Montes de Oca Parks and Public Spaces RegulationReglamento de Parques y Espacios Públicos de Montes de Oca

The scope of application of this regulation includes all those public spaces located within the canton of Montes de Oca, which are under its administration, whether they are owned by the Municipality of Montes de Oca, either registered as such or regarding those spaces intended for public use over which the principle of first registration (inmatriculación) applies.

This regulation aims to regulate the use, maintenance, and protection of the parks and other public spaces in the canton of Montes de Oca, including the infrastructure, urban equipment, flora, fauna, and other elements found therein, for their preservation and to promote the correct use and enjoyment of these spaces, thus contributing to the improvement of the quality of life of the users.

For the purposes of this Regulation, the following definitions are established:

a. Public spaces: All those spaces intended for public use or enjoyment, such as municipal parks, children's parks, sports parks, sports fields, multi-sport complexes (polideportivos), civic plazas, green areas, gardens, boulevards, communal areas of residential developments and neighborhoods, public protection zones, green areas within roundabouts and islands on canton roads, riverbanks and similar areas, and easements (servidumbres) that are for public use.

b. Boulevards: Urban spaces that are characterized by having a wide road profile, generally with trees, intended for pedestrian mobility, recreation, and leisure for people.

c. Visual polluter: A person is considered a visual polluter who writes, displays, traces drawings or emblems, affixes papers or posters on the exterior of a construction, public building, wall, movable property, traffic signal, utility poles, or on any other object located visibly on or from the public thoroughfare, in public spaces, affecting the aesthetics and safety of the place.

d. Urban furniture (mobiliario urbano): Those elements and structures located in public spaces intended for the general enjoyment of users, for the improvement of the aesthetics and the conditions of the public spaces of the canton, namely: benches, tables, ranchos, waste receptacles, drinking fountains, water features, street lamps, luminaires, reflectors, special cabinets, signs, signage, works of art, among others.

e. Pedestrian pathways (pasos peatonales): Circulation axis intended exclusively for safe pedestrian traffic that forms part of the right-of-way corresponding to sidewalks, with the incorporation of green areas, equipment, and special treatment of its ground surfaces.

f. Sports parks: Areas conditioned for the practice of any sport, such as football fields, basketball courts, swimming pools, athletics tracks, and the like.

g. Bio-healthy park and calisthenics park: Understood as outdoor spaces where equipment is installed for the practice of physical activities, commonly known as outdoor gyms, and which have machines for performing exercises in different modalities or structures, usually made of tubes, that allow calisthenics exercises (a system of physical exercises using one's own body weight).

h. Children's park: Also known as children's playgrounds or playgrounds, they are facilities designed specifically for the use and enjoyment of the child population. They usually have slides, swings, seesaws, among others.

i. Municipal parks: Areas intended for the passive or active recreation of users, in accordance with the use for which they were designed or for which they are intended.

j. Dog parks: Public spaces intended for canines living in urban areas, in the company of their owners, to meet their needs for leisure and well-being, under safety conditions.

k. Landscaped areas (zonas ajardinadas): Specific areas planted with flowering or decorative plants.

l. Green areas (zonas verdes): Unbuilt public land partially or totally covered with vegetation (grass, trees, shrubs, and plants).

m. Easement (servidumbre): It is a real right that constitutes a real power over another's property to be used partially in some aspect. These are properties that have a limitation on their use by their owner, and this use is clearly defined, which may be a stormwater easement (servidumbre pluvial), road easement, right-of-way, among others. Normally, they appear as green areas.

n. Protection areas (áreas de protección): Those areas of forests or forest lands that, established by provisions of the law or by decree of the Executive Branch, are intended to protect soils, maintain and regulate the hydrological regime, or act as regulating agents for the climate or the environment.

o. Surface water bodies (cuerpos de agua superficiales): Any spring (manantial), river, stream (quebrada), creek, permanent or not, that normally flows continuously and whose flow level will depend on the time of year (dry or rainy); lake, lagoon, natural or artificial reservoir, peat bog, or swamp.

p. Neighborhood group (agrupación vecinal): A group of organized people from a community who have a common goal and work as a team to meet their objectives. They may be, but are not limited to: Specific and general Development Associations, Neighborhood Committees, Security Committees. Their work is voluntary and for the benefit of the community welfare.

q. Waste (residuo): Any solid, semi-solid, liquid, or gaseous material, whose generator or possessor must or needs to dispose of, and which can or must be valorized or treated responsibly or, failing that, be managed by appropriate final disposal systems.

r. Canines: That which is linked to a canine. A canine, meanwhile, is a dog: a four-legged mammalian animal that usually lives with humans as a pet.

s. Multi-sport complexes (polideportivos): Public spaces where several sports facilities are concentrated, intended for the practice and enjoyment of these.

Users have the right to the use and enjoyment of parks and public spaces, as well as the duty to respect the purpose designated for them, to comply with the notices of uses and prohibitions detailed in this regulation and applicable regulations. Said prohibitions shall be reminded through announcements, signs, notices, or other means located on-site, installed by the Local Government or with due authorization and prior coordination with the Municipality.

Likewise, users must comply with the instructions given by agents of the Public Force (Fuerza Pública), and other personnel designated by the Municipality according to their competence, for which they must be duly identified; these authorized persons at all times shall adhere to the regulations in force. All citizens shall be responsible for the surveillance, security, and proper use of these parks and public spaces; for which they may use the official reporting and management means established by the Municipality for these purposes.

