Organic Law of the National Production CouncilLey Orgánica del Consejo Nacional de Producción

Name, Legal Personality, Domicile, Powers, and Purposes

It may likewise industrialize agricultural, livestock, and marine products, directly or through companies that the Council backs or guarantees. The industrialization shall follow the priorities of our economic development, and, for this purpose, the Council shall establish the corresponding financial reserves that allow it to obtain the necessary technical resources.

(Thus amended the preceding paragraph by Article 1 of Law No. 6786 of August 9, 1982) a) To purchase directly and exclusively from national producers the basic articles of popular consumption at prices that guarantee them fair profits, thus contributing to promoting that production. Only in exceptional cases, by reasoned agreement taken by two-thirds or more of the total members of the Board of Directors, may it purchase from intermediaries:

• b)To establish and operate silos, dryers, warehouses, cold-storage chambers, processing and industrialization plants for agricultural, livestock, and marine products, and any other means of storage, mobilization, and transport of articles that may be acquired in accordance with this law.

Only in exceptional cases, by reasoned agreement taken by two-thirds or more of the total members of the Board of Directors, may the Council lease such installations or services from private parties; c) To acquire seeds, fertilizers, insecticides, fungicides, herbicides, medicines, and vaccines for veterinary use and other similar products of utility for agriculture and livestock; d) To acquire and process concentrated feed for livestock and poultry and sell them directly to the producer; e) To acquire selected animals to improve national livestock and establish nurseries of fruit and timber trees; f) To acquire machinery, equipment, and tools for agricultural and livestock purposes.

The imports made in the exercise of this power shall be exempt from all kinds of taxes and fees, when the respective articles are not produced in the country or are produced in insufficient quantity.

Manual agricultural and livestock tools must be offered for sale in the retail outlets, referred to in subparagraph p) of this article, without any profit for the Council and, as far as possible, shall be offered from different brands; g) To promote agricultural mechanization following plans aimed at achieving greater efficiency and yields in production. These plans must be complemented with soil conservation programs, which shall be developed jointly with the Ministerio de Agricultura y Ganadería; h) To carry out soil preparation works and construct penetration roads that require heavy machinery. These works shall be charged at operating cost to small or medium-sized producers in the agricultural sector; i) To drive and promote agricultural, livestock, and fishing industrialization in areas whose production potential warrants it; j) To stimulate, in coordination with the Instituto de Fomento Cooperativo (INFOCOOP), the formation and operation of marketing, production, and mechanization cooperatives in agricultural, livestock, and fishing activities, as well as consumer cooperatives.

In fulfilling these purposes, and as a specific incentive to consumer cooperatives, or cooperatives with consumer sections, the Consejo Nacional de Producción, by mutual agreement with INFOCOOP, shall promote and facilitate the gradual transfer of its retail outlets (estancos) to these cooperatives.

In any case, the Consejo Nacional de Producción must sell to such cooperatives, at cost price, all the products it retails, and grant them the necessary credits.

(Thus amended the preceding subparagraph j) by Article 1 of Law No. 6786 of August 9, 1982) k) To coordinate the Council's activities with state agencies or institutions that contribute to the promotion of national production; l) To cooperate with the Ministerio de Agricultura y Ganadería in pest control. For this purpose, it must maintain a stock of the necessary products and equipment; m) To grant fiduciary guarantees (garantía fiduciaria) to individuals or legal entities before state banking institutions. In no case shall this endorsement (aval) be granted to individuals or legal entities that are economically capable of guaranteeing themselves by their own means, in the Council's judgment, to bearer-share corporations, or to those with overdue credit operations at the Council, or arrears of more than one year with banks, or that are intervened by the latter. Credits granted with the Council's surety shall be supervised by it and by the bank that granted them; n) To sell the articles acquired in compliance with the provisions of subparagraph a) at prices suitable to the consumer's interests; The Consejo Nacional de Producción is authorized to sell basic grains at retail, even assuming losses in its retail outlets, in the consumer cooperatives or with consumer departments to which the retail outlets have been transferred, and through small retailer chambers.

(Thus added the preceding paragraph by Article 21 of the Budget Law, No. 6982 of December 19, 1984) ñ) To export or import, preferably by tender and following an economic study that shall be binding for the Board of Directors, the articles referred to in subparagraph a), to maintain a supply that satisfies national consumption.

To be able to export, it must leave a sufficient reserve in the country to prevent shortages and guarantee price stability. Exports or imports shall be made without intermediaries.

Only in exceptional cases, at the judgment of the Board of Directors by the vote of two-thirds or more of its members and through a reasoned resolution, may contracts be made through intermediaries. Decisions on exports shall likewise be taken by the vote of no less than two-thirds of the total members of the Board of Directors; o) To establish distribution warehouses in locations that warrant it, with the purpose of supplying the retail trade with the popular consumer articles handled by the Council; p) To establish, when necessary, retail outlets or markets for the retail sale of basic articles of popular consumption independently or in collaboration with municipalities, community development associations, and agricultural cooperatives and cooperatives for the exploitation of marine products; and q) To subscribe contribution certificates of cooperative associations and participate in community-based, self-managed peasant enterprises, whose activities are directly related to the Council's plans.

The goods and services referred to in subparagraphs c), d), e), and f) shall be supplied to small or medium-sized producers in the agricultural sector at cost price.

For this purpose, an inter-institutional commission shall be formed with a representative of high technical and administrative rank from each of the following entities: Ministerio de Agricultura y Ganadería, Consejo Nacional de Producción, Banco Central de Costa Rica, and one from the commercial banks, the latter chosen by the Banking Coordination Commission (Comisión de Coordinación Bancaria). The functions of this Commission shall be to permanently study the operation and performance of the credit program(s) in this field, and to make recommendations to the National Banking System, the Consejo Nacional de Producción, and the Ministerio de Agricultura y Ganadería. Such recommendations and reports shall include short- and medium-term plans and shall be considered with priority over any others by the interested entities.

The Commission shall be chaired by the Consejo Nacional de Producción, shall meet at least once a month, and shall be formed no later than sixty days after this law enters into force. The Council shall ensure compliance with this provision.

Once the prices are set, they cannot be modified before the end of the period for which they were established, and the latter must be sufficiently broad so that farmers have time to harvest without prejudice to their interests. In the case of articles of continuous production, when they fall within the Council's scope of action, the prices shall be set for periods of no less than six months and, when possible, covering a complete annual cycle, always within the price stabilization policy, for the benefit of both producers and consumers.

Price fixings shall be made including the economic factors deemed relevant, and shall be modified correlatively only when it is verified that the variation in the value of one or more of those factors produces an alteration greater than five percent of the pre-established price.

For this purpose, said entities are authorized to directly contract these supplies with the Council.

Capital, Reserves, and Surpluses

This exemption does not include municipal fees or the liquor sales tax.

At the end of each financial year, a complete settlement of its operations shall be made, which must be submitted for the knowledge of the Contraloría General de la República. The net losses not due to fraud or negligence that the Council may incur during a financial year must be charged to the net profits from the accumulated annual settlements, as provided in Article 11 of this law. If said net profits are not sufficient to compensate for the cited losses, the deficit shall be treated in accordance with the provisions of Article 66 of the Organic Law of the National Banking System, number 1644 of September 26, 1953, and its amendments.

When the Contraloría General de la República or the Council's own officials verify that such losses are due to fraud or negligence, the matter shall be immediately brought to the attention of the Procuraduría General de la República and the Public Ministry (Ministerio Público), so that the corresponding criminal and civil action may be initiated.

