Simplification of information requirements for ASADAS 2025Simplificación de requerimientos de información para ASADAS 2025

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 009 Reform of the Basic Information Requirement that the Associations administering Aqueduct and Sewerage systems (ASADA) must fulfill regarding economic regulation (oversight (fiscalización), market, and tariffs) and service quality regulation PUBLIC SERVICES REGULATORY AUTHORITY (This norm was rendered null and void by resolution N° RE-0003-IA-2026 of April 8, 2026, "Updates basic information that the Associations Administering Aqueduct and Sewerage Systems (Asadas) must fulfill regarding economic regulation (financial, market, and investments) and aqueduct service quality regulation") WATER SUPERINTENDENCY SAN JOSÉ, MARCH 5, 2025 RESOLUTION RE-009-IA-2025 THE WATER SUPERINTENDENT HEARS OF THE SIMPLIFICATION AND STANDARDIZATION OF THE BASIC INFORMATION REQUIREMENTS THAT THE ASSOCIATIONS ADMINISTERING THE AQUEDUCT AND SEWERAGE SYSTEMS (ASADAS) MUST FULFILL REGARDING ECONOMIC REGULATION (FINANCIAL, MARKET, AND INVESTMENTS) AND AQUEDUCT SERVICE QUALITY REGULATION.

FILES: OT-008-2024. OT-013-2024

I.On August 30, 2021, through resolution RE-0015-IA-2021, the Water Superintendency established the SIMPLIFICATION AND STANDARDIZATION OF MARKET INFORMATION FOR PUBLIC SERVICES REGULATED BY THE WATER SUPERINTENDENCY (OT-203-2021).

II.On January 23, 2023, through resolution RE-0001-IA-2023, the Water Superintendency established the SIMPLIFICATION AND STANDARDIZATION OF GEOGRAPHIC INFORMATION FOR PUBLIC SERVICES REGULATED BY THE WATER SUPERINTENDENCY. (OT-203-2021).

III.On April 17, 2023, through resolution RE-0005-IA-2023, the Water Superintendency established the IMPLEMENTATION OF REGULATORY ACCOUNTING AND ACCOUNTING INFORMATION REQUIREMENTS FOR SERVICES REGULATED BY THE WATER SUPERINTENDENCY, PROVIDED BY THE COMMUNAL AQUEDUCT AND SEWERAGE ADMINISTERING ASSOCIATIONS (ASADAS) (OT-203-2021).

IV.On July 18, 2023, through resolution RE-0012-IA-2023, THE WATER SUPERINTENDENT HEARS THE APPEAL FOR REVOCATION FILED BY THE REPRESENTATION OF THE COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERAGE (AyA) AGAINST RESOLUTION RE-0005-IA-2023 of April 17, 2023. (OT-203-2021).

V.On September 28, 2023, the Water Superintendency issued technical report IN-0056-IA-2023, "Simplification and Standardization of the technical information requirements that public service providers in the water sector must submit regarding investments, according to the stages of the value chain."

VI.On February 21, 2024, through report IN-0022-IA-2024, the Water Superintendency rendered its report regarding the BASIC INFORMATION REQUIREMENTS THAT THE ASSOCIATIONS ADMINISTERING THE AQUEDUCT AND SEWERAGE SYSTEMS (ASADAS) MUST FULFILL REGARDING ECONOMIC REGULATION (OVERSIGHT (FISCALIZACIÓN), MARKET, AND TARIFFS) AND AQUEDUCT SERVICE QUALITY REGULATION.

VII.On February 21, 2024, the Water Superintendency issued resolution RE-0010-IA-2024 "THE WATER SUPERINTENDENT HEARS OF THE BASIC INFORMATION REQUIREMENTS THAT THE ASSOCIATIONS ADMINISTERING THE AQUEDUCT AND SEWERAGE SYSTEMS (ASADAS) MUST FULFILL REGARDING ECONOMIC REGULATION (OVERSIGHT (FISCALIZACIÓN), MARKET, AND TARIFFS) AND AQUEDUCT SERVICE QUALITY REGULATION. (OT-008-2024)

VIII.On February 26, 2024, the Water Superintendency issued resolution RE-0011-IA-2024, "THE WATER SUPERINTENDENT PROCEEDS WITH THE ISSUANCE OF THE NECESSARY GUIDELINES FOR THE IMPLEMENTATION OF THE REGULATORY QUALITY SEAL (SELLO REGULATORIO DE CALIDAD) FOR PUBLIC AQUEDUCT AND SANITATION SERVICES IN THE COUNTRY." (OT-277-2023)

IX.On October 17, 2024, through report IN-0107-IA-2024, the Water Superintendency rendered its report regarding compliance with the provisions of RE-0010-IA-2024 by those public service providers that were certified for the 2024-2025 period with the Regulatory Quality Seal (Sello Regulatorio de Calidad).

X.On October 17, 2024, the formal ceremony was held at the facilities of the Public Services Regulatory Authority for the I presentation of the Regulatory Quality Seal (Sello Regulatorio de Calidad) Certificate to 302 Asadas and the Public Services Company of Heredia S.A. (ESPH S.A.), corresponding to the 2024-2025 period.

XI.On November 15, 2024, the Water Superintendency issued resolution RE-0028-IA-2024 "TARIFF STRUCTURE FOR THE REGULATED AQUEDUCT SERVICE IN COSTA RICA" (OT-157-2024).

XII.On December 6, 2024, the Water Superintendency issued resolution RE-0034-IA-2024 "THE WATER SUPERINTENDENT HEARS OF THE EX OFFICIO TARIFF STUDY CORRESPONDING TO THE AQUEDUCT SERVICE PROVIDED BY THE COMMUNAL AQUEDUCT ADMINISTERING ASSOCIATIONS (ASADAS) THAT COMPLIED WITH RESOLUTION RE-0011-IA-2024 (ET-084-2024).

XIII.On February 19, 2025, through report IN-0030-IA-2025, the Water Superintendency rendered its opinion regarding the SIMPLIFICATION AND STANDARDIZATION OF THE BASIC INFORMATION REQUIREMENTS THAT THE ASSOCIATIONS ADMINISTERING THE AQUEDUCT AND SEWERAGE SYSTEMS (ASADAS) MUST FULFILL REGARDING ECONOMIC REGULATION (FINANCIAL, MARKET, AND INVESTMENTS) AND AQUEDUCT SERVICE QUALITY REGULATION (added to the file).

I.From report IN-0030-IA-2025, which serves as the basis for the issuance of this resolution, it is pertinent to highlight the following:

"(.)

II. INTRODUCTION

Given the importance that the Asadas have within the country's development, the adequate management, planning, and execution of investment projects, as well as the constant monitoring of compliance with water quality parameters, wastewater treatment, the protection of water resources, and safety through the installation of hydrants, allow communities to have the water resources necessary to carry out their commercial, industrial, agricultural, and household activities more efficiently, thus improving the economy, health, and education of the population, by having better quality of life conditions.

Sustainable Development Goal N°6, Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all, promoted by the United Nations, establishes 6 specific targets with a compliance deadline of 2030, to provide drinking water and sanitation to all people.

In the document OECD Council Recommendation on Water of December 2016, this organization recommends to member and non-member countries the following, related to the management of this natural resource:

1. Manage water quantity 2. Manage water quality 3. Improve water quality 4. Manage water-related risks and disasters 5. Ensure good water governance 6. Ensure sustainable financing, investment, and pricing of water and water services.

Based on the foregoing, and knowing the importance and necessity of adequate information management for those services regulated by the Water Superintendency, and with the purpose of complying with the objectives proposed by international organizations, by the Government of the Republic of Costa Rica, and by the Public Services Regulatory Authority, the Water Superintendency, through the presentation of this report, focuses on achieving the following objectives when standardizing, homologating, and simplifying what was initially ordered in RE-0010-IA-2024:

1. Standardize information regarding accounting, financial, market, investment, and quality matters for the Asadas.

2. Update and implement information collection tools (forms or templates), only with the variables that are required, developing forms that facilitate the task of completion for these public service providers and of analysis and oversight (fiscalización) by the Water Superintendency.

3. Create a robust database of Asada information, serving as input for decision-making.

III. ANALYSIS

A. Legal Framework The Public Administration, both centralized and decentralized, must subject its actions to the Principle of Legality, which serves as a basis for setting the courses along which administrative activity may proceed, always having to find an enabling support for the exercise of its public powers, all in accordance with what is established in numeral 11 of both the Costa Rican Political Constitution and the General Law of Public Administration N°6227 (LGAP).

The stated competencies are reaffirmed in Article 6 of Law N°7593, which states:

"(.) Article 6.- Obligations of the Regulatory Authority. The following obligations correspond to the Regulatory Authority: .

• a)To regulate and oversee (fiscalizar), from an accounting, financial, and technical standpoint, public service providers, to verify the correct management of the factors affecting the cost of the service, whether investments made, debt incurred, levels of income received, costs and expenses incurred, or income received and the profitability or profit obtained. .
• d)To set tariffs and prices according to technical studies. (.)". Being aware of the referenced regulations, it is worth pointing out that, for the proper fulfillment of its regulatory powers, in accordance with Law N°7593, the Regulatory Authority has absolute authority to request information related to service provision from public service providers.

In this regard, Articles 14, subsections a) and c), and 24 of Law N°7593 state:

"(.) Article 14.-Obligations of the providers. The obligations of the providers are:

• a)To comply with the provisions issued by the Regulatory Authority regarding service provision, in accordance with what is established in the respective laws and regulations.

(.)

• c)To timely supply the Regulatory Authority with the information it requests, related to the provision of the service (.)".

"(.) Article 24.- Provision of information: At the request of the Regulatory Authority, the regulated entities shall provide reports, reports, data, copies of files, and any other electronic or written medium where financial, accounting, economic, statistical, and technical information related to the provision of the public service they provide is stored. For the exclusive fulfillment of its functions, the Regulatory Authority shall have the power to inspect and register the legal and accounting books, vouchers, reports, equipment, and facilities of the providers (.)".

This is so because, as observed from the exposed regulations, Law N°7593 grants ARESEP attributions, duties, and functions to regulate and oversee (fiscalizar), from an accounting, financial, and technical standpoint, the providers that offer public services; and in turn, these are established with duties and conditions they must fulfill, which includes, in accordance with the cited Law, supplying the information required by the regulatory body related to the provision of the public service.

B. Technical Aspects In this sense, the Asadas shall submit the following information within the deadlines and formats presented below:

INFORMATION REQUIREMENTS The Water Superintendency, as part of its standardization and regulatory facilitation efforts for providers and users, considers it important to complement the information that has been requested through the resolutions issued by the regulatory body, with the information that will be indicated, with the aim of carrying out more efficiently and effectively the economic regulation and quality regulation, seeking to reduce the asymmetry of work information associated with the public aqueduct service provided by the ASADAS.

In this sense, the information that needs to be submitted, on an annual basis (once a year), taking December 31 of the previous year as the closing date, must be delivered within the period from January 1 to no later than May 31 of the following year, is as follows:

1. FINANCIAL AND COST INFORMATION 1.1. Balance Sheet (in Excel and PDF format) 1.2. Trial balance before accounting close at the last account level (in Excel and PDF format) 1.3. Income Statement (in Excel and PDF) 1.4. Cash Flow Statement (in Excel and PDF format) 1.5. Statement of Changes in Equity (in Excel and PDF format) 1.6. Notes to the financial statements (in Word and PDF format) 1.7. Expense detail (at the last account level) classified according to what is required for regulatory accounting purposes, or, at a minimum, into operating, administrative, and other expenses (in Excel format) 1.8. Fixed Asset Subledger. The cost of these assets, useful life, accumulated depreciation, and book value must be indicated. Where applicable, indicate which assets are derived from donations or contributions.

Note: The financial statements for the last fiscal period must be certified or audited by a public accountant.

2. MARKET 2.1. Complete the regulated provider registration form in the Regulatory Information System (SIR), where they must complete a series of data referring to the provider's basic information. https://aresep.go.cr/sir/ 2.2. Data file with at least the following information in Excel format for the reported year, when the operator has its own billing system:

? Subscriber identification number.

? Subscriber name.

? Period (month and year).

? Units of consumption per subscriber.

? Subscriber tariff category ? Connection type (variable metering, fixed metering) ? Consumption per subscriber in m3 ? Billing or amount per subscriber.

2.3. Regarding billing, the Asada may sign an authorization to Aresep so that it can access the information provided by the billing service companies.

In the event that the ASADA does not sign this authorization, the operator must submit the information in the formats established for this purpose, as established in RE-0015-IA-2021.

3. INVESTMENTS In order to incorporate, as a sector strategy, planning for expansion, maintenance, and improvement of services; all operators are expected to have a diagnosis of their aqueduct, sanitation, hydrant, and water resource protection systems, therefore, it is required to indicate if they have the following, through the official communication submitting the information by the service provider:

3.1. Investment plan for each service carried out based on the expressed needs, detailing the works or projects to be carried out based on priorities and specifying if they are expansion, replacement, or protection works for the water resource, as applicable. The plan will be based on:

3.1.1. Aqueduct or Sewerage: Technical study of the system or systems it has to provide the services endorsed by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewerage (AyA) as the technical governing body, for which it will provide this study with the detail of the works; or, 3.1.2. Water Resource Protection: Hydrological and/or hydrogeological studies depending on the source type, or 3.1.3. Hydrants: Plan for the installation of the hydrant network and its maintenance endorsed by the Benemérito Cuerpo de Bomberos, where applicable, or 3.1.4. Investment plan in other assets (property, plant, and equipment) 3.1.5. If indicating that it does NOT have any of the previous points, the plan must contain, at a minimum, among other aspects:

? Project name and description ? Service ? Project justification ? Detail of the works ? Location: province, canton, district ? Financing source: own resources (tariffs) or financing ? Cost and annual budget ? Estimated start and completion date of works ? Technical and legal feasibility ? Change control (approved by the AyA and/or Cuerpo de Bomberos) The required information must be updated once a year, and in case there is no information to update with respect to the immediately preceding year, a sworn statement must be submitted through which this situation is recorded.

4. QUALITY REGULATION 4.1. Diagram (maps or sketches) of the systems that make up the aqueduct (sources, tanks, pipes, etc.), including the geographic location of the main components (in PDF or AutoCAD or Shape or Google Earth format) 4.2. Indicate, through the official communication submitting the information by the service provider, if there is a mechanism or program for handling complaints and suggestions to evaluate user satisfaction.

4.3. Copy of the water quality reports carried out during the last year, according to resolution RE-0018-IA-2021.

4.4. Indicate the type of technology used to perform the disinfection of the aqueduct system's water, the quantity of disinfection equipment.

4.5. Indicate the diameter, length, and age by type of material of all the pipes installed in the supply system (in Excel format) 4.6. Indicate the number of new service requests that the aqueduct has received, which must be broken down as follows: (in Excel format) ? Number of approved services ? Number of denied services, which must be classified if the denial was due to a lack of water capacity, lack of hydraulic capacity, or non-compliance with some regulation or bylaw (Municipality, INVU, MINAE, etc.)

5. BUSINESS AND/OR SERVICE CONTINUITY PLAN Derived from report IN-0012-IA-2025 of January 22, 2025 "Value-added project report 'Analyze the policies and water security plans and risk implementation implemented by the aqueduct, sewerage, and hydrant service providers in the country'," it is intended, through the inclusion of this new section, to ensure the importance and necessity for the Asadas to develop, implement, and follow up on the identification of risks within their organizations and foresee the possible consequences when facing natural disasters or those caused by humans.

Information is required to learn about the implementation of the business continuity plan, the critical processes identified, as well as the associated risk policies in the event of catastrophic or non- catastrophic events, of the construction process (where applicable), and of the assets in operation.

Consequently, if the Asada has a business and/or service continuity plan, they would be facing in an efficient and effective manner the possible impact when providing the respective service, and moreover, this plan would also serve as a basis for investment planning to solve the possible materialization of the latent risk. Therefore, it is considered essential that the Asadas begin to develop a business and/or service continuity plan, which must be a base document for decision-making regarding the management of this operator.

The Asada may use the tools or methods it considers meet its expectations for the development of this plan and must present the latest update and the respective supporting documentation deemed pertinent.

This plan will be mandatory starting in 2027, however, Asadas are encouraged to work on this plan based on their particular needs, and if they already have it formulated, send it to the regulatory body.

IMPORTANT:

If any of the information requested above is not available, they must indicate the reasons justifying its non-submission. The required information must be updated once a year, and in case there is no information to update with respect to the immediately preceding year, a sworn statement must be submitted through which this situation is recorded.

DELIVERY OF INFORMATION This type of information must be submitted in the corresponding forms described below and with the cut-off and delivery dates indicated in the following chart:

Chart N°1 Schedule for the delivery of information Required Information Cut-off Date Delivery Date

Notes:

1. The information corresponding to the Business/Service Continuity Plan will be considered as part of the delivery of information for the Regulatory Quality Seal (Sello Regulatorio) starting in 2027.

Source: Water Superintendency.

1. Public service providers must send the requested information to the email address [email protected]. If the information cannot be attached via email, a massive file hosting platform must be used (Dropbox, OneDrive, or others).

The foregoing will be carried out until the Water Superintendency communicates, by means of an official letter to each operator, the date by which they must upload this information to the Regulatory Information System (SIR).

2. Public service providers must be reminded that, in accordance with the provisions of Law Nº 7593, compliance with the delivery of the information indicated in the resolution to be issued is a requirement for the admissibility and analysis of any tariff request, whether ordinary or extraordinary, so public service providers have the obligation to submit this information within the established deadlines.

IV. CONCLUSIONS

1. The updating and standardization of the technical information requirements that public service providers in the water sector must submit will facilitate the completion of the associated regulatory information forms, and will allow the Water Superintendency to create a robust database on regulatory matters for the Asadas, which will be of vital importance for the corresponding analysis in aspects of tariff settings.

2. The provisions set forth in the new resolution to be issued based on this report (forms and annexes) may be updated when considered necessary and must be communicated to public service providers in a timely manner through official channels. (.)".

II.Based on the foregoing whereas clauses and considering clauses and knowing the importance and necessity of adequate management regarding information for those services regulated by the Water Superintendency, and with the purpose of complying with the objectives proposed by international organizations, by the Government of the Republic of Costa Rica, and by the Public Services Regulatory Authority, it is necessary to standardize, homologate, and simplify what was initially ordered in RE-0010-IA-2024, as herein provided.

Based on the powers conferred in Law N°7593 and its amendments, in the General Law of Public Administration N° 6227, in Decreto Ejecutivo 29732-MP, which is the Regulation to Law N°7593, in the Internal Regulation of Organization and Functions of the Public Services Regulatory Authority and its Deconcentrated Organs (RIOF), THE WATER SUPERINTENDENT

I.Partially modify resolution RE-010-IA-2024, solely in relation to the information that needs to be submitted to the Water Superintendency on an annual basis (once a year), taking December 31 of the previous year as the closing date, indicating that it must be delivered within the period from January 1 to no later than May 31 of the following year.

II. The information to be submitted is the following

1. FINANCIAL AND COST INFORMATION 1.1. Balance Sheet (in Excel and PDF format) 1.2. Trial balance before accounting close at the last level of account (in Excel and PDF format) 1.3. Income Statement (in Excel and PDF) 1.4. Cash Flow Statement (in Excel and PDF format) 1.5. Statement of Changes in Equity (in Excel and PDF format) 1.6. 1.6. Notes to the Financial Statements (in Word and PDF format) 1.7. 1.7. Expense Detail (at the last account level) classified according to what is required for regulatory accounting purposes, or, at a minimum, into operating, administrative, and other expenses (in Excel format) 1.8. 1.8. Fixed Asset Subledger. The cost of these assets, useful life, accumulated depreciation, and book value must be indicated. Where applicable, indicate which assets are derived from donations or contributions.

Note: The Financial Statements for the last fiscal period must be certified or audited by a public accountant.

2. MARKET 2.1. Complete the regulated provider registration form in the Regulatory Information System (SIR), where they must complete a series of data referring to the provider's basic information. https://aresep.go.cr/sir/ 2.2. Data file with at least the following information in Excel format for the reported year, when the operator has its own billing system:

? Subscriber identification number.

? Subscriber name.

? Period (month and year).

? Units of consumption per subscriber.

? Subscriber tariff category ? Connection type (variable metering, fixed metering) ? Consumption per subscriber in m3 ? Billing or amount per subscriber.

2.3. Regarding billing, the Asada may sign an authorization to Aresep so that it can access the information provided by the billing service companies.

In the event that the ASADA does not sign this authorization, the operator must submit the information in the formats established for this purpose, as established in RE-0015-IA-2021.

3. INVESTMENTS In order to incorporate, as a sector strategy, planning for expansion, maintenance, and improvement of services; all operators are expected to have a diagnosis of their aqueduct, sanitation, hydrant, and water resource protection systems, therefore, it is required to indicate if they have the following, through the official communication submitting the information by the service provider:

3.1. Investment plan for each service carried out based on the on priorities and specifying if they are expansion, replacement, or protection works for the water resource, as applicable. The plan will be based on:

3.1.1. Aqueduct or Sewerage: Technical study of the system or systems it has to provide the services endorsed by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewerage (AyA) as the technical governing body, for which it will provide this study with the detail of the works; or, 3.1.2. Water Resource Protection: Hydrological and/or hydrogeological studies depending on the source type, or 3.1.3. Hydrants: Plan for the installation of the hydrant network and its maintenance endorsed by the Benemérito Cuerpo de Bomberos, where applicable, or 3.1.4. Investment plan in other assets (property, plant, and equipment) 3.1.5. If indicating that it does NOT have any of the previous points, the plan must contain, at a minimum, among other aspects:

? Project name and description ? Service ? Project justification ? Detail of the works ? Location: province, canton, district ? Financing source: own resources (tariffs) or financing ? Cost and annual budget ? Estimated start and completion date of works ? Technical and legal feasibility ? Change control (approved by the AyA and/or Cuerpo de Bomberos) The required information must be updated once a year, and in case there is no information to update with respect to the immediately preceding year, a sworn statement must be submitted through which this situation is recorded.

4. QUALITY REGULATION 4.1. Diagram (maps or sketches) of the systems that make up the aqueduct (sources, tanks, pipes, etc.), including the geographic location of the main components (in PDF or AutoCAD or Shape or Google Earth format) 4.2. Indicate, through the official communication submitting the information by the service provider, if there is a mechanism or program for handling complaints and suggestions to evaluate user satisfaction.

4.3 Copy of the water quality reports carried out during the last year, according to resolution RE-0018-IA-2021.

4.4 Indicate the type of technology used to perform the disinfection of the water of the aqueduct system, the quantity of disinfection equipment.

4.5 Indicate the diameter, length, and age by type of material of all the pipes installed in the supply system (in Excel format) 4.6 Indicate the number of new service requests that the aqueduct has received, which must be broken down as follows: (in Excel format) ? Number of approved services ? Number of denied services, which must be classified if the denial was due to a lack of water capacity, lack of hydraulic capacity, or non-compliance with some regulation or bylaw (Municipality, INVU, MINAE, etc.)

5. BUSINESS AND/OR SERVICE CONTINUITY PLAN Derived from report IN-0012-IA-2025 of January 22, 2025, "Value-added project report 'Analyzing water security policies and plans and risk implementation implemented by aqueduct, sewerage, and hydrant service providers in the country'," the aim, through the inclusion of this new section, is to ensure the importance and necessity that the Asadas develop, implement, and monitor risk identification within their organizations and foresee the possible consequences when facing natural disasters or those caused by humans.

It is required in order to know about the implementation of the business continuity plan, the critical processes identified, as well as the associated risk policies in the event of catastrophic or non-catastrophic events, of the construction process (if applicable), and of the assets in operation.

Consequently, by having a business and/or service continuity plan, the Asada would be facing, in an efficient and effective manner, the possible impact when providing the respective service, and furthermore, this plan would also serve as a basis for investment planning to resolve the possible materialization of the latent risk. Therefore, it is considered essential that the Asadas begin to develop a business and/or service continuity plan, which must be a base document for decision-making regarding the management of this operator.

The Asada may use the tools or methods it considers meet its expectations for the development of this plan and must present the latest update and the respective supporting documentation deemed pertinent.

This plan will be mandatory starting in the year 2027; however, Asadas are encouraged to work on this plan based on their particular needs, and in the event they have already formulated it, to submit it to the regulatory body.

IMPORTANT:

If any of the information required above is not available, they must indicate the reasons justifying the non-submission. The required information must be updated once a year, and if there is no information to update with respect to the immediately preceding year, an affidavit must be submitted stating this situation.

SUBMISSION OF INFORMATION This type of information must be submitted on the corresponding forms described below and with the cutoff and delivery dates indicated in the following table:

Table No. 1 Schedule for the submission of information Required Information Cutoff Date Delivery Date

Notes:

1. The information corresponding to the Business/Service Continuity Plan will be considered as part of the submission of information for the Regulatory Seal starting in the year 2027.

Source: Intendencia de Agua.

1. Public service providers must send the requested information to the email address [email protected]. If the information cannot be attached via email, a mass file hosting platform (Dropbox, OneDrive, or others) must be used.

The above shall be carried out until the Intendencia de Agua communicates, by means of an official letter to each operator, the date by which they must upload this information into the Regulatory Information System (SIR).

2. Public service providers must be reminded that, in accordance with the provisions of Law No. 7593, compliance with the submission of the information indicated in the issued resolution is a requirement for the admissibility and analysis of any tariff request, whether ordinary or extraordinary; therefore, public service providers have the obligation to submit this information within the established deadlines.

III.To inform the ASADAS that the provisions set forth herein may be updated when deemed necessary, which will be communicated to public service providers in a timely manner through official channels.

IV.To maintain unchanged and in force the content of resolution RE-010-IA-2024, in what has not been expressly modified by this resolution.

V. To notify and publish this resolution

In compliance with the provisions of article 245 in relation to article 345 of the Ley General de la Administración Pública, it is reported that the ordinary remedies of revocation and appeal, and the extraordinary remedy of review, are available against this resolution.

The revocation remedy may be filed before the Intendente de Agua, who is responsible for resolving it; the appeal and review remedies may be filed before the Junta Directiva, which is responsible for resolving them.

In accordance with article 346 of the Ley General de Administración Pública, the remedies of revocation and appeal must be filed within a period of three days counted from the business day following notification, and the extraordinary remedy of review, within the periods indicated in article 354 of the aforementioned Law.

LET IT BE NOTIFIED AND PUBLISHED.

WHEREAS:

CONSIDERING:

THEREFORE:

RESOLVES:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 009 Reforma Requerimiento de información básica que deben cumplir las Asociaciones administradoras de los sistemas de Acueducto y Alcantarillado (ASADA) en materia de regulación económica (fiscalización, mercado y tarifas) y regulación de calidad del servicio AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (Esta norma se dejó sin efecto por resolución N° RE-0003-IA-2026 del 8 de abril de 2026, "Actualiza información básica que deben cumplir las Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueducto y Alcantarillado (Asadas) en materia de regulación económica (financiera, mercado e inversiones) y regulación de calidad del servicio de acueducto") INTENDENCIA DE AGUA SAN JOSÉ 5 DE MARZO DE 2025 RESOLUCIÓN RE-009-IA-2025 CONOCE EL INTENDENTE DE AGUA DE LA SIMPLIFICACIÓN Y NORMALIZACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN BASICA QUE DEBEN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES ADMINISTRADORAS DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (ASADAS) EN MATERIA DE REGULACIÓN ECONÓMICA (FINANCIERA, MERCADO E INVERSIONES) Y REGULACIÓN DE CALIDAD DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO.

OT-008-2024. OT-013-2024

I.El 30 de agosto del 2021, mediante la resolución RE-0015-IA-2021, la Intendencia de Agua estableció la SIMPLIFICACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE INFORMACION DE MERCADO PARA LOS SERVICIOS PÚBLICOS REGULADOS POR LA INTENDENCIA DE AGUA (OT-203-2021).

II.El 23 de enero del 2023, mediante la resolución RE-0001-IA-2023 la Intendencia de Agua estableció la SIMPLIFICACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA LOS SERVICIOS PÚBLICOS REGULADOS POR LA INTENDENCIA DE AGUA. (OT-203-2021).

III.El 17 de abril del 2023, mediante la resolución RE-0005-IA-2023 la Intendencia de Agua estableció IMPLEMENTACIÓN DE LA CONTABILIDAD REGULATORIA Y REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN CONTABLE PARA LOS SERVICIOS REGULADOS POR LA INTENDENCIA DE AGUA, PRESTADO POR LAS ASOCIACIONES ADMINISTRADORAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADOS COMUNALES (ASADAS) (OT-203- 2021).

IV.El 18 de julio de 2023, mediante la resolución RE-0012-IA-2023, CONOCER EL INTENDENTE DE AGUA DEL RECURSO DE REVOCATORIA INTERPUESTO POR LA REPRESENTACIÓN DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AyA) CONTRA LA RESOLUCIÓN RE-0005-IA-2023 del 17 de abril de 2023. (OT-203-2021).

V.El 28 de setiembre de 2023, la Intendencia de Agua emitió el informe técnico IN-0056-IA-2023, "Simplificación y Normalización de los requerimientos de información técnica que deben aportar los prestadores de servicios públicos del sector agua en materia de inversiones, según las etapas de la cadena de valor".

VI.El 21 de febrero de 2024, mediante el informe IN-0022-IA-2024, la Intendencia de Agua rindió el informe respecto a los REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN BÁSICA QUE DEBEN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES ADMINISTRADORAS DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (ASADAS) EN MATERIA DE REGULACIÓN ECONÓMICA (FISCALIZACIÓN, MERCADO Y TARIFAS) Y REGULACIÓN DE CALIDAD DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO.

VII.El 21 de febrero de 2024, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE-0010-IA-2024 "CONOCE EL INTENDENTE DE AGUA DE LOS REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN BÁSICA QUE DEBEN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES ADMINISTRADORAS DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (ASADAS) EN MATERIA DE REGULACIÓN ECONÓMICA (FISCALIZACIÓN, MERCADO Y TARIFAS) Y REGULACIÓN DE CALIDAD DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO. (OT-008- 2024)

VIII.El 26 de febrero de 2024, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE- 0011-IA-2024, "PROCEDE EL INTENDENTE DE AGUA CON EL DICTADO DE LOS LINEAMIENTOS NECESARIOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL SELLO REGULATORIO DE CALIDAD PARA LOS SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO Y SANEAMIENTO EN EL PAIS." (OT-277- 2023)

IX.El 17 de octubre de 2024, mediante el informe IN-0107-IA-2024, la Intendencia de Agua rindió el informe respecto al cumplimiento de lo dispuesto por la RE-0010-IA-2024 por parte de aquellos prestadores de servicio público que se certificaron para el periodo 2024-2025 con el Sello Regulatorio de Calidad.

X.El 17 de octubre de 2024, se realizó el acto formal en las instalaciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos para la I entrega del Certificado de Sello Regulatorio de Calidad a 302 Asadas y la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH S.A.), correspondiente al periodo 2024-2025.

XI.El 15 de noviembre de 2024, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE- 0028-IA-2024 "ESTRUCTURA TARIFARIA DEL SERVICIO REGULADO DE ACUEDUCTO EN COSTA RICA" (OT-157-2024).

XII.El 6 de diciembre de 2024, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE-0034-IA-2024 "CONOCE EL INTENDENTE DE AGUA DEL ESTUDIO TARIFARIO DE OFICIO CORRESPONDIENTE AL SERVICIO DE ACUEDUCTO QUE PRESTAN LAS ASOCIACIONES ADMINISTRADORAS DE ACUEDUCTOS COMUNALES (ASADAS) QUE CUMPLIERON CON LA RESOLUCIÓN RE-0011-IA-2024 (ET-084-2024).

XIII.El 19 de febrero de 2025, mediante el informe IN-0030-IA-2025, la Intendencia de Agua rindió su criterio respecto a la SIMPLIFICACIÓN Y NORMALIZACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN BASICA QUE DEBEN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES ADMINISTRADORAS DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (ASADAS) EN MATERIA DE REGULACIÓN ECONÓMICA (FINANCIERA, MERCADO E INVERSIONES) Y REGULACIÓN DE CALIDAD DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO (corre agregado al

I.Que del informe IN-0030-IA-2025, que sirve de base para el dictado de la presente resolución conviene rescatar lo siguiente:

"(.)

II. INTRODUCCIÓN

Dada la importancia que las Asadas tienen dentro del desarrollo del país, la adecuada gestión, planificación y ejecución de proyectos de inversión, así como el constante seguimiento al cumplimiento de los parámetros de calidad del agua, el tratamiento de las aguas residuales, la protección del recurso hídrico, y la seguridad mediante la instalación de hidrantes, permiten a las comunidades contar con el recurso hídrico necesario para realizar de una manera más eficiente sus actividades comerciales e industriales, agrícolas y del hogar, mejorando de esta manera la economía, salud y educación de la población, al contar con mejores condiciones de calidad de vida.

El Objetivo de Desarrollo Sostenible N°6, Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos promovido por las Naciones Unidas, establece 6 metas específicas con plazo de cumplimiento al 2030, para proveer de agua potable y saneamiento a todas las personas.

En el documento Recomendación del Consejo de la OCDE sobre el Agua de diciembre de 2016, este organismo recomienda a los países miembros y no miembros lo siguiente, relacionado con la gestión de este recurso natural:

1. Gestionar la cantidad del agua 2. Gestionar la calidad del agua 3. Mejorar la calidad del agua 4. Gestionar los riesgos y desastres asociados al agua 5. Garantizar una buena gobernanza del agua 6. Garantizar una financiación, inversión y tarificación sostenibles del agua y de los servicios de agua.

Basado en lo anterior, y conociendo la importancia y necesidad de una adecuada gestión en materia de información para aquellos servicios regulados por la Intendencia de Agua, y con el propósito de cumplir con los objetivos propuestos por organismos internacionales, por el Gobierno de la República de Costa Rica, y por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, es que la Intendencia de Agua, mediante la presentación de este informe, se enfoca en lograr los siguientes objetivos a la hora de estandarizar, homologar y simplificar lo dispuesto inicialmente en la RE-0010-IA-2024:

1. Estandarizar la información en materia de materia contable, financiera, de mercado, inversiones y calidad para las Asadas.

2. Actualizar e implementar herramientas de recolección de información (formularios o plantillas), únicamente con las variables que se requieran, elaborando formularios que faciliten la labor de llenado a estos prestadores de servicio público y de análisis y de fiscalización por parte de la Intendencia de Agua.

3. Crear una base de datos robusta de información de las Asadas, que sea insumo para la toma de decisiones.

III. ANÁLISIS

A. Marco legal La Administración Pública, tanto centralizada como descentralizada, debe sujetar su accionar al Principio de Legalidad, el cual sirve de base para fijar los rumbos sobre los cuales puede discurrir la actividad administrativa, debiendo encontrar siempre un sustento habilitante para el ejercicio de sus potestades públicas, todo de conformidad con lo establecido en el numeral 11 tanto de la Constitución Política costarricense como de la Ley General de la Administración PúblicaN°6227 (LGAP).

Las competencias enunciadas, son reafirmadas en el artículo 6 de la Ley N°7593, que establece:

"(.) Artículo 6.- Obligaciones de la Autoridad Reguladora. Corresponden a la Autoridad Reguladora las siguientes obligaciones: .

• a)Regular y fiscalizar contable, financiera y técnicamente, a los prestadores de servicios públicos, para comprobar el correcto manejo de los factores que afectan el costo del servicio, ya sean las inversiones realizadas, el endeudamiento en que han incurrido, los niveles de ingresos percibidos, los costos y gastos efectuados o los ingresos percibidos y la rentabilidad o utilidad obtenida. .
• d)Fijar las tarifas y los precios de conformidad con los estudios técnicos. (.)". Teniendo conocimiento de la normativa referida, cabe apuntar que, para el adecuado cumplimiento de sus facultades regulatorias, conforme con la Ley N°7593, la Autoridad Reguladora cuenta con absoluta competencia para solicitar a los prestadores de los servicios públicos la información relativa a la prestación del servicio.

Al respecto, indican los artículos 14, incisos a) y c), y 24 de la Ley N°7593:

"(.) Artículo 14.-Obligaciones de los prestadores. Son obligaciones de los prestadores:

• a)Cumplir con las disposiciones que dicte la Autoridad Reguladora en materia de prestación del servicio, de acuerdo con lo establecido en las leyes y los reglamentos respectivos.

(.)

• c)Suministrar oportunamente, a la Autoridad Reguladora, la información que les solicite, relativa a la prestación del servicio (.)".

"(.) Artículo 24.- Suministro de información: A solicitud de la Autoridad Reguladora, las entidades reguladas suministrarán informes, reportes, datos, copias de archivos y cualquier otro medio electrónico o escrito donde se almacene información financiera, contable, económica, estadística y técnica relacionada con la prestación del servicio público que brindan. Para el cumplimiento exclusivo de sus funciones, la Autoridad Reguladora tendrá la potestad de inspeccionar y registrar los libros legales y contables, comprobantes, informes, equipos y las instalaciones de los prestadores (.)".

Esto es así por cuanto, como se observa de la normativa expuesta, la Ley N°7593 le confiere a la ARESEP de los servicios atribuciones, deberes y funciones para regular y fiscalizar contable, financiera y técnicamente a los prestadores que brindan servicios públicos; y a su vez a estos se les establecen deberes y condiciones que deben cumplir, lo cual incluye, conforme con la Ley de cita, suministrar la información que les requiere el órgano regulador relacionada con la prestación del servicio público.

B. Aspectos técnicos En este sentido las Asadas deberán remitir la siguiente información en los plazos y formatos que se presentan a continuación:

REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN La Intendencia de Agua como parte de sus esfuerzos de estandarización y facilitación regulatoria para prestadores y usuarios, considera importante complementar la información que ha sido solicitada a través de las resoluciones emitidas por el ente regulador, con la información que se indicará, con la finalidad de realizar en forma más eficiente y efectiva la regulación económica y regulación de calidad, procurando la reducción en la asimetría de la información de trabajo asociada al servicio público de acueducto que prestan las ASADAS.

En este sentido, la información que se necesita remitir, con una periodicidad anual (una vez al año), tomando como base de cierre al 31 de diciembre del año anterior, deberá entregarse dentro del plazo que va del 1 de enero a más tardar el 31 de mayo del año siguiente, es la que sigue:

1. INFORMACIÓN FINANCIERA Y COSTOS 1.1. Balance de Situación (en formato Excel y pdf) 1.2. Balance de comprobación antes de cierre contable al último nivel de cuenta (en formato Excel y pdf) 1.3. Estado de Resultados. (ingresador y pdf) 1.4. Estado de Flujo de Efectivo. (en formato Excel y pdf) 1.5. Estado de cambios en el patrimonio. (en formato Excel y pdf) 1.6. Notas a los estados financieros. (en formato Word y pdf) 1.7. Detalle de gastos (al último nivel de cuenta) clasificado de conformidad con lo requerido para efectos de contabilidad regulatoria, o bien, como mínimo en gastos operativos, administrativos y otros. (en formato Excel) 1.8. Auxiliar de los Activos Fijos. Debe indicarse el costo de estos activos, la vida útil, la depreciación acumulada y el valor en libros. En el caso que aplique, indicar cuáles de los activos son derivados de donaciones o aportes.

Nota: los Estados financieros del último periodo fiscal, deben ser certificados o auditados por un contador público.

2. MERCADO 2.1. Llenar el formulario de registro de prestadores regulados en el Sistema de Información Regulatoria (SIR), donde deberán completar una serie de datos referentes a la información básica del prestador. https://aresep.go.cr/sir/ 2.2. Archivo de datos con al menos la siguiente información en formato Excel para el año reportado, cuando el operador tenga su propio sistema de facturación:

? Número de identificación del abonado.

? Nombre del abonado.

? Periodo (mes y año).

? Unidades de consumo por abonado.

? Categoría tarifaria del abonado ? Tipo de conexión (medición variable, medición fija) ? Consumo por abonado en m3 ? Facturación o importe por abonado.

2.3. Con respecto a la facturación, la Asada podrá suscribir una autorización a la Aresep para que ésta pueda acceder a la información que brindan las empresas del servicio de facturación.

En el caso de que la ASADA no suscriba esta autorización, el operador deberá remitir la información en los formatos establecidos para este fin, según lo establecido en la RE-0015-IA-2021.

3. INVERSIONES Con el fin de incorporar como estrategia del sector, la planificación en materia de expansión, mantenimiento y mejora de los servicios; se espera que todos los operadores cuenten con un diagnóstico de sus sistemas de acueductos, saneamiento, hidrantes y protección del recurso hídrico, por lo tanto, es requerido indicar si poseen lo siguiente, mediante el oficio de remisión de la información por parte del prestador de servicio:

3.1. Plan de inversión para cada servicio realizado con base en las necesidades externadas, detallando las obras o proyectos a realizar en función de las prioridades y especificando si se trata de obras de expansión, reposición o protección del recurso hídrico según corresponda. El plan se basará en:

3.1.1. Acueducto o Alcantarillado: Estudio técnico del o los sistemas con que cuenta para brindar los servicios avalado por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) como ente rector técnico para lo cual aportará este estudio con el detalle de las obras; o, 3.1.2. Protección Recurso Hídrico: Estudios hidrológicos y/o hidrogeológicos dependiendo del tipo de fuente, o 3.1.3. Hidrantes: Plan de instalación de la red de hidrantes y su mantenimiento avalado por el Benemérito Cuerpo de Bomberos, en el caso de que aplique, o 3.1.4. Plan de inversión en otros activos (propiedad, planta y equipo) 3.1.5. En caso de indicar que NO posee alguno de los puntos anteriores, el plan debe contener como mínimo, entre otros aspectos:

? Nombre y descripción del proyecto ? Servicio ? Justificación del proyecto ? Detalle de las obras ? Ubicación: provincial, canton, distrito ? Fuente de financiamiento: recursos propios (tarifas) o financiamiento ? Costo y presupuesto anual ? Fecha estimada de inicio y finalización de obras ? Factibilidad técnica y legal ? Control de cambios (aprobado por el AyA y/o Cuerpo de Bomberos) La información requerida debe ser actualizada una vez al año, y en caso de que no haya información que actualizar con respecto al año inmediato anterior, se debe remitir una declaración jurada a través de la cual se haga constar esta situación.

4. REGULACIÓN DE CALIDAD 4.1. Diagrama (mapas o croquis) de los sistemas que componen el acueducto (fuentes, tanques, tuberías etc.), donde se incluya la ubicación geográfica de los principales componentes. (en formato pdf o AutoCAD o Shape o Google Earth) 4.2. Indicar, mediante el oficio de remisión de la información por parte del prestador de servicio, si se cuenta con un mecanismo o programa para la atención de quejas y sugerencias para evaluar la satisfacción del usuario.

4.3. Copia de los reportes de calidad del agua efectuados durante el último año, según resolución RE-0018-IA-2021.

4.4. Indicar el tipo de tecnología utilizada para realizar la desinfección del agua del sistema de acueducto, la cantidad de equipos de desinfección.

4.5. Indicar el diámetro, longitud y antigüedad por tipo de material de todas las tuberías instaladas en el sistema de abastecimiento. (en formato Excel) 4.6. Indicar la cantidad de solicitudes de nuevos servicios que ha recibido el acueducto, las cuales deben ser desglosadas de la siguiente manera: (en formato Excel) ? Cantidad de servicios aprobados ? Cantidad de servicios denegados, los cuales deberán ser clasificados si la denegación fue por ausencia de capacidad hídrica, ausencia de capacidad hidráulica, o incumplimiento con alguna normativa o reglamento (Municipalidad, INVU, MINAE, etc.)

5. PLAN DE CONTINUIDAD DEL NEGOCIO Y/O SERVICIO Derivado del informe IN-0012-IA-2025 del 22 de enero de 2025 "Informe de proyecto de valor agregado "Analizar las políticas y planes de seguridad hídrica e implementación de riesgos implementados por los prestadores de servicio de acueducto, alcantarillado e hidrantes en el país", se pretende, mediante la inclusión de este nuevo apartado, velar por la importancia y necesidad de que las Asadas, desarrollen, implementen y den seguimiento a la identificación de riesgos dentro de sus organizaciones y prevean las posibles consecuencias al afrontar desastres naturales o aquellos causados por el ser humano.

Se requiere para conocer acerca de la implementación del plan de continuidad del negocio, los procesos críticos identificados, así como las pólizas de riesgos asociadas en caso de eventos catastróficos o no catastróficos, del proceso constructivo (en caso de que aplique), y de los activos en operación.

En consecuencia, al contar la Asada con un plan de continuidad del negocio y/o servicio, estarían afrontando de una manera eficiente y eficaz, la posible afectación a la hora de brindar el servicio respectivo, y además de que este plan sería base igualmente de planificación de inversiones para solventar la posible materialización del riesgo latente. Por consiguiente, se considera esencial que las Asadas empiecen a desarrollar un plan de continuidad del negocio y/o servicio, el cual deberá ser un documento de base para toma de decisiones en lo que respecta al gerenciamiento de este operador.

La Asada podrá utilizar las herramientas o métodos que considere que cumple sus expectativas para el desarrollo de este plan y deberá presentar la última actualización y la documentación soporte respectiva que se considere pertinente.

Este plan será mandatorio a partir del año 2027, sin embargo, se motiva a las Asadas para que trabajen este plan a partir de sus necesidades particulares, y en el caso de que ya lo tengan formulado, remitirlo al ente regulador.

IMPORTANTE:

De no contar con alguna de la información requerida anteriormente, deberán indicar las razones que justifiquen la no presentación. La información requerida debe ser actualizada una vez al año, y en caso de que no haya información que actualizar con respecto al año inmediato anterior, se debe remitir una declaración jurada a través de la cual se haga constar esta situación.

ENTREGA DE LA INFORMACIÓN Este tipo de información deberá remitirse en los formularios correspondientes descritos a continuación y con los cortes y fechas de entrega que se indican en el siguiente cuadro:

Cuadro N°1 Cronograma para la entrega de información Información requerida Fecha de corte Fecha de entrega

Notas:

1. La información correspondiente al Plan de Continuidad del negocio /servicio será considerado como parte de la entrega de la información del Sello Regulatorio a partir del año 2027.

Fuente: Intendencia de Agua.

1. Los prestadores de servicio público deberán enviar la información solicitada al correo electrónico [email protected]. Si la información no se puede adjuntar por medio de correo electrónico, se debe utilizar una plataforma de alojamiento de archivos masivo (Dropbox, OneDrive u otros).

Lo anterior se efectuará hasta que la Intendencia de Agua comunique por medio de un oficio a cada operador, la fecha para la cual deben cargar esta información en el Sistema de Información Regulatoria (SIR).

2. Se debe recordar a los prestadores de servicio público, que de conformidad con lo establecido en la Ley Nº 7593, el cumplimiento de la entrega de la información señalada en la resolución que se emita es requisito para la admisibilidad y análisis de cualquier solicitud tarifaria, ya sea de carácter ordinario o extraordinario, por lo que los prestadores de servicio público tienen la obligación de remitir esta información en los plazos establecidos.

IV. CONCLUSIONES

1. La actualización y normalización de los requerimientos de información técnica que deben aportar los prestadores de los servicios públicos del sector agua facilitará el completar los formularios asociados de información regulatoria, y permitirá a la Intendencia de Agua crear una base de datos robusta en materia regulatoria de las Asadas, lo cual será de vital importancia para el análisis correspondiente en aspectos de fijaciones tarifarias.

2. Las disposiciones previstas en la nueva resolución que se emitirá a partir del presente informe (formularios y anexos), podrán ser actualizados cuando se considere necesario y deberá ser comunicado a los prestadores de servicio público en forma oportuna por medio de canales oficiales. (.)".

II.Que con base en los resultandos y considerando precedentes y conociendo la importancia y necesidad de una adecuada gestión en materia de información para aquellos servicios regulados por la Intendencia de Agua, y con el propósito de cumplir con los objetivos propuestos por organismos internacionales, por el Gobierno de la República de Costa Rica, y por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, resulta necesario estandarizar, homologar y simplificar lo dispuesto inicialmente en la RE-0010-IA-2024, tal y como se dispone.

Con fundamento en las facultades conferidas en la Ley N°7593 y sus reformas, en la Ley General de la Administración Pública N° 6227, en el Decreto Ejecutivo 29732-MP, que es el Reglamento a la Ley N°7593, en el Reglamento Interno de Organización y Funciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y sus Órganos Desconcentrados (RIOF), EL INTENDENTE DE AGUA

I.Modificar parcialmente la resolución RE-010-IA-2024, únicamente en relación con la información que se necesita remitir a la Intendencia de Agua con periodicidad anual (una vez al año), tomando como base de cierre al 31 de diciembre del año anterior, indicando que esta deberá entregarse dentro del plazo que va del 1 de enero a más tardar el 31 de mayo del año siguiente.

II. La información que deberá remitirse es la siguiente

1. INFORMACIÓN FINANCIERA Y COSTOS 1.1. Balance de Situación (en formato Excel y pdf) 1.2. Balance de comprobación antes de cierre contable al último nivel de cuenta (en formato Excel y pdf) 1.3. Estado de Resultados. (ingresador y pdf) 1.4. Estado de Flujo de Efectivo. (en formato Excel y pdf) 1.5. Estado de cambios en el patrimonio. (en formato Excel y pdf) 1.6. 1.6. Notas a los estados financieros. (en formato Word y pdf) 1.7. 1.7. Detalle de gastos (al último nivel de cuenta) clasificado de conformidad con lo requerido para efectos de contabilidad regulatoria, o bien, como mínimo en gastos operativos, administrativos y otros. (en formato Excel) 1.8. 1.8. Auxiliar de los Activos Fijos. Debe indicarse el costo de estos activos, la vida útil, la depreciación acumulada y el valor en libros. En el caso que aplique, indicar cuáles de los activos son derivados de donaciones o aportes.

Nota: los Estados financieros del último periodo fiscal, deben ser certificados o auditados por un contador público.

2. MERCADO 2.1. Llenar el formulario de registro de prestadores regulados en el Sistema de Información Regulatoria (SIR), donde deberán completar una serie de datos referentes a la información básica del prestador. https://aresep.go.cr/sir/ 2.2. Archivo de datos con al menos la siguiente información en formato Excel para el año reportado, cuando el operador tenga su propio sistema de facturación:

? Número de identificación del abonado.

? Nombre del abonado.

? Periodo (mes y año).

? Unidades de consumo por abonado.

? Categoría tarifaria del abonado ? Tipo de conexión (medición variable, medición fija) ? Consumo por abonado en m3 ? Facturación o importe por abonado.

2.3. Con respecto a la facturación, la Asada podrá suscribir una autorización a la Aresep para que ésta pueda acceder a la información que brindan las empresas del servicio de facturación.

En el caso de que la ASADA no suscriba esta autorización, el operador deberá remitir la información en los formatos establecidos para este fin, según lo establecido en la RE-0015-IA-2021.

3. INVERSIONES Con el fin de incorporar como estrategia del sector, la planificación en materia de operadores cuenten con un diagnóstico de sus sistemas de acueductos, saneamiento, hidrantes y protección del recurso hídrico, por lo tanto, es requerido indicar si poseen lo siguiente, mediante el oficio de remisión de la información por parte del prestador de servicio:

3.1. Plan de inversión para cada servicio realizado con base en las necesidades externadas, detallando las obras o proyectos a realizar en función de las prioridades y especificando si se trata de obras de expansión, reposición o protección del recurso hídrico según corresponda. El plan se basará en:

3.1.1. Acueducto o Alcantarillado: Estudio técnico del o los sistemas con que cuenta para brindar los servicios avalado por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) como ente rector técnico para lo cual aportará este estudio con el detalle de las obras; o, 3.1.2. Protección Recurso Hídrico: Estudios hidrológicos y/o hidrogeológicos dependiendo del tipo de fuente, o 3.1.3. Hidrantes: Plan de instalación de la red de hidrantes y su mantenimiento avalado por el Benemérito Cuerpo de Bomberos, en el caso de que aplique, o 3.1.4. Plan de inversión en otros activos (propiedad, planta y equipo) 3.1.5. En caso de indicar que NO posee alguno de los puntos anteriores, el plan debe contener como mínimo, entre otros aspectos:

? Nombre y descripción del proyecto ? Servicio ? Justificación del proyecto ? Detalle de las obras ? Ubicación: provincial, canton, distrito ? Fuente de financiamiento: recursos propios (tarifas) o financiamiento ? Costo y presupuesto anual ? Fecha estimada de inicio y finalización de obras ? Factibilidad técnica y legal ? Control de cambios (aprobado por el AyA y/o Cuerpo de Bomberos) La información requerida debe ser actualizada una vez al año, y en caso de que no haya información que actualizar con respecto al año inmediato anterior, se debe remitir una declaración jurada a través de la cual se haga constar esta situación.

4. REGULACIÓN DE CALIDAD 4.1. Diagrama (mapas o croquis) de los sistemas que componen el acueducto (fuentes, tanques, tuberías etc.), donde se incluya la ubicación geográfica de los principales componentes. (en formato pdf o AutoCAD o Shape o Google Earth) 4.2. Indicar, mediante el oficio de remisión de la información por parte del prestador de servicio, si se cuenta con un mecanismo o programa para la atención de quejas y sugerencias para evaluar la satisfacción del usuario.

4.3 Copia de los reportes de calidad del agua efectuados durante el último año, según resolución RE-0018-IA-2021.

4.5 Indicar el tipo de tecnología utilizada para realizar la desinfección del agua del sistema de acueducto, la cantidad de equipos de desinfección.

4.5 Indicar el diámetro, longitud y antigüedad por tipo de material de todas las tuberías instaladas en el sistema de abastecimiento.

(en formato Excel) 4.6 Indicar la cantidad de solicitudes de nuevos servicios que ha recibido el acueducto, las cuales deben ser desglosadas de la siguiente manera: (en formato Excel) ? Cantidad de servicios aprobados ? Cantidad de servicios denegados, los cuales deberán ser clasificados si la denegación fue por ausencia de capacidad hídrica, ausencia de capacidad hidráulica, o incumplimiento con alguna normativa o reglamento (Municipalidad, INVU, MINAE, etc.)

5. PLAN DE CONTINUIDAD DEL NEGOCIO Y/O SERVICIO Derivado del informe IN-0012-IA-2025 del 22 de enero de 2025 "Informe de proyecto de valor agregado "Analizar las políticas y planes de seguridad hídrica e implementación de riesgos implementados por los prestadores de servicio de acueducto, alcantarillado e hidrantes en el país", se pretende, mediante la inclusión de este nuevo apartado, velar por la importancia y necesidad de que las Asadas, desarrollen, implementen y den seguimiento a la identificación de riesgos dentro de sus organizaciones y prevean las posibles consecuencias al afrontar desastres naturales o aquellos causados por el ser humano.

Se requiere para conocer acerca de la implementación del plan de continuidad del negocio, los procesos críticos identificados, así como las pólizas de riesgos asociadas en caso de eventos catastróficos o no catastróficos, del proceso constructivo (en caso de que aplique), y de los activos en operación.

En consecuencia, al contar la Asada con un plan de continuidad del negocio y/o servicio, estarían afrontando de una manera eficiente y eficaz, la posible afectación a la hora de brindar el servicio respectivo, y además de que este plan sería base igualmente de planificación de inversiones para solventar la posible materialización del riesgo latente. Por consiguiente, se considera esencial que las Asadas empiecen a desarrollar un plan de continuidad del negocio y/o servicio, el cual deberá ser un documento de base para toma de decisiones en lo que respecta al gerenciamiento de este operador.

La Asada podrá utilizar las herramientas o métodos que considere que cumple sus actualización y la documentación soporte respectiva que se considere pertinente.

Este plan será mandatorio a partir del año 2027, sin embargo, se motiva a las Asadas para que trabajen este plan a partir de sus necesidades particulares, y en el caso de que ya lo tengan formulado, remitirlo al ente regulador.

IMPORTANTE:

De no contar con alguna de la información requerida anteriormente, deberán indicar las razones que justifiquen la no presentación. La información requerida debe ser actualizada una vez al año, y en caso de que no haya información que actualizar con respecto al año inmediato anterior, se debe remitir una declaración jurada a través de la cual se haga constar esta situación.

ENTREGA DE LA INFORMACIÓN Este tipo de información deberá remitirse en los formularios correspondientes descritos a continuación y con los cortes y fechas de entrega que se indican en el siguiente cuadro:

Cuadro N°1 Cronograma para la entrega de información Información requerida Fecha de corte Fecha de entrega

Notas:

1. La información correspondiente al Plan de Continuidad del negocio /servicio será considerado como parte de la entrega de la información del Sello Regulatorio a partir del año 2027.

Fuente: Intendencia de Agua.

1. Los prestadores de servicio público deberán enviar la información solicitada al correo electrónico [email protected]. Si la información no se puede adjuntar por medio de correo electrónico, se debe utilizar una plataforma de alojamiento de archivos masivo (Dropbox, OneDrive u otros).

Lo anterior se efectuará hasta que la Intendencia de Agua comunique por medio de un oficio a cada operador, la fecha para la cual deben cargar esta información en el Sistema de Información Regulatoria (SIR).

2. Se debe recordar a los prestadores de servicio público, que de conformidad con lo establecido en la Ley Nº 7593, el cumplimiento de la entrega de la información señalada en la resolución que se emita es requisito para la admisibilidad y análisis de cualquier solicitud tarifaria, ya sea de carácter ordinario o extraordinario, por lo que los prestadores de servicio público tienen la obligación de remitir esta información en los plazos establecidos.

III.Hacer saber a las ASADAS que las disposiciones aquí previstas podrán ser actualizados cuando se considere necesario lo cual será comunicado a los prestadores de servicio público en forma oportuna por medio de canales oficiales.

IV.Mantener incólume y vigente el contenido de la resolución RE-010-IA-2024, en lo que no ha sido expresamente modificado en la presente resolución.

V. Notificar y publicar la presente resolución

En cumplimiento de lo que ordena el artículo 245 en relación con el 345, de la Ley General de la Administración Pública, se informa que contra esta resolución caben los recursos ordinarios de revocatoria y de apelación y el extraordinario de revisión.

El de revocatoria podrá interponerse ante el Intendente de Agua, a quién corresponde resolverlo; el de apelación y el de revisión podrán interponerse ante la Junta Directiva, a la que corresponde resolverlos.

De conformidad con el artículo 346 de la Ley General de Administración Pública, los recursos de revocatoria y el de apelación deberán interponerse en el plazo de tres días contados a partir del día hábil siguiente al de notificación, y el extraordinario de revisión, dentro de los plazos señalados en el artículo 354 de la citada Ley.

NOTIFÍQUESE Y PUBLÍQUESE

RESULTANDO:

CONSIDERANDO:

POR TANTO:

RESUELVE: