registry proceedings ex officio or at the request of a party.
(Former Article 109: its numbering renumbered to the current one by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996) Appeal of the Registry's resolutions. Time period and procedure.
Any resolution of the Registry may be appealed before the Tribunal, within a period of three days following the respective notification. The provisions regarding appeals established in the Código Electoral, the Ley de Extranjería y Naturalización, and Article 54 of this Law shall remain excepted.
If the appeal is filed on time, the Registry shall admit it immediately after it is filed and shall send the file to the Tribunal.
Once the file is received, the Tribunal shall resolve within a period of fifteen days, unless it orders evidence for better provision (pruebas para mejor proveer); in this case, the period shall be counted from the day on which the evidence has been completed." (As amended by Article 1 of Law No. 8101 of April 16, 2001) (Former Article 110: its numbering renumbered to the current one by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996) Formalities of the written submissions.
(Former Article 111: its numbering renumbered to the current one by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996) Absence of an express provision.
The assessment of evidence shall be carried out according to the rules of sound criticism (sana crítica).
(Former Article 112: its numbering renumbered to the current one by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996) Laws being repealed.
1535 of December 10, 1952, and its amendments, and Law No. 2403 of July 15, 1959, and renders without effect any other legal provision opposing it.
(Former Article 113: its numbering renumbered to the current one by Article 7 of Law No. 7653 of December 10, 1996) Transitory Provision I.- The requirement demanded in subsection 3) of Article 24 shall not be required for the current Chief Clerk of the Department of Civil Status and the General Secretary of the Registry, as long as they remain in those functions.
Transitory Provision II.- The restrictions indicated in the first paragraph of Article 27 do not apply to those officials or employees appointed prior to the entry into force of this law.
Transitory Provision III.- For the observance of the provisions of Article 22, within eight days following the entry into force of this law, the Tribunal shall proceed to appoint the Secretary and Chief Clerks of the Registry, for a term of four years.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 3504 Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones TSE y del Registro Civil Texto Completo acta: C8A96 1 La siguiente LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Y DEL REGISTRO CIVIL (NOTA: La Ley Nº 7135 de 11 de octubre de 1989, Ley de la Jurisdicción Constitucional, afecta la presente al disponer que compete a la Sala Constitucional resolver los conflictos de competencia o atribuciones entre los Poderes del Estado, incluido el Tribunal Supremo de Elecciones, o entre cualquiera de ellos y la Contraloría General de la República y los de competencia o atribuciones constitucionales entre los poderes u órganos dichos y las entidades descentralizadas, Municipalidades u otras personas de Derecho Público, o los de cualquiera de estos entes entre sí (art.109 en relación con el 2 inc. c). Igualmente (art.30 inc.d). indica que no procede el recurso de amparo contra los actos o disposiciones del Tribunal Supremo de Elecciones en materia electoral, ni la acción de inconstitucionalidad (art.74) contra actos o disposiciones de dicho Tribunal relativos al ejercicio de la función electoral. Por su art.96 inc.c), se permite al Tribunal ejercer la consulta de constitucionalidad conforme a sus preceptos y demás normas concordantes)
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES Organización, dirección y vigilancia del sufragio.
TITULO I
CAPITULO I
Pronunciamiento definitivo sobre las resoluciones del Registro Civil.
Integración.
Juramento de los Magistrados y otros funcionarios.
Funciones.
Ausencia de propietarios. Integración con suplentes.
Quórum.
Mayoría para las decisiones. Participación de Suplentes en la votación.
Sesiones ordinarias y extraordianarias.
Las sesiones y votaciones serán privadas. Casos de excepción.
DE LOS MAGISTRADOS SUPLENTES Magistrados suplentes.
CAPITULO II
Separación de Magistrados por impedimento.
DEL PRESIDENTE Atribuciones del Presidente.
CAPITULO III
DEL SECRETARIO Atribuciones y deberes del Secretario; requisitos que debe reunir para serlo.
CAPITULO IV
abogado de los Tribunales de la República; será el Jefe Administrativo de las oficinas del Tribunal, estará supeditado a éste y tendrá las siguientes atribuciones:
Ausencia del Secretario.
Prosecretario o el funcionario o empleado que el Tribunal designe.
DEL INSPECTOR ELECTORAL Atribuciones del Inspector:
CAPITULO V
Tribunal; deberá ser costarricense y abogado de los Tribunales de la República. Tendrá las siguientes atribuciones:
estatal de transporte, cuando viaje en ejercicio de sus funciones.
DE LA AUDITORIA Y CONTABILIDAD ELECTORALES Funciones de la Auditoría.
CAPITULO VI
Contabilidad Electorales que dependerá directamente del Tribunal, que contará con el personal necesario y cuyas funciones principales serán las de fiscalizar, verificar y contabilizar las operaciones del Registro a efecto de que las resoluciones que impliquen movimiento electoral y los documentos relativos a esas operaciones, sean objeto de los correspondientes asientos en los libros de contabilidad que para ello llevará dicha oficina. Es obligación del jefe de esta oficina hacer del conocimiento del Tribunal, tan pronto como se advierta, toda diferencia entre las cuentas de la contabilidad y las operaciones del Registro, o en cuanto a las existencias de las fórmulas necesarias para efectuar tales operaciones.
De la Contabilidad Electoral y de las fórmulas e instrumentos de seguridad.
el Tribunal o el Registro ordenen confeccionar o tengan en existencia, se llevará contabilidad y se harán frecuentes inventarios. A excepción de las papeletas de votación, todas las fórmulas de seguridad irán numeradas consecutivamente a efecto de fiscalizar su uso.
De toda incineración de fórmulas o destrucción de instrumentos de seguridad, se levantará acta.
Los pedidos de esas fórmulas o instrumentos requerirán las firmas de todos los Magistrados del Tribunal. Se tratará de obtener garantía del fabricante de que solamente en esa forma podrá repetirse el pedido. Ni el agente de la casa en Costa Rica, ni ninguna persona, podrán recibir o tener en su poder fórmulas fórmulas o instrumentos de seguridad de los usados para asuntos electorales.
De las piezas mecánicas correspondientes al sistema "Protectograph Signer", en las que estén grabadas firmas de funcionarios, se llevará un registro contable.
Una vez contabilizadas las resoluciones, los expedientes respectivos pasarán a la Sección de Padrones e Indices, la que por medio de la confección o exclusión de las respectivas tarjetas comprobará los cómputos, y si hubiere diferencia, lo comunicará a la Auditoría para su verificación.
DEL CONTADOR Atribuciones del Contador:
CAPITULO VII
atribuciones:
DEL PROVEEDOR Atribuciones del Proveedor:
CAPITULO VIII
atribuciones:
DE LOS OTROS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS Nombramiento del Director General y demás funcionarios y empleados del Registro Civil.
CAPITULO IX
Director Interino.
un Director Interino, designado por el Tribunal. Tal designación podrá hacerse mediante recargo de funciones en uno de los Oficiales Mayores del Registro.