Duties, rights, and responsibilities

a. It shall ensure the security and lighting, proper use, maintenance, and adequate protection of the parks and other public spaces, by carrying out the necessary works, tasks, and activities.

b. It shall promote the use of said spaces with activities, events, or the like, to increase the use and enjoyment on the part of people; applying inter-institutional coordination when appropriate and the management of public-private partnerships.

c. It shall seek to generate due awareness among users regarding the proper use of parks and public spaces, so that they are given the authorized use and not a different one, that endangers their conservation.

d. It shall carry out or monitor that the maintenance tasks are performed in the parks and public spaces of the canton. These tasks shall include, but not be limited to:

e. The cleaning and collection of solid waste, liquids, and any debris in the public area.

f. The maintenance and repair of urban furniture (mobiliario urbano) and equipment, children's playgrounds, benches, street lamps, signage, and other existing elements.

g. The repair of green areas (zonas verdes), landscaped areas (zonas ajardinadas), and any damage caused to the existing flora.

h. The inspection and repair of potable water systems, stormwater systems, electricity, and other basic services available in public spaces.

i. The pruning and care of trees, shrubs, and other plant species, following technical criteria and regulations in force.

j. The repair of sidewalks, trails, and pedestrian circulation areas.

k. Pest control and preventive fumigations, or coordination with the competent institutions, as appropriate.

l. Any other action necessary to maintain parks and public spaces in optimal conditions.

In order to promote healthy and safe social coexistence in public space, users must observe strict compliance with the following duties; otherwise, their presence in said public space will not be permitted, namely:

a. Causing harm to users or their belongings.

b. Causing damage or harm to plant or animal species existing within the park.

c. Causing damage to the infrastructure there provided, as well as all existing urban furniture (mobiliario urbano) and equipment.

d. Obstructing the passage of people or interrupting accessibility and circulation.

e. Riding recklessly, riskily, in a manner that generates damage or harm, on skateboards, roller skates, bicycles, mopeds, or any other motor vehicle, except those for the use of persons with disabilities, in places not specifically intended for such purposes.

f. Performing acrobatics on steps, ramps, sidewalks, boulevards, and in general on any site not expressly intended for that purpose, where the physical integrity of other people present at the place is put at latent risk.

g. Consuming, distributing, or selling alcoholic beverages or drugs in any public space.

h. Relieving physiological needs in these public spaces not intended for that purpose.

i. Staying in these places under the effects of alcohol or drugs.

j. Lodging or spending the night in parks and public spaces.

k. Performing scenes or acts of a sexual nature in public spaces.

l. Allowing companion animals off-leash in areas not designated for them, and when necessary, without a muzzle. Also, the presence of pets in areas of synthetic grass, sand soil, or the like.

m. Crossing over or climbing any type of enclosure that the public space has.

So that users can use and enjoy a quiet and safe place in public parks intended for leisure and recreation, they shall have the right to what is established below.

a. To make use of parks and public spaces, within the established schedule (when applicable).

b. To find the green areas and, in general, the existing plant species in the park in adequate maintenance conditions.

c. To find the infrastructure, equipment, and urban furniture (mobiliario) in correct maintenance conditions.

d. To have basic water services (drinking fountains) and electricity (when the existing buildings in the park require it), as well as the corresponding public lighting; provided that the conditions of the property allow it.

e. To submit observations, suggestions, or complaints about parks and public spaces through the official channels available.

f. To enjoy the right not to suffer violence in public space and to have the life, integrity, and safety of users safeguarded.

g. To exercise the right to recreation, sport, leisure, mobility, accessibility, and equality in the enjoyment of public space.

h. To enjoy the right to the city, without discrimination, in parks and public spaces.

In relation to subsections b, c, and d; the Municipality, or whoever manages the park, must develop intervention plans for each of these elements, adjusted to the availability of resources for that purpose and, provided that the current conditions, nature of the property, and characteristics of each municipal property allow it.

The hours of use for parks with enclosures shall be from six (6:00) to twenty-two (22:00) hours, and the community shall be allowed to manage the entry of people according to the defined schedule, by means of the closing and opening of gates, provided that a minimum of two people are formally guaranteed or designated as responsible for opening and closing the park within the defined schedule.

In the event of failure to open the park, the Municipality must ensure its opening by the means it deems pertinent. The hours of use for these parks must be communicated by means of a sign that shall be placed at the park entrance gate or in a place offering greater visibility for visitors. However, by mutual agreement between the responsible persons and the community, the Municipality may establish a different schedule.

Also, with prior permission from the Municipality, the park closing time may be exceptionally extended. To exceptionally restrict access to parks for reasons of force majeure, constructions in progress, imminent risks, or for reasons of a similar nature, authorization from the Department of Parks and Public Spaces (Departamento de Parques y Espacios Públicos) must be obtained, and the reason and period of park closure must be communicated to the community.

Any person who causes damage of any kind to the flora, fauna, urban furniture (mobiliario urbano), infrastructure, or any other existing element in parks and public spaces, must answer for the damages they cause. The foregoing will be managed by filing a complaint before the corresponding judicial authorities, so that the damages caused are repaired.

The Public Force (Fuerza Pública) is the authority responsible for guaranteeing security in public spaces, in coordination with those municipal bodies that can provide support in the same matter, or in a similar matter according to its specific competence.

Private security guards or watchmen of the communities, or other personnel designated by the Municipality for such purposes, may resort to the support of the Public Force (Fuerza Pública) and may make the corresponding reports on the improper behaviors of users. The intervention of the Public Force (Fuerza Pública) will be required to expel, from public spaces, those users who, through their acts or omissions, violate with their behavior the provisions established in this regulation.

With prior approval from the Municipality and through the respective signing of an agreement, provided that the requirements established in the procedure defined by the administration for that purpose are met, parks and public spaces may be managed by legally constituted organizations or by duly constituted neighborhood groups (agrupaciones vecinales), in accordance with the regulations and procedures defined for that purpose by the Municipality.

For these purposes, the Municipality shall give priority to the neighborhood groups (agrupaciones vecinales) formed by the neighboring persons who reside in or are adjacent to the public spaces in question. In accordance with Article 13 of the Código Municipal, it is the responsibility of the Concejo Municipal to approve the signing of such agreements and to authorize the Mayor's Office (Alcaldía) to sign them.

The neighborhood groups (agrupaciones vecinales), upon signing the agreement, shall receive an updated inventory of the movable and immovable property installed in the Municipal park or parks to be entered into future administration. With the inventory, the groups must keep it updated on a semi-annual basis. Said report must be sent to the Department of Parks and Public Space Management and to the corresponding District Council (Concejo de Distrito).

