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Ley 6054 · 14/06/1977

Organic Law of the Ministry of Economy, Industry and CommerceLey Orgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio

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Active lawNorma vigente 6 amendments6 enmiendas

The law establishes the organization and functions of MEIC as the governing body for business promotion and SME policies in Costa Rica.La Ley establece la organización y funciones del MEIC como ente rector de las políticas de fomento empresarial y PYMES en Costa Rica.

SummaryResumen

This law establishes the structure, powers, and functions of Costa Rica's Ministry of Economy, Industry and Commerce (MEIC). It designates MEIC as the governing body for promoting private enterprise, business development, and entrepreneurial culture in the sectors of industry, commerce, services, and SMEs. It details its functions in formulating economic policies, coordinating conformity assessment and technical regulations, supporting entrepreneurs, and promoting domestic and foreign trade. The law also creates the General Directorate for SME Support (DIGEPYME) and sets forth coordination mechanisms with other public and private entities. It does not address environmental matters.Esta ley establece la estructura, competencias y funciones del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) de Costa Rica. Designa al MEIC como ente rector en materia de fomento a la iniciativa privada, desarrollo empresarial y cultura empresarial para los sectores de industria, comercio, servicios y PYMES. Detalla sus funciones en la formulación de políticas económicas, coordinación de evaluación de conformidad y reglamentos técnicos, apoyo a emprendedores, y promoción del comercio interno y externo. La norma también crea la Dirección General de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa (DIGEPYME) y establece mecanismos de coordinación con otras entidades públicas y privadas. No aborda materias ambientales.

Key excerptExtracto clave

Article 1.—The Ministry of Economy, Industry and Commerce shall: a) Participate in the formulation of the Government's economic policy and in national planning, in its fields of competence. b) Be the governing body of public state policies on promoting private enterprise, business development, and fostering entrepreneurial culture for the sectors of industry, commerce, and services, as well as for the micro, small, and medium enterprise sector. c) Coordinate conformity assessment and market surveillance activities carried out by national authorities, the preparation of technical regulations, and the promotion of international food standards of the Codex Alimentarius.Artículo 1º.-Corresponde al Ministerio de Economía, Industria y Comercio: a) Participar en la formulación de la política económica del Gobierno y en la planificación nacional, en los campos de su competencia. b) Ser el ente rector de las políticas públicas de Estado en materia de fomento a la iniciativa privada, desarrollo empresarial y fomento de la cultura empresarial para los sectores de industria, comercio y servicios, así como para el sector de las pequeñas y medianas empresas. c) Coordinar las actividades de evaluación de conformidad y cumplimiento en el mercado realizadas por las autoridades nacionales, la elaboración de reglamentos técnicos y la promoción de las normas internacionales de alimentos del Codex Alimentarius.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Artículo 1º.-Corresponde al Ministerio de Economía, Industria y Comercio: […] b) Ser el ente rector de las políticas públicas de Estado en materia de fomento a la iniciativa privada, desarrollo empresarial y fomento de la cultura empresarial para los sectores de industria, comercio y servicios, así como para el sector de las pequeñas y medianas empresas."

    "Article 1.—The Ministry of Economy, Industry and Commerce shall: […] b) Be the governing body of public state policies on promoting private enterprise, business development, and fostering entrepreneurial culture for the sectors of industry, commerce, and services, as well as for the micro, small, and medium enterprise sector."

    Artículo 1

  • "Artículo 1º.-Corresponde al Ministerio de Economía, Industria y Comercio: […] b) Ser el ente rector de las políticas públicas de Estado en materia de fomento a la iniciativa privada, desarrollo empresarial y fomento de la cultura empresarial para los sectores de industria, comercio y servicios, así como para el sector de las pequeñas y medianas empresas."