Requisitos para ser funcionario o empleado del Tribunal y del Registro
del Registro, se requiere:
Los demás funcionarios y empleados del Tribunal y del Registro deben ser mayores de dieciocho años, (*) (costarricense) y del estado seglar, cuando la ley no determine expresamente otros requisitos.
(*) (Nota: La Sala Constitucional, mediante resolución N° 10422-03 de las 16:39 hrs. de 17 de setiembre de 2003, ANULÓ la palabra "costarricense" contenida en el párrado final de este artículo).
Separación temporal del Director motivada por parentesco con candidatos.
temporalmente, con derecho a su sueldo, cuando figure como candidato a la Presidencia o Vicepresidencia de la República, su cónyuge o cualquiera de sus parientes, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive. El impedimento cesará a partir de la declaratoria de la respectiva elección.
Revocatoria del nombramiento del Director y de otros funcionarios o empleados.
sesión a la que concurran todos sus miembros, y previa información levantada sobre el caso, revocar el nombramiento del Director General del Registro, por infracción grave de alguno de sus deberes.
El Director solicitará al Tribunal la revocatoria o suspensión del nombramiento de cualquiera de los funcionarios o empleados del Registro, cuando a su juicio haya infringido alguna disposición legal; el Tribunal resolverá lo pertinente vista la información respectiva.
Incompatibilidad por parentesco. Motivos de incapacidad para ser funcionarios o empleados.
del Registro Civil quien sea cónyuge; ascendiente, descendiente, hermano, tío o sobrino, consanguíneo o afín, de un funcionario o empleado del Tribunal o del Registro.
No pueden ser nombrados para desempeñar cargos en el Tribunal o en el Registro, los procesados con auto de enjuiciamiento, los que estuvieren sufriendo pena de inhabilitación para cargos y oficios públicos, los condenados por delitos que merezcan prisión como pena ordinaria; los insolventes y quebrados, mientras no esté calificada de excusable la insolvencia o quiebra; los que acostumbren embriagarse; los que hubieren sido destituidos de cargos judiciales y electorales; y, en general, todos los que no observen buena conducta o tengan antecedentes de dudosa moralidad.
La inobservancia de estas disposiciones motivará la revocatoria del respectivo nombramiento.
DE LA JORNADA DE TRABAJO Días y horas de trabajo.
CAPITULO X
servicio en sus Dependencias.
Los empleados están obligados a la jornada ordinaria y a la extraordinaria que se acuerde por sus superiores, cuando así lo requiera el buen servicio.
DE LAS SANCIONES POR FALTAS CONTRA FUNCIONARIOS ELECTORALES Multas
CAPITULO XI
multa de cincuenta a quinientos colones a favor del Tesoro Nacional, a toda persona que en sus intervenciones escritas u orales ante al propio Tribunal o sus organismos dependientes, incurra en faltas de respeto o agravios contra los integrantes de dichos organismos o de otras personas.
La resolución del Tribunal al respecto será transcrita a la Agencia Judicial de Policía correspondiente, para su ejecución.
Amonestación o expulsión a causantes de desorden.
debida compostura, durante la ejecución de actos ante un organismo electoral, deberá ser amonestado por el Presidente, Director o Jefe respectivo y, de ser necesario, éste ordenará su expulsión del recinto por medio de la fuerza pública.
Delitos o faltas contra funcionarios o empleados electorales.
anteriores se produjeren hechos que constituyeren delito o falta contra los funcionarios o empleados electorales, se someterán a conocimiento de la autoridad penal correspondiente para su debido juzgamiento.
DE LOS DISTINTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS ELECTORALES Distintivos
CAPITULO XII
forma exclusiva los Magistrados, Director General del Registro Civil, Delegados u otros funcionarios y empleados de las Dependencias Electorales.
DE LAS ACTAS Y DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL Libro de Actas.
CAPITULO XIII
Actas Indicaciones que sobre las mismas pueden hacer los Magistrados.
Obligación de firmar las actas.
Firmeza de las resoluciones o actuaciones del Tribunal.
DEL REGISTRO CIVIL Asiento y Departamentos del Registro, Director General, Oficiales Mayores y Secretario.
TITULO II
CAPITULO I
la República y dependerá en forma exclusiva del Tribunal Supremo de Elecciones; se compone de dos Departamentos: uno Civil y otro Electoral, bajo la autoridad de un Director General.
Cada Departamento tendrá un Oficial Mayor encargado de extender certificaciones, de ejecutar las órdenes de la Dirección, sobre disciplina y distribución de trabajo, además de las facultades que La Dirección contará con un Secretario General, con facultades para propias de su cargo, vigilar por el debido cumplimiento de las
DE LA SECCION DE ARCHIVO Documentos que deben custodiarse en el Archivo.
disposiciones que emanen del Tribunal o de la Dirección.
CAPITULO II
conservación y custodia, todos los documentos y expedientes que den fundamento a las inscripciones practicadas en el Departamento Civil o en el Electoral, así como cualquier libro o documento que por disposición de la ley, del Tribunal Supremo de Elecciones o del Director del Registro Civil, deba ser custodiado en esta Sección.
Los documentos no deben salir del archivo.
Tribunal, el Director, los Oficiales Mayores o los Jefes de Sección del Registro los pidan por escrito. En estos casos se exigirá el recibo correspondiente, el cual se conservará hasta tanto no se verifique la devolución.
Incineración de expedientes correspondientes a electores fallecidos o excluidos.
defunción han sido excluidos de las listas de electores, serán incinerados dos años después de haberse producido la exclusión.
DE LA SECCION DE PERSONAL Funciones de la Sección de Personal.
CAPITULO III
al personal del Registro, para lo cual actuará de conformidad con las
el Tribunal.
Entre sus funciones principales estará la de tramitar lo propio a efecto de que el ingreso de los nuevos servidores al Registro lo sea a base de idoneidad y capacidad, previamente comprobadas mediante pruebas que deberán rendir los candidatos.
Esta Sección tendrá a su cargo, además, todos aquellos asuntos relativos al personal que le sean encomendados por el Tribunal Supremo de Elecciones o por el Director General del Registro Civil.
DEPARTAMENTO CIVIL Organización del Departamento Civil.
disposiciones legales atinentes y la reglamentación que al efecto dictará
TITULO III
CAPITULO I
Actos y asuntos que deben inscribirse.
CAPITULO II
SECCION DEL ESTADO CIVIL
asientos debidamente numerados, los nacimientos, los matrimonios y las defunciones. Además se anotarán al margen del respectivo asiento, las legitimaciones, los reconocimientos, las adopciones, las emancipaciones, las investigaciones o impugnaciones de paternidad, los divorcios, las separaciones judiciales, las nulidades de matrimonio, opciones y cancelaciones de nacionalidad, las ausencias y presunciones de muerte, las interdicciones judiciales, los actos relativos a la adquisición o modificación de la nacionalidad y la defunción de la persona en el asiento de su nacimiento o de su naturalización.
