SETENA Procedures RegulationReglamento sobre Procedimientos de la SETENA

(*)(Its name modified by Article 11 of Law "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology, No. 9046 of June 25, 2012)

EIA: Environmental Impact Assessment (Evaluación de Impacto Ambiental).

EsIA: Environmental Impact Study (Estudio de Impacto Ambiental).

FEAP: Preliminary Environmental Assessment Form (Formulario de Evaluación Ambiental Preliminar).

FONAM: National Environmental Fund (Fondo Nacional Ambiental).

MINAE: Ministry of Environment and Energy (Ministerio de Ambiente y Energía).

SETENA: National Environmental Technical Secretariat (Secretaría Técnica Nacional Ambiental).

Project Area: Corresponds to the portion of land directly affected by the works or activities of the project, such as the construction area, facilities, roads, storage and disposal sites for materials, and others.

Area of Influence: Consists of the space and surface area on which the direct and indirect impacts of the actions of a project or activity have an effect.

Environmental Audit: Consists of the verification of the efficiency of the environmental management system (including control, rehabilitation, measures of the environmental management plan, monitoring, etc.). It also serves as an instrument to qualify the performance of the consultants in charge of preparing and executing the project. This audit must be carried out by an entity external to the project and to the state entity that performs the environmental control of the project.

Environmental Logbook (Bitácora Ambiental): Official notebook of environmental annotations for a project, certified by SETENA, where the environmental manager (responsable ambiental) of the project must record details on the implementation of environmental procedures or instructions defined for the project in the environmental management plan (plan de gestión ambiental).

Consultant (Consultor): Individual or legal entity that provides services to a user for the preparation of EsIA and its annexes, certifies types of laboratory analyses, performs complementary analyses of EsIA, carries out environmental audits, master plans, and specific studies.

Declaration of Environmental Commitments (Declaración de Compromisos Ambientales): It is a formal and summarized document, through which the developer "assumes before society, public responsibility for the nature, the magnitude, and the correction, mitigation, and control measures of its impact on the environment." Environmental Diagnosis (Diagnóstico Ambiental): Refers to the environmental, biological, social, and anthropological description, and the determination of the condition of the environment of the project area and its area of influence. It must also establish the integrated diagnosis in a graphic form of that environment and locate the project within that context.

Interdisciplinary Team (Equipo Interdisciplinario): Set of professionals from various disciplines who prepare an Environmental Impact Study.

Environmental Impact Study: Technical study that allows identifying and predicting the effects on the environment that a specific activity, work, or project will exert, quantifying and weighing them to lead to a ruling that approves or rejects the project, as well as recommendations to correct any faults incurred. It shall include the specific effects, the global evaluation of the same, the alternatives of greatest environmental benefit, a program for the control and minimization of negative effects, and a monitoring program.

Environmental Impact Assessment: It is a process of comparative, scientific-technical, biotic and abiotic, social, legal, environmental cost, and interdisciplinary analysis, of the effects that a development, infrastructure, commercial, or service project, work, or activity may produce in its interrelation with the environment, as well as the proposal for an environmental management program that includes measures and actions to prevent, correct, or minimize and compensate for such effects.

Initial Evaluation (Evaluación Inicial): Consists of a preliminary environmental evaluation of an activity or project through a Preliminary Environmental Assessment Form (FEAP). Characteristic elements of the activity or project are analyzed based on the environmental conditions of the land and the zone where it will be located, along with other external factors. The purpose of this initial evaluation is the environmental classification of the activity and the determination or not of the requirement for an Environmental Impact Study for it.

Preliminary Environmental Assessment Form: Pre-established format document, which must be filled out by the developer with data that allows superficially identifying the environmental viability of the project and the need to require or not an EsIA and its scope.

Mitigation Measure (Medida de Mitigación): Action aimed at preventing and avoiding the negative impacts caused by the execution of a project, or reducing the magnitude of those that cannot be avoided.

Environmental Monitoring (Monitoreo Ambiental): Consists of the supervision and surveillance of the quality of the environmental elements compromised in the EsIA, during the installation, development, and closure of a project.

Environmental Management Plan (Plan de Gestión Ambiental): Set of technical operations and managerial activities whose objective is to ensure that the project operates within the legal, technical, and environmental standards required, minimizes its environmental effects or impacts, and attends to other business objectives such as maintaining a good relationship with the community.

Project: Set of activities necessary for the construction or execution of a new productive process.

Mining Project: Includes, in addition to the general stages of the projects defined above, the exploration and Proponent or Developer (Proponente o Proyectista): Individual or legal entity, public or private, national or foreign, that proposes the execution of a project.

Project Environmental Manager: Individual or legal entity, national or foreign, responsible for ensuring compliance with the environmental commitments of the EIA and its environmental management plan.

Organization and Competence of the National Environmental Technical Secretariat

- General Secretariat (Secretaría General).

- Technical Advisory Unit (Unidad de Asesoría Técnica).

- Preliminary Environmental Assessment Unit (Unidad de Evaluación Ambiental Previa).

- Environmental Monitoring and Follow-up Unit (Unidad de Monitoreo y Seguimiento Ambiental).

- Information and Planning Unit (Unidad de Información y Planeamiento).

- Legal Advisory Unit (Unidad de Asesoría Jurídica).

- Administrative Unit (Unidad Administrativa).

For the composition of these units, the cooperation of State institutions shall be requested, for the purpose of transferring the necessary officials, as they shall be composed of interdisciplinary teams (equipos interdisciplinarios).

The members of these units shall be full-time officials and shall continue receiving the remuneration corresponding to the position they hold, remaining also subject to the same labor obligations and rights of their institution. Their transfer must be made in accordance with the procedures contemplated by labor law.

(*)(Its name modified by Article 11 of Law "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology, No. 9046 of June 25, 2012)

To meet extraordinarily, days and hours may be enabled, but a written call shall be necessary with a minimum notice of twelve hours.

The minutes shall be approved at the next session, and before their approval, its resolutions shall lack firmness, unless the members present agree to their firmness by a vote of no less than two-thirds of the total members of SETENA. Agreements shall be adopted by a simple majority.

The minutes shall be signed by the members present at the respective session.

In cases of urgency, it may validly meet half an hour after the first call, and for this, the attendance of four of its members shall be sufficient.

Notifications shall be made by means of a notifier, at the place designated for such effect by the interested party, within the administrative perimeter of the city of San José or by fax, if the interested party has requested it in writing.

• a)Represent SETENA judicially and extrajudicially.
• b)Preside, with all necessary powers for this purpose, over the meetings of SETENA.
• c)Ensure that the Secretariat complies with the legal and regulatory provisions relating to its function.
• d)Call extraordinary sessions.
• e)Prepare the agenda for ordinary and extraordinary sessions.
• f)Prepare the minutes of the sessions and sign the resolutions communicating the agreements of SETENA.
• g)Submit semi-annual reports of SETENA's activities to the Ministry of Environment and Energy(*).
• h)Request State Institutions to provide the technical personnel essential for the proper execution of SETENA's work.
• i)Establish and implement legal, regulatory provisions, and operational manuals.
• j)Authorize accounting movements related to the National Environmental Fund and budgetary movements of SETENA, in accordance with current legal and administrative provisions.