• a)30% to constitute a reserve intended to cover the losses it might suffer in its price stabilization function. When the reserve indicated in this subparagraph reaches a sum equal to half the Institution's capital, the corresponding percentage of the net surpluses for each period may be applied by the Board of Directors to increase the reserves indicated in subparagraphs b) and c) of this article; b) Up to 60% destined to a reserve for investing in facilities, land, buildings, machinery, or any other fixed goods or rights of a similar nature, as well as for the investments referred to in subparagraph q) of Article 5; and c) 10% for the reserve corresponding to the maintenance of a guarantee and retirement fund for the Council's employees, this annual contribution not being able to exceed 10% of the total salaries paid during the respective period. However, starting from the annual fiscal year 1960, 1961, when there are no surpluses or the 10% of these does not reach 5% of the total salaries referred to, the Council, from its own resources, shall contribute or complete, as the case may be, a sum equivalent to the aforementioned 5%. The sums corresponding to this guarantee and retirement fund belong to the employees in the proportion corresponding to their salaries and must be delivered to them under the conditions that the Retirement Regulations determine, if they leave the service before having reached the right to an old-age pension. Any remainder left over from the distribution of the annual net surpluses shall be credited to a results surplus account.

The Board of Directors and the Executive Presidency

• 1)An Executive President (Presidente Ejecutivo) of recognized appointed by the Governing Council (Consejo de Gobierno), whose management shall be governed by the following rules:
• a)Shall be the highest-ranking official for purposes of governing the Institution and shall be fundamentally responsible for ensuring that the decisions taken by the Board are executed, as well as coordinating the entity's action with that of other State institutions. Likewise, shall assume the other functions legally reserved for the Board President, as well as others assigned to them by the Board; b) Shall be a full-time and exclusive dedication official, consequently may not hold any other public office nor practice liberal professions; and c) May be freely removed by the Governing Council (Consejo de Gobierno), in which case shall be entitled to the labor compensation corresponding for the time served in the position. For the determination of that compensation, the rules set forth in Articles 28 and 29 of the Labor Code shall be followed.
• 2)The Minister of Agricultura y Ganadería.
• 3)The Executive President of the Banco Central.
• 4)A representative of the State commercial banks, who shall be chosen by the Governing Council (Consejo de Gobierno) from the slates of three (ternas) proposed by said confederations.
• 6)A representative of the agricultural and livestock enterprises sponsored by the ITCO, chosen by the Governing Council (Consejo de Gobierno) from a slate of three (terna) that the Instituto de Tierras y Colonización shall propose for this purpose. Said representative shall serve two years in the exercise of their function, and may be re-elected for an equal period.
• 7)A representative of small farmer cooperatives, appointed by the Governing Council (Consejo de Gobierno) from a slate of three (terna) that the Instituto de Fomento Cooperativo shall propose for this purpose. Said representative shall serve two years in their position, and may be re-elected for an equal period.

In case of absence of both, the Board shall appoint one of its members as ad-hoc Executive President.

• a)Be over 25 years of age; and b) Be a Costa Rican by birth or by naturalization, with no less than ten years of residence in the country after having obtained nationality.

• a)The Institution's delinquent debtors; b) Those who have been declared bankrupt or insolvent, convicted of crimes against property, or for embezzlement or misappropriation of funds; and c) Those who are related to each other or to the managers or auditors by consanguinity or affinity up to the third degree inclusive, or who are partners in the same company or members of its board.

The persons referred to in subparagraphs 5), 6), and 7) of the same article shall be removed from their positions when:

• a)They cease to meet the requirements established in subparagraph b) of Article 18, or incur any of the prohibitions established in Articles 19 and 30 of this law; b) They have failed to attend three consecutive ordinary sessions for any unjustified cause, are absent from the country for more than one month without the Board's authorization, or when they exceed the leave granted by it, which may not exceed three months; c) They are held responsible, by final judgment, for the violation of some of the provisions contained in the laws, decrees, or regulations applicable to the Council; d) They are held responsible, by final judgment, for fraudulent or illegal acts or operations; e) They have been unable to perform their position for more than three months due to physical incapacity; and f) They become legally incapacitated.

In any of these cases, the Board of Directors shall compile the corresponding information and notify the Governing Council (Consejo de Gobierno), so that it may determine whether to declare the separation or the vacancy, appointing a substitute. In such case, the appointment shall be made within the term of fifteen days and for the remainder of the legal period. The separation of any of the Board of Directors members does not free them from the legal liabilities they may have incurred for non-compliance with any of the provisions of this law.

The Executive President, the Manager (Gerente) and Deputy Manager (Subgerente) and the members of the Board of Directors must post bond for one hundred thousand colones before assuming office. This bond may be a mortgage or fiduciary guarantee, through a fidelity policy from the Instituto Nacional de Seguros, or cash deposits.

This prohibition shall be applicable to other Council officials and employees with decision-making power, from the start of their duties, as determined by the Board of Directors within a period of no more than ninety days.

The Board of Directors members shall earn per-diem allowances (dietas) that may not exceed four hundred colones per session, except for the Executive President, who shall have a fixed salary, determined by the Board of Directors.

The managers, deputy managers, and the auditor must attend the Board sessions, as well as the division heads or department heads when summoned, and all of them shall have voice but no vote.

Notwithstanding the provisions of the preceding paragraph, in exceptional and urgent cases and by a reasoned vote of no less than two-thirds of the Board of Directors members, such persons may contract with the Council with the prior and express authorization of the Contraloría General de la República.

The violation of the provisions of this article shall be sanctioned with the immediate dismissal of the violator(s), without prejudice to any corresponding criminal or civil liabilities.

In the case of the purchase and sale of articles that constitute ordinary activity, the Contraloría General de la República shall determine, following the appropriate studies, the articles that may be bought or sold without being subject to public or private tender and shall indicate, likewise, the corresponding procedures. Once the violation of the foregoing is verified by the Contraloría General de la República, who shall act ex officio or at the request of any interested party, it shall bring it to the attention of the Public Ministry (Ministerio Público) and the Procuraduría General de la República, in anticipation of any corresponding criminal or civil liabilities.

• a)To determine the articles included within the price stabilization program, following a technical study by the Council's officials, which shall be binding for the Board of Directors; b) To set prices in coordination with the Ministerio de Economía, Industria y Comercio and authorize the method of sale for the articles that the Council acquires; c) To sell to the retail trade, in quantities that do not favor hoarding, or directly to the consumer by means of establishments that shall operate in the locations determined by the Board of Directors, on its own initiative, or at the request of the communities:
• d)To agree on the export of those quantities of products deemed as surplus to national consumption, in accordance with the provisions of subparagraph ñ) of Article 5 of this law; e) To authorize and revoke the establishment of purchasing or selling agencies for products included in the work plans; f) To authorize the acquisition, mortgage, lien, or disposal of goods, in accordance with the provisions of the second paragraph of subparagraph b) of Article 5 of this law. For purposes of the disposal of crops, the limitations on amounts established by the Law of the Financial Administration of the Republic (Ley de la Administración Financiera de la República) shall not apply; g) To contract loans, in accordance with the provisions of Article 47; h) To agree upon, amend, and interpret the internal regulations of the Council and regulate its organization and administration services. Such regulations shall require the approval of the Contraloría General de la República, except those referring to labor relations, which shall be approved by the Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. These regulations must be published in the official gazette, in order to take effect; i) To approve the work plans; j) To agree on the annual budget of the Institution and extraordinary budgets, subject to the controls determined by the Organic Law of the Contraloría General de la República; k) To appoint and remove the Managers (Gerentes), Deputy Managers (Subgerentes), Auditor (Auditor), and Deputy Auditor (Subauditor) and assign them their functions and duties, within the prescriptions of this law; l) To hear on appeal the challenges filed against the resolutions of the Executive Presidency, Managements (Gerencias), or the Auditor's Office (Auditoría); m) To hear and resolve on the projects for the creation of departments, sections, or services presented by the Executive Presidency or Management (Gerencia); n) To propose to the Legislative Assembly, through the Executive Branch, the law projects deemed necessary for the fulfillment of its functions; and o) To resolve tenders.

Managements (Gerencias)

They must be persons of recognized moral standing, with sufficient experience and knowledge applicable to the functions entrusted to them and those inherent to the Institution.

The General Manager (Gerente General) and the Deputy General Manager (Subgerente General) shall be appointed for periods of six years and may be re-elected. Their removal must be agreed upon with the same number of votes required for their appointment.

The General Manager (Gerente General) and the Deputy General Manager (Subgerente General) shall be, in that order, the hierarchical superiors in administrative matters, within the limitations imposed upon them by law, regulations, and the provisions of the Board of Directors.

They shall be responsible before the Board of Directors for the fulfillment of their functions and shall be subject to the provisions established for the Board members by Articles 18 through 28 of this law, both inclusive, to the extent applicable to them.

They shall be in charge of division directors who shall report to the General Management (Gerencia General).

The Auditor's Office (Auditoría)

These officials must meet the same qualifications as the Managers and shall be appointed by the Board of Directors (Junta Directiva) with the favorable vote of no less than two-thirds of its total members. They may not be removed from their positions, except in the event that, in the judgment of the Board and after prior information, it is demonstrated that they are not fulfilling their duties or that some legal liability has been declared against them, in which case the same number of votes required for their appointment shall be required.

Resolutions of the Auditor may be appealed to the Board, whose decision on the matter shall be final.

• a)Verify the due compliance with laws, regulations, and other precepts relating to the Council, as well as ensure their updating; b) Verify, when deemed necessary, or when ordered by the Board of Directors, compliance with the established procedures to faithfully and promptly execute the Board's agreements; c) Verify the accounting reports and financial statements at least once a month or as frequently as the Board of Directors orders, for the purpose of endorsing (refrendar) and certifying them if found correct; d) Formulate the recommendations deemed appropriate regarding the accounting systems and procedures to be used in the Council, which may not be implemented without his approval; e) Hear claims, active or passive, in which the Council is involved; f) Oversee the execution and liquidation of budgets, at least twice a year or when so ordered by the Board of Directors; g) Endorse (Refrendar) purchase orders and checks, except those issued by purchasing agents in the acquisition of goods in the ordinary course of business and those issued, with special authorization from the Board, by other departments of the Council. Furthermore, he shall endorse any contractual operation that, in general, affects the Council's assets; h) Carry out or execute the proceedings entrusted to him by the Board of Directors; i) Present annually to the Board of Directors a report on the Audit Department's activities during the corresponding fiscal period or during any other period it indicates; and j) Endorse (Refrendar) the certifications or attestations issued by the Council.

• a)Conduct, by himself or through officials of his Department, at the time he deems convenient and without prior notice, or when so ordered by the Board of Directors, the audits he considers necessary. These interventions, in the Auditor's judgment, may be partial or general and refer only to one department, or to a specific class of business or operations of the Council. Consequently, he shall perform cash counts (arqueos), verify inventories and accounts and, in general, apply the auditing procedures applicable; b) Freely examine all books, documents, reports, declarations, copies of correspondence, files, and other data of the departments subject to his oversight, and require from them, in the form, conditions, and deadlines he determines, the presentation of a statement of financial position (balance de situación), account analyses, and other information he considers necessary; c) Communicate to the Board of Directors the irregularities or infractions he observes in the operations and functioning of the Institution; d) Propose the preliminary budget drafts (anteproyectos de presupuesto) of his department to the Executive President for consideration and inclusion in the general budget draft; e) Delegate his powers to other officials of the department, except when his personal intervention is legally mandatory; f) Appoint and remove the employees of the Audit Department, in accordance with the rules governing the Council's personnel, and administer it in accordance with the existing rules and those he implements in his department; and g) Any other powers that are necessary for or consistent with the functions he performs.

The information obtained by them and by their subordinates in the exercise of their functions shall be strictly confidential. They may not reveal or comment on the data obtained or the facts observed, except in the fulfillment of their legal or regulatory duties. The contravention of the prohibitions established in this article shall result in the dismissal of the offender.

Oversight, Balance Sheet, and Publications

• a)Those that establish or modify the purchase and sale prices of the items included in the price stabilization plan; and b) Those that determine the location of purchasing agencies. These agreements must indicate the purchase periods, mentioning the days and hours in which they will be carried out.

Investments and Passive Credit Operations

These investments shall require the favorable vote of no less than two-thirds of the total members of the Board of Directors.

These operations may be guaranteed with a mortgage, a pledge, or the institution's revenues.

In the case of national financial sources, the Central Bank (Banco Central), in accordance with the provisions of subsection 7) of Article 62 of its Organic Law, number 1552 of April 23, 1953, and its amendments, shall grant the Council loans for its price stabilization operations at an interest rate not exceeding two percent per year.

The National Production Council may participate up to 30% of the share capital (capital social) of the Montecillos National Slaughterhouse Cooperative R.L. and shall maintain a representative within its Board of Directors (Consejo de Administración) as long as it remains a member.

The Comptroller General of the Republic shall oversee that the purchase-sale operation of the Montecillos National Slaughterhouse R.L. is carried out in accordance with the provisions of this article.

The purchase-sale operation of the Montecillos National Slaughterhouse R.L. must be carried out within a maximum period of six months after the effective date of this law.

(Note from Sinalevi: By means of the seventieth general provision of Article 9 of Budget Law No. 6191 of December 12, 1997, it was agreed to extend the deadline referred to in the final paragraph of Article 48 of Law No. 6050 of March 14, 1977, until December 31, 1978.)

Programs to Increase Domestic Consumption of Meat

5792 of September 1, 1975, Article 29 and Transitional Provision III, shall be applied to a National Plan for the Promotion of Popular Meat Consumption (Plan Nacional de Fomento del Consumo Popular de Carne), which shall be prepared by the Cooperative legally tasked with administering and operating the Montecillos National Slaughterhouse and must be approved and supported by the Council.

The indicated Cooperative shall be responsible for executing said plan. The Council is expressly authorized to grant endorsements (avales) to the Cooperative in credit operations necessary for the execution of this National Plan.

The fixed and durable assets acquired with these funds shall be the property of the Council and shall be under the administration of the aforementioned Cooperative for the purposes of the National Plan for the Promotion of Popular Meat Consumption.

The Council shall not receive remuneration for the use the Cooperative makes of the fixed and durable assets acquired with funds from Law No. 5792. The Cooperative shall be responsible for the maintenance of said facilities, and the Council must approve the annual maintenance program.

The National Production Council must incorporate into this program livestock cooperatives of a nature equal or similar to that of Montecillos, at the request of the interested party.