On activities in parks and public spaces

In parks and public spaces, activities may be carried out according to the nature of each space, which may be recreational, artistic, cultural, social, environmental, rest, leisure, or sports-related, and similar; subject to compliance with the rules established in this regulation and to the promotion of social cohesion and peaceful coexistence.

a. Activities of a warlike nature or that induce it.

b. Lucrative activities of a private interest without the due municipal authorization in accordance with municipal regulations.

c. Consuming alcoholic beverages or any type of drug.

d. The entry of motorized vehicles, nor their parking in these parks and public spaces.

e. Camping or setting up tents, except in activities duly authorized by the Municipality or the organization that manages the space by agreement.

f. The use of these public spaces for spending the night, nor during the day will these spaces be allowed for sleeping.

g. The installation, permanently or on a prolonged basis, of any kind of industry, commerce, restaurant, or stall for selling beverages, ice cream, food, or the like, except in places enabled or authorized by the Municipality for such purposes.

h. The use of public services available in parks and public spaces for purposes different from those for which they were provided, for example - and not limited to these activities: washing clothes or vehicles, watering private spaces, refilling containers/devices for industrial or similar use.

i. Massive activities and spectacles (actividades y espectáculos masivos) that may cause damage to green areas, as well as the performance of activities different from the use for which these spaces are intended, except with the express approval of the Municipality and according to the provisions of the applicable regulations.

j. The use of mechanical rides within municipal parks, except with the express approval of the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal) and according to the provisions of the applicable regulations.

k. The entry or temporary installation of urban furniture (mobiliario), games, or the like in parks and public spaces, except with for that purpose. The use of the park, nor any of the elements provided in it, for a purpose different from that for which it was provided, according to its nature.

To obtain authorization to use parks or other public spaces, a request must be made through the corresponding municipal form or by means of a direct request, duly signed, to the person administering the park or public space. This online form is requested from the Department of Park and Public Site Management (departamento de Gestión de Parques y Sitios Públicos) or from the neighborhood group (agrupación vecinal) under which it is managed. The request must contain at least the following information:

a. Full name and identification number of the individual or legal entity that will carry out the activity.

b. Purpose and description of the activity.

c. Indication of the park or public space where the activity is desired to be carried out, or the specific site within the public space.

d. Date and time (start and end time).

e. Total number of people who will participate in the development of the activity and, if possible, an estimate of the expected attending persons.

f. Details of the person responsible for the activity before the Municipality: Full name, identification number, telephone number, email address, and physical address with directions, for notifications.

g. Commitment to comply with all applicable regulations and the recommendations issued by the Municipality for the specific activity in said authorization.

h. Any other information that the Municipality or the managing person requires, depending on the type of activity to be carried out, which will be requested respecting the principle of single document submission.

In the event of non-compliance with the regulations and the conditions of use of the public space, the Municipality, if necessary, with the assistance of the Public Force (Fuerza Pública) and the municipal bodies it may have for this purpose, must immediately order the suspension of the activities. When the use of a public space is authorized for a specific activity, the use of that public space shall not be restricted to other people not related to said activity, except in exceptional cases, duly justified and authorized by the Municipality. If the request is rejected or denied, this must be duly justified.

The Municipality may organize in public spaces the activities it deems appropriate, for which the Administration must equally ensure the maintenance of the park and comply with the same provisions established in Chapter Three.

On the maintenance and upkeep of parks and public spaces

Every user is responsible for watching over the heritage contained in the public spaces indicated in this regulation, whether animals, trees, plants, or any other biotic or abiotic element, as well as temporarily or permanently installed furniture, benches, walls, fences, ranchos, monuments, sidewalks, trails, enclosures, equipment, and infrastructure in general, and also matters related to the provision of basic services, such as water, lighting, electricity, internet, security, stormwater systems, and any other required.

Any action related to plant species that is intended to be carried out in the public spaces of the canton must comply with the provisions of the legal dispositions in force, municipal and national policies, with prior approval from the Municipal Environmental Management Department (Departamento de Gestión Ambiental). Any silvicultural or phytosanitary aspect within the variables of tree cutting and pruning, in public areas, may only be carried out by the municipal department in charge of this management, or, where appropriate, by the companies contracted for that purpose by the Municipality, without prejudice to the possibility of signing agreements between the Municipality and individuals or legal entities for those purposes.

However, in urgent or emergency situations, the Environmental Management Department (departamento de Gestión ambiental) may authorize third parties to carry out those actions. As a general rule, for the proper conservation and maintenance of the flora and fauna of the parks and public spaces, the following acts are not permitted:

a. Manipulating trees, except when done by the Municipality, based on technical criteria through the Environmental Management Department (Departamento de Gestión Ambiental).

b. Maintaining plants and shrubs, except with the authorization of the Municipality.

c. Walking on or causing damage to landscaped areas (zonas ajardinadas), cutting flowers, branches, or plant species, as well as felling, pruning, uprooting, or breaking trees, scratching or stripping their bark.

d. Pouring any kind of toxic products onto trees, soil, water bodies, and green areas.

e. Throwing waste (residuos) of any type, which may damage the flora and fauna of the public spaces.

f. Applying any type of paint that causes damage to tree cover and plant species in general.

g. Lighting fire, for any reason, in places not expressly authorized for that purpose.

h. Using fireworks, except with authorization is required, and according to the regulations in force.

i. Hunting any type of animal, as well as scaring away or disturbing birds or other animals, chasing them, or tolerating the owners of domestic animals who allow them to chase or harm the fauna of parks and public spaces.

j. Carrying utensils or weapons exclusively intended for hunting birds or other animals.

k. Conducting tests or shooting exercises to practice marksmanship.

l. In general, activities or acts that may result in damage to plant and animal species in the public spaces of the canton, in accordance with the applicable regulations in force for the case.

In general, the legal order, regulations, municipal and national policies on the disposal, cutting, and pruning of plant species in public space must be respected, as well as matters related to animal species and the regulation in force on the subject.

The urban furniture (mobiliario urbano) existing in parks and other public spaces, which among others includes benches, ranchos, children's playgrounds, trash cans, fountains, signage, street lamps, and decorative elements, must be kept in the most adequate and aesthetically pleasing state of conservation.