(*)(Its name modified by Article 11 of Law "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology, No. 9046 of June 25, 2012)

• a)Harmonize environmental impact aspects with productive processes.
• b)Evaluate the environmental impact studies submitted to it, as well as reject, approve, or request a review of the same.
• c)Reject or approve the EslA, by virtue of the environmental viability of the project.
• d)Request the interested party to define the actions necessary to minimize the impact of the activities on the environment, as well as those technically recommended for the recovery of natural resources and the environment in general, for the due analysis, approval, or rejection of the EslA by SETENA.
• e)Establish, according to the economic or productive activity of the project in question, the amount of the performance guarantee (garantía de cumplimiento) that the interested parties must deposit, in accordance with Article 21 of the Organic Environmental Law, as well as its periodicity and the amount of the installments, in accordance with the laws governing the different activities, according to the procedure set forth in the Financial Administration Law of the Republic and the Regulation of Administrative Procurement and other rules that are necessary to ensure compliance with the Environmental Commitments stipulated in the approved EslA.
• f)Carry out or order the corresponding field inspections to be carried out, prior to approving the respective environmental impact study.
• g)Attend to and investigate complaints presented to it regarding the degradation or impact on the environment relating to projects with an administrative file at SETENA.
• h)Carry out the prior environmental impact studies established by the legal system (Article 3 of the Mining Code).
• i)Establish the procedures and implement the measures and actions necessary to supervise, follow up on, and monitor the adequate fulfillment of the obligations to which the proponents commit themselves before, during, and after the conclusion of the project in the EslA.
• j)Communicate to the legally competent State Institutions by reason of subject matter, the negative actions of the administered parties in relation to the environment so that they may proceed according to law.
• k)Given the predictive nature of the EslA, define complementary mitigation measures when the project undergoes modifications.
• l)Fulfill the monitoring and follow-up tasks of the environmental commitments indicated in the EslA.
• m)Prepare, after consultation with the involved sectors, the Preliminary Environmental Assessment Forms (Formularios de Evaluación Ambiental Preliminar) for the initial evaluation of activities or projects.
• n)Prepare, after consultation with the involved sectors, the guides for the submission of Environmental Impact Studies in the different productive processes, for which the technical criteria prevailing internationally may be used, adjusted to the economic, environmental, and social reality of the country.
• o)Prepare the project or EslA qualification minutes per activity for internal use by SETENA.
• p)Deregister the consultant from the registry books, when applicable.

The members of SETENA, being officials appointed full-time, shall act with a dual character: Members of SETENA and as members of the other units.

(The guides for the preparation of Environmental Impact Assessment were replaced by those established in Article 11, subsection m), of this Regulation, through Article 2 of Executive Decree No. 26540 of October 13, 1997)

• a)Give its opinion regarding the Environmental Impact Study.
• b)Qualify projects or EsIA per activity for internal use by SETENA.
• c)Carry out field inspections in order to evaluate the EsIA and others.
• d)Participate in the preparation of technical studies and attend to pertinent inquiries of interest to SETENA.
• e)Instruct and train officials of SETENA, MINAE, and other State institutions regarding EsIA.
• f)Prepare recommendation reports for SETENA on the EsIA.
• g)Render the reports requested from it in matters within its competence.

• a)Give its opinion regarding the Initial Evaluations and the Preliminary Environmental Assessment Forms.
• b)Carry out initial evaluations of activities or projects based on technical criteria, on the information recorded in the FEAP.
• c)Verify the adjustment of the EsIA to the guides by type of project and to the terms of reference defined by SETENA for the submission of specific Environmental Impact Studies.
• d)Qualify projects or EsIA per activity for internal use by SETENA.
• e)Carry out field inspections in order to evaluate the information contained in the initial evaluations and the FEAP.
• f)Instruct and train officials of SETENA, MINAE, and other State institutions regarding EsIA.
• g)Define terms of reference as a complement to the established guides by type of project, in those cases where it is necessary.
• h)Render the reports requested from it in matters within its competence.

• a)Carry out the monitoring and follow-up work for the environmental commitments in the EsIA.
• b)Hear and keep control of the environmental audits carried out for the different projects.
• c)Hear and attend to complaints presented regarding the degradation or impact on the environment referring to projects with an administrative file at SETENA.

• a)Keep the registry books of environmental consultants registered before SETENA up-to-date.
• b)Keep the registry books of Laboratories registered before SETENA up-to-date in accordance with Article 4 of Executive Decree No. 24158-MIRENEM, published in "La Gaceta" No. 77 of April 21, 1995.
• c)Compile, integrate, prepare, and keep SETENA's environmental database updated, in coordination with other State institutions.
• d)Prepare and execute SETENA's annual operational plans and strategic development plans.
• e)Propose and update internal technical procedures.
• f)Propose the bases for the environmental planning (ordenamiento ambiental) of the national territory, which establish the criteria for SETENA for making environmental decisions.
• g)Render the reports requested from it in matters within its competence.

• a)Give a legal opinion regarding the EsIA.
• b)Advise SETENA on aspects related to National and International Environmental Legislation and related laws.
• c)Ensure faithful compliance with the provisions of the Organic Environmental Law, as well as national legislation and other provisions involved in the analysis of the specific sector.
• d)Represent SETENA before other institutions or bodies, public or private, in legal matters.
• e)Participate in the preparation of legal studies and attend to pertinent inquiries of interest to SETENA.
• f)Maintain close coordination with the Legal Advisory Directorate of MINAE.
• g)Render the reports requested from it in matters within its competence.
• h)Instruct and train officials of SETENA, MINAE, and other State institutions regarding legislation on environmental impact matters.

• a)Coordinate, supervise, and evaluate the execution of annual plans, as well as the assigned resources.
• b)Provide assistance and logistical support for the proper performance of SETENA's units.
• c)Coordinate with the Departments or Human Resources Units of MINAE and other Ministries and State institutions that have assigned their officials to provide services at SETENA, regarding pertinent administrative procedures.
• d)Promote and schedule the training and education of SETENA personnel.
• e)Administer the budget of the National Environmental Fund.
• f)Carry out, when applicable, the administrative analyses necessary to improve SETENA's operational capacity.
• g)Schedule and provide the logistical support required for the proper functioning of SETENA, ensuring its adequate use.
• h)Plan, direct, and coordinate the execution of the financial-accounting functions of SETENA's different programs, and ensure compliance with internal provisions for the better development of activities.
• i)Prepare and execute the ordinary and extraordinary budgets in coordination with the Financial Department of MINAE.
• j)Ensure compliance with the standards, methods, techniques, and procedures established by the Comptroller General of the Republic, the Technical Secretariat of the Budgetary Authority, and the General Directorate of the Civil Service, General Supply Office of the Republic, and the Ministry of Planning.
• k)Periodically inform the General Secretary about the level of budget execution in the financial-accounting operations of SETENA.
• l)Advise the General Secretary in matters pertaining to the field of his specialty, and instruct personnel on administrative matters related to the applied procedures.

Of the Procedure

Of the Environmental Impact Studies

• a)Original and four copies of the EsIA, prepared in accordance with the corresponding guides, and in case they have been required, the additional terms of reference.

The EsIA must be submitted signed by the legal representative of the proponent and the professionals and consultants of the multidisciplinary team responsible for its preparation. For the work of the multidisciplinary team that must evaluate the proposal, a diskette with the EsIA information in ASCII language.