The Liquor Monopoly and the National Liquor Factory

The remainder of the income shall be transferred by the Central Bank of Costa Rica directly to each of the corresponding beneficiaries. The proceeds from sales shall be retained at the National Liquor Factory, which shall transfer weekly to the National Production Council the corresponding amount, and from this income, the Council shall allocate a sum of no less than 50% for the total expenses of administration, operation, and maintenance of the Factory, for the selling expenses of its products, and, in addition, a sufficient sum for improvements and replacement of its facilities, or to create a fund destined for the relocation of the Factory.

Group I Superior Liquors Consumption Tax IA -- Aged 3 to 4 years ... ¢ 12.50 per 75 cl container.

IB -- Aged 1 to 2 years ... 12.00 per 75 cl container.

Group II Intermediate Liquors Manufactured dry liquors ... 7.70 per 75 cl container.

Group III Creams and Cordials Manufactured sweet liquors ... 5.00 per 75 cl container.

Group IV Spirits (Aguardientes) Simple or compound ... 4.25 per liter Synthetic or artificial wines ... 3.00 per liter Alcohols Consumption Tax Pure 95% ... ¢ 16.00 per liter Domestic ... 5.60 per liter For burning ... 2.25 per liter For varnish (charol) ... 2.25 per liter For rubbing (fricciones) ... 1.30 per liter Whisky ... 13.50 per liter Grape Brandy (Coñac) ... 10.50 per liter Alcohol needed by hospital or welfare institutions and qualified state agencies, as determined by the Board of Directors of the National Production Council, shall be sold at cost price.

Alcohol acquired for non-liquor industrial use shall only have a surcharge of 15% on the production cost. In the event that any of the above products is sold in containers of a capacity different from that expressed in this article, the amount of the corresponding tax shall be applied proportionally to said capacity.

All similar and imported products and synthetic or artificial wines consumed in the country shall be subject to the payment of the taxes listed in this article. The Standards and Technical Assistance Committee (Comité de Normas y Asistencia Técnica) of the Ministry of Industries shall be responsible for determining the similarity of said products, after consulting the official chemist.

General and Transitional Provisions

Such insurance contracts shall only be valid when they have the approval of the National Insurance Institute (Instituto Nacional de Seguros), which is obligated to provide its advisory services on the matter.

Such authentications shall be processed ex officio (de oficio).

TRANSITIONAL PROVISION I.- The losses that the National Production Council has effectively incurred in its functions of production promotion and price stabilization up to July 31, 1976, and that it held as debt with the Central Bank of Costa Rica for the purchase and sale of products pledged to that Bank, shall be assumed by the Central Government. The obligation the government will incur with the Central Bank as a consequence of what is provided herein shall be considered a permanent debt without term, with the government not obligated to pay amortizations or interest, except when, by mutual agreement, the government and the Bank provide otherwise, or when special laws allocate resources for the amortization of that debt.

The Comptroller General of the Republic shall determine the amount of said effectively incurred losses. To cancel the twelfth (dozavo) referred to in Article 71 of the Organic Law of the Central Bank of Costa Rica, this obligation shall not be taken into account.

(Note from Sinalevi: By means of Article 21 of Budget Law No. 7111 of December 12, 1988, it was agreed to extend the validity of this article, so that it covers the period between January 1 and December 31, 1988.)

TRANSITIONAL PROVISION II.- The order of rotation of the Trade Union Centrals (Centrales Sindicales) referred to in subsection 5) of Article 15, shall be determined by a single drawing by the Government Council (Consejo de gobierno) within fifteen days following the entry into force of this law, and in the presence of the interested parties, among the Centrals that appear registered as such in the Ministry of Labor and Social Security (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social).

TRANSITIONAL PROVISION III.- The program necessary to boost the industrialization and expand the distribution of meat and its derivatives, referred to in Articles 48 and 49, must be made known to the country within six months following the entry into force of this law.

TRANSITIONAL PROVISION IV.- As long as the Draft Law Regulating the Liquor Monopoly and Constituting the National Distillery (Legislative Assembly File No. 7321) has not been approved, no new concessions or contracts may be granted for the manufacture of any type of liquor.

TRANSITIONAL PROVISION V.- The National Production Council shall assume the obligation contracted by the Municipality of the Canton of Grecia with the Banco Anglo Costarricense arising from the acquisition of property No. 16034 registered in the Public Registry in volume 2370, folio 279, entry 2. To cover said obligation, the National Production Council shall take the necessary sum from the proceeds of the sale of the Montecillos National Slaughterhouse to the Montecillos National Slaughterhouse Cooperative R.L.

Communicate to the Executive Branch Legislative Assembly, San José, on the twenty-eighth day of the month of February, nineteen hundred and seventy-seven.

Presidential House, San José, on the fourteenth day of the month of March, nineteen hundred and seventy-seven.

Enact and Publish

Nombre, Personalidad, Domicilio, Atribuciones y Finalidades

Podrá, asimismo, industrializar los productos agrícolas, pecuarios y marinos, directamente o a través de empresas a las que el Consejo respalde o avale. La industrialización deberá obedecer a las prioridades de nuestro desarrollo económico y, para este fin, el Consejo establecerá las reservas financieras correspondientes que le permitan obtener los recursos técnicos necesarios.

(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 1° de la ley N° 6786 del 9 de agosto de 1982) a) Comprar directa y exclusivamente a los productores nacionales los artículos básicos de consumo popular a precios que les garanticen utilidades justas, contribuyendo así a fomentar esa producción. Solamente en casos excepcionales, por acuerdo razonado tomado por dos tercios o más del total de miembros de la Junta Directiva, podrá comprar a los intermediarios:

• b)Establecer y operar silos, secadoras, bodegas, cámaras de refrigeración, plantas de transformación e industrialización de productos agrícolas, pecuarios y marinos y cualquier otro medio de almacenamiento, movilización y transporte de los artículos que puedan ser adquiridos conforme a la presente ley.

Solamente en casos excepcionales, por acuerdo razonado tomado por dos tercios o más del total de miembros de la Junta Directiva, podrá el Consejo tomar en arrendamiento de los particulares tales instalaciones o servicios; c) Adquirir semillas, fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas, medicinas y vacunas para uso veterinario y otros productos similares de utilidad para la agricultura y la ganadería; d) Adquirir y elaborar alimentos concentrados para ganado y aves y venderlos directamente al productor; e) Adquirir animales seleccionados para mejorar la ganadería nacional y establecer viveros de árboles frutales y maderables; f) Adquirir maquinaria, equipo y herramientas para fines agrícolas y pecuarios.

Las importaciones que realice en el ejercicio de esta facultad tienen la exoneración de toda clase de impuestos y tasas, cuando los artículos respectivos no se produzcan en el país o se produzcan en cantidad insuficiente.

Las herramientas agrícolas y pecuarias manuales deberán ponerse a la venta en los expendios, a que se refiere el inciso p) de este artículo, sin ganancia alguna para el Consejo y, hasta donde sea posible, se ofrecerán de diferentes marcas; g) Fomentar la mecanización agrícola siguiendo planes tendientes a obtener mayor eficiencia y rendimiento en la producción. Estos planes deben ser complementados con programas de conservación de suelos, que se elaborarán conjuntamente con el Ministerio de Agricultura y Ganadería; h) Llevar a cabo trabajos de preparación de suelos y construir caminos de penetración que requieran maquinaria pesada. Estos trabajos los cobrará al costo de operación a los pequeños o medianos productores del sector agropecuario; i) Impulsar y fomentar la industrialización agrícola, pecuaria y pesquera, en las zonas cuya posibilidad de producción así lo amerite; j) Estimular, en coordinación con el Instituto de Fomento Cooperativo (INFOCOOP), la formación y el funcionamiento de cooperativas de mercadeo, producción y mecanización, en actividades agrícolas, pecuarias y pesqueras, así como de cooperativas de consumo.

En el cumplimiento de estos fines, y como estímulo específico a las cooperativas de consumo, o con secciones de consumo, el Consejo Nacional de Producción, de común acuerdo con el INFOCOOP, promoverá y facilitará el traspaso gradual de sus estancos a estas cooperativas.

En todo caso, el Consejo Nacional de Producción deberá vender a tales cooperativas, a precio de costo, todos los productos que expenda, y otorgarles los créditos necesarios.

(Así reformado el inciso j) anterior por el artículo 1° de la ley N° 6786 del 9 de agosto de 1982) k) Coordinar las actividades del Consejo con organismos o instituciones estatales que coadyuven al fomento de la producción nacional; l) Coadyuvar con el Ministerio de Agricultura y Ganadería en el control de plagas. Para tal efecto, deberá mantener existencia de los productos y equipos necesarios; m) Otorgar garantía fiduciaria a personas físicas o jurídicas ante las instituciones bancarias del Estado. En ningún caso se otorgará este aval a personas físicas o jurídicas que estén en capacidad económica de garantizarse por sus propios medios, a juicio del Consejo, a sociedades anónimas con acciones al portador o a quienes tuvieren en mora operaciones de créditos en el Consejo, o atrasos de más de un año en los bancos, o estuvieren intervenidos por éstos. Los créditos que se otorguen con la fianza del Consejo serán fiscalizados por éste y por el banco que los concedió; n) Vender los artículos adquiridos en cumplimiento de lo dispuesto en el inciso a) a precios adecuados a los intereses del consumidor; Queda autorizado el Consejo Nacional de Producción para vender granos básicos al detalle, aun asumiendo pérdidas en sus expendios, en las cooperativas de consumo o con departamentos de consumo, a las cuales se les hayan traspasado los expendios, y por las cámaras de pequeños detallistas.

(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 21 de la Ley de Presupuesto, N° 6982 del 19 de diciembre de 1984) ñ) Exportar o importar, preferentemente por licitación y previo estudio económico que será vinculante para la Junta Directiva, los artículos a que se refiere el inciso a), para mantener una oferta que satisfaga el consumo nacional.

Para poder exportar deberá dejar en el país una reserva suficiente que impida los escases y garantice la estabilidad de los precios. Las exportaciones o importaciones se harán prescindiendo de los intermediarios.

Sólo en casos excepcionales, a juicio de la Junta Directiva por el voto de dos tercios o más de sus miembros y mediante resolución razonada, se podrá contratar por medio de intermediarios. Las decisiones sobre exportaciones se tomarán, igualmente, por el voto de no menos de dos tercios del total de miembros de la Junta Directiva; o) Establecer almacenes de distribución en los lugares que lo ameriten, con el objeto de proveer al comercio minorista los artículos de consumo popular del tráfico del Consejo; p) Establecer, cuando sea necesario, expendios o mercados para la venta al detalle de los artículos básicos de consumo popular independientemente o en colaboración con las municipalidades, asociaciones de desarrollo comunal y cooperativas agropecuarias y de explotación de productos del mar; y q) Suscribir certificado de aportación de asociaciones cooperativas y participar en empresas comunitarias de autogestión campesina, cuyas actividades están directamente relacionadas con los planes del Consejo.

Los bienes y servicios, a que se refieren los incisos c), d), e) y f), serán suministrados a los pequeños o medianos productores del sector agropecuario a precio de costo.

y sus reformas, y sin demérito de la autonomía funcional y administrativa de ese sistema, propondrá planes de crédito y de avales agrícolas, pecuarios y pesqueros para ser ejecutados de común acuerdo con los bancos, mientras no exista un Plan Nacional de Desarrollo. Para tal efecto, se integrará una comisión interinstitucional con un representante de alta jerarquía técnica y administrativa de cada una de las siguientes entidades: Ministerio de Agricultura y Ganadería, Consejo Nacional de Producción, Banco Central de Costa Rica y uno por los bancos comerciales, escogido este último por la Comisión de Coordinación Bancaria. Las funciones de esta Comisión serán las de estudiar permanentemente la operación y comportamiento del o de los programas de crédito en este campo, y hacer recomendaciones al Sistema Bancario Nacional, Consejo Nacional de Producción y al Ministerio de Agricultura y Ganadería. Tales recomendaciones e informes incluirán planes de corta y mediana duración y serán consideradas con prioridad sobre cualesquiera otras por las entidades interesadas.

La Comisión tendrá como Secretaría al Consejo Nacional de Producción, se reunirá por lo menos una vez al mes, y se integrará a más tardar sesenta días después de la entrada en vigencia de esta ley. El Consejo velará por el cumplimiento de esta disposición.

Una vez fijados los precios no podrán ser modificados antes de terminar el período para el cual se establecieron y este último debe ser suficientemente amplio para que los agricultores tengan tiempo de cosechar sin perjuicio de sus intereses. En el caso de los artículos de producción continua, cuando queden dentro del radio de acción del Consejo, los precios serán fijados por períodos no menores de seis meses y cuando sea posible cubriendo un ciclo anual completo, siempre dentro de la política de estabilización de precios, en beneficio tanto de los productores como de los consumidores.

Las fijaciones de precios se harán incluyendo los factores económicos que se estimen incidentes, y serán modificadas correlativamente sólo cuando se compruebe que la variación en el valor de uno o más de esos factores produce una alteración superior al cinco por ciento del precio pre establecido.

A tal efecto, quedan facultados dichos entes para contratar directamente esos suministros con el Consejo.

Capital, Reservas y Excedentes

Esta exención no comprende las tasas municipales ni el impuesto de venta de licores.

Al final de cada ejercicio financiero se hará una liquidación completa de sus operaciones que deberá someterse a conocimiento de la Contraloría General de la República. Las pérdidas netas no debidas a dolo o negligencia que durante un ejercicio financiero pudiere tener el Consejo, deberán cargarse a las utilidades netas provenientes de las liquidaciones anuales acumuladas, según lo dispone el artículo 11 de esta ley. Si dichas utilidades no fueren suficientes para compensar las citadas pérdidas, el déficit se tratará conforme a lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, número 1644 de 26 de setiembre de 1953, y sus reformas.

Cuando la Contraloría General de la República o los propios funcionarios del Consejo constaten que tales pérdidas son debidas a dolo o negligencia, el asunto será puesto de inmediato en conocimiento de la Procuraduría General de la República y del Ministerio Público, para que se entable la acción penal y civil correspondientes.

• a)El 30% para constituir una reserva destinada a cubrir las pérdidas que pudiere sufrir en su función de estabilización de precios. Cuando la reserva señalada en este inciso, alcanzare a una suma igual a la mitad del capital de la Institución, el correspondiente porcentaje de los excedentes netos de cada período podrá aplicarlo a la Junta Directiva a aumentar las reservas señaladas en los incisos b) y c) de este artículo; b) Hasta un 60% destinada a una reserva para invertir en instalaciones, terrenos, edificios, maquinaria o cualesquiera otros bienes o derechos similares de condición fija, así como también para las inversiones a que se refiere el inciso q) del artículo 5º; y c) El 10% para la reserva correspondiente al mantenimiento de un fondo de garantía y jubilaciones de los empleados del Consejo, no pudiendo este aporte anual exceder del 10% del total de los sueldos pagados durante el período respectivo. Sin embargo, a partir del ejercicio anual 1960, 1961, cuando no hubiere excedentes o el 10% de éstos no alcanzare a un 5% del total de los sueldos a que se ha hecho referencia, el Consejo de sus propios recursos aportará o completará, según el caso, una suma equivalente al mencionado 5%. Las sumas correspondientes a este fondo de garantía y jubilaciones pertenecen a los empleados en la proporción correspondiente a sus sueldos y deben serles entregadas bajo las condiciones que el Reglamento de Jubilaciones determine, si dejaren el servicio antes de haber alcanzado el derecho a una pensión de vejez. Cualquier remanente que quedará en la distribución de los excedentes netos anuales se abonará a cuenta de superávit de resultados.

De la Junta Directiva y de la Presidencia Ejecutiva

• 1)Un Presidente Ejecutivo de reconocida designado por el Consejo de gobierno, cuya gestión se regirá por las siguientes normas:
• a)Será el funcionario de mayor jerarquía para efectos de gobierno de la Institución y le corresponderá, fundamentalmente, velar porque las decisiones tomadas por la Junta se ejecuten, así como coordinar la acción de la entidad con la de las demás instituciones del Estado. Asimismo, asumirá las demás funciones que por ley le están reservadas al Presidente de la Junta, así como las otras que le sean asignadas por ésta; b) Será un funcionario de tiempo completo y de dedicación exclusiva, consecuentemente no podrá desempeñar ningún otro cargo público ni ejercer profesiones liberales; y c) Podrá ser removido libremente por el Consejo de gobierno, en cuyo caso tendrá derecho a la indemnización laboral que le corresponde por el tiempo servido en el cargo. Para la determinación de esa indemnización, se seguirán las reglas que fijan los artículos 28 y 29 del Código de Trabajo.
• 2)El Ministro de Agricultura y Ganadería.
• 3)El Presidente Ejecutivo del Banco Central.
• 4)Un representante de los bancos comerciales del Estado, que será escogido por el Consejo de Gobierno de entre las ternas que le propongan dichas confederaciones.
• 6)Un representante de las empresas agrícolas y pecuarias patrocinadas por el ITCO, escogido por el Consejo de Gobierno de una terna que le propondrá al efecto el Instituto de Tierras y Colonización. Dicho representante durará dos años en el ejercicio de su función pudiendo ser reelecto por un período igual.
• 7)Un representante de las cooperativas de pequeños agricultores, nombrado por el Consejo de Gobierno de una terna que le pospondrá al efecto el Instituto de Fomento Cooperativo. Dicho representante durará en su cargo dos años, pudiendo ser reelecto por un período igual.

En caso de ausencia de ambos, la Junta nombrará a uno de sus miembros como Presidente Ejecutivo ad-hoc.

• a)Ser mayor de 25 años de edad; y b) Ser costarricense por nacimiento o por naturalización, con no menos de diez años de residencia en el país después de haber obtenido la nacionalidad.

• a)Los deudores morosos de la Institución; b) Los que hubieran sido declarados en estado de quiebra o insolvencia, condenados por delitos contra la propiedad o por peculado o malversación de fondos; y c) Los que estén ligados entre sí o con los gerentes o auditores por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive, o que sean socios de una misma sociedad o miembros de su directorio.

Las personas a que se refieren los incisos 5), 6) y 7) del mismo artículo, serán removidas de sus cargos cuando:

• a)Dejaren de llenar los requisitos establecidos en el inciso b) del artículo 18, o incurrieren en alguna de las prohibiciones establecidas en los artículos 19 y 30 de esta ley; b) Hubieran dejado de concurrir a tres sesiones ordinarias consecutivas por cualquier causa no justificada, se ausentaren de país por más de un mes sin autorización de la Junta, o cuando sobrepasen el permiso concedido por ella, que no podrá exceder de tres meses; c) Fueren responsables por sentencia firme, de la infracción de alguna de las disposiciones contenidas en las leyes, decretos o reglamentos aplicables al consejo; d) Fueren responsables por sentencia firme, de actos u operaciones fraudulentas o ilegales; e) No hubieran podido desempeñar su cargo durante más de tres meses por incapacidad física; y f) Se incapacitaren legalmente.

En cualquiera de estos casos, la Junta Directiva levantará la información correspondiente y dará aviso al Consejo de Gobierno, para que éste determine si procede declarar la separación o la vacante, designando sustituto. En tal caso el nombramiento se hará dentro del término de quince días y para el resto del período legal. La separación de cualquiera de los miembros de la Junta Directiva no lo libra de las responsabilidades legales en que pudiera haber incurrido por incumplimiento de alguna de las disposiciones de esta ley.

El Presidente Ejecutivo, el Gerente y Subgerente y los miembros de la Junta Directiva, deberán rendir caución por cien mil colones antes de entrar en el ejercicio del cargo. Esta caución puede ser hipotecaria o fiduciaria, mediante póliza de fidelidad del Instituto Nacional de Seguros o depósitos en efectivo.

Esta prohibición será aplicable a los otros funcionarios y empleados del Consejo con poder de decisión, a partir de su inicio de funciones, según lo determine la Junta Directiva en un plazo no mayor de noventa días.

Los miembros de la Junta Directiva devengarán dietas que no podrán exceder de cuatrocientos colones por sesión, salvo el Presidente Ejecutivo, quien tendrá un salario fijo, determinado por la Junta Directiva.

Los gerentes, lo subgerentes y el auditor deben asistir a las sesiones de la Junta, así como los jefes de división o departamento cuando fueren llamados, y todos ellos tendrán voz, pero no voto.

No obstante, lo dispuesto en el párrafo anterior, en casos excepcionales y urgentes y por votación razonada no menor de dos tercios de los miembros de la Junta Directiva, tales personas podrán contratar con el Consejo contando con la autorización previa y expresa de la Contraloría General de la República.

La violación a lo dispuesto en este artículo se sancionará con la destitución inmediata del o de los infractores, sin perjuicio de las responsabilidades penales o civiles que correspondieren.

Tratándose de la compraventa de artículos que constituyan actividad ordinaria, La Contraloría General de la República determinará, previos los estudios del caso, los artículos que pueden ser comprados o vendidos sin sujeción a licitación pública o privada e indicará, asimismo, los trámites y procedimientos correspondientes. Constatada la violación de lo anterior por parte de la Contraloría General de la República, quien actuará de oficio o a petición de cualquier interesado, la pondrá en conocimiento del Ministerio Público y de la Procuraduría General de la República, en previsión de las responsabilidades penales o civiles que correspondieren.

• a)Determinar los artículos comprendidos dentro del programa de estabilización de precios, previo estudio técnico de los funcionarios del Consejo, que será vinculante para la Junta Directiva; b) Fijar los precios en coordinación con el Ministerio de Economía, Industria y Comercio y autorizar la forma de venta de los artículos que adquiera el Consejo; c) Vender al comercio detallista, en cantidades tales que no favorezcan el acaparamiento, o directamente al consumidor por medio de establecimientos que funcionarán en los lugares que determine la Junta Directiva, por iniciativa propia, o a petición de las comunidades:
• d)Acordar la exportación de aquellas cantidades de productos que considere como excedentes del consumo nacional, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso ñ) del artículo 5º de esta ley; e) Autorizar y revocar el establecimiento de agencias de compra o venta de productos comprendidos en los planes de trabajo; f) Autorizar la adquisición, hipoteca, gravamen o enajenación de bienes, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del inciso b) del artículo 5º de esta ley. Para efectos de la enajenación de cosechas, no regirán las limitaciones sobre los montos que establece la Ley de la Administración Financiera de la República; g) Contratar empréstitos, conforme a lo dispuesto en el artículo 47; h) Acordar, reformar e interpretar los reglamentos internos del Consejo y regular los servicios de organización y administración del mismo. Tales reglamentos requerirán la aprobación de la Contraloría General de la República, excepto los que se refieran a las relaciones laborales, que lo serán por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Estos reglamentos deberán ser publicados en el diario oficial, para que puedan surtir sus efectos; i) Aprobara los planes de trabajo; j) Acordar el presupuesto anual de la Institución y los extraordinarios con sujeción a los controles que determina la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República; k) Nombrar y remover a los Gerentes, Subgerentes, Auditor y Subauditor y asignarles sus funciones y deberes, dentro de las prescripciones de esta ley; l) Conocer en alzada de las apelaciones que se presenten contra las resoluciones de la Presidencia Ejecutiva, Gerencias o la Auditoría; m) Conocer y resolver sobre los proyectos que para la creación de departamentos, secciones o servicios le presenten la Presidencia Ejecutiva o la Gerencia; n) Proponer a la Asamblea Legislativa, por medio del Poder Ejecutivo, los proyectos de ley a su juicio necesarios para la realización de sus funciones; y o) Resolver las licitaciones.

De las Gerencias

Deberán ser personas de reconocida solvencia moral, con experiencia y conocimientos suficientes aplicables a las funciones que se les encomienden y a las propias de la Institución.

El Gerente General y el Subgerente General serán designados por períodos de seis años y podrán ser reelectos. Su remoción deberá acordarse con el mismo número de votos requeridos para su nombramiento.

El Gerente General y el Subgerente General serán por su orden los superiores jerárquicos en materia de administración, dentro de las limitaciones que les impongan la ley, los reglamentos y las disposiciones de la Junta Directiva.

Serán responsables ante la Junta Directiva por el Cumplimiento de sus funciones y estarán sujetos a las disposiciones que para los miembros de la Junta establecen los artículos 18 a 28 de esta ley, ambos inclusive, en lo que les fuere aplicable.

Estarán a cargo de directores de división que dependerán de la Gerencia General.

De la Auditoría

Estos funcionarios deberán reunir las mismas calidades de los Gerentes y serán nombrados por la Junta Directiva con el voto favorable de no menos de dos tercios del total de sus miembros. No podrán ser removidos de sus cargos, salvo en caso que, a juicio de la Junta y previa información, se demuestre que no cumplen con su cometido o que llegare a declararse contra ellos alguna responsabilidad legal, en cuyo caso se requerirá el mismo número de votos que para su nombramiento.

Contra las resoluciones del Auditor cabrá recurso de apelación ante la Junta, cuya decisión sobre ello será definitiva.

• a)Verificar el debido cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás preceptos relativos al Consejo, así como velar por su actualización; b) Verificar, cuando lo considere necesario, o cuando lo disponga la Junta Directiva, el cumplimiento de los procedimientos establecidos para ejecutar, fiel y oportunamente, los acuerdos de la Junta; c) Verificar los informes de contabilidad y los estados financieros cuando menos una vez al mes o con la frecuencia que disponga la Junta Directiva, con el objeto de refrendarlos y certificarlos si los encontrare correctos; d) Formular las recomendaciones que estime adecuadas en cuanto a los sistemas y procedimientos contables que han de usarse en el Consejo, que no podrá implantarse sin su aprobación; e) Conocer las reclamaciones, activas o pasivas, en que intervenga el Consejo; f) Fiscalizar la ejecución y liquidación de los presupuestos, por lo menos dos veces al año o cuando así lo disponga la Junta Directiva; g) Refrendar las órdenes de compra y cheques, excepto los que emitan los agentes de compra en adquisición de bienes en tráfico ordinario y los que emitan, con autorización especial de la Junta, otras dependencias del Consejo. Además, refrendará toda operación contractual que, en general, afecte el patrimonio del Consejo; h) Practicar o ejecutar las diligencias que le encomiende la Junta Directiva; i) Presentar anualmente a la Junta Directiva un informe de las actividades de la Auditoría durante el período fiscal correspondiente o durante cualquier otro período que ella indique; y j) Refrendar las certificaciones o constancias

• a)Practicar por sí mismo o por medio de funcionarios de su Departamento, en el momento que lo juzgue conveniente y sin previo aviso, o cuando así lo disponga la Junta Directiva, las auditorías que estime necesarias. Estas intervenciones a juicio del Auditor, podrán ser parciales o generales y referirse sólo a una dependencia, o a determinada clase de negocios u operaciones del Consejo. En consecuencia, practicará arqueos, verificará inventarios y cuentas y, en general, aplicará los procedimientos de auditoría que sea del caso; b) Examinar libremente todos los libros, documentos, informes, declaraciones, copias de correspondencia, archivos, y demás datos de las dependencias sujetas a su vigilancia, y exigir de éstas, en la forma, condiciones y plazos que él determine, la presentación de balance de situación, análisis de cuentas y demás informaciones que considere necesarias; c) Comunicar a la Junta Directiva las irregularidades o infracciones que observe en las operaciones y funcionamiento de la Institución; d) Proponer los anteproyectos de presupuesto de su departamento al Presidente ejecutivo para su consideración e inclusión en el proyecto de presupuesto general; e) Delegar sus atribuciones en otros funcionarios del departamento, salvo cuando su intervención personal fuere legalmente obligatoria; f) Nombrar y remover a los empleados de la Auditoría, de conformidad con las normas que rigen al personal del Consejo, y administrarlo de acuerdo con las reglas existentes y las que él implante en su departamento; y g) Cualesquiera otras atribuciones que sean necesarias o concordantes con las funciones que desempeña.

Las informaciones obtenidas por ellos y por sus subalternos en el ejercicio de sus funciones, serán estrictamente confidenciales. No podrán revelar o comentar los datos obtenidos ni los hechos observados, salvo en el cumplimiento de sus deberes legales o reglamentarios. La contravención de las prohibiciones establecidas en este artículo dará lugar a la destitución del infractor.

Vigilancia, Balance y Publicaciones

• a)Los que establezcan o modifiquen los precios de compra y venta de los artículos comprendidos en el plan de estabilización de precios; y b) Los que determinen la ubicación de las agencias de compra. En dichos acuerdos se deberá a indicar los períodos de compra haciendo mención a los días y horas en que éstas se llevarán a cabo.

Inversiones y Operaciones de Crédito Pasivas

Para estas inversiones se requerirá el voto favorable de no menos de dos tercios del total de miembros de la Junta Directiva.

Estas operaciones podrán garantizarse con hipoteca, con prenda, o con las rentas de la institución.

Tratándose de fuentes financieras nacionales, el Banco Central, de conformidad con lo que dispone el inciso 7) del artículo 62 de su Ley Orgánica, número 1552 de 23 de abril de 1953 y sus reformas, concederá al Consejo los préstamos para sus operaciones de estabilización de precios a un interés no mayor del dos por ciento anual.

L., cumplirá el objetivo de generalizar el consumo popular de carne de ganado bovino y porcino por medio de la cooperativa encargada por ley de administrar y operar ese Matadero. Ambas entidades deberán acordar los programas necesarios para impulsar la industrialización y ampliar la distribución de la carne y sus derivados en las áreas urbanas y rurales, orientados a incrementar el consumo nacional de estos productos, en condiciones óptimas de sanidad y conforme a un sistema justo de precios. Se autoriza al Consejo Nacional de Producción a vender a la "Cooperativa Matadero Nacional de Montecillos R. L." las fincas inscritas en el Registro Público, Partido de Alajuela, Nº 119579, tomo 1653, folio 258, asientos 1 y 2 y la Nº 90214, tomo 1010, folio 225, asiento 6, asimismo los edificios y demás construcciones y obras, los equipos, maquinarias, instalaciones principales y accesorias que forman en conjunto el Matadero Nacional de Montecillos R. L. El precio de la venta se fijará con base en avalúo que haga Tributación Directa y las demás condiciones las establecerán el Consejo Nacional de Producción y la Cooperativa, concediéndose un plazo no mayor de 20 años y fijándose intereses no mayores del 8% anual sobre saldos. La formalización del Convenio se hará por medio de escritura pública, documento que estará exento del pago de derechos de Registro Público y toda clase de timbre o impuestos. La Cooperativa Matadero Nacional de Montecillos R. L., deberá continuar utilizando las instalaciones objeto de la presente ley en el procesamiento de la carne de consumo interno.

El Consejo Nacional de Producción podrá participar hasta con el 30% del capital social de la Cooperativa Matadero Nacional de Montecillos R. L. y mantendrá un representante en el seno de su Consejo de Administración mientras sea asociado.

La Contraloría General de la República vigilará que la operación de compraventa del Matadero Nacional de Montecillos R. L. se haga conforme a lo que dispone este artículo.

La operación de compraventa del Matadero Nacional de Montecillos R. L., deberá realizarse en un plazo máximo de seis meses después de la vigencia de esta ley.

(Nota de Sinalevi: Mediante la norma septuagésima de carácter general del artículo 9 de la Ley de Presupuesto N° 6191 del 12 de diciembre de 1997, se acordó ampliar el plazo a que se refiere el párrafo final del artículo 48 de la ley N° 6050 del 14 de marzo de 1977, hasta el 31 de diciembre de 1978.)

De los Programas para Incrementar el Consumo Interno de Carne

La indicada Cooperativa será la encargada de ejecutar dicho plan. El Consejo queda expresamente autorizado para otorgar avales a la Cooperativa en operaciones crediticias necesarias para la realización de este Plan Nacional.

Los bienes fijos y durables que se adquieran con estos fondos serán patrimonio del Consejo y estarán bajo la administración de la mencionada Cooperativa para los fines del Plan Nacional de Fomento del Consumo Popular de Carne.

El Consejo no percibirá remuneración por el uso que la Cooperativa haga de los viene se fijos y durables adquiridos con los fondos provenientes de la ley Nº 5792. La Cooperativa tendrá a su cargo el mantenimiento de dichas instalaciones, y el Consejo deberá aprobar el programa anual de este mantenimiento.

El Consejo Nacional de Producción deberá incorporar a este programa a las cooperativas de ganaderos de naturaleza igual o similar a la de Montecillos a solicitud de la parte interesada.

Del Monopolio de Licores y de la Fábrica Nacional de Licores

El remanente de los ingresos los girará el Banco Central de Costa Rica directamente a cada uno de los beneficiarios que corresponda. El producto de las ventas será retenido en la Fábrica Nacional de licores, quien girará semanalmente al Consejo Nacional de Producción el monto que le corresponda, y de estos ingresos el Consejo destinará una suma no menor del 50% para los gastos totales de administración, operación y mantenimiento de la Fábrica para los gastos de venta de sus productos, y, además, una suma suficiente para mejoras y reposición de sus instalaciones, o para crear un fondo destinado al traslado de la Fábrica.

Grupo Licores Superiores Impuesto de Consumo IA -- Con envejecimiento de 3 a 4 años .. ¢ 12.50 por envase de 75 cl.

IB -- Con envejecimiento de 1 a 2 años .. 12.00 por envase de 75 cl.

Grupo II Licores Intermedios Licores confeccionados secos .. ... 7.70 por envase de 75 cl.

Grupo III Cremas y Cordiales Licores confeccionados dulces .. .. 5.00 por envase de 75 cl.

Grupo IV Aguardientes Simples o compuestos .. .. .. .. .. 4.25 por litro Vinos sintéticos o artificiales .. 3.00 por litro Alcoholes Impuestos de Consumo Puro de 95% .. .. .. .. .. .. .. .. ¢ 16.0 0 por litro Doméstico .... .. .. .. .. .. .. .. 5.60 por litro Para quemar .. .. .. .. .. .. .. .. 2.25 por litro Para charol .. .. .. .. .. .. .. .. 2.25 por litro Para fricciones . .. .. .. .. .. .. 1.30 por litro Whisky .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 13.50 por litro Brandy de Uvas (Coñac) .. .. .. .. 10.50 por litro A las instituciones hospitalarias o asistenciales y a las dependencias estatales calificadas, conforme determinación que de las mismas hará la Junta Directiva del Consejo Nacional de Producción, se les venderá el alcohol que necesiten adquirir al precio de costo.

El alcohol adquirido para uso industrial no licorero tendrá únicamente un recargo del 15% sobre el costo de producción. En caso de que cualquiera de los anteriores productos se expenda en envases de capacidad diferente a la expresada en este artículo, el monto del impuesto correspondiente se aplicará en forma proporcional a dicha capacidad.

Todos los productos similares e importados y vinos sintéticos o artificiales que se consuman en el país, estarán sujetos al pago de los impuestos enumerados en este artículo. El Comité de Normas y Asistencia Técnica del Ministerio de Industrias, será el encargado de determinar la similitud de dichos productos, previa consulta al químico oficial.

Tales contratos de seguros sólo serán válidos cuando tengan la aprobación del Instituto Nacional de Seguros, quien queda obligado a dar su asesoramiento en la materia.

Tales autenticaciones se entenderán de oficio.

La obligación en que incurrirá el gobierno con el Banco Central a consecuencia de lo que aquí se dispone, se considerará deuda permanente sin plazo, no debiendo el gobierno pagar amortizaciones ni intereses, salvo cuando de común acuerdo el gobierno y el Banco dispongan lo contrario, o cuando leyes especiales destinen recursos para la amortización de esa deuda.

La Contraloría General de la República determinará el monto de esas pérdidas efectivamente incurridas. Para cancelar el dozavo a que se refiere el artículo 71 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica no se tomará en cuenta esta obligación.

(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 21 de la ley de Presupuesto, N° 7111 del 12 de diciembre de 1988, se acordó ampliar la vigencia de este numeral, a efecto de que cubra el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1988.)

Para cubrir dicha obligación el Consejo Nacional de Producción tomará la suma necesaria del producto de la venta del Matadero Nacional de Montecillos a la Cooperativa Matadero Nacional de Montecillos R. L.

Comuníquese al Poder Ejecutivo Asamblea Legislativa, San José, a los veintiocho días del mes de febrero de mil novecientos setenta y siete.

Casa Presidencial, San José a los catorce días del mes de marzo de mil novecientos setenta y siete.

Ejecútese y Publíquese