Documentos con los cuales se practican los asientos.
documentos que para el caso deben expedir los funcionarios que por ley actúen como Registradores Auxiliares del Registro Civil, o quienes estén investidos de ese carácter; por los párrocos o autoridades eclesiásticas con respecto a las actuaciones propias de su ministerio; por los funcionarios deplomáticos o consulares acreditados ante el Gobierno de Costa Rica, que de acuerdo con los tratados puedan hacerlo; por los funcionarios judiciales o administrativos o por el Patronato Nacional de la Infancia u otra Institución competente, cuando en el ejercicio de sus cometidos dictaren resoluciones firmes, con respecto a hechos del estado civil; por los notarios con respecto a los instrumentos públicos ante ellos otorgados, cuando se refieran también a hechos relativos al estado civil; o con los documentos oficialmente expedidos en otros países siempre que estén debidamente autenticados.
Prueba de los hechos relativos al estado civil.
correspondiente inscripción practicada en el Departamento Civil.
Prueba supletoria de los hechos referentes al estado civil.
estado civil o no estándolo en debida forma, se admitirá cualquier especie de prueba conforme lo disponga la ley.
Requisitos comunes a todas las inscripciones.
Además, deberá ser firmada por el funcionario que la practique.
NACIMIENTOS Inscripción de nacimientos ocurridos dentro y fuera del país.
CAPITULO III
costarricense debe inscribirse en el Departamento Civil; también se inscribirá el nacimiento ocurrido en el extranjero del hijo de padre o madre costarricense, si así lo solicita la parte interesada.
Obligación de declarar los nacimientos.
en la obligación de declarar el nacimiento de su hijo, ya sea personalmente o por medio de autorización escrita.
Corresponde también esa obligación:
Término para declarar los nacimientos.
debe presentarse la declaración ante cualquier registrador del Registro Civil.
La declaración de nacimiento se realizará mediante la certificación parto. A falta de esos documentos, se aceptará la manifestación escrita de las personas a quienes corresponda declarar el nacimiento, conforme al artículo anterior.
En todos los casos, a la declaración de nacimiento se le adjuntarán las huellas de las plantas de los pies de la persona recién nacida, con los nombres del padre y la madre.
La inscripción del nacimiento de personas mayores de diez años se practicará solo por resolución que así lo disponga, dictada por el Registro Civil, previa comprobación del nacimiento, conforme se establece en el Reglamento del Registro Civil. Esta resolución será consultada ante el Tribunal Supremo de Elecciones.
(Así reformado por el artículo 6 de ley No.7538 del 22 de agosto de 1995) Requisitos de la inscripción del nacimiento.
inscripción de nacimiento deberá contener las huellas de las plantas de los pies de la persona recién nacida, junto con el nombre de su padre y madre.
Deberán constar también los siguientes datos:
Si la persona de cuya inscripción se trata, ha tenido uno o más hermanas o hermanos del mismo nombre, se declarará su orden en la filiación y se anotarán las partidas de muerte en las inscripciones de nacimiento correspondientes a los hermanos anteriores que lleven el mismo nombre.
(Así reformado por el artículo 6 de ley No.7538 del 22 de agosto de 1995) Requisitos de la inscripción de nacimiento del expósito.
deberán indicarse:
Se adjuntarán, además, en el expediente respectivo, las huellas de las plantas de los pies de la persona recién nacida.
(Así reformado por el artículo 6 de ley No.7538 del 22 de agosto de 1995) Prohibe la declaración en contrario respecto de hijos de matrimonio.
hijo nacido durante el matrimonio, o en tiempo en que legalmente debe reputarse como nacido dentro de aquél.
Excepción al principio de no admitir declaración de paternidad de hijos nacidos fuera de matrimonio.
En la inscripción de nacimiento de hijos e hijas habidos fuera del matrimonio, se consignarán la paternidad y la maternidad, si la declaración es hecha por las dos personas que se atribuyen la calidad de progenitores y ambos la firman.
El Registrador deberá hacer el apercibimiento a la madre de las disposiciones legales y administrativas establecidas respecto de la declaración e inscripción de la paternidad; asimismo, de las responsabilidades civiles en que pueda incurrir por señalar como tal a quien, después de haberse sometido a las pruebas técnicas respectivas, no resulte ser el padre biológico; además, de las características de la certeza de la prueba de ADN y de la obligatoriedad de practicarse la prueba. Informada la madre y en ausencia de declaración del padre, ella podrá firmar el acta e indicar el nombre del presunto padre.
En ese acto, la criatura quedará inscrita bajo los apellidos de su madre. Al presunto padre se le citará mediante notificación, para que se manifieste al respecto dentro de los diez días hábiles a partir de la notificación, y se le prevendrá de que la no manifestación de oposición al señalamiento de paternidad dará lugar al reconocimiento administrativo de la filiación. En caso de que al apersonarse no acepte la paternidad del menor, se dará solo una cita gratuita a la madre, a la criatura y al padre señalado, para que acudan a realizarse un estudio comparativo de marcadores genéticos, ante los laboratorios de la Caja Costarricense de Seguro Social acreditados por el Ente Nacional de Acreditación de Laboratorios (ENAL); mediante este estudio quedará definido si la afiliación señalada es cierta. La Caja Costarricense de Seguro Social tendrá la obligación de garantizar la cadena de custodia de la prueba, así como de comunicar al Registro Civil los resultados de la prueba. Si el presunto padre no se apersona o si se niega a llevar a cabo la prueba genética, procederá aplicar la presunción de paternidad y dará lugar para que así se declare, administrativa-mente, y se inscriba con los apellidos de ambos progenitores, siempre y cuando la madre y el niño o la niña se hayan presentado a realizarse la prueba. Dicha declaración administrativa otorgará las obligaciones legales propias de la paternidad.
Inscrita la declaración administrativa de la paternidad, el progenitor o sus sucesores podrán tramitar, en la vía judicial, un proceso de impugnación de la paternidad declarada administrativa-mente. Este trámite no suspenderá la inscripción del menor.
Contra la resolución administrativa que determine presuntiva-mente la paternidad, no cabrá recurso administrativo alguno.
Contra esa resolución no cabrá, en vía judicial o administrativa, el incidente de suspensión de ejecución ni cualquier otra medida cautelar tendiente a enervar sus efectos." (Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 8101 de 16 de abril del 2001)
Para los casos de los procesos de reconocimiento de paternidad, el Registro Civil se ajustará a las disposiciones de la Ley de notificaciones, citaciones y otras comunicaciones, Nº 7637, del 21 de octubre de 1996. Para estos efectos, toda notificación deberá realizarse en forma personal y las que se efectúen en forma contraria carecerán de toda validez y eficiencia jurídicas." (Así adicionado por el artículo 2 de la Ley N° 8101 de 16 de abril del 2001)
MATRIMONIOS Inscripción de matrimonios celebrados dentro y fuera del país.
CAPITULO IV
en el territorio costarricense, debe inscribirse en el Departamento Civil; los que se celebren en el extranjero, entre costarricenses o entre un costarricense y un extranjero pueden inscribirse a solicitud de parte interesada.
Autoridades Civiles a quienes concierne celebrar matrimonios.
( Derogado por el artículo 3º de la Ley No. 5476 de 21 de diciembre de 1973, "Ley de Aprobación del Código de Familia").
Matrimonios celebrados por la Iglesia Católica. Obligación de declararlos.
(Así reformado por el artículo 2° punto IX) de la ley que aprobó el Código Procesal de Familia, N° 9747 del 23 de octubre de 2019) Requisitos de la inscripción de matrimonio.
(Así reformado por el artículo 2° punto IX) de la ley que aprobó el Código Procesal de Familia, N° 9747 del 23 de octubre de 2019)
DEFUNCIONES Inscripción de defunciones ocurridas dentro y fuera del país.
CAPITULO V
debe inscribirse en el Departamento Civil; la que ocurriere en el extranjero de un costarricense, de su cónyuge, de sus hijos o de sus padres consanguíneos o afines se inscribirá también, a solicitud de parte interesada.
Obligación de declarar las defunciones.
la mayor brevedad o de comunicarlo al Departamento Civil en su caso:
Requisitos de la inscripción de defunciones.
declaraciones generales, mencionará si fuere posible:
Requisitos de la inscripción de defunción de persona no identificada.
identificada, la inscripción expresará:
Si posteriormente se identificare la persona fallecida se completará la inscripción con los nuevos datos.
LEGITIMACIONES, RECONOCIMIENTOS, EMANCIPACIONES, ADOPCIONES, DIVORCIOS, ETC.
Anotación marginal de los actos de legitimación, reconocimiento, emancipación, divorcio, etc.
CAPITULO VI
(Así reformado por el artículo 4º de la Ley No. 5476 de 21 de diciembre de 1973, "Ley de Aprobación del Código de Familia").
Cuando se trate del reconocimiento de hijos ya inscritos con presunción de paternidad, el padre biológico presentará la gestión ante la oficina del Registro Civil que corresponda, la cual llamará a quienes aparecen como padres registrales para que se pronuncien sobre la petición, pudiendo estos comparecer conjuntamente con el promovente al inicio de las diligencias.
De existir oposición de alguno de ellos, se deberá archivar el asunto y enviar a las partes a la vía contenciosa prevista en el Código Procesal de Familia.
Si hay conformidad de los padres registrales, el órgano encargado autorizará el reconocimiento, salvo que considere la verificación de algún tipo de prueba, sea testimonial o científica, para determinar la veracidad de la paternidad solicitada. Recabada esta se hará el pronunciamiento de este.
(Así adicionado por el artículo 3° punto II) de la ley que aprobó el Código Procesal de Familia, N° 9747 del 23 de octubre de 2019)
RECTIFICACIONES DE LOS ASIENTOS DEL REGISTRO OCURSOS Cancelación de asientos.
CAPITULO VII
resultare la evidencia de haberse incurrido en algún vicio que implique nulidad, o de que los datos que sirvieron para practicar el asiento contenían alguna falsedad, deberán ser canceladas por el Director del Registro, de oficio, o a solicitud de parte interesada.
Para que sea procedente la cancelación, es indispensable que previamente se consigne al margen del asiento respectivo una nota de advertencia y se llenen los trámites que indican los artículos 66 y 67.
La cancelación no perjudicará a tercero de buena fe, sino a partir de la fecha de la indicada anotación marginal.
La resolución final del Registro, de no ser apelada, se elevará en consulta al Tribunal Supremo de Elecciones.
Forma de hacer modificaciones en el Departamento del Estado Civil.
No obstante el Registrador General rectificará mediante resolución los errores puramente materiales o de copia en los asientos, cuando en el despacho exista el documento original que demuestre el error, pero la rectificación podrá ser revocada a su vez, si parte interesada demuestra al Registrador motivo justo.
Igualmente el Registrador General rectificará, a petición de parte interesada, los asuntos referentes a ésta, a sus causantes ó a quienes represente legalmente, siempre que se trate de simples errores ortográficos, o de errores en los nombres, apellidos o sexo, si de las alegaciones que se le hicieren o documentos que se le presentaren fuere evidente que se trata de una simple equivocación. La rectificación deberá ordenarse por resolución que se publicará en el Diario Oficial; podrá revocarse en cualquier momento, si parte interesada se opusiere a ella, y en ningún caso perjudicará a tercero, cualquiera que sea el tiempo transcurrido. La rectificación se hará constar al margen del asiento respectivo, con indicación de la resolución que la ordenó.
Rectificación de errores y su tramitación en el Registro Civil.
que no sea de los que indican los párrafos segundo y tercero del artículo anterior, pondrá en el asiento respectivo una nota marginal de advertencia, y publicará por tres veces en el Diario Oficial un aviso sobre el particular para que los interesados, dentro de ocho días posteriores a la primera publicación, aleguen sus derechos.
Vencido el término indicado se agregará a las diligencias en todo caso, una certificación del asiento; y si los hubiere, los documentos o alegatos presentados por los interesados, así como las indicaciones que estime pertinentes el Director, el cual enviará al Tribunal los autos, para su resolución definitiva.
La resolución que dicte el Director elevando los autos al conocimiento del Tribunal se notificará a los interesados que se hubieren apersonado.
Término para resolver el ocurso en el Tribunal. Efectos de la resolución
actuado y las certificaciones de los asientos conducentes del Registro, el Tribunal dictará la resolución que corresponda.
Dictada la resolución por el Tribunal, se devolverán los autos al Registro, para su ejecución.
Intervención de representantes en caso de menores o inhábiles.
anteriores, se dará audiencia al respectivo representante y al Patronato Nacional de la Infancia. Si se tratare de inhábiles se dará audiencia a su representante o en su defecto a la Procuraduría General de la República, para que se apersonen en su nombre.
CALIFICACION DE DOCUMENTOS Y DENEGACION DE INSCRIPCIONES Suspensión de la inscripción o anotación de documentos. Recursos
CAPITULO VIII
o anotación marginal de los documentos que se le presenten, cuando a su juicio no reunan los requisitos y formalidades necesarios y lo avisará por el períodico oficial a los interesados.
Si el interesado no se conformare con la suspensión, podrá en cualquier tiempo solicitar por escrito en papel sellado correspondiente, y exponiendo los motivos en que se apoye, la revocatoria de la orden o la denegación formal de la inscripción.
El Registrador resolverá lo que estime conveniente. Si accede a la revocaatoria, mandará practicar el asiento; en caso contrario, remitirá el expediente al Tribunal, previa notificación a las partes que hubieren indicado casa con ese objeto.
Trámite de estos asuntos en el Tribunal.
documento y actuaciones, el Tribunal dictará la resolución que corresponda. Dictada la resolución, se precederá conforme al párrafo último del artículo 67.
Solicitudes ante la Sección de Opciones y Naturalizaciones.
CAPITULO IX
SECCION DE OPCIONES Y NATURALIZACIONES
recuperación, modificación o pérdida de nacionalidad, se tramitarán en la
DEPARTAMENTO ELECTORAL Organización del Departamento Electoral.
Sección de Opciones y Naturalizaciones.
TITULO IV
CAPITULO I
secciones:
Funciones del Departamento Electoral.
siguientes funciones:
Funciones de la Sección de Estudios y Resoluciones.
CAPITULO II
SECCION DE ESTUDIOS Y RESOLUCIONES
solicitudes tendientes a la expedición de cédula de identidad, y a las inclusiones, exclusiones o traslados de los electores, y la revisión constante de las listas de electores a efecto de mantenerlas depuradas.
Asimismo le incumbe dictar las resoluciones interlocutorias y definitivas.
Requisitos para solicitar cédula, inscripción y traslado
Si la persona que pide cédula de identidad no estuviere inscrita en las listas electorales, el Registro incluirá de oficio su nombre en el domicilio que indique la solicitud.
La firma no requerirá autenticación si el solicitante se identificare con su cédula de identidad anterior, aunque esté caduca; tampoco si el funcionario encargado de recibir la solicitud pudiere verificar la identidad con datos o información del Registro Civil. En caso contrario, la firma deberá ser autenticada con la firma y sello de un abogado o de un funcionario público autorizado por el Tribunal.
El solicitante será responsable por la veracidad de los datos consignados en la solicitud. La inexactitud total o parcial de elementos esenciales para identificarlo, aparte de causar la nulidad absoluta de la cédula de identidad que se extienda con base en esa información, hará incurrir al solicitante en el delito de falsedad ideológica, previsto y sancionado por el artículo 358 del Código Penal.
Las oficinas regionales y los ceduladores ambulantes estarán obligados a recibir todas las solicitudes de cédula o de traslado de electores y enviarlas inmediatamente al Registro Civil.
Deberán extender el recibo donde consten la hora y fecha de recepción, en los formularios que el Tribunal les suministrará.
(Así reformado por el artículo 5º de la ley No.7653 de 10 de diciembre de 1996) (Nota de Sinalevi: Mediante resolución del Tribunal Supremo de Elecciones N° 2337 del 6 de setiembre del 2004, se interpretó este numeral en el sentido de que: ".el requisito de presentarse acompañado con un pariente o por dos testigos al momento de obtener la cédula de identidad por primera vez, se tiene por cumplido para las personas que hubieren obtenido previamente la Tarjeta de Identidad de Menores (TIM) y la porten en buen estado. Para tales efectos, como medida de seguridad registral a seguir, se podrá acreditar la identidad de la persona previa comparación de su huella dactilar, sin perjuicio de cualquier otro elemento o procedimiento de seguridad que determine el Registro Civil, en caso de duda. Notifíquese la presente resolución a la Dirección General del Registro Civil y publíquese en el Diario Oficial La Gaceta".)
(Mediante resolución N° 4404-E8-2016 del 29 de junio de 2016, el Tribunal Supremo de Elecciones interpretó el presente artículo en el sentido "de que el requisito de presentarse acompañado por dos testigos al momento de solicitar cédula por primera vez, se tiene por cumplido para los costarricenses por naturalización, en tanto -en el procedimiento para obtener la nacionalidad- acreditaron su identidad. La Dirección General del Registro Civil realizará las gestiones necesarias a fin de que los funcionarios de solicitudes celulares cuenten con los insumes para constatar la identidad del ciudadano naturalizado que se presenta a solicitar cédula por primera vez; el interesado, además, deberá presentar -en el momento del trámite- un documento personal (por ejemplo cédula de residencia, DIMEX u otro similar.) o la respectiva Carta de Naturalización. Lo anterior, sin perjuicio de cualquier otro elemento o procedimiento de seguridad que determine el Registro Civil, en caso de duda") Inscripción condicional de electores.
fecha de una elección de Presidente y Vicepresidentes de la República, podrán si han alcanzado ya la edad de dieciséis años, solicitar anticipadamente su cédula y ser inscritos como electores. Tales inscripciones no quedarán firmes sino hasta que la persona alcance la referida edad de dieciocho años, momento a partir del cual podrá ser retirada la cédula de identidad por cada interesado.
Los costarricenses naturalizados que cumplan los doce meses de haber obtenido su naturalización dentro de los seis meses anteriores a una elección, se inscribirán como electores si ya les hubiere sido expedida su cédula de identidad.
( Así reformado por el artículo 1º de la ley No. 4859 de 7 de octubre de 1971 ).
Formalidades de las solicitudes o reclamaciones.
Registro deberá acompañarse la prueba necesaria.
Las solicitudes que se refieran a expedición de cédula, inclusión electoral o traslado de domicilio, sólo se admitirán en las fórmulas especiales que el Registro Civil distribuirá gratuitamente a los ciudadanos y partidos políticos, en cantidad suficiente a juicio del mismo. El Registro y el Tribunal tomarán las providencias del caso para que haya siempre cantidad disponible de esas fórmulas.
Numeración de las solicitudes. Solicitudes colectivas
presentación, la hora y fecha de recibida. Inmediantamente después se procederá a confeccionar la respectiva tarjeta conforme al inciso 10) del
Solamente los partidos políticos legalmente inscritos tendrán derecho a presentar solicitudes de cédula de identidad o de traslado de domicilio electoral, que se refieran a diferentes ciudadanos, siempre que el número que se presente cada día, no exceda de 500. Estas solicitudes deberán presentarse ante la Secretaría del Registro o la Oficialía Mayor Electoral del Departamento Electoral y se tomarán las providencias que sean del caso para evitar que los empleados identifiquen el Partido Político a que pertenezcan. No se recibirán solicitudes con señales o distintivos que revelen la intención de identificar la inclinación política del solicitante. Las que fueren recibidas no obstante esta prohibición, se rechazarán mediante la correspondiente resolución.
Tampoco podrá referirse cada solicitud a más de un caso o expediente.
( Derogado por el artículo 6º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996, cuyo Transitorio dispone: "El artículo 6 de esta ley entrará en vigencia a partir de la fecha, en que el Tribunal Supremo de Elecciones dé por abierto el proceso electoral del año 2002").
Resoluciones interlocutorias.
estén carentes de la correspondiente documentación, no se les dará curso, y serán apartadas con resolución interlocutoria en la que habrá de indicarse el defecto o defectos de que adolezcan, refiriéndolos por medio de la letra correspondiente a la clave que para tales casos el Registro haya hecho de conocimiento público.
Orden en que se dictan las resoluciones.
requisitos legales serán resueltas en el orden riguroso de su presentación. Sin embargo, se resolverán de preferencia, por el orden de presentación entre ellas, las que impliquen inscripción en el Padrón Electoral.
Término dentro del cual no pueden el Registro y el Tribunal dictar resoluciones modificatorias de las listas de electores; facultad del Director para corregir errores.
recibirá el Registro Civil gestión alguna que pueda modificar las listas de electores. Dentro de los tres meses anteriores a una elección, no podrán el Registro ni el Tribunal dictar resolución alguna que modifique las listas de electores.
Sin embargo, el Director podrá corregir los errores que figuren en las listas, y además, cancelar las inscripciones de personas fallecidas, siempre que en ambos casos se haya producido la respectiva resolución firme; y puede hacerlo hasta el mismo día de la elección dirigiendo nota o telegrama a la correspondiente Junta Receptora de Votos. De dichas comunicaciones enviará copia inmediata al Tribunal Supremo de Elecciones y a los partidos políticos.
Publcación de la nómina de inclusiones, exclusiones y traslados, mensual en un caso y diario en otro.
nóminas de todas las inclusiones, exclusiones y traslados firmes, con la cita respectiva del lugar en cuyo padrón se haya hecho la operación.
Tales publicaciones se harán diariamentoe desde el día de la convocatoria a elecciones hasta el día en que cese todo movimiento en las listas o nóminas para dichas elecciones. Las publicaciones deberán hacerse en listas que se exhiban en el local del Registro, y de ellas se entregará copia a los Partidos Políticos inscritos en escala nacional.
Cancelación por defunción.
Estudios y Resoluciones, con todos los datos necesarios, para que se proceda de oficio a las cancelaciones. Corresponde a ésta Sección procurarse los datos que no le hubieren sido suministrados y que fueren necesarios para resolver.
La cuenta cedular y la ficha del padrón de las personas fallecidas se cancelarán y archivarán. En la ficha respectiva del índice de nacimientos, se anotará la defunción.
De otras resoluciones. Comunicación a la Sección de Padrones e Indices
Sección respectiva lo comunicará sin pérdida de tiempo a la Sección de
identidad, traslados, inclusiones, exclusiones, o rectificaciones electorales, serán comunicadas de inmedianto con todos los datos necesarios a la Sección de Padrones e Indices, para que proceda a practicar la operación correspondiente.
Queda a cargo de esa Sección procurarse los datos necesarios para su trabajo, que no le hubieren sido suministrados. Si notare cualquier deficiencia deberá darle aviso inmediato al Superior.
Cancelación de las inscripciones electorales, por caducidad de la cédula.
suprimirán del padrón las inscripciones electorales conforme a lo dispuesto en el artículo 94.
Confección de expedientes en cada caso y su archivo.
corresponda a las solicitudes de cada ciudadano y se archivará.
No se expedirá cédula primera vez o duplicado, en el caso de que el respectivo expediente no esté completo y no comprenda constancia de que no existe defunción inscrita.
Obligación de comunicar al Registro sentencias que suspenden la ciudadanía y caso en que el Registro actuará de oficio.
políticos o electorales de los ciudadanos, deberá ser comunicada por el Juez de la causa, tan pronto como quede firme, al Registro Civil, para su inmedianto acatamiento. El Director del Registro, ordenará su ejecución, en la forma que corresponda de acuerdo con lo resuelto, y serán practicadas sin demora las anotaciones o inscripciones pertinentes.
Funciones de esta Sección.
CAPITULO III
SECCION DE CEDULAS Y FOTOGRAFIAS
Quiénes deben adquirir cédula de identidad.
(Así reformado por el artículo 3° de la ley N° 9406 del 30 de noviembre de 2016, "Fortalecimiento de la protección legal de las niñas y las adolescentes mujeres ante situaciones de violencia de género asociadas a relaciones abusivas.") Datos que debe contener la solicitud de cédula de identidad
los siguientes datos:
Las solicitudes de cédula deberán gestionarse en la sede del Registro Civil, en cualquiera de sus oficinas regionales o ante los funcionarios designados para ese efecto.
Para emitir el documento de identidad, las fotografías serán tomadas con métodos y técnicas mecánicos e informáticos, según los requerimientos que establezcan oportunamente el Tribunal y el Registro Civil.
Si se solicitare renovación de la cédula por caducidad o deterioro, se adjuntará la cédula en uso cuando fuere posible.
(Así reformado por el artículo 5º de la ley No.7653 de 10 de diciembre de 1996) Formalidades para la entrega al solicitante.
interesado previa identificación del mismo, en el Registro o por el funcionario judicial, Oficina Regional o Delegado que el Tribunal designe.
El que reciba la cédula deberá firmar la razón correspondiente en presencia del funcionario que la entrega. Si no supiere firmar, lo hará otra persona a ruego.
Requisitos y número de la cédula.
La cédula de identidad contendrá la información necesaria, a juicio del Tribunal Supremo de Elecciones, para identificar, conforme a derecho, plenamente a su portador.
Para confeccionar y emitir este documento, el Tribunal y el Registro Civil utilizarán las técnicas más avanzadas y seguras para la identificación personal.
(Así reformado por el artículo 5º de la ley No.7653 de 10 de diciembre de 1996) (Nota de Sinalevi: Mediante resolución N° 2357 del 25 de mayo de 2015 del Tribunal Supremo de Elecciones, se acordó interpretar este artículo en el sentido de que: "...puede prescindirse de la exhibición de la cédula de identidad, en su formato físico, para acreditar la identidad de la persona en los casos en que su identificación se realice mediante la utilización del "Servicio de Verificación de Identidad" que facilita este Tribunal.") (Nota de Sinalevi: Mediante resolución N° 5647 del 2 de setiembre de 2025, "Criterio sobre la equivalencia funcional y jurídica entre la cédula de identidad física y la Identidad Digital Costarricense (IDC)", se acordó interpretar este numeral en el sentido de que: ".la presentación de la Identidad Digital equivale a la presentación de la cédula de identidad física. No podrá exigirse la exhibición de la cédula de identidad, en su formato físico, para acreditar la identidad de una persona si esta presenta su Identidad Digital. Las entidades públicas y privadas deberán tomar las previsiones del caso para que, en un plazo máximo de seis meses, adecuen sus procedimientos a fin de que, si una persona ciudadana se presenta a hacer un trámite o a requerir un servicio y para ello presenta su Identidad Digital, esta sea aceptada. Las cédulas de identidad físicas se seguirán usando en el país y ninguna persona ciudadana que encuentra obligada a adquirir la Identidad Digital. La identificación digital no podrá utilizarse en las próximas elecciones nacionales de 2026, por estarse dentro del plazo en el que no puede variarse el reglamento para la emisión del sufragio en los citados comicios.")
El término de validez de la cédula de identidad será de diez años a partir de la fecha de su emisión. Transcurrido ese término, se considerará vencida y caduca para todo efecto legal y, de oficio, se cancelará la inscripción del ciudadano como elector.
Sin embargo, cuando los diez años referidos se cumplan dentro del término de doce meses anteriores a la fecha de una elección, la cédula de identidad y la inscripción del ciudadano como elector permanecerán válidas, en todos sus efectos hasta el día de la elección inclusive.
(Así reformado por el artículo 5º de la ley No.7653 de 10 de diciembre de 1996) Actos en que es obligatoria la presentación de la cédula.
En las actuaciones de las personas jurídicas se presentará la cédula del respectivo personero.
En las escrituras públicas, en los contratos privados, en los expedientes administrativos y judiciales, pagarés y certificados de prenda, deberá consignarse el número de la cédula de las partes.
En los Tribunales de Justicia, los litigantes gozarán de dos meses para presentar su cédula, y vencido ese término sin que hayan observado este requisito, o logrado una prórroga del plazo, no se les atenderán sus posteriores gestiones. No producirá nulidad de actuaciones la sola circunstancia de falta de presentación oportuna de la cédula. Los Tribunales de Justicia, en casos muy calificados, y tomando en cuenta los motivos de impedimento aducidos por el litigante, quedan facultados para prorrogar el plazo de dos meses arriba indicado, con el fin de evitar denegatoria de justicia a quien esté imposiblilitado para exhibir su cédula.
(Nota de Sinalevi: Mediante resolución N° 2357 del 25 de mayo de 2015 del Tribunal Supremo de Elecciones, se acordó interpretar este artículo en el sentido de que: "...puede prescindirse de la exhibición de la cédula de identidad, en su formato físico, para acreditar la identidad de la persona en los casos en que su identificación se realice mediante la utilización del "Servicio de Verificación de Identidad" que facilita este Tribunal.") (Nota de Sinalevi: Mediante resolución N° 5647 del 2 de setiembre de 2025, "Criterio sobre la equivalencia funcional y jurídica entre la cédula de identidad física y la Identidad Digital Costarricense (IDC)", se acordó interpretar este numeral en el sentido de que: ".la presentación de la Identidad Digital equivale a la presentación de la cédula de identidad física. No podrá exigirse la exhibición de la cédula de identidad, en su formato físico, para acreditar la identidad de una persona si esta presenta su Identidad Digital. Las entidades públicas y privadas deberán tomar las previsiones del caso para que, en un plazo máximo de seis meses, adecuen sus procedimientos a fin de que, si una persona ciudadana se presenta a hacer un trámite o a requerir un servicio y para ello presenta su Identidad Digital, esta sea aceptada. Las cédulas de identidad físicas se seguirán usando en el país y ninguna persona ciudadana que encuentra obligada a adquirir la Identidad Digital. La identificación digital no podrá utilizarse en las próximas elecciones nacionales de 2026, por estarse dentro del plazo en el que no puede variarse el reglamento para la emisión del sufragio en los citados comicios.") Sanciones por falta de cédula.
Municipalidades, instituciones aautónomas o semiautónomas, que no exijan la presentación de la cédula de identidad, serán sancionados con suspensión de sus cargos, sin goce de sueldo, por ocho días la primera vez y quince días las veces siguientes, si bien a partir de la tercera vez podrán ser destituidos de sus funciones siendo esta causa justa.
Quienes omitan la presentación de la cédula no podrán llevar a cabo los actos a que se refiere el artículo anterior y el incumplimiento de su portación, será sancionado con una multa de veinticinco colones (¢ 25.00) la primera vez, cincuenta colones (¢ 50.00) la segunda y cien colones (¢ 100.00) las siguientes. La imposición de esta multa estará a cargo de los Agentes Judiciales, Jefes Políticos o Agentes Principales de Policía.
Sanción para quien no mostrare su cédula a requerimiento de autoridad, y para quien usare o poseyere cédula ajena.
cédula de identidad, incurrira en las penas que precribe el artículo 139 del Código de Policía y quien usare o poseyere indebidamente una cédula ajena, incurrirá en las sanciones del artículo 154 del Código Electoral.
Formación de la lista general de electores y Padrón-Registro.
CAPITULO IV
SECCION DE PADRONES E INDICES
general de electores así como el padrón-registro para uso de cada Junta Receptora de Votos, y los índices del Registro.
Forma de hacer la inscripción de electores. Sistema de tarjetas.
perforadas, mediante el sistema de máquinas eléctricas, o mediante grabación de datos en discos o cintas magnéticas. Con fundamento en esas tarjetas o datos grabados serán confeccionadas las listas de los electores, tanto la provisional como la definitiva, lo mismo que el padrón-registro para uso de cada junta receptora de votos. El Tribunal Supremo de Elecciones tendrá bajo su custodia, una reproducción exacta de todas esas tarjetas o cintas grabadas, y el Registro Civil deberá comunicar al Tribunal, cada ocho días, las modificaciones, a fin de mantener dicha reproducción al día.
( Así reformado por el artículo 1º de la ley No. 6643 de 9 de setiembre de 1981 ).
Confección de tarjeta en cada caso. Datos que contendrá la misma.
siguientes datos: nombre y apellidos, sexo, número de cédula de identidad, su distrito electoral y cualquier otro dato que se considere necesario. De cada tarjeta de inscripción se harán copias exactas y suficientes a fin de mantener al día el índice alfabético general y para cualquier otro propósito.
( Así reformado por el artículo 1º de la ley No. 4859 de 7 de octubre de 1971 ).
Operaciones en el tarjetero cuando sobrevengan circunstancias modificatorias de la inscripción.
el tarjetero electoral, se harán así: en los casos de rehabilitación se confeccionará e incluirá la tarjeta correspondiente; en los casos de rectificación y cambio de domicilio la tarjeta afectada será sustituida por otra que contenga las modificaciones ordenadas; y para los casos de inhabilitación, ausencia legalmente declarada, interdicción judicial, muerte o declaración judicial de presunción de muerte y pérdida de la nacionalidad se marcará la tarjeta correspondiente, con un sello visible.
Las tarjetas retiradas, sustituidas o inutilizadas, se agregarán al correspondiente.
En el índice general se efectuarán las modificaciones así: cuando se trate de rehabilitación, se sustituirá la tarjeta en que consta la inhabilitación por otra que no tenga esa anotación; en los casos de rectificación o cambio de domicilio se reemplazará la tarjeta existente por otra que contenga las modificaciones ordenadas; y en los demás casos mencionados en el párrafo anterior, se anotará en la tarjeta el dato correspondiente.
Inscripción alfabética de electores por distritos electorales.
Indices Generales de Electores y de solicitudes rechazadas.
electorales en estricto orden alfabético.
Además, el Registro mantendrá al día un índice general de inscripción de electores en riguroso orden alfabético donde constarán los nombres, apellidos y número de cédula de identidad de todas las personas inscritas, así como el distrito electoral al cual pertenece cada una.
De la misma manera se mantendrá un índice general de solicitudes rechazadas, ya fueren de cédula, de inclusión o de traslado de manera que permita su fácil localización. Ese índice deberá incluir el número del serán de color especial y llevarán en facsímil la firma del Director.
Los expedientes de solicitudes rechazadas y los respectivos índices, serán incinerados un año después de verificada cada elección nacional.
( Así reformado por el artículo 1º de la ley No. 4859 de 7 de octubre de 1971 ).
Cómo se forma la lista general de electores.
cuenta todas las inscripciones practicadas, las nuevas inclusiones, exclusiones, traslados y rectificaciones efectuadas mediante resolución firme.
DE LAS NOTIFICACIONES Y DE LOS TERMINOS Notificaciones de las resoluciones del Registro Civil.
TITULO V
CAPITULO UNICO
civil o de opciones y naturalizaciones, se notificarán mediante nota certificada dirigida a la casa señalada para notificaciones en la ciudad de San José; o bien en forma personal al interesado o a su apoderado, cuando se presentaren al Registro para ser notificados, y mediante acta que firmará el Jefe de la Sección respectiva, que para el caso tiene fe pública, y el notificado si lo desea.
Las que dicte en materia electoral, lo serán mediante exposición de copia literal o en lo conducente de la resolución, en el sitio señalado para tal fin en el Registro, durante un mínimo de cinco horas de labor ordinaria, correspondientes al mismo día.
Cuándo se tendrán por notificadas las resoluciones.
y en opciones y naturalizaciones al día siguiente de haberse hecho la notificación personalmente; o cinco días después de haberse entregado la nota al correo para ser certificada; o tres días después de haberse dictado la resolución, cuando no se hubiere indicado casa para notificaciones. En lo electoral al día siguiente de la exposición de la copia.
Notificación de los acuerdos y resoluciones del Tribunal. Publicación.
en materia civil o electoral, se notificarán a los interesados personalmente o mediante el envío de copia literal, o en lo conducente, por nota certificada u otro medio que use la Dirección Nacional de Comunicaciones.
Las publicaciones de carácter electoral que esta ley ordena se harán siempre en el Diario Oficial.
El Tribunal publicará sus resoluciones en ese diario cuando lo estime conveniente.
( Así reformado por el artículo 2º de la ley No. 6833 de 23 de diciembre de 1982 ).
Forma de contar los términos.
y los términos por meses o años se contarán de fecha a fecha, conforme al calendario usual. En todo término el día de vencimiento se tendrá por concluido en el instante en que, según el reglamento respectivo, deba cerrarse el despacho ordinario del Registro Civil o del Tribunal de acuerdo con el reloj de cada una de esas Oficinas.
Si el día final de un término fuere inhábil, se tendrá por prorrogado hasta el día hábil siguiente.
Los términos, si la ley no determinare otro punto de partida, comenzarán a correr al día siguiente de notificado el acuerdo o
SANCIONES ( Así adicionado por el artículo 7º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996, corriendo la numeración de los demás)
resolución.
TITULO VI
Será sancionado con inhabilitación absoluta para ejercer cargos públicos de uno a seis años:
( Así adicionado por el artículo 7º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996. El anterior 108 pasa a ser al actual 110)
Será sancionado con pena de prisión de uno a doce meses:
( Así adicionado por el artículo 7º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996. El anterior 109 pasa a ser al actual 111)
( Corrida su numeración a la actual por el artículo 7º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996) Forma de las resoluciones del Registro. Quienes las firman.
TITULO VII
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
por el Director y por el jefe de la respectiva sección. Cuando las circunstancias lo ameriten, el Tribunal Supremo de Elecciones podrá autorizar, por acuerdo que se publicará en el diario oficial "La Gaceta", al Secretario General del Registro Civil o a los oficiales mayores, para que firmen estas resoluciones en sustitución del Director.
Las resoluciones que dicte la Sección de Estudios y Resoluciones del Registro Civil, serán firmadas únicamente por el funcionario encargado de calificar y resolver las solicitudes presentadas. Si se interpusieran recursos, el Director será quien los resuelva y quien firme la respectiva resolución, junto con el jefe de la sección.
Las certificaciones del Departamento Civil serán expedidas y firmadas por los funcionarios que el Tribunal Supremo de Elecciones designe para ese fin, mediante acuerdo que se publicará en el diario oficial "La Gaceta". Las resoluciones del Registro podrán dictarse tanto en tiempo de trabajo ordinario como extraordinario.
( Así reformado por el artículo 1º de la ley No. 7239 de 14 de mayo de 1991 ).
( Anterior 108: corrida su numeración a la actual por el artículo 7º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996) Actuaciones del Registro de oficio o a solicitud de parte.
parte interesada, en los casos en que ello proceda con fundamento en la prueba necesaria.
( Anterior 109: corrida su numeración a la actual por el artículo 7º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996) Apelación de las resoluciones del Registro. Término y trámite.
Toda resolución del Registro podrá apelarse ante el Tribunal, dentro del término de tres días posteriores a la notificación respectiva. Quedan a salvo las disposiciones que en cuanto a recursos establecen el Código Electoral, la Ley de Extranjería y Naturalización y el artículo 54 de esta Ley.
Si el recurso se formula en tiempo, el Registro lo admitirá inmediatamente después de interpuesto y enviará el expediente al Tribunal.
Recibido el expediente, el Tribunal resolverá dentro del término de quince días, salvo que ordene pruebas para mejor proveer; en este caso, el término se contará a partir del día en que la prueba haya sido evacuada." (Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 8101 de 16 de abril del 2001) ( Anterior 110: corrida su numeración a la actual por el artículo 7° de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996) Formalidades propias de los escritos.
deberá hacerse con tinta o a máquina; la firma del gestionante o de quien lo haga a ruego, habrá de ser autenticada por un abogado, o por el Jefe de la Oficina Regional, o por la autoridad política del domicilio del gestionante y deberá llevar cita de su cédula de identidad o de residencia, o hacer manifestación de que no la tienen.
( Anterior 111: corrida su numeración a la actual por el artículo 7º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996) Ausencia de disposición expresa.
falta de disposición expresa se estará a los principios generales de Derecho. La apreciación de la prueba se hará conforme a las reglas de la sana crítica.
( Anterior 112: corrida su numeración a la actual por el artículo 7º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996) Leyes que se derogan.
de 1952 y sus reformas y la 2403 de 15 de julio de 1959, y deja sin efecto cualquier disposición legal que se le oponga.
( Anterior 113: corrida su numeración a la actual por el artículo 7º de la Ley Nº 7653 de 10 de diciembre de 1996)
no se exigirá para los actuales Oficial Mayor del Departamento del Estado Civil y Secretario General del Registro, mientras duren en esas funciones.
del artículo 27 no rigen para aquellos funcionarios o empleados nombrados con anterioridad a la vigencia de la presente ley.
ley, el Tribunal procederá a nombrar al Secretario y Oficiales Mayores del Registro, por el término de cuatro años.
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