Reglamento municipal 0-A — Limón Subdivision and Urbanization Regulation

in the entirety of the text - Complete Regulation Text 0 Regulatory Plan. Subdivision and Urbanization Regulation MUNICIPALITY OF LIMÓN REGULATORY PLAN Index A. CONTEXT ........................................................................................ .................................................... 3 1. Non-discrimination: .............................................................................. ................................................... 3 2. Gender equality: ............................................................................. .................................................. 3 3. Inclusion: ...................................................................................... .......................................................... 4 4. Participation: .................................................................................. ........................................................ 4 5. Accessibility and Affordability: .................................................................. ............................................ 4 6. Quality public spaces and services: ........................................................................................... 4 7. Diverse and inclusive economies: ................................................................ ......................................... 4 8. Urban-rural linkages:......................................................................... ................................................ 4 B. DEVELOPMENT POLICY OBJECTIVES ............................................................................... 6

I.Strategic Value of Limón for Costa Rica ........................................................................................ 6

II.Effective and efficient urban planning .............................................................................................. 6

III.Mobility and transport as structuring elements of the city ................................................................. 7

IV.Universal access to public and recreational services ................................................................... 7

V. Governance in city administration .................................................................................... 7

VI.Education and participation for living in cities ............................................................................. 8

C. TEMPORAL HORIZON .............................................................................. ......................................... 9 D. PRINCIPLES AND GUIDELINES ON WHICH THE STUDY IS BASED ...................................... 10 E. REGULATIONS ....................................................................................... ................................................... 12 1. Zoning Regulation ...................................................................... ........................................... 14 2. Subdivision and Urbanization Regulation ......................................................................... 65 3. Construction Regulation .................................................................... ....................................... 84 4. Official Map Regulation ......................................................................... ........................................... 107 5. Urban Renewal Regulation .................................................................................................. 118 6. Regulation for the Installation of Outdoor Advertising ................................................................... 125 7. Roadway Regulation .......................................................................... ............................................ 138 URBAN DEVELOPMENT POLICY A. CONTEXT The Municipality of the Central Canton of Limón mainstreams in its actions the UN-Habitat Proposal, regarding the right to the city, which states the following:

"The Right to the City is the right of all inhabitants to inhabit, use, occupy, produce, transform, govern, and enjoy just, inclusive, safe, sustainable, and democratic cities, towns, and urban settlements, defined as common goods for a dignified life." (2020, UN-Habitat) In turn, it responds to the strategies and actions defined in the current National Policies, which will be reflected in its regulations. The current policies regarding Territorial Planning, Housing, and Human Settlements are:

. National Territorial Planning Policy 2012 to 2040 and its Action Plan (PNOT) . National Housing and Human Settlements Policy 2013 TO 2030 and its Action Plan (PNVAH) . National Urban Development Policy 2018-2030 and its Action Plan 2018-2022 (PNDU) The foregoing is also articulated with the following rights:

1. Non-discrimination:

Urban communities that freely exercise this right do not experience any type of discrimination; whether based on gender, age, health status, nationality, ethnic origin, economic condition, or political, religious, or sexual orientation.

Cities must take into account minorities and ethnic, racial, sexual, and cultural diversity; as well as respect, protect, and promote all non-discriminatory customs, memories, identities, languages, and artistic and cultural expressions of their inhabitants.

2. Gender equality:

Urban settlements that adopt the necessary measures to combat discrimination against women and girls in all its forms; in addition to ensuring their full development and guaranteeing them equality in the exercise and realization of human rights, and a life free of violence.

3. Inclusion:

Cities in which all inhabitants (permanent or temporary) are considered citizens and are treated with equality.

4. Participation:

The Right to the city implies greater political participation of inhabitants in the definition, execution, monitoring, and formulation of budgets for urban policies and territorial planning; in order to strengthen transparency, effectiveness, and the inclusion of the diversity of inhabitants and their organizations.

5. Accessibility and Affordability:

Cities that fulfill their social functions; that is, that guarantee equitable and affordable access for all their inhabitants to housing, goods, services, and urban opportunities, particularly for women, marginalized groups, and people with special needs.

6. Quality public spaces and services:

Urban settlements with public spaces and services that enhance social interactions and political participation, promote sociocultural expressions, embrace diversity, and foster social cohesion. These spaces will contribute to building safer cities and meeting the needs of their inhabitants.

7. Diverse and inclusive economies:

Communities with diverse economies that safeguard and ensure access to secure livelihoods and decent work for all inhabitants.

8. Urban-rural linkages:

Sustainable cities with inclusive urban-rural linkages; that benefit people living in poverty, in both rural and urban areas, and ensure food sovereignty.

Now then, the particularity of linking and adopting the SDGs defined in the 2030 Agenda has been established, which proposes achieving transformation towards a world where people are at the center, and where equality, prosperity, and environmental sustainability are a reality, in fulfillment of the promise of "leaving no one behind." It is for this reason that an approach is sought that allows the fulfillment of these, with the aim of favoring the reduction of existing social, economic, and technological gaps in the Central Canton of Limón, promoting integrating strategies that allow the improvement of territorial indicators, the promotion of employment, education, institutional strengthening, technology and innovation, health care, and the generation of opportunities, adopting effective public policies as a fundamental piece for the improvement of territorial competitiveness.

Furthermore, in improving the promotion of the health, education, and well-being sectors, promoting competitiveness by energizing services, commerce and industry, entrepreneurship, and services associated with tourism, a sector that has great relevance in generating employment in the territory.

Likewise, this Regulatory Plan has been formulated considering the concerns of citizens and key actors, through public consultation processes and with the decided participation and direction of local authorities. The aim is to respect and promote the vision of the inhabitants of this canton:

"HOW THEY SEE US AND HOW WE WANT TO BE SEEN." Therefore, this motto is expanded upon in the following manner through the following vision and mission:

B. DEVELOPMENT POLICY OBJECTIVES Prior to stating the strategic objectives of the policy, which are in accordance with the INVU Manual of Regulatory Plans and the National Urban Development Policy 2018-2030, the following themes were considered for a more effective formulation:

I. Strategic Value of Limón for Costa Rica

The canton of Limón is considered a natural paradise, it possesses the highest percentage of protected lands in Costa Rica, and an extensive variety of flora and fauna. Its vegetation is exuberant, as are the cultures that converge within it. It is an essential port for the economic life of Costa Rica and the most vivid example of multicultural encounter.

In relation to the above, this zone possesses a unique culture in Costa Rica, a way of living that can be appreciated every year in the month of August with the celebration of the Parade and other cultural activities, on the occasion of the Day of the Black Person and Afro-Costa Rican culture.

II. Effective and efficient urban planning

This Regulatory Plan effectively and efficiently incorporates the environmental variable, having obtained the approval of this by SETENA. It is thus, respecting the environmental potentialities and limitations of the territory, and considering the aspirations and wishes of the authorities and inhabitants of the central canton of Limón, always in harmony with technique and science, that the zoning and land use of the territory under study is proposed.

MISSION: REINVENT THE CANTON OF LIMÓN The proposal contemplates the improvement of the canton's infrastructures, seeking to mitigate natural risks and threats, based on the results of the territorial environmental baseline studies.

III. Mobility and transport as structuring elements of the city

The improvement, functioning, and growth of the canton's road networks are proposed, foreseeing future growth and the integration of new developments into the existing urban structure.

New roadways are proposed that facilitate transport, interconnectivity, commerce, and tourism, as well as the socio-economic integration of the population. Pedestrian axes and an entrance boulevard to the city are also proposed.

The Central Canton of Limón houses the Limón Port Complex, constituted by the two terminals under JAPDEVA administration: Hernán Garrón Salazar (Limón) and the Gastón Kogan Kogan Terminal (Moín), as well as the Moín Container Terminal, currently concessioned; one of the four international airports in the country and a railway network currently deteriorated, although with development plans. All of these, although not under municipal jurisdiction, are of great importance for multimodal transport policies.

Likewise, the consolidation of pedestrian axes in the historic center and in the maritime-terrestrial zone of the Central District.

IV. Universal access to public and recreational services

The POT seeks to incentivize the creation and maintenance of quality public spaces, for recreation, physical activity, and active mobility, that promote social inclusion, proposing pedestrian axes, parks, public zones, and other spaces for public use and leisure that promote the quality of life of the inhabitants and visitors of the canton.

V. Governance in city administration

It is essential in the process of planning and managing the common affairs of the city, which will ensure the success of its implementation, efficient functioning, and the sustainable development of the canton. The foregoing is achieved through the coordination, integration, and communication of urban development policies, between the local level, from the aspirations and needs of the population and its different actors, with the policies and actions of the Local Government, passing through the realities and needs at the regional level, duly agreed upon and articulated with the national territorial planning policies.

VI. Education and participation for living in cities

This action strategy will be worked on through three major activities:

I.Train societal actors (general population, civil society, technicians from municipalities and public institutions, and politicians) on topics related to urban planning and development (axes of the PNDU).

II.Generate a permanent information program, of free access, on the principles of urban planning that make city life possible and can improve it.

III.Promote the participation of non-governmental actors in the development of educational processes aimed at the general public on topics related to sustainable urban development.

Therefore, after all that has been stated, it is indicated that the general objective of this development policy would be:

Subsequently, the specific objectives are detailed according to axis:

C. TEMPORAL HORIZON A Territorial Planning Plan for the Central Canton of Limón is presented, with a temporal horizon of 20 years, which considers environmental and social sustainability as a fundamental platform, allowing the integration of urban growth and development policies with the supra-local, sectoral, and municipal management policies present in the Canton.

Five-year modifications to the Regulatory Plan may be made to address the strategic actions proposed and prioritized in the different processes undertaken by the canton.

Political - Institutional Axis D. PRINCIPLES AND GUIDELINES ON WHICH THE STUDY IS BASED Urban expansion generates negative externalities, such as the loss of environmental services and biodiversity in urbanized areas, the generation of garbage, and water pollution, as well as those associated with means of transport, especially the use of the automobile.

Now then, land is the most precious public resource of a city, and its quality demonstrates the quality of its democracy. The climate and cantonal tradition have always reflected that there is a taste for being on the street to see and talk with other people. Today, these meeting points increasingly tend to be private places like shopping centers, and encounters in public space are increasingly being lost. It is for this reason that promoting the improvement of existing public spaces is sought, as well as the creation of new meeting and leisure sites.

It is important to rethink urban development to generate effective, inclusive, equitable, and sustainable mobility for the city's inhabitants, transitioning towards urban development models and strategies where walking, using bicycles, and public transportation are the elements through which the city's development is generated. Urban mobility is a public good that should not compete with private transport; on the contrary, it should be equal to or more attractive than it.

By offering greater and better urban infrastructure on a human scale, higher housing densities are enabled. These zones can offer commerce on ground floors, which will finally be what gives life to the space. Plazas are generated that function as meeting and gathering points, in addition to providing pleasant microclimates for the citizen.

Furthermore, certain government intervention can have a catalytic effect to significantly stimulate real estate development. In areas with high potential, the local government can require developers to provide improvements in the environment, such as pedestrian and cyclist infrastructure, in exchange for improvements in the zoning of their developments.

The aim is to favor a more livable city, with spaces that favor pausing, while reinforcing the human scale with elements of urban furniture, green masses, and pedestrianization elements.

It is notable to see that the cities traditionally selected by tourism present these characteristics; traveling through a city should be an enjoyable activity, which allows for better roots, care, and articulation with mental and environmental health for all people. The city of Limón has historical, architectural, recreational, beach, and other spaces, in addition to its cultural values and traditions, which must be enhanced not only for its inhabitants but also for the enjoyment of its national and foreign visitors.

A new paradigm is thus generated in relation to the city, which no longer requires sectors specialized in exclusive uses, with limits or barriers between them, to change to a more organic, more livable city model, and, above all, with better mobility, which results in a better quality of life. This is how the city becomes smarter and more efficient, spaces are democratized, in addition to providing the citizen with a better quality of life.

The Regulatory Plan thus incorporates new information about growth trends inherent to urban dynamics, land value, development limitations, new projects, and above all, environmental considerations.

In the proposal, great importance is given to a statement of general objectives related to culture - the citizen - safety and quality of life, understood as the enjoyment of daily activities and movements in a friendly, safe environment with opportunities for personal growth. It is relevant to indicate that, as part of the Regulatory Plan, priority institutional social support projects are identified, to provide support through improvements in infrastructure and services and thus integrate actions so they are not perceived as isolated. It is necessary for development plans to involve short, medium, and long-term projects, so that the population can identify with and become empowered by them, for which transparent information and dissemination of projects is a vital axis so that these are of and for the population. Thus, a change in the perception of the service recipient is achieved to reinforce citizen participation for habitat improvement.

The Municipality has defined roadway projects such as the case of Routes 32-Valle La Aurora and Route 241-Beverly-Route 241-Beverly, in order to generate better connectivity between towns, allowing for better access routes. Within this project bank are located those for Urban Renewal, in accordance with the Urban Planning Law, which will be directed at conserving urban areas, preventing their deterioration, and rehabilitating dysfunctional urban areas; all of these will be defined in the Urban Renewal and Zoning Regulation.

The canton of Limón possesses cultural and architectural heritage wealth, which must be protected, conserved, and leveraged, to promote cultural and tourist spaces and take advantage of the cultural richness of the central canton of Limón. It is through political-private alliances that heritage restoration and conservation programs can be established, involving the Costa Rican Tourism Institute (ICT) as an ally to leverage these buildings and generate new tourist attractions for the canton.

Finally, land management articulated among the different government institutions, support and joint work with private companies, will allow establishing clear lines of work and defining a route that can carry out each of these plans.

E. REGULATIONS The Regulatory Plan of the Central Canton of Limón adheres to the Political Constitution of the Republic of Costa Rica, and to the laws, regulations, decrees, and applicable regulations in force at the date of its preparation, as detailed in the introduction of this document.

The General Law of Public Administration establishes in its article 60 that, of relevance here, the jurisdiction of any public entity shall be limited by reason of territory and subject matter. Regarding urban planning and territorial organization that exist in the country, various public entities exercise material jurisdiction by law or regulation, as detailed in the following table. Table of Jurisdictions by Institution | Entity | Material Jurisdiction | Regulation | | --- | --- | --- | | INVU | Promote the orderly expansion of urban centers, prepare, review, and keep the PNDU up to date; advise municipalities on the formulation of regulatory plans and control their compliance | Organic Law of INVU Urban Planning Law | | MIDEPLAN | Formulate, negotiate, coordinate, and approve technical assistance programs on the objectives of the National Urban Development Plan | National Planning Law Regional Planning Decrees | | IFAM | Administer works entrusted to it and stimulate intermunicipal cooperation | IFAM Law | | Ministry of Health | Grant authorization for commercial establishments, water quality control, authorize drainage and solid discharges, define requirements for waste collection, approve urban development projects, and approve new cities and the opening of new streets | General Health Law Regulation on Discharges and Legislation on Waste Management | | MOPT | Plan, build, maintain, and improve roads, control rights-of-way, monitor traffic and transport, as well as parking lots | Right-of-Way Regulations Public Roads Law Parking Law | | MINAE | Approve environmental impact assessments. Approve applications for water use; administer environmental discharge canon (canon ambiental por vertido); declare protection perimeters for aquifers | Organic Environmental Law Water Law Regulation on Environmental Discharge Canon Biodiversity Law | | ICAA | Potable water, wastewater | Fire Department Law | | INS | Require a basic plan to prevent and address emergency situations | ICAA Law | | Entity | Material Jurisdiction | Regulation | | ICE | Satisfy the right to electrical energy and telecommunications; determine technical specifications | ICE Law Law on Acquisitions and Easements (servidumbres) in favor of ICE | | Civil Aviation | Restrictions in airport zones | Civil Aviation Law | | ICT | Protect sites of tourist interest, promote regional planning of zones with tourist potential. Superior oversight of the maritime-terrestrial zone (zona marítimo-terrestre) | ICT Law Maritime-Terrestrial Zone Law | | CNE | Risk or emergency prevention | National Emergency and Risk Prevention Law | | CFIA | Its associates must supervise, review, and direct all types of works | Organic Law of the Federated College of Engineers and Architects | Source: Regulatory Plan of the Canton of Siquirres, 2022.

2. Subdivision and Urbanization Regulation.

CHAPTER I GENERAL PROVISIONS.

The territory over which this Subdivision (Fraccionamiento) and Urbanization Regulation is applied corresponds to the territory of the Central Canton of Limón subject to Territorial Planning, which does not include the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítima Terrestre), nor the Protected Wild Areas defined through formal legal instruments and indigenous territories located within the canton of Limón.

The provisions of this Subdivision and Urbanization Regulation are mandatory for all urban development projects and subdivisions (fraccionamientos) carried out in the Central Canton of Limón; however, supplementarily and in matters not expressly regulated by this regulation, national laws and regulations may be applied, such as the Urban Planning Law, INVU Subdivision and Urbanization Regulation, Construction Law and its Regulation, General Public Health Law, Traffic and Land Roadways Law; Public Roads Law, its amendments or the regulations that replace them, as well as the most recent regulations issued by institutions or other administrative bodies.

Physical accessibility: Condition of the site, building, structure, portion thereof, or means of egress that allows the movement and use by all persons according to the basic principles of Universal Design, under conditions of equality, safety, comfort, and autonomy.

Exceptional access for residential use: That access which, by exception, enables the subdivision (fraccionamiento) of a plot of land for residential use, within the urban quadrant or in the expansion area of the urban quadrant; which has restrictions regarding its length, width, and the number of lots it serves.

Access by easement (servidumbre) to parcels for agricultural, forest, livestock, or mixed use: That means of access to a parcel with agricultural, livestock, forest, or mixed use, resulting from a subdivision (fraccionamiento), which is due to the productive nature of the property it serves.

Sidewalk: Strip of land within the right-of-way that extends from the property line to the outer line of the curb and gutter or green strip if one exists, and which is reserved for pedestrian traffic. It must comply with the characteristics established in the Regulation to the Law on Equal Opportunities for Persons with Disabilities, Executive Decree No. 26831-MP, its amendments, and regulations that replace it.

Wastewater: Water that has received use and whose quality has been modified by the incorporation of contaminants.

Storm sewer system: Public network of pipes used to collect and transport rainwater to its discharge point.

Sanitary sewer system: System formed by collectors, sub-collectors, accessory works, pipes, or conduits generally closed that carry ordinary, special, or both types of wastewater, to be treated and disposed of in compliance with the discharge quality standards established by the Regulation on Discharge and Reuse of Wastewater, Executive Decree No. 33601-MINAE-S, its amendments, or regulations that replace it.

Alignment: Distance or minimum physical limit for the siting of a building with respect to public roads, waterways, streams, springs, lakes, lagoons, estuaries, springs (nacientes), maritime-terrestrial zone (zona marítimo terrestre), railway lines, high-tension power lines, special zones; it is issued by the competent entity.

Building height: Vertical distance measured from the minimum ground level in contact with the building, to the top beam of the last floor. Basements and semi-basements are not considered as part of this calculation.

Block layout: Size and shape of blocks or groups of lots.

Road widening: Process by which the width of the right-of-way must be adjusted, in accordance with the provisions established by the Ministry of Public Works and Transport on national roads, or by the Municipality on local roads.

Front setback (Antejardín): Distance between the property line and the building line, which must be reserved as a green area. It implies the issuance of an alignment granted by the Ministry of Public Works and Transport or the Municipality, as applicable, which establishes a restriction for building, without the portion of the plot of land losing its condition of private property.

Construction area: The total sum of the areas of the various floors that constitute a building, excluding rooftops, open balconies, and porticos. It is also known as floor area.

Sheltered area: A seating area that provides protection from sun and rain, which includes the roof structure, generally without perimeter walls; it must also include spaces for sitting.

Non-developable area: That area upon which restrictions for subdivision (fraccionamiento) or urbanization apply, such as: established reserves, hazard zones according to the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response, easements (servidumbres), and alignments established by competent entities.

Previously urbanized area: All those urbanizations whose transfer of public areas has been duly approved and received by the municipality.

Urban area: The territorial scope of development of a population center. It includes the urban quadrant or any other city system developed radially or polygonally. It may be located inside or outside the Greater Metropolitan Area.

Developable area: That area upon which no restrictions apply, suitable for the development of subdivisions (fraccionamientos) and urbanizations. It comprises, depending on its type, areas for roadways, lots, children's playgrounds, parks, and communal facilities.

Areas subject to urban planning control (control urbanístico): Administrative territorial circumscription, the delimitation of which corresponds to the application radius of a regulatory plan. It is the area over which vigilance and supervision are exercised regarding compliance with the set of urban planning limitations established in the regulatory plan.

Total area of the property (Área total del predio): Area indicated on the cadastral map that corresponds to the developable area and the non-developable area.

Forest (Bosque): Native or autochthonous ecosystem, intervened or not, regenerated by natural succession or other forestry techniques, which occupies an area of 2 or more hectares, characterized by the presence of mature trees of different ages, species, and varied sizes, with 1 or more canopies covering more than 70% of that area and where there are more than 60 trees per hectare of 15 or more centimeters in diameter measured at breast height, as established in the Forest Law (Ley Forestal), Law No. 7575 (Ley N°7575), or the regulations that replace it.

Roadway (Calzada): Part of the right-of-way intended for vehicular traffic, comprised between curbs, ditches, or drainage trenches.

Marginal streets or roads (Calles o carreteras marginales): All those roadways adjacent and generally parallel to restricted-access roads, which allow entry to the latter at highway intersections. At the discretion of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT) for national roads, or of the Municipality for local streets, any special, national, or regional road may require marginal streets for access to the lots that front it.

Local streets (Calles locales): In accordance with the General Law of Public Roads (Ley General de Caminos Públicos), these are public roads included within the quadrant of an urban area, not classified as urban traverses of the national road network (Red vial nacional).

Local roads (Caminos vecinales): In accordance with the General Law of Public Roads, these are public roads that provide direct access to farms and other economically rural activities; they connect hamlets and towns to the national road network, and are characterized by low traffic volumes and high proportions of short-distance local trips.

Wearing course (Capa de rodamiento): The uppermost layer of the roadway that permits the safe and comfortable traffic of vehicles.

Restricted-access roads (Carreteras de acceso restringido): Those public roads defined as such, on which access to adjacent properties, whether entry or exit of vehicles, is only permitted at intersections or at different sites in the case of exceptions contemplated in the Regulation of Restricted Access