• b)One original and one copy of the Executive Summary (the developer, at the time of submitting the EsIA to SETENA, must deliver the original with the acknowledgment of receipt from the respective Municipality or Municipalities) which must include:

1. simple terminology in order to facilitate the understanding of the project by the community in general, 2. introduction (objectives, location, owning entity, justification), 3. description of the project (phases, complementary works), 4. environmental characteristics of the area of influence (summary of the environmental diagnosis [diagnóstico ambiental]), 5. positive and negative impacts of the project on the environment and from the environment to the project, 6. corrective or mitigation and prevention actions, 7. environmental management plan of the project, and 8. conclusions (environmental commitments) Once the EsIA is approved, within the period of ten days following the notification, one original and copy of the Declaration of Compliance with Environmental Commitments must be submitted, which must be delivered by the developer to the Municipality or Municipalities in whose jurisdiction the area of influence of the project is located, and the acknowledgment of receipt by the Municipality must be recorded on the original.

The projects, works, or activities that will not be subject to the environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental, EIA) process and the submission of the FEAP before SETENA shall be those located in geographical spaces that meet the following characteristics:

1. That they are located in territories where regional planning exists, at a scale not greater than 1: 50,000, and 2. That they also have a current Regulatory Plan (Plan Regulador), of a cantonal nature, provided they do not are located in the following special areas:

Buffer areas (Áreas de amortiguamiento) to protected zones (National Parks, Biological Reserves, Wildlife Refuges, Absolute Reserves, Forest Reserves, Protected Areas), whose minimum extension is defined as an area of 500 meters measured from the boundaries of the protected area. Maritime-terrestrial zone (Zona marítimo terrestre) Areas where it is intended to develop projects, works, or activities of a non-conforming condition with the land use (uso del suelo) proposed in the Regulatory Plan, provided they do not contravene the terms of the Forestry Law (Ley Forestal).

Protection areas for surface and underground water resources, including aquifer recharge areas, defined by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (ICAA) and the National Groundwater, Irrigation, and Drainage Service (SENARA), according to current legislation and duly explained through published and disseminated maps, at a scale not greater than 1:50,000; and registered before SETENA.

Areas classified as high or very high risk to natural hazards, by the National Emergency Commission (Comisión Nacional de Emergencias), according to current legislation and defined through published and disseminated maps, at a scale not greater than 1:50,000; and registered before SETENA.

(*) Areas where there is an express record of the presence of archaeological sites, defined by the National Museum, preferably on published and disseminated maps, at a scale not greater than 1:50,000; and registered before SETENA.

(Note: This paragraph had been repealed by Article 17 of Executive Decree 28174 of October 12, 1999. However, by resolution of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) No. 5245-02 of May 29, 2002, said repeal was annulled. Therefore, the requirements originally established in the preceding paragraph regain their validity, in accordance with the provisions of resolutions No. 5245-02 and 4548-03, of 11:29 hours on May 23, 2003.).

• b)All other projects, works, or activities contemplated by law or in this regulation, must comply with the submission of the Preliminary Environmental Assessment Form, prior to the initiation of proceedings before other State institutions.
• c)SETENA, through the FEAP and in accordance with technical criteria such as the analysis of the potentially impacting actions of the project and the environmental vulnerability condition of the geographical space where it is proposed; shall determine, in the first instance, the environmental viability of the project; and in the event that it is potentially viable, shall define the environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental) trajectory that it must follow. This trajectory may refer, in accordance with technical criteria, to the submission of a Declaration of Environmental Commitments (Declaración de Compromisos Ambientales), or a targeted or exhaustive Environmental Impact Study, which the interested party must submit, and SETENA shall deliver to them the terms of reference (or guide) to carry it out.
• d)In order to ensure the integration of the environmental impact concept into Regulatory Plans, whether national, regional, cantonal, or local; all of these, and especially their technical-environmental criteria for the zoning they propose, must be evaluated by SETENA, prior to their final approval by the corresponding entity.

(Thus reformed by Article One of Executive Decree No. 26228 of July 2, 1998) (By resolution of the Constitutional Chamber No. 1220-02 of February 6, 2002, the reform made to this article by Executive Decree No. 26228-MINAE of July 2, 1997, is ANNULLED. NOTE: The Chamber does not indicate if the text prior to said reform is reinstated.)

1220-2002 of 14:48 hours on February 06, 2002, for reasons of connection with the reform introduced to it by Executive Decree No. 26228.)

• a)Mining Exploration Permits or Mining Exploitation Concessions.
• b)Execution of Public Works.
• c)Electricity Generation and Transmission.
• d)Hydrocarbon Exploration or Exploitation.
• e)Productive or infrastructure development within Wildlife Refuges.
• f)Projects to be developed within Indigenous Reserves.
• g)Development projects in areas defined by the National Emergency Commission as high-risk for natural hazards, excepting works in cases of an emergency declaration.
• h)Projects that affect the territorial sea in fishing zones.
• i)Chemical industry.
• j)Projects for the management and final disposal of urban, industrial, and hazardous solid waste (sanitary landfills, incinerators, and others), with the exception of manual sanitary landfills, with a design population equal to or less than 50,000 inhabitants. (As amended by the first article of Executive Decree 26938 of March 26, 1998) k) Construction of roads, airports, clinics, and hospitals.

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• a)Privately owned lands within protected wilderness areas.
• b)In the Terrestrial Maritime Zone, the restricted-use area of tourist suitability.
• c)Areas with forest use capacity, where a land-use change (cambio del uso de la tierra) is intended.

For the purpose of establishing the terms of reference and scope of the EIA for these projects, it is advisable that they first submit the respective preliminary environmental assessment form (formulario de evaluación ambiental preliminar, FEAP).

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Once the above has been completed, SETENA will study and issue its resolution, with a field inspection at the site to which the project or activity refers possibly being conducted beforehand. For the preliminary environmental assessment form (formulario de evaluación ambiental preliminar), the prior inspection will be optional, at the discretion of SETENA.

To issue the respective resolution, SETENA will have the following deadlines:

• a)Regarding the FEAP, fifteen days from the receipt of the complete form.
• b)The decisions to approve or reject the environmental impact assessments or damage evaluations will be made by SETENA within a period no longer than forty-five days following the receipt of the complete documents at SETENA's offices.
• c)SETENA may request, on one single occasion and through an annex, expansions and modifications it deems necessary. Once the annex is submitted, a final resolution must be issued.

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If the requested documentation and information are not submitted within the deadline granted for that purpose, or if they are submitted incompletely or do not meet what was required, the application will be archived.

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This information will be submitted within the deadlines and format that SETENA determines for that purpose, in the approval resolution.

The reports must include the results obtained from the implementation of the environmental management plan (plan de gestión ambiental), relative to its timeline.

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(*)(Its name modified by article 11 of Law "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology, No. 9046 of June 25, 2012") File of article

Compliance and Operation Guarantees

In the event that the special legislation does not establish the guarantee amount, the amount thereof will be established based on the total economic investment amounts of the project, set by the respective professional associations.

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• a)By a cash deposit into the Funds in Custody account of the National Environmental Fund (Fondo Nacional Ambiental, FONAM), with the respective deposit slip or receipt needing to be presented to the interested Administration.
• b)Through those established in article 37.2 of the Regulations for Administrative Procurement (Executive Decree No. 25038-H), which will be deposited into the Funds in Custody account of the National Environmental Fund (Fondo Nacional Ambiental, FONAM), namely:

1. Deposit of a Guarantee Bond from insurance institutions recognized in the country, or from one of the Banks of the National Banking System or the Banco Popular y de Desarrollo Comunal.

2. Certificates of Time Deposit.

3. State or State Institution Bonds.

4. Certified or Cashier's Checks from a Bank of the National Banking System.

The guarantees may be issued by top-tier international banks, according to the recognition given by the Central Bank of Costa Rica, when they have an authorized correspondent in the country, provided they are issued in accordance with Costa Rican legislation and are enforceable if necessary.

The compliance guarantees must be rendered and accredited before SETENA prior to the approval of the EIA, within a period no longer than fifteen days after the respective notification.

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If the terms of the approved EIA have been fulfilled, the guarantee will be returned immediately to the interested party. Otherwise, the project developer will be notified that within a period of up to one hundred and eighty days they will proceed to make the indicated corrections (sic). This period may be extended on one single occasion for up to one hundred and eighty days, if SETENA considers that the complexity of the project or the modifications required demand it. If these provisions have not been complied with upon expiry of this period, the guarantee will be executed.

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In the event of partial execution of the guarantees, the project developer must readjust the remaining balance of the guarantee required, unless due to the seriousness of the acts SETENA decides to order the temporary or total and permanent closure of the works (sic).

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Complaints for Environmental Deterioration

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If there is no administrative case file at SETENA, the complaint will be forwarded to the Environmental Administrative Tribunal.

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Public Hearing

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The proponent may request SETENA to convene the public hearing.

If SETENA agrees to grant a hearing, it will be coordinated by SETENA with the Municipality or Municipalities in whose jurisdiction the project's area of influence is located.

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Said minutes must be signed by the representatives indicated in article 37 of these regulations.

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Registration Books

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• a)Complete the form that SETENA will provide for that purpose.
• b)A certified photocopy of the identity card or legal entity identification card in the case of legal persons.
• c)In the case of legal persons, a certification of the company's legal status and of the legal representatives, issued by the National Registry or a Notary Public, must be provided.
• d)Submit a curriculum vitae and credentials, for both the company and each of its professionals (including enrollment in the corresponding professional association).
• e)Office address, telephone, and/or fax number.
• f)Experience.
• g)Areas of specialization of the company.
• h)Clear indication of the place to receive notifications within the judicial perimeter of the city of San José.

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The criteria for qualification will contemplate, mainly... The firm will be classified according to the following criteria: experience, academic degree of staff, disciplinary, scientific, and technical specialties it has, works carried out (individually and collectively) in the country or abroad, equipment, and technicians.

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The certification will be renewed upon prior updating of the curriculum vitae by the consultant, always depending on the activity they carry out with respect to SETENA.

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• a)Express and written resignation, signed by the consultant.
• b)Expiry of the registration certificate issued by SETENA without a request from the consultant for its renewal.
• c)Due to the consultant's refusal to keep their registration data updated.
• d)Proven incompetence or lack of professional ethics in the performance of the tasks.

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The National Environmental Fund (Fondo Nacional Ambiental)

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Sanctions

In the case of temporary halting, the period will be no less than three months nor more than two years, depending on the project's progress.

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Likewise, if the environmental damage were of great magnitude, the guarantee may be partially or totally executed.

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If the measures and actions adopted prove satisfactory to SETENA, it may authorize the proponent to continue with the works or operation of the project.

Otherwise, the approval of the EIA will be canceled due to non-compliance with the actions established for the conservation and protection of the environment. This cancellation implies the suspension or definitive closure of the project's operations, without any prejudice to the Administration.

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• a)When it is proven that improper manipulation or falsification of data has occurred.
• b)When partiality or favoritism in the evaluation of the EIA or the certification has occurred.
• c)In the event of proof of unfair competition, as defined by the Consumer Protection Law.
• d)In the event of the consultant's unjustified refusal to apply the Guide required by SETENA for the evaluation of the EIA.
• e)When, on three or more occasions, the quality of the submitted reports is not satisfactory from a technical point of view or does not at least conform to the terms of reference established by SETENA for that purpose.

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Final Provisions

These commissions will also have the purpose of facilitating dialogue and reaching arrangements on matters related to the environment that arise between companies, the Government, and interested third parties.

The task of supervision and monitoring will be performed within the competencies of public entities, with companies having the possibility of participating in the commissions. Each commission appointed by SETENA will be composed of at least one representative from each of the sectors of civil society, non-governmental organizations, and municipalities with competence in the project, in accordance with the provisions of article 6 of the Law.

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23783-MIRENEM published in "La Gaceta" No. 228 of November 30, 1994.

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File of article Date of generation: 7/5/2026 07:08:28 Go to the beginning of the document

(*)(Modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

EIA: Evaluación de Impacto Ambiental.

EsIA: Estudio de Impacto Ambiental.

FEAP: Formulario de Evaluación Ambiental Preliminar.

FONAM: Fondo Nacional Ambiental.

MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía.

SETENA: Secretaría Técnica Nacional Ambiental.

Area de Proyecto: Corresponde a la porción de terreno afectada directamente por las obras o actividades del proyecto tales como el área de construcción, instalaciones, caminos, sitios de almacenamiento y disposición de materiales y otros.

Area de Influencia: Consiste en el espacio y la superficie, en la cual inciden los impactos directos e indirectos de las acciones de un proyecto o actividad.

Auditoría Ambiental: Consiste en la verificación de la eficiencia del sistema de gestión ambiental (incluyendo control, la rehabilitación, medidas del plan de gestión ambiental, monitoreo, etc.). Sirviendo además de instrumento para calificar el desempeño de los consultores encargados de elaborar y ejecutar el proyecto. Esta auditoría deberá ser efectuada por un ente externo al proyecto y a la entidad estatal que efectúa el control ambiental del proyecto.

Bitácora Ambiental: Cuaderno oficial de anotaciones ambientales de un proyecto, certificado por la SETENA, donde el responsable ambiental del proyecto, deberá anotar los detalles sobre la implementación de procedimientos o instrucciones ambientales definidas para el proyecto en el plan de gestión ambiental.

Consultor: Persona física o jurídica, que presta servicios a un usuario para la elaboración de EsIA y sus anexos, certifica los tipos de análisis de laboratorios, efectúa análisis complementarios de EsIA, realiza auditorías ambientales, planes maestros y estudios específicos.

Declaración de Compromisos Ambientales: Es un documento formal y resumido, por medio del cual el proyectista "asume ante la sociedad, la responsabilidad pública por la naturaleza, la magnitud y las medidas de corrección, mitigación y control de su impacto sobre el medio ambiente".

Diagnóstico Ambiental: Se refiere a la descripción ambiental, biológica, social, y antropológica, y la determinación de la condición del medio ambiente del área de proyecto y su área de influencia. Debe establecer además el diagnóstico integrado de forma gráfica de ese ambiente y ubicar el proyecto en ese contexto.

Equipo Interdisciplinario: Conjunto de profesionales de diversas disciplinas que elaboran un Estudio de Impacto Ambiental.

Estudio de Impacto Ambiental: Estudio técnico que permite identificar y predecir los efectos sobre el ambiente que ejercerá una actividad, obra o proyecto determinado, cuantificándolo y ponderándolo para conducir a un dictamen que apruebe o rechace el proyecto, así como las recomendaciones para que se enmienden las fallas en que se hubiere incurrido. Incluirá los efectos específicos, la evaluación global de los mismos, las alternativas de mayor beneficio ambiental, un programa de control y minimización de los efectos negativos y un programa de monitoreo.

Evaluación de Impacto Ambiental: Es un proceso de análisis comparativo, científico-técnico, biótico y abiótico, social, legal, de costos ambientales e interdisciplinario, de los efectos que un proyecto, obra o actividad de desarrollo, de infraestructura, comercial o de servicios, puedan producir en su interrelación con el ambiente, así como la propuesta de un programa de gestión ambiental que incluya las medidas y acciones para prevenir, corregir o minimizar y compensar tales efectos.

Evaluación Inicial: Consiste en una evaluación ambiental previa de una actividad o proyecto a través de un Formulario de Evaluación Ambiental Previa (FEAP). Se analizan elementos característicos de la actividad o proyecto en función de las condiciones ambientales del terreno y de la zona donde éste se ubicará, junto a otros factores externos. El fin de esta evaluación inicial es la calificación ambiental de la actividad y la determinación o no del requerimiento de un Estudio de Impacto Ambiental para la misma.

Formulario de Evaluación Ambiental Preliminar: Documento de formato preestablecido, que debe ser llenado por el proyectista con datos que permiten identificar en forma somera la viabilidad ambiental del proyecto y la necesidad de requerir o no un EsIA y su alcance.

Medida de Mitigación: Acción destinada a prevenir y evitar los impactos negativos ocasionados por la ejecución de un proyecto, o reducir la magnitud de los que no puedan ser evitados.

Monitoreo Ambiental: Consiste en la supervisión y vigilancia de la calidad de los elementos del medio ambiente, comprometidos en el EsIA, durante la instalación, desarrollo y clausura de un proyecto.

Plan de Gestión Ambiental: Conjunto de operaciones técnicas y actividades gerenciales que tienen como objetivo asegurar que el proyecto opere dentro de las normas legales, técnicas y ambientales exigidas, minimice sus efectos o impactos ambientales y atienda a otros objetivos empresariales como mantener una buena relación con la comunidad.

Proyecto: Conjunto de actividades necesarias para la construcción de una o ejecución de un nuevo proceso productivo.

Proyecto Minero: Incluye además de las etapas generales de los proyectos definidos anteriormente, el proceso de exploración y Proponente o Proyectista: Persona física o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que propone la realización de un proyecto.

Responsable Ambiental del Proyecto: Persona física o jurídica, nacional o extranjera responsable de dar cumplimiento a los compromisos ambientales del EIA y del plan de gestión ambiental de éste.

Organización y Competencia de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental

- Secretaría General.

- Unidad de Asesoría Técnica.

- Unidad de Evaluación Ambiental Previa.

- Unidad de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.

- Unidad de Información y Planeamiento.

- Unidad de Asesoría Jurídica.

- Unidad Administrativa.

Para la composición de estas unidades se solicitará la cooperación de las instituciones del Estado, a efectos de trasladar los funcionarios que sean necesarios, toda vez que las mismas estarán compuestas por equipos interdisciplinarios.

Los miembros de estas unidades serán funcionarios a tiempo completo y seguirán recibiendo la remuneración correspondiente al puesto que ocupan, quedando además sujetos a las mismas obligaciones y derechos laborales de su institución. Su traslado deberá efectuarse en concordancia con los procedimientos que el derecho laboral contempla.

(*)(Modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Para reunirse en forma extraordinaria, podrán habilitarse días y horas pero será necesaria una convocatoria escrita con una antelación mínima de doce horas.

Las actas se aprobarán en la siguiente sesión y antes de su aprobación carecerán de firmeza sus resoluciones, salvo que los miembros presentes acuerden su firmeza por votación de no menos de los dos tercios de la totalidad de los integrantes de la SETENA. Los acuerdos serán tomados por mayoría simple.

Las actas serán firmadas por los miembros presentes en la respectiva sesión.

En casos de urgencia, podrá sesionar válidamente media hora después de la primera convocatoria, y para ello será suficiente la asistencia de cuatro de sus miembros.

Las notificaciones se harán por medio de notificador, en el lugar señalado para tal efecto por el interesado, dentro del perímetro administrativo de la ciudad de San José o por fax, si el interesado lo ha solicitado por escrito.

• a)Representar judicial y extrajudicialmente a la SETENA.
• b)Presidir con todas las facultades necesarias para ello, las reuniones de la SETENA.
• c)Velar porque la Secretaría cumpla con las disposiciones legales y reglamentarias relativas a su función.
• d)Convocar a sesiones extraordinarias.
• e)Confeccionar el orden del día de las sesiones ordinarias y extraordinarias.
• f)Confeccionar las actas de las sesiones y firmar las resoluciones que comunican los acuerdos de la SETENA.
• g)Presentar informes semestrales de las actividades de la SETENA ante el Ministerio de Ambiente y Energía(*).
• h)Requerir a las Instituciones Estatales el aporte de personal técnico indispensable para la buena ejecución de las labores de la SETENA.
• i)Establecer y poner en ejecución las disposiciones legales, reglamentarias y los manuales operativos.
• j)Autorizar los movimientos contables relativos al Fondo Nacional Ambiental y presupuestales de la SETENA, de acuerdo con las disposiciones legales y administrativas vigentes.

(*)(Modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

• a)Armonizar los aspectos de impacto ambiental con los procesos productivos.
• b)Evaluar los estudios de impacto ambiental que se le presenten, así como rechazar, aprobar o bien solicitar una revisión de los mismos.
• c)Rechazar o aprobar los EslA, en virtud de la viabilidad ambiental del proyecto.
• d)Solicitar al interesado la definición de las acciones necesarias para minimizar el impacto de las actividades sobre el medio, así como aquellas técnicamente recomendadas para la recuperación de los recursos naturales y del medio ambiente en general, para el debido análisis, aprobación o rechazo del EslA por parte de la SETENA.
• e)Establecer según la actividad económica o productiva de que se trate el proyecto, el monto de la garantía de cumplimiento que deben depositar los interesados, de conformidad con el artículo 21 de la Ley Orgánica del Ambiente, así como su periodicidad y el monto de los tractos, de conformidad con las leyes que rigen las distintas actividades, según el procedimiento dispuesto en la Ley de la Administración Financiera de la República y el Reglamento de la Contratación Administrativa y las demás normas que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de los compromisos Ambientales estipulados en el EslA aprobado.
• f)Realizar o bien disponer que se realicen las inspecciones de campo correspondientes, previo a aprobar el estudio de impacto ambiental respectivo.
• g)Atender e investigar las denuncias que en relación con la degradación o el impacto sobre el ambiente se le presenten relativas a proyectos con expediente administrativo en la SETENA.
• h)Realizar los estudios previos de impacto ambiental que establece el ordenamiento jurídico (artículo 3° del Código de Minería).
• i)Establecer los procedimientos e implementar las medidas y acciones necesarias para supervisar, dar seguimiento y vigilancia al adecuado cumplimiento de las obligaciones a que se comprometen los proponentes antes, durante y después de concluido el proyecto en el EslA.
• j)Comunicar a las Instituciones del Estado legalmente competentes en razón de la materia, las acciones negativas de los administrados en relación con el ambiente a efectos de que se proceda conforme a derecho.
• k)Dado el carácter predictivo de los EslA, definir medidas de mitigación complementarias cuando el proyecto sufra modificaciones.
• l)Cumplir con las tareas de monitoreo y seguimiento de los compromisos ambientales señalados en el EslA.
• m)Elaborar, previa consulta a los sectores involucrados, los Formularios de Evaluación Ambiental Preliminar para la evaluación inicial de las actividades o proyectos.
• n)Elaborar, previa consulta a los sectores involucrados, las guías para la presentación de los Estudios de Impacto Ambiental en los distintos procesos productivos, para lo cual podrá utilizarse los criterios técnicos que imperen a nivel internacional ajustados los mismos a la realidad económica, ambiental y social del país.
• o)Elaborar las minutas de calificación de proyectos o de EslA por actividad para uso interno de la SETENA.
• p)Desinscribir de los libros de registro al consultor, cuando fuere procedente.

Los integrantes de la SETENA por ser funcionarios designados a tiempo completo actuarán con un doble carácter: Integrantes de la SETENA y como integrantes de las otras unidades.

(Las guías para la elaboración de Evaluación de Impacto Ambiental fueron sustituidas por las establecidas en el artículo 11, inciso m), de este Reglamento, mediante el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 26540 del 13 de octubre de 1997)

• a)Verter su criterio respecto al Estudio de Impacto Ambiental.
• b)Calificar proyectos o EsIA por actividad para uso interno de la SETENA.
• c)Realizar inspecciones de campo a efecto de evaluar los EsIA y otros.
• d)Participar en la elaboración de estudios de carácter técnico y atender las consultas pertinentes de interés para la SETENA.
• e)Instruir y capacitar a los funcionarios de la SETENA, MINAE, y otras instituciones del Estado respecto a los EsIA.
• f)Preparar los informes de recomendación para la SETENA sobre los EsIA.
• g)Rendir los informes que le sean requeridos en materia de su competencia.

• a)Verter su criterio respecto de las Evaluaciones Iniciales y los Formularios de Evaluación Ambiental Preliminar.
• b)Realizar evaluaciones iniciales de actividades o proyectos con base en criterios técnicos, sobre la información consignada en los FEAP.
• c)Verificar el ajuste de los EsIA a las guías por tipo de proyecto y a los términos de referencia definidos por SETENA para la presentación de los Estudios de Impacto Ambiental específicos.
• d)Calificar proyectos o EsIA por actividad para uso interno de la SETENA.
• e)Realizar inspecciones de campo a efecto de evaluar la información contenida en las evaluaciones iniciales y los FEAP.
• f)Instruir y capacitar a los funcionarios de la SETENA, MINAE y otras instituciones del Estado respecto a los EsIA.
• g)Definir términos de referencia como complemento a las guías establecidas por tipo de proyecto, en aquellos casos que fuere necesario.
• h)Rendir los informes que le sean requeridos en materia de su competencia.

• a)Ejercer las labores de monitoreo y seguimiento de los compromisos ambientales en el EsIA.
• b)Conocer y llevar control de las auditorías ambientales que se realicen a los diferentes proyectos.
• c)Conocer y atender las denuncias que en relación con la degradación o el impacto sobre el ambiente se presenten referentes a proyectos con expediente administrativo en la SETENA.

• a)Mantener actualizados los libros de registro de consultores ambientales inscritos ante la SETENA.
• b)Mantener actualizados los libros de registro de Laboratorios inscritos ante la SETENA de conformidad con el artículo 4º del decreto ejecutivo Nº 24158-MIRENEM, publicado a "La Gaceta" Nº 77 del 21 de abril de 1995.
• c)Recopilar, integrar, elaborar y mantener actualizada la base de datos ambientales de la SETENA, en coordinación con otras instituciones del Estado.
• d)Preparar y ejecutar los planes anuales operativos de la SETENA y los planes de desarrollo estratégico.
• e)Proponer y actualizar los procedimientos técnicos internos.
• f)Proponer las bases del ordenamiento ambiental del territorio nacional, que establezcan los criterios a la SETENA para la toma de decisiones ambientales.
• g)Rendir los informes que le sean requeridos en materia de su competencia.

• a)Verter criterio legal respecto de los EsIA.
• b)Asesorar a la SETENA en aspectos relacionados con la Legislación Ambiental Nacional e Internacional y leyes conexas.
• c)Velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones de la Ley Orgánica del Ambiente, así como de la legislación nacional y otras disposiciones involucradas en el análisis del sector específico.
• d)Representar a la SETENA ante otras instituciones u organismos, públicos o privados, en asuntos legales.
• e)Participar en la elaboración de estudios de carácter legal y atender las consultas pertinentes, de interés para la SETENA.
• f)Mantener una estrecha coordinación con la Dirección de Asesoría Jurídica del MINAE.
• g)Rendir los informes que le sean requeridos en materia de su competencia.
• h)Instruir y capacitar a los funcionarios de la SETENA, MINAE, y demás instituciones del Estado respecto de la legislación en materia de impacto ambiental.

• a)Coordinar, supervisar y evaluar la ejecución de los planes anuales, así como de los recursos asignados.
• b)Proporcionar la asistencia y el apoyo logístico para el buen desempeño de las unidades de la SETENA.
• c)Coordinar con los Departamentos o Unidades de Recursos Humanos, del MINAE y los demás Ministerios e instituciones del Estado que hayan designado a sus funcionarios para prestar servicios en la SETENA, respecto a los trámites administrativos pertinentes.
• d)Promover y programar el adiestramiento y la capacitación del personal de la SETENA.
• e)Administrar el presupuesto del Fondo Nacional Ambiental.
• f)Realizar cuando corresponda, los análisis administrativos necesarios para mejorar la capacidad operativa de la SETENA.
• g)Programar y suministrar el apoyo logístico requerido para el buen funcionamiento de la SETENA, procurando su adecuado uso.
• h)Planear, dirigir y coordinar la ejecución de las funciones financiero contables de los diferentes programas de la SETENA, y velar porque se cumplan las disposiciones internas para el mejor desarrollo de las actividades.
• i)Preparar y ejecutar los presupuestos ordinario y extraordinario en coordinación con el Departamento Financiero del MINAE.
• j)Velar por que se cumplan las normas, métodos, técnicas y procedimientos establecidos por la Contraloría General de la República, la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria y la Dirección General del Servicio Civil, Proveeduría General de la República y el Ministerio de Planificación.
• k)Informar periódicamente al Secretario General sobre el nivel de ejecución presupuestaria en las operaciones financiero contables de la SETENA.
• l)Asesorar al Secretario General en materias atinentes al campo de su especialidad, e instruir al personal sobre asuntos administrativos relacionados con los procedimientos que se aplican.

Del Procedimiento

De los Estudios de Impacto Ambiental

• a)Original y cuatro copias del EsIA, elaborado de conformidad con las guías correspondientes, y en caso de haber sido requeridos, los términos de referencia adicionales.

El EsIA deberán (sic) aportarse firmados por el representante legal del proponente y los profesionales y consultores del equipo multidisciplinario responsables de su elaboración. Para efectos del trabajo del equipo multidisciplinario que debe evaluar la propuesta, un disquete con la información del EsIA en lenguaje ASCII.

• b)Un original y una copia del Resumen Ejecutivo (el proyectista al momento de presentar el EsIA ante la SETENA, deberá entregar el original con el recibido de la o las Municipalidades respectivas) que debe incluir:

1. terminología sencilla a fin de facilitar el entendimiento del proyecto por parte de la comunidad en general, 2. introducción (objetivos, localización, entidad propietaria, justificación), 3. descripción del proyecto (fases, obras complementarias), 4. características ambientales del área de influencia (resumen del diagnóstico ambiental), 5. impactos positivos y negativos del proyecto al ambiente y del ambiente al proyecto, 6. acciones correctivas o de mitigación y prevención, 7. plan de gestión ambiental del proyecto, y 8. conclusiones (compromisos ambientales) Una vez aprobado el EsIA, dentro del plazo de diez días posteriores a la notificación, se debe presentar un original y copia de la Declaración de Cumplimiento de Compromisos Ambientales que deberá ser entregada por el proyectista a la o las Municipalidades en cuya jurisdicción se ubique el área de influencia del proyecto, debiendo consignarse en el original el recibido por parte de la Municipalidad.

Los proyectos, obras o actividades que no estarán sujetos al proceso de evaluación de impacto ambiental y a la presentación del FEAP ante la SETENA, serán aquellos que se localicen en espacios geográficos que reúnan las siguientes características:

1. Que se ubiquen en territorios donde exista una planificación regional, a una escala no mayor de 1: 50 000, y 2. Que además, cuente con un Plan Regulador vigente, de carácter cantonal, siempre y cuando no se localicen en las siguientes áreas especiales:

Áreas de amortiguamiento a zonas protegidas (Parques Nacionales, Reservas Biológicas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Absolutas, Reservas Forestales, Áreas Protectoras), cuya extensión mínima se define como un área de 500 metros medidos a partir de los linderos del área protegida. Zona marítimo terrestre Áreas en donde se pretenda desarrollar proyectos, obras o actividades de condición no conforme con el uso del suelo planteado en el Plan Regulador, siempre y cuando no contravengan los términos de la Ley Forestal.

Áreas de protección de recursos hídricos superficiales y subterráneos, incluyendo áreas de recarga de acuíferos, definidos por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA) y el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), de acuerdo a la legislación vigente y debidamente explicados por medio de mapas publicados y divulgados, a una escala no mayor de 1:50,000; y registrados ante la SETENA.

Áreas calificadas como de alto o muy alto riesgo a las amenazas naturales, por la Comisión Nacional de Emergencias, de acuerdo a la legislación vigente y definidas por medio de mapas publicados y divulgados, a una escala no mayor de 1:50,000; y registrados ante la SETENA.

(*) Áreas donde exista un registro expreso de la presencia de sitios arqueológicos, definidas por el Museo Nacional, preferiblemente en mapas publicados y divulgados, a una escala no mayor de 1:50,000; y registrados ante la SETENA.

(Nota: Este párrafo había sido derogado por el artículo 17 del decreto ejecutivo 28174 del 12 de octubre de 1999. No obstante, por resolución de la Sala Constitucional N° 5245-02 de 29 de mayo del 2002, dicha derogación fue anulada. Por ello, recobran su vigencia los requisitos originalmente establecidos en el párrafo anterior, conforme a lo dipuesto en las resoluciones N° 5245-02 y 4548-03, de las 11:29 hors del 23 de mayo del 2003.).

• b)Todos los otros proyectos, obras o actividades contemplados por ley o en este reglamento, deberán cumplir con la presentación del Formulario de Evaluación Ambiental Preliminar, de previo al inicio de trámites ante otras instituciones del Estado.
• c)La SETENA por medio del FEAP y de acuerdo con criterios técnicos tales como el análisis de las acciones potencialmente impactantes del proyecto y la condición de vulnerabilidad ambiental del espacio geográfico donde este se plantea; determinará, en primera instancia sobre la viabilidad ambiental del proyecto; y en el caso de ser esta potencialmente viable, definirá la trayectoria de evaluación de impacto ambiental que éste debe seguir. Esta trayectoria puede referirse, de acuerdo con criterios técnicos, a la presentación de una Declaración de Compromisos Ambientales, o de un Estudio de Impacto Ambiental de tipo dirigido o exhaustivo, que deberá presentar el interesado, y la SETENA entregará a éste los términos de referencia (o guía) para realizar el mismo.
• d)Con el fin de velar por la integración del concepto de impacto ambiental en los Planes Reguladores, tanto de carácter nacional, regional, como cantonal o local; todos éstos, y en especial sus criterios técnico-ambientales de la zonificación que proponen, deberán ser evaluados por la SETENA, de previo a su aprobación definitiva por parte de la entidad correspondiente.

(Así reformado por el artículo primero del Decreto Ejecutivo N° 26228 del 2 de julio de 1998) (Por resolución de la Sala Constitucional N° 1220-02 de 6 de febrero del 2002, se ANULA la reforma efectuada a este artículo según el Decreto Ejecutivo N° 26228-MINAE de 2 de julio de 1997. NOTA: No indica la Sala si se restablece el texto anterior a dicha reforma.)

• a)Permisos de Exploración o Concesiones de Explotación Minera.
• b)Ejecución de Obra Pública.
• c)Generación y Transmisión Eléctrica.
• d)e) Desarrollo productivo o de infraestructura dentro de los Refugios de Vida Silvestre.
• f)Proyectos a desarrollar dentro de Reservas Indígenas.
• g)Proyecto de desarrollo en áreas definidas por la Comisión Nacional de Emergencias como de alto riesgo a las amenazas naturales, exceptuándose obras en casos de declaratoria de emergencia.
• h)Proyectos que afecten el mar territorial en zonas pesqueras.
• i)Industria química.
• j)Proyectos de manejo y disposición final de desechos sólidos urbanos, industriales y peligrosos (rellenos sanitario, incineradores y otros), con excepción de los rellenos sanitarios manuales, con población de diseño igual o menor a los 50.000 habitantes. (Así reformado por el artículo primero del Decreto Ejecutivo 26938 del 26 de marzo de 1998) k) Construcción de carreteras, aeropuertos, clínicas y hospitales.

Terrenos de propiedad privada dentro de áreas silvestres protegidas.

• b)En la zona Marítimo Terrestre, el área de uso restringido de aptitud turística.
• c)Areas con capacidad de uso forestal, donde se pretenda cambiar el uso de la tierra.

Con el fin de establecer los términos de referencia y alcance del EsIA de estos proyectos, es recomendable que los mismos presenten de previo el FEAP respectivo.

Una vez cumplido lo anterior la SETENA estudiará y rendirá su resolución, pudiendo realizarse de previo una inspección de campo en el sitio a que el proyecto o actividad se refiera. Para los Formularios de Evaluación Ambiental Preliminar la inspección previa será optativa, a criterio de la SETENA.

Para emitir la resolución respectiva la SETENA tendrá los siguientes plazos:

• a)Sobre FEAP, quince días a partir de la recepción del formulario completo.
• b)Los acuerdos para aprobar o rechazar los estudios de impacto ambiental o evaluación de daños, serán tomados por la SETENA dentro de un plazo no mayor de cuarenta y cinco días, posteriores a la recepción de los documentos completos en la sede de la SETENA.
• c)SETENA podrá solicitar, por una única vez y mediante anexo, ampliaciones y modificaciones que considere necesarias. Una vez presentado el anexo, se tendrá que resolver en definitiva.

De no presentarse la documentación e información solicitada dentro del plazo otorgado para tal efecto, o si la misma se presenta en forma incompleta o no se ajusta a lo requerido, se archivará la solicitud.

Esta información será presentada en los plazos y formato que al efecto determine la SETENA, en la resolución de aprobación.

Los informes deberán incluir los resultados obtenidos a partir de la implementación del plan de gestión ambiental, respecto a su cronograma.

(*)(Modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Garantías de Cumplimiento y Funcionamiento

En caso que la legislación especial no establezca el monto de la garantía, el importe de la misma será establecido con fundamento en los montos de inversión económica total del proyecto, fijado por los respectivos colegios profesionales.

• a)Mediante el depósito de dinero en efectivo en la cuenta de Fondos en Custodia del Fondo Nacional Ambiental, debiendo presentarse la boleta respectiva o depósito en la Administración interesada.
• b)Mediante las establecidas en el artículo 37.2 del Reglamento a la Contratación Administrativa (decreto ejecutivo Nº 25038-H), que se depositarán en la cuenta de Fondos en Custodia del Fondo Nacional Ambiental, a saber:

1. Depósito de Bono de Garantía de instituciones aseguradoras reconocidas en el país, o de uno de los Bancos del Sistema Bancario Nacional o del Banco Popular y de Desarrollo Comunal.

2. Certificados de Depósito a plazo.

3. Bonos del Estado o sus instituciones.

4. Cheques Certificados o de Gerencia de un Banco del Sistema Bancario Nacional.

Las garantías podrán ser extendidas por bancos internacionales de primer orden, según el reconocimiento que hace el Banco Central de Costa Rica, cuando cuenten con un corresponsal autorizado en el país, siempre y cuando sean emitidas de acuerdo con la legislación costarricense y sean ejecutables en caso de ser necesario.

Las garantías de cumplimiento deberán rendirse y acreditarse ante la SETENA de previo a la aprobación del EIA, en un plazo no mayor de quince días después de la notificación respectiva.

De haberse cumplido los extremos del EsIA aprobado, la garantía será devuelta de inmediato al interesado. Caso contrario, se le notificará al proyectista que un plazo de hasta ciento ochenta días procederá a hacer las correcciones señaladas (sic). Este plazo podrá ser ampliado por una sola vez hasta por ciento ochenta días, si la SETENA considera que la complejidad del proyecto o las modificaciones que se requieran hacer así lo demandan. Si vencido este plazo no se hubieren acatado las disposiciones establecidas, la garantía será ejecutada.

En caso de ejecución parcial de las garantías, el proyectista deberá reajustar el saldo de la garantía requiera, salvo que por la gravedad de los hechos la SETENA acuerde ordenar la paralización o clausura total y permanente de las obras (sic).

Denuncias por el Deterioro Ambiental

En caso de no existir Administrativo.

Audiencia Pública

El proponente podrá solicitar a la SETENA la convocatoria a la audiencia pública.

Si la SETENA acordare conceder audiencia, esta será coordinada por la SETENA con la o las Municipalidades en cuya jurisdicción se ubique el área de influencia del proyecto.

Dicha acta deberá ser firmada por los personeros indicados en el artículo 37 de este reglamento.

De los Libros de Registro

• a)Llenar el formulario que al efecto entregará la SETENA.
• b)Fotocopia certificada de la cédula de identidad o cédula jurídica en caso de personas jurídicas.
• c)Tratándose de personas jurídicas, deberá aportarse una certificación de la personería jurídica de la Empresa y de los personeros jurídicos, emitida por el Registro Nacional o Notario Público.
• d)Presentar curriculum vitae y atestados, tanto de la empresa como de cada uno de sus profesionales (incluye incorporación al colegio profesional correspondiente).
• e)Dirección de oficina, teléfono y/o fax.
• f)Experiencia.
• g)Areas de especialización de la empresa.
• h)Indicación clara del lugar para recibir notificaciones dentro del perímetro judicial de la ciudad de San José.

Los criterios para calificación contemplarán, principalmente. La empresa será calificada según los siguientes criterios: experiencia, grado académico del personal, especialidades disciplinarias, científicas y técnicas con que cuenta, trabajos realizados (individual y colectivamente) en el país o fuera de éste, equipo y técnicos.

La certificación se renovará previa actualización de curriculum por parte del consultor siempre en función de la actividad que desarrolle respecto a la SETENA.

• a)Renuncia b) Vencimiento del certificado de inscripción emitido por la SETENA sin mediar solicitud del consultor para su renovación.
• c)Por la negativa del consultor de mantener actualizados los datos de su inscripción.
• d)Comprobada la incompetencia o la falta de ética profesional en la realización de los trabajos.

Del Fondo Nacional Ambiental

De las Sanciones

En caso de paralización el plazo será no menor de tres meses ni mayor de dos años dependiendo del avance del proyecto.

Asimismo, si el daño ambiental fuere de gran magnitud se podrá ejecutar parcial o totalmente la garantía.

Si las medidas y acciones adoptadas resultaran satisfactorias para la SETENA, ésta podrá autorizar al proponente continuar con las obras u operación del proyecto.

Caso contrario, se cancelará la aprobación del EsIA por incumplimiento de las acciones establecidas para la conservación y protección del medio ambiente. Esta cancelación implica la suspensión o cierre definitivo de las operaciones del proyecto, sin perjuicio alguno para la Administración.

• a)Cuando se compruebe que ha mediado manipulación indebida o falsificación de datos.
• b)Cuando mediare parcialidad o favorecimiento en la evaluación del EsIA, o de la certificación.
• c)En caso de constatarse competencia desleal, según la define la Ley de Protección al Consumidor.
• d)Ante la negativa injustificada del consultor de aplicar la Guía exigida por la SETENA para la evaluación del EsIA.
• e)Cuando por tres o más ocasiones la calidad de los informes presentados, no sea satisfactorio desde el punto de vista técnico o no se ajuste como mínimo a los términos de referencia establecidos por la SETENA al efecto.

Estas comisiones tendrán además el propósito de facilitar el diálogo y concertar arreglos en asuntos relacionados con el ambiente que se susciten entre empresas, el Gobierno y terceros interesados.

La labor de supervisión y monitoreo será desplazada dentro de las competencias de los entes públicos, teniendo las empresas la posibilidad de participar en las comisiones. Cada comisión nombrada por la SETENA estará integrada como mínimo por un representante de cada uno de los sectores de la sociedad civil, de las organizaciones no gubernamentales y de las municipalidades con competencia en el proyecto, en concordancia con lo estipulado en el artículo 6 de la Ley.