Those who cause deterioration or destroy the indicated urban furniture (mobiliario urbano), whether intentionally or through inappropriate use, may be reported and must answer for the damages caused, in application of the regulations in force applicable to the matter. Therefore, in relation to the conservation of the equipment and furniture, the following guidelines must be observed:

a. Use in a manner contrary to its normal utilization is not permitted, nor acts of vandalism or acts that harm or deteriorate its conservation.

b. Tearing out urban furniture (mobiliario) or equipment that is anchored in the ground, moving those not fixed to it, grouping them in a disorderly manner, writing on them, scratching them, painting them, dirtying them, or any other form of deterioration is not permitted.

c. The use of children's playgrounds is not permitted when they do not correspond to the age, weight, and size range indicated on each of them, according to what is indicated on the signs established for that purpose, nor by adults. Nor will the use of games in ways that put the integrity of users or the good conservation of the playgrounds at risk be permitted.

d. Users may not manipulate waste receptacles in any way, move them, set them on fire, knock them over, or tear them out, nor is it permitted to make inscriptions on them, apply glues, or perform other acts that deteriorate their decoration or functionality.

e. On vertical urban furniture (mobiliario urbano) elements such as street lamps, reflectors, sculptures, murals, drinking fountains, water features, surveillance cameras, and decorative elements, fences, gates, or enclosures, climbing, getting on, swinging, painting, writing, or performing any act that dirties, harms, deteriorates, or impairs their use is not permitted.

f. Users will not be permitted to play or bathe in decorative water features, fountains, irrigation outlets, and similar elements.

g. In no case will it be permitted to use urban furniture (mobiliario urbano), such as walls, ranchos, public lighting supports, public telephones, and any other element existing in public parks, for the placement of propaganda or advertising, except with contracts duly approved by the municipal administration.

h. The manipulation, by users, of pipes and electrical installations is not permitted, and they must refrain from using the fountains in a way different from their normal functioning.

i. Accessing sports or recreational facilities to perform the corresponding activity without adequate sports or recreational attire is not permitted, observing especially the need for suitable footwear for the practice, in order not to cause damage to the facilities and to prevent possible accidents to the people who use said facilities.

The Municipality, upon prior authorization of the Municipal Council, may enter into sponsorship contracts with public and private entities, national and foreign, always with the proper execution of a contract; said advertising may not allude to alcoholic beverages, cigarettes, or any other type of advertising that, by its content, violates ethical principles in general. All municipal permits or those from other institutions required to fully comply with the provisions on this matter shall be processed. Furthermore, care shall be taken to avoid visual pollution (contaminación visual), to the detriment of the landscape or that diminishes the general appearance of the parks and public spaces of the canton, in accordance with the technical standards established or those issued in the future and pursuant to the provisions of the Construction Law (Ley de Construcciones), Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana), Organic Environmental Law (Ley Orgánica del Ambiente), and the Regulatory Plan of the canton. All income obtained from this concept must be reinvested in improvements to and maintenance of these same parks and public spaces.

This regulation takes effect from its publication, following the procedure of Article 43 of the Municipal Code (Código Municipal).

Agreement definitively approved by the Municipal Council of Montes De Oca, in ordinary session No. 73/2025, Article No. 8 of September 22, 2025.

El ámbito de aplicación del presente reglamento comprende todos aquellos espacios públicos que se ubiquen dentro del cantón de Montes de Oca, que se encuentren bajo su administración, sean propiedad de la Municipalidad de Montes de Oca, ya sea registralmente o sobre aquellos espacios destinados al uso público sobre los cuales rija el principio de inmatriculación.

Este reglamento tiene por objeto regular el uso, mantenimiento y protección de los parques y demás espacios públicos del cantón de Montes de Oca, incluyendo la infraestructura, equipamiento urbano, flora, fauna y demás elementos que se encuentren en los mismos, para su preservación y para propiciar el correcto uso y disfrute de estos espacios, contribuyendo así al mejoramiento de la calidad de vida de las personas usuarias.

Para los efectos del presente Reglamento se establecen las siguientes definiciones:

a. Espacios públicos: Son todos aquellos espacios destinados al uso o disfrute público, tales como parques municipales, parques infantiles, parques deportivos, campos deportivos, polideportivos, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riberas de ríos y afines, servidumbres y que sean de uso público.

b. Bulevares: Espacios urbanos que se caracterizan por poseer un perfil de vía ancho, generalmente con árboles, destinada a la movilidad peatonal, recreación y esparcimiento de las personas.

c. Contaminador visual: Se considera contaminador visual a quien escriba, exhiba, trace dibujos o emblemas, fije papeles o carteles en la parte exterior de una construcción, edificio público, pared, bien mueble, señal de tránsito, postes de tendido eléctrico o en cualquier otro objeto ubicado visible en o desde la vía pública, en espacios públicos, afectando la estética y la seguridad del lugar.

d. Mobiliario urbano: Son aquellos elementos y estructuras ubicados en espacios públicos destinados al disfrute general de las personas usuarias, para el mejoramiento de la estética y las condiciones de los espacios públicos del cantón, a saber: bancas, mesas ranchos, depósitos para desechos, bebederos, fuentes de agua, faroles, luminarias, reflectores, gabinetes especiales, rótulos, señalizaciones, obras de arte, entre otros.

e. Pasos peatonales: Eje de circulación destinado exclusivamente al tránsito peatonal seguro que forma parte del derecho de vía correspondiente a aceras, con incorporación de zonas verdes, equipamiento y tratamiento especial de sus superficies de suelo.

f. Parques deportivos: Áreas acondicionadas para la práctica de cualquier deporte como plazas de fútbol, baloncesto, piscinas, pistas de atletismo y similares.

g. Parque biosaludable y parque de calistenia: Se entienden como espacios al aire libre donde se instalan para la práctica de actividades físicas, conocidos usualment como gimnasios al aire libre, y que cuentan con máquinas para realizar ejercicio en diferentes modalidades o estructuras, usualmente de tubos, que permiten hacer ejercicios de calistenia (sistema de ejercicios físicos con el propio peso corporal).