    Artículo 1

  • "Artículo 3º.-El MEIC, dentro de su marco legal, tendrá las siguientes funciones relacionadas con el desarrollo de las PYMES: a) Definir las políticas de apoyo al sector […]"

    "Article 3.—MEIC, within its legal framework, shall have the following functions related to SME development: a) Define support policies for the sector […]"

    Artículo 3

  • "Artículo 3º.-El MEIC, dentro de su marco legal, tendrá las siguientes funciones relacionadas con el desarrollo de las PYMES: a) Definir las políticas de apoyo al sector […]"

    Artículo 3

Full documentDocumento completo

Articles

the entire text - Complete Text of Regulation 6054 Organic Law of the Ministry of Economy, Industry and Commerce Complete Text act: 174E87 No. 6054 No. 6054 THE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA,

The following Organic Law of the Ministry of Economy, Industry and Commerce Of the Powers:

DECREES:

1
  • a)Participating in the formulation of the Government's economic policy and in national planning, in its areas of competence.
  • b)Being the governing body of public State policies regarding the promotion of private initiative, business development, and the promotion of a business culture for the industry, commerce, and services sectors, as well as for the small and medium-sized enterprise sector.
  • c)Coordinating the conformity assessment and market surveillance activities carried out by national authorities, the preparation of technical regulations, and the promotion of the international food standards of the Codex Alimentarius. By virtue of the foregoing, the MEIC shall have a functional organizational structure, specialized in the area of technical regulation and market surveillance.

(Thus added the preceding subsection by Article 82 of the Law of the National Quality System, No. 10473 of April 24, 2024) d) Advising, articulating, and guiding public and private entities related to the entrepreneurial ecosystem, in order to facilitate conditions for the creation, development, and expansion of ventures.

(Thus added the preceding subsection by Article 4 of the Law to promote the entrepreneurial person, No. 10670 of March 25, 2025) e) Making available, publishing, and disseminating the requirements and procedures that entrepreneurial persons must complete to achieve their formalization, in a simple, clear, and timely language format, as well as information on public credit funds, guarantees, training, technical assistance, or others they can access, as registered entrepreneurial persons. This information must be published by public institutions with competences related to entrepreneurship on their web pages, on their social networks, and in any other nationally-reaching communication medium.

(Thus added the preceding subsection by Article 4 of the Law to promote the entrepreneurial person, No. 10670 of March 25, 2025) (Thus amended by subsection a) of Article 30 of Law No. 8262 of May 2, 2002, Law for the Strengthening of Small and Medium-Sized Enterprises)

2

(Thus amended by subsection a) of Article 30 of Law No. 8262 of May 2, 2002, Law for the Strengthening of Small and Medium-Sized Enterprises)

3
  • a)Define the support policies for the sector based on this Law, for which it shall take into consideration the criterion and recommendations of the Mixed Advisory Council for Small and Medium-Sized Enterprises.
  • b)Define, formulate, promote, coordinate, and evaluate the promotion and support programs for SMEs, within the framework of its powers, with an emphasis on the application of solutions addressing the most relevant obstacles to their development; likewise, follow up on such programs.
  • c)Promote, in the public and private institutions related to the sector, proposals aimed at the growth, strengthening, promotion, and development of the SME sector.
  • d)Coordinate the policies, programs, actions, and goals established by public sector and private sector organizations.
  • e)Promote the creation of mixed technical committees for the design of specific support programs for SMEs.
  • f)Stimulate the development of business organizations, associativity, and strategic alliances between public and private support entities for this sector.
  • g)Establish simplification and decentralization mechanisms that facilitate the creation, management, and operation of SMEs.
  • h)The MEIC must present, to the Special Permanent Commission for the Control of Public Income and Expenditure, of the Legislative Assembly, an annual report on the degree of progress of policies for the benefit of SMEs.
  • i)Create the registry of SME suppliers to the public sector and the National Registry of SME Consortia.

(Thus amended the preceding subsection by Article 13 of the Law for the promotion of SME competitiveness through the development of consortia, No. 9576 of June 22, 2018) j) Coordinate, with the National Banking System, the design of credit programs directed at the SME sector.

  • k)Coordinate, with public institutions, the updating of the public sector procurement registry.
  • l)Advise SMEs so that they participate in the bidding process for goods and services to the public sector.
  • m)Certify the condition of SME of each company that is going to register as a supplier to a public institution or participate in a tender or other procurement mechanism. Likewise, certify the condition of an SME consortium of each consortium that is going to register as a supplier to a public institution or participate in a tender or other procurement mechanism.

(Thus amended the preceding subsection by Article 13 of the Law for the promotion of SME competitiveness through the development of consortia, No. 9576 of June 22, 2018) n) Promote, encourage, and update the Costa Rican Business Information System (Sistema de Información Empresarial Costarricense, SIEC), which shall be a centralized system in the Ministry, that will generate all information regarding the promotion and support of businesses.

  • ñ)Promote the access of SMEs to electronic communication services.
  • o)Seek the formalization of already existing informal SMEs and support the birth of new companies.
  • p)In addition to the provisions of Article 90 of the Law for the Promotion of Scientific and Technological Development, No. 7169, of June 26, 1990, promote the creation of industrial parks, technology parks, research centers, technological development centers, business incubators, and productive development centers.

(Thus amended by subsection a) of Article 30 of Law No. 8262 of May 2, 2002, Law for the Strengthening of Small and Medium-Sized Enterprises) Functions of the Ministry:

4
  • a)Promote internal commerce through the marketing system, to stimulate the consumption of national products; b) Formulate, direct, and coordinate the policy on prices, weights and measures, and market supply in internal commerce; c) Promote the use of standardization in the country and participate actively in its development.

(Thus amended by Article 49 of Law No. 8279 of May 2, 2002, Law of the National Quality System) ch) Administer commercial legislation; d) Promote economic integration with Latin American countries and those of other regions of the world; e) Prepare the national policy on institutional and commercial fairs, which shall include the annual programming and scheduling for all public institutions, with the purpose of informing and promoting the participation of citizens and revitalizing the economy. The municipalities may request their incorporation within the planning and coordinate with the MEIC the expedited processing for the holding of institutional and municipal fairs. Private companies or organizations that organize commercial fairs in different locations of the country shall also be taken into account within this annual programming linked to the policy and may benefit from the advertising and promotion mechanisms that the MEIC is going to implement through its platforms, connections, and advertising mechanisms, when they meet the requirements established in the respective regulation.

Each year, the impact of this institutional and commercial fair sector on the country's economy must be measured, through indicators that must be established by the MEIC in collaboration with the Central Bank of Costa Rica.

(Thus added the preceding subsection e) by Article 1 of the Law for the Creation of the National Policy on Institutional and Commercial Fairs, No. 10718 of May 13, 2025. Previously, this subsection had been repealed by Article 13 of Law No. 8056 of December 21, 2001.)

  • f)REPEALED by Article 13 of Law No. 8056 of December 21, 2001.
  • g)Promote the country's participation in industrial, commercial, and tourism exhibitions; and h) Represent the Government in national and international commercial meetings and negotiations, in coordination with the Ministry of Foreign Affairs and Worship.

(Thus amended by Article 7 of Law No. 6218 of September 14, 1982, Law for the Restructuring of the Executive Branch) (TACITLY AMENDED by Law No. 7152 of June 5, 1990, Articles 14 and 15, by restoring its competence over the industry sector, and creating the MEIC again).

Of its Structure, Organization and Coordination Mechanism

5

One of the vice-ministers may substitute the Minister in his temporary absences, when so ordered by the President of the Republic.

( NOTE: Tacitly amended by Articles 47 and 48 of Law No. 6227 of May 2, 1978: there can only be one Vice-Minister).

(TACITLY AMENDED by Law No. 7152 of June 5, 1990, Articles 14 and 15, by restoring its competence over the industry sector, and creating the MEIC again).

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"Article 3 bis.—The MEIC shall create a functional organizational structure specialized in SMEs, called the General Directorate for Small and Medium-Sized Enterprise Support (Dirección General de Apoyo de la Pequeña y Mediana Empresa, DIGEPYME). This Directorate shall have, at a minimum, the following development areas: marketing; training and technical assistance; financing; information; sustainable development; technological innovation, and international cooperation.

The Directorate shall have among its functions and powers those indicated in Article 3 of this Law, as well as those assigned to it by the Law for the Strengthening of Small and Medium-Sized Enterprises." (Thus added by subsection b) of Article 30 of Law No. 8262 of May 2, 2002, Law for the Strengthening of Small and Medium-Sized Enterprises) Go to the beginning of the document

Artículos

en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 6054 Ley Orgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio Texto Completo acta: 174E87 Nº 6054 Nº 6054 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA,

La siguiente Ley Orgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio De la Competencia:

DECRETA:

1
  • a)Participar en la formulación de la política económica del Gobierno y en la planificación nacional, en los campos de su competencia.
  • b)Ser el ente rector de las políticas públicas de Estado en materia de fomento a la iniciativa privada, desarrollo empresarial y fomento de la cultura empresarial para los sectores de industria, comercio y servicios, así como para el sector de las pequeñas y medianas empresas.
  • c)Coordinar las actividades de evaluación de conformidad y cumplimiento en el mercado realizadas por las autoridades nacionales, la elaboración de reglamentos técnicos y la promoción de las normas internacionales de alimentos del Codex Alimentarius. En virtud de lo anterior, el MEIC contará con una estructura organizativa funcional, especializada en materia de regulación técnica y vigilancia de mercado.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 82 de la Ley del Sistema Nacional para la Calidad, N° 10473 del 24 de abril de 2024) d) Asesorar, articular y orientar a las entidades públicas y privadas relacionadas con el ecosistema emprendedor, con el fin de facilitar las condiciones para la creación, el desarrollo y la expansión de los emprendimientos.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 4° de la Ley para impulsar a la persona emprendedora, N° 10670 del 25 de marzo de 2025) e) Poner a disposición, publicar y divulgar los requisitos y trámites que deben realizar las personas emprendedoras para lograr su formalización, en un formato de lenguaje sencillo, claro y oportuno, así como la información sobre los fondos públicos de crédito, avales, capacitación, asistencia técnica u otros a los cuales pueden acceder, en calidad de personas emprendedoras registradas. Esta información deberá ser publicada por parte de las instituciones públicas con competencias relacionadas con el emprendimiento en sus páginas web, en sus redes sociales y en cualquier otro medio de comunicación de alcance nacional.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 4° de la Ley para impulsar a la persona emprendedora, N° 10670 del 25 de marzo de 2025) (Así reformado por el inciso a) del artículo 30 de la Ley N° 8262 de 2 de mayo del 2002, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas)

2

(Así reformado por el inciso a) del artículo 30 de la Ley N° 8262 de 2 de mayo del 2002, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas)

3
  • a)Definir las políticas de apoyo al sector con fundamento en esta Ley, para lo cual tomará en consideración el criterio y las recomendaciones del Consejo Asesor Mixto de la Pequeña y Mediana Empresa.
  • b)Definir, formular, promover, coordinar y evaluar los programas de promoción y apoyo de las PYMES, dentro del marco de sus competencias, con énfasis en la aplicación de soluciones referidas a los obstáculos más relevantes en su desarrollo; asimismo, darles seguimiento a tales programas.
  • c)Impulsar, en las instituciones públicas y privadas relacionadas con el sector, las propuestas tendientes al crecimiento, el fortalecimiento, la promoción y el desarrollo del sector de PYMES.
  • d)Coordinar las políticas, los programas, las acciones y las metas establecidos por las organizaciones del sector público y el sector privado.
  • e)Impulsar la creación de comités mixtos de técnicos para el diseño de programas particulares de apoyo a la PYME.
  • f)Estimular el desarrollo de las organizaciones empresariales, la asociatividad y las alianzas estratégicas entre las entidades públicas y privadas de apoyo a este sector.
  • g)Establecer mecanismos de simplificación y descentralización que faciliten la creación, gestión y operación de las PYMES.
  • h)El MEIC deberá presentar, a la Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y Gasto Públicos, de la Asamblea Legislativa, un informe anual sobre el grado de avance de las políticas en beneficio de las PYMES.
  • i)Crear el registro de Pymes proveedoras del sector público y el Registro Nacional de Consorcios Pyme.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 13 de la Ley para el fomento de la competitividad de la PYME mediante el desarrollo de consorcios, N° 9576 del 22 de junio de 2018) j) Coordinar, con el Sistema Bancario Nacional, el diseño de programas de crédito dirigidos al sector de las PYMES.

  • k)Coordinar, con las instituciones públicas, la actualización del registro de compras del sector público.
  • l)Asesorar a las PYMES para que participen en el proceso de licitación de bienes y servicios al sector público.
  • m)Certificar la condición de pyme de cada empresa que vaya a registrarse como proveedora de una institución pública o a participar en una licitación u otro mecanismo de compra. Asimismo, certificar la condición de consorcio pyme de cada consorcio que vaya a registrarse como proveedor de una institución pública o a participar en una licitación u otro mecanismo de compra.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 13 de la Ley para el fomento de la competitividad de la PYME mediante el desarrollo de consorcios, N° 9576 del 22 de junio de 2018) n) Fomentar, promover y actualizar el Sistema de Información Empresarial Costarricense( SIEC), el cual será un sistema centralizado en el Ministerio, que generará toda la información relativa al fomento y apoyo de la empresa.

  • ñ)Fomentar el acceso de las PYMES a los servicios de comunicación vía electrónica.
  • o)Procurar la formalización de las PYMES informales ya existentes y apoyar el nacimiento de nuevas empresas.
  • p)En complemento de lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley de promoción del desarrollo científico y tecnológico, Nº 7169, de 26 de junio de 1990, promover la creación de parques industriales, parques tecnológicos, centros de investigación, centros de desarrollo tecnológico, incubadoras de empresas y centros de desarrollo productivo.

(Así reformado por el inciso a) del artículo 30 de la Ley N° 8262 de 2 de mayo del 2002, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas) Funciones del Ministerio:

4
  • a)Fomentar el comercio interno por medio del sistema de comercialización, para estimular el consumo de los productos nacionales; b) Formular, dirigir y coordinar la política de precios, pesas y medidas, y de abastecimiento de mercado en el comercio interno; c) Promover en el país el uso de la normalización y participar activamente en su desarrollo.

(Así reformado por el artículo 49 de la Ley N° 8279 de 2 de mayo del 2002, Ley de Sistema de Nacional para la Calidad) ch) Administrar la legislación mercantil; d) Promover la integración económica con los países latinoamericanos y de otras regiones del mundo; e) Elaborar la política nacional de ferias institucionales y comerciales, que incluirá la programación y la calendarización anual para todas las instituciones públicas, con la finalidad de informar y promover la participación de los ciudadanos y dinamizar la economía. Las municipalidades podrán solicitar su incorporación dentro de la planificación y coordinar con el MEIC la tramitación expedita para la realización de las ferias institucionales y municipales. Las empresas u organizaciones privadas que organizan ferias comerciales en distintas localidades del país también serán tomadas en cuenta dentro de esa programación anual vinculada con la política y podrán beneficiarse de los mecanismos de publicidad y promoción que el MEIC vaya a implementar a través de sus plataformas, conexiones y mecanismos publicitarios, cuando cumplan con los requisitos que se dispongan en el reglamento respectivo.

Cada año deberá medirse el impacto de este sector de ferias institucionales y comerciales en la economía del país, mediante los indicadores que deberá establecer el MEIC en colaboración con el Banco Central de Costa Rica.

(Así adicionado el inciso e) anterior por el artículo 1° de la Ley para la Creación de la Política Nacional de Ferias Institucionales y Comerciales, N° 10718 del 13 de mayo de 2025. Anteriormente este inciso había sido derogado por el artículo 13 de la Ley N° 8056 de 21 de diciembre del 2001.)

  • f)DEROGADO por el artículo 13 de la Ley N° 8056 de 21 de diciembre del 2001.
  • g)Fomentar la participación del país en h) Representar al Gobierno en las reuniones y negociacionescomerciales de carácter nacional e internacional, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

(Así reformado por el artículo 7 de la Ley N° 6218 de 14 de setiembre de 1982, Ley de Reestructuración del Poder Ejecutivo) (TACITAMENTE REFORMADO por La Ley Nº 7152 de 5 de junio de 1990, artículos 14 y 15, al restablecer su competencia sobre el sector industria, y crear nuevamente el MEIC).

De su Estructura, Organización y Mecanismo de Coordinación

5

Uno de los viceministros podrá sustituir en sus ausencias temporales al Ministro, cuando así lo disponga el Presidente de la República.

( NOTA: Reformado tácitamente por los artículos 47 y 48 de la Ley Nº 6227 de 2 de mayo de 1978: sólo puede existir un Viceministro).

(TACITAMENTE REFORMADO por La Ley Nº 7152 de 5 de junio de 1990, artículos 14 y 15, al restablecer su competencia sobre el sector industria, y crear nuevamente el MEIC).

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"Artículo 3º bis.—El MEIC creará una estructura organizativa funcional especializada en PYMES, denominada Dirección General de Apoyo de la Pequeña y Mediana Empresa (DIGEPYME). Esta Dirección tendrá, como mínimo las siguientes áreas de desarrollo: comercialización; capacitación y asistencia técnica; financiamiento; información; desarrollo sostenible; innovación tecnológica y cooperación internacional.

La Dirección tendrá entre sus funciones y atribuciones las señaladas en el artículo 3 de la presente Ley, así como las que le asigna la Ley de Fortalecimiento de la Pequeña y Mediana Empresa." (Así adicionado por el inciso b) del artículo 30 de la Ley N° 8262 de 2 de mayo del 2002, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas)

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