h. Parque infantil: También conocidos como juegos infantiles o playgrounds, son instalaciones diseñadas específicamente para el uso y disfrute de la población infantil. Usualmente cuentan con toboganes, hamacas, subibajas, entre otros.

i. Parques municipales: áreas destinadas a la recreación pasiva o activa de las personas usuarias, de acuerdo con el uso para el que se diseñaron o para el cual se destinen.

j. Parques caninos: Son espacios públicos destinados a que los caninos que habitan en zonas urbanas, en compañía de sus dueños, cubran necesidades de esparcimiento y bienestar, en condiciones de seguridad.

k. Zonas ajardinadas: Áreas específicas de siembra de plantas con flores, o decorativas.

l. Zonas verdes: Terreno público no construido cubierto parcial o totalmente con vegetación (zacate, árboles, arbustos y plantas).

m. Servidumbre: Es un derecho real que constituye un poder real sobre un predio ajeno para usarse parcialmente en algún aspecto. Son fincas que tienen limitación en su uso por parte de su propietario y este uso está claramente definido, pudiendo ser servidumbre pluvial, vial, de paso, entre otras. Normalmente, lucen como zonas verdes.

n. Áreas de protección: Son aquellas áreas de bosques o terrenos forestales que, establecidas por disposiciones de la ley o por decreto del Poder Ejecutivo, están destinadas a proteger los suelos, mantener y regular el régimen hidrológico, o actúan como agentes reguladores del clima o del ambiente.

o. Cuerpos de agua superficiales: Es todo manantial, río, quebrada, arroyo, permanente o no, que normalmente fluye con continuidad y el nivel de su caudal va a depender de la época del año (seca o lluviosa); lago, laguna, embalse natural o artificial, turbera o, pantano.

p. Agrupación vecinal: Es un conjunto de personas organizadas de una comunidad que tienen un fin en común y trabajan en equipo para cumplir con sus objetivos. Pueden ser, pero no se limitan a: Asociaciones de Desarrollo específicas y generales, Comités de Vecinos, Comités de Seguridad. Su labor es de manera voluntaria y en pro del bienestar comunal.

q. Residuo: Es cualquier Material sólido, semisólido, líquido o gas, cuyo generador o poseedor debe o requiere deshacerse de él, y que puede o debe ser valorizado o tratado responsablemente o, en su defecto, ser manejado por sistemas de disposición final adecuados.

r. Caninos: aquello vinculado al can. Un can, en tanto, es un perro: un animal mamífero de cuatro patas que suele convivir con el ser humano a modo de mascota.

s. Polideportivos: Espacios públicos donde se concentran varias instalaciones deportivas destinadas a la práctica y disfrute de estas.

Las personas usuarias tienen derecho al uso y disfrute de los parques y espacios públicos, así como el deber de respetar el destino que se les haya designado, de cumplir con los señalamientos de usos y prohibiciones que al respecto se detallarán en el presente reglamento y normative aplicable. Dichas prohibiciones serán recordadas mediante anuncios, rótulos, señales u otros medios ubicados en el sitio que sean instalados por el Gobierno Local o con la debida autorización y previa coordinación de la Municipalidad.

De igual modo, las personas usuarias deberán acatar las indicaciones que formulen los agentes de la Fuerza Pública, y demás personal designado por la Municipalidad según su competencia, para lo cual deberán estar debidamente identificados; estas personas autorizadas en todo momento se apegarán a la normativa vigente. Todas las personas ciudadanas serán responsables de la vigilancia, seguridad y buen uso de estos parques y espacios públicos; para lo cual podrán utilizar los medios oficiales de reporte y gestión que para estos efectos se establezca la Municipalidad.

Deberes, derechos y responsabilidades

a. Deberá procurar la seguridad e iluminación, el buen uso, mantenimiento y protección adecuados de los parques y demás espacios públicos, mediante la realización de las obras, labores y las actividades necesarias.

b. Procurará el uso de dichos espacios con actividades, eventos o similares, para aumentar el uso y disfrute por parte de las personas; aplicando la coordinación interinstitucional cuando corresponda y la gestión de alianzas público-privadas.

c. Buscará generar una debida conciencia en las personas usuarias respecto del debido uso de los parques y espacios públicos, con el objeto de que se les dé el uso autorizado y no uno distinto, que ponga en peligro su conservación.

d. Deberá realizar o vigilar que se efectúen las labores de mantenimiento en los parques y espacios públicos del cantón, sea. Estas labores incluirán, pero no se limitarán a:

e. La limpieza y recolección de residuos sólidos, líquidos y cualquier desecho en el área pública.

f. El mantenimiento y reparación de mobiliario y equipamiento urbano, juegos infantiles, bancas, faroles, señalizaciones y otros elementos existentes.

g. La reparación de zonas verdes, zonas ajardinadas y cualquier daño ocasionado a la flora existente.

h. La revisión y reparación de sistemas de agua potable, pluviales, electricidad y otros servicios básicos disponibles en los espacios públicos.

i. La poda y cuidado de árboles, arbustos y otras especies vegetales, siguiendo criterios técnicos y normativa vigente.

j. La reparación de aceras, senderos y áreas de circulación peatonal.

k. El control de plagas y fumigaciones preventivas, o la coordinación con las instituciones competentes, según corresponda.

l. Cualquier otra acción necesaria para mantener en óptimas condiciones los parques y espacios públicos.

En aras de promover la sana y segura convivencia social en el espacio público, las personas usuarias deberán observar el estricto cumplimiento de los siguientes deberes, en caso contrario, no se permitirá la permanencia en dicho espacio público, a saber:

a. Causar daños a las personas usuarias o sus pertenencias.

b. Causar daños o afectaciones a las especies vegetales o animales, existentes dentro del parque.

c. Causar daños a la infraestructura ahí dispuesta, así como todo el equipamiento y mobiliario urbano existente.

d. Dificultar el paso de personas o interrumpir la accesibilidad y circulación.

e. Andar de forma temeraria, riesgosa, que genere un daño o afectación, en patineta, patines, bicicleta, bicimotos, cualquier otro vehículo automotor, salvo aquellos para el uso de personas con discapacidad, en los lugares no destinados específicamente para tales fines.

f. Hacer acrobacias en gradas, rampas, aceras, bulevares, y en general en cualquier sitio no destinado expresamente para ese fin, donde se ponga en riesgo latente la integridad física de las demás personas presentes en el lugar.

g. Consumir, distribuir o vender, bebidas alcohólicas o drogas en cualquier espacio público.

h. Hacer necesidades fisiológicas en estos espacios públicos no dispuestos para ese fin.

i. Permanecer en estos lugares bajo los efectos del alcohol o drogas.

j. Alojarse o pernoctar en parques y espacios públicos.

k. Realizar escenas o actos de naturaleza sexual en espacios públicos.

l. Permitir los animales de compañía sin correa en áreas no asignadas para estos y cuando sea necesario sin un bozal. Así como la permanencia de mascotas en áreas de césped sintético, suelo de arena o similares.

m. Traspasar o escalar cualquier tipo de cerramiento que posea el espacio público.

Con el fin de que las personas usuarias puedan usar y disfrutar de un sitio tranquilo y seguro en los parques públicos destinados al esparcimiento y recreo, tendrán derecho a lo que se establece a continuación.

a. Hacer uso de los parques y espacios públicos, dentro del horario establecido (cuando aplique).

b. Encontrar las zonas verdes y en general las especies vegetales existentes en el parque en adecuadas condiciones de mantenimiento.

c. Encontrar la infraestructura, equipamiento y mobiliario en correctas condiciones de mantenimiento.

d. Disponer de servicios básicos de agua (bebederos) y electricidad (cuando las edificaciones existentes en el parque así lo requieran), así como lo correspondiente al alumbrado público; siempre que las condiciones del predio lo permitan.

e. Presentar las observaciones, sugerencias o inconformidades sobre parques y espacios públicos mediante los canales oficiales disponibles.

f. Disfrutar del derecho a no sufrir violencia en el espacio público y a que se resguarde la vida, integridad y seguridad de las personas usuarias.

g. Ejercer el derecho a la recreación, deporte, esparcimiento, la movilidad, accesibilidad y la igualdad en el disfrute del espacio público.

h. Gozar del derecho a la ciudad, sin discriminación en los parques y espacios públicos.

En relación con los incisos b, c y d; la Municipalidad, o quien administre el parque, deberá elaborar planes de intervención en cada uno de estos elementos, ajustados a la disponibilidad de recursos para tal efecto y, siempre y cuando las condiciones actuales, naturaleza del predio, y características de cada finca municipal así lo permitan.

El horario de uso de los parques con cerramiento será de las seis (6:00) y hasta las veintidós (22:00) horas y se permitirá a la comunidad administrar el ingreso de las personas según el horario definido, mediante el cierre y apertura de portones, siempre y cuando se garantice o designen formalmente a un mínimo de dos personas como encargadas de abrir y cerrar el parque en el horario definido.

En caso de incumplimiento de apertura del parque, la Municipalidad deberá asegurar su apertura por los medios que considere pertinentes. El horario de uso de estos parques deberá ser comunicado mediante un rótulo que se ubicará en la puerta de ingreso del parque o en un lugar que ofrezca mayor visibilidad para las personas visitantes. Empero; por acuerdo consensuado entre las personas encargadas y la comunidad, la Municipalidad podrá establecer un horario distinto.

También previo permiso por parte de la Municipalidad se podrá extender de manera excepcional el horario de cierre del parque. Para restringir excepcionalmente el ingreso a los parques por razones de fuerza mayor, construcciones en proceso, riesgos inminentes o por razones de similar naturaleza; se deberá contar con la autorización del Departamento de Parques y Espacios Públicos y se deberá comunicar a la comunidad la razón y plazo de cierre del parque.

La persona que causaré daños de cualquier tipo a la flora, fauna, mobiliario urbano, infraestructura o cualquier otro elemento existente en los parques y espacios públicos, deberá responder por los daños que ocasione. Lo anterior se gestionará mediante la denuncia ante las autoridades judiciales que correspondan, con el fin de que repare los daños ocasionados.

La Fuerza Pública es la autoridad responsable de garantizar la seguridad en los espacios públicos, en coordinación con aquellas instancias municipales que puedan dar soporte en la misma materia, o en materia similar según su competencia específica.

Los vigilantes o guardas de seguridad privados de las comunidades, o demás personal que para tales fines designe la Municipalidad, podrán recurrir al respaldo de la Fuerza Pública y podrán realizar los informes correspondientes sobre los comportamientos impropios de las personas usuarias. Se requerirá de la intervención de la Fuerza Pública para expulsar, de los espacios públicos, a las personas usuarias, que, con sus actos u omisiones, violenten con su comportamiento las disposiciones establecidas en este reglamento.

Previo aval de la Municipalidad y mediante la respectiva suscripción de un convenio, siempre y cuando se cumpla con los requisitos establecidos en el procedimiento que la administración defina para ello, los parques y espacios públicos podrán ser administrados por organizaciones legalmente constituidas o por agrupaciones vecinales debidamente constituidas, acorde a la normativa y procedimientos que para tal efecto defina la Municipalidad.

Para esos efectos, la Municipalidad dará prioridad a las agrupaciones vecinales conformadas por las personas vecinas que habiten o colinden alrededor de los espacios públicos en cuestión. De conformidad con el artículo 13 del Código Municipal corresponde al Concejo Municipal aprobar la firma de tales convenios y autorizar a la Alcaldía a suscribir los mismos.

Las agrupaciones vecinales la hora de firmar el convenio recibirán un inventario actualizado de los bienes muebles e inmuebles instalados en el parque o los parques Municipales en los que se vaya a entrar en futura administración. Con el inventario, las agrupaciones deberán mantenerlo actualizado de manera semestral, dicho informe deberá ser enviado al departamento de Parques y Gestión de Espacios Públicos y al Concejo de Distrito correspondiente.

De las actividades en parques y espacios públicos

En los parques y espacios públicos se podrán realizar actividades según la naturaleza de cada espacio, pudiendo ser recreativas, artísticas, culturales, sociales, ambientales, de descanso, esparcimiento o deportivas, y afines; sujetas al cumplimiento de las normas establecidas en este reglamento y a la promoción de la cohesión social y la convivencia pacífica.

a. Actividades con naturaleza bélica o que induzcan a esta.

b. Actividades de carácter lucrativo de interés privado sin la debida autorización municipal en concordancia con la normativa municipal.

c. Consumir bebidas alcohólicas o cualquier tipo de droga.

d. El ingreso de vehículos motorizados ni su estacionamiento en estos parques y espacios públicos.

e. Acampar o instalar tiendas de campaña, salvo en actividades debidamente autorizadas por la Municipalidad o la organización que por convenio administre el espacio.

f. El uso de estos espacios públicos para pernoctar, tampoco durante el día se permitirá usar esos espacios para dormir.

g. La instalación, de manera permanente o prolongada, de cualquier clase de industria, comercio, restaurante o puesto de venta de bebidas, helados, comidas o análogos, salvo en los lugares habilitados o autorizados por la Municipalidad para tales efectos.

h. El uso de los servicios públicos disponibles en los parques y espacios públicos para fines diferentes para los cuáles fueron dispuestos, por ejemplo -y no limitados a estas actividades: lavado de ropa o vehículos, riego de espacios privados, recarga de contenedores/dispositivos de uso industrial o similares.

i. Las actividades y espectáculos masivos que puedan ocasionar daños a las áreas verdes, así como la realización de actividades distintas del uso al que están destinados estos espacios, salvo aprobación expresa de la Municipalidad y según lo dispuesto en la normativa que aplique.

j. El uso de atracciones mecánicas dentro de los parques municipales, salvo aprobación expresa de la Alcaldía Municipal y según lo dispuesto en la normativa que aplique.

k. El ingreso o instalación temporal de mobiliario, juegos o similares en los parques y espacios públicos, salvo autorización expresa de la Municipalidad, según los procedimientos establecidos al efecto. El uso del parque ni de ninguno de los elementos dispuestos en este, para un fin distinto para el que fue dispuesto, según su naturaleza.

Para obtener la autorización para usar los parques u otros espacios públicos se deberá hacer la solicitud a través del formulario municipal correspondiente o mediante una solicitud directa debidamente firmada a la persona administradora del parque o espacio público, este formulario en línea se solicita al departamento de Gestión de Parques y Sitios Públicos o a la agrupación vecinal bajo la cual se encuentre en administración, la solicitud debe contener como mínimo la siguiente información:

a. Nombre completo y número de identificación de la persona física o jurídica que realizará la actividad.

b. Objetivo y descripción de la actividad.

c. Indicación del parque o espacio público en la que desea realizar la actividad o sitio específico dentro del espacio público.

d. Fecha y horario (hora de inicio y de finalización).

e. Cantidad total de personas que participarán en el desarrollo de la actividad y de ser posible un estimado de las personas asistentes que se esperan.

f. Datos de la persona encargada de la actividad ante la Municipalidad: Nombre completo, número de cédula, número de teléfono, correo electrónico y dirección física con señas, para notificaciones.

g. Compromiso de cumplir con toda la normativa aplicable y las recomendaciones emitidas por la Municipalidad para la actividad específica en dicha autorización.

h. Cualquier otra información que la Municipalidad o la persona administradora requiera, dependiendo del tipo de actividad a realizar, la cual será solicitada respetando el principio de presentación única de documentos.

Ante el incumplimiento de la normativa y las condiciones de uso del espacio público, la Municipalidad, de ser necesario, con el auxilio de la Fuerza Pública y las instancias municipales que disponga para ello, deberá en el acto ordenar la suspensión de las actividades. Cuando se autorice el uso de un espacio público para una actividad en específico, no se restringirá el uso de ese espacio público a otras personas no relacionadas con dicha actividad, salvo en casos excepcionales, debidamente justificados y autorizados por la Municipalidad. En caso de rechazarse o negarse la solicitud, esta deberá venir debidamente justificada.

La Municipalidad podrá organizar en los espacios públicos las actividades que considere oportunas, para lo cual la Administración debe igualmente velar por el mantenimiento del parque y cumplir con las mismas disposiciones establecidas en el capítulo tercero.

Del mantenimiento y ornato de los parques y espacios públicos

Toda persona usuaria es responsable de vigilar por el patrimonio que contienen los espacios públicos señalados en este reglamento, sean animales, árboles, plantas, o cualquier otro elemento biótico o abiótico, además de muebles de instalación temporal o permanente, bancas, muros, mallas, ranchos, monumentos, aceras, senderos, cerramientos, equipamiento e infraestructura en general, así como lo relacionado a la prestación de los servicios básicos, como agua, alumbrado, electricidad, internet, seguridad, sistemas pluviales y cualquier otro que así se requiera.

Toda acción relacionada con especies vegetales que se pretenda realizar en los espacios públicos del cantón, debe responder a lo establecido en las disposiciones legales vigentes, políticas municipales y nacionales, previo aval del Departamento de Gestión Ambiental de la Municipalidad. Todo aspecto silvicultural o fitosanitario dentro de las variables de la corta y poda de árboles, en zonas públicas solo podrá ser realizada por la dependencia municipal que tenga a su cargo esta gestión, o en su caso, por las empresas contratadas para ese fin por la Municipalidad, sin perjuicio que se puedan suscribir convenios entre la Municipalidad y personas físicas o jurídicas para esos fines.

No obstante, en situaciones de urgencia o emergencia departamento de Gestión ambiental podrá autorizar a terceros para que realicen esas acciones. Con carácter general para la buena conservación y mantenimiento de la flora y fauna de los parques y espacios públicos, no se permitirán los siguientes actos:

a. Manipular árboles, excepto cuando lo haga la Municipalidad, mediante criterio técnico a través del Departamento de Gestión Ambiental.

b. Dar mantenimiento a plantas y arbustos, excepto con la autorización de la Municipalidad.

c. Caminar u ocasionar daños a las zonas ajardinadas, cortar flores, ramas o especies vegetales, así como talar, podar, arrancar o partir árboles, rayar o arrancar sus cortezas.

d. Verter sobre los árboles, suelo, cuerpos de agua y zonas verdes, cualquier clase de productos tóxicos.

e. Arrojar residuos de cualquier tipo, que pueda dañar la flora y la fauna de los espacios públicos.

f. Aplicar cualquier tipo de pintura que provoque daños a la arborización y a las especies vegetales en general.

g. Encender fuego, cualquiera que sea el motivo, en lugares que no estén expresamente autorizados para tal fin.

h. Utilizar fuegos artificiales, salvo se requiera autorización y según la normativa vigente.

i. Cazar cualquier tipo de animal, así como ahuyentar o inquietar a las aves o demás animales, perseguirlos o tolerar a los propietarios de animales domésticos, que les permitan perseguir o dañar a la fauna de los parques y espacios públicos.

j. Portar utensilios o armas exclusivamente destinadas a la caza de aves u otros animales.

k. Hacer pruebas o ejercicios de tiro para practicar puntería.

l. En general, las actividades o actos que puedan derivar en daños a las especies vegetales y animales de los espacios públicos del cantón en concordancia con la normativa vigente aplicable al caso.

En general, se debe respetar el ordenamiento jurídico, reglamentación, políticas municipales y nacionales sobre la disposición, corta y poda de especies vegetales en espacio público, así como lo relacionado con las especies animales y la regulación vigente en la materia.

El mobiliario urbano existente en los parques y demás espacios públicos, que entre otros comprende las bancas, ranchos, juegos infantiles, basureros, fuentes, señalizaciones, faroles y elementos decorativos, deben mantenerse en el más adecuado y estético estado de conservación.

Quienes causaren deterioros o destruyeren el mobiliario urbano indicado, ya sea intencionalmente o por uso inadecuado, podrán ser denunciados y deberán responder por los daños causados, en aplicación de la normativa vigente que aplique a la materia. Por lo cual, en relación con la conservación del equipamiento y mobiliario se deberán seguir los siguientes lineamientos:

a. No se permite el uso de forma contraria a su normal utilización, ni actos de vandalismo o que perjudiquen o deterioren su conservación.

b. No se permite arrancar el mobiliario o equipamiento que esté anclado en el suelo, trasladar aquellos que no estén fijados al mismo, agruparlos de forma desordenada, escribir en ellos, rayarlos, pintarlos, ensuciarlos o cualquier otra forma de deterioro.

c. No está permitido la utilización de los juegos infantiles cuando no correspondan al rango de edad, peso y tamaño en cada uno de ellos, de acuerdo a lo que se indique en las señales que al respecto se establezcan, ni por personas adultas. Tampoco se permitirá el uso de los juegos en formas que pongan en riesgo la integridad de las personas usuarias o la buena conservación de los juegos infantiles.

d. Las personas usuarias no podrán manipular de ninguna forma los depósitos de residuos, moverlos, incendiarlos, volcarlos o arrancarlos, así como tampoco está permitido hacer inscripciones en los mismos, adherir pegamentos u otros actos que deterioren, su decoración o funcionalidad.

e. En los elementos del mobiliario urbano verticales tales como faroles, reflectores, esculturas, murales, bebederos, fuentes de agua, cámaras de vigilancia y elementos decorativos, mallas, portones o cerramientos, no se permitirá escalar, subirse, columpiarse, pintar, escribir o realizar cualquier acto que ensucie, perjudique, deteriore o menoscabe su uso.

f. No se permitirá a las personas usuarias jugar o bañarse en las fuentes de agua decorativas, surtidoras, bocas de riego y elementos análogos.

g. No se permitirá, en ningún caso, utilizar el mobiliario urbano, sean muros, ranchos, soportes de alumbrado público, teléfonos públicos, y cualquier otro elemento existente en los parques públicos, para la colocación de propaganda o publicidad, salvo expresa autorización por parte de la Municipalidad o cuando se deba a contratos de patrocinio debidamente aprobados por la administración municipal.

h. No se permitirá la manipulación, por parte de las personas usuarias, de cañerías e instalaciones eléctricas, y deberán abstenerse de hacer uso de las fuentes de una forma distinta al funcionamiento normal.

i. No se permite acceder a las instalaciones deportivas o recreativas para realizar la actividad correspondiente sin la indumentaria deportiva o recreativa adecuada, observándose especialmente la necesidad de calzado idóneo para la práctica, con el fin de no causar daños a las instalaciones y prevenir eventuales accidentes a las personas que utilicen dichas instalaciones.

La Municipalidad, previa autorización del Concejo Municipal, podrá suscribir contratos de patrocinio, con entidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras, siempre con la debida suscripción de un contrato; dicha publicidad no podrá hacer alusión a bebidas alcohólicas, cigarrillos o cualquier otro tipo de publicidad que por su contenido atenten contra los principios éticos en general. Se deberán gestionar todos los permisos municipales o de otras instituciones requeridos para cumplir a cabalidad con lo establecido en cuanto a esta materia. Además, se deberá velar porque no se cause contaminación visual, en perjuicio del paisaje o que desmejore el aspecto general de los parques y espacios públicos del cantón, de conformidad con las normas técnicas establecidas o que se emitan en el futuro y conforme a lo dispuesto en la Ley de Construcciones, Ley de Planificación Urbana, Ley Orgánica del Ambiente y el Plan Regulador del cantón. Todos los ingresos obtenidos por este concepto deberán ser reinvertidos en mejoras y mantenimiento de los mismos parques y espacios públicos.

Este reglamento rige a partir de su publicación cumpliendo el procedimiento del artículo número 43 del Código Municipal.

Acuerdo definitivamente aprobado por el Concejo Municipal de Montes De Oca, en la sesión ordinaria N° 73/2025, articulo N° 8 del 22 de setiembre del 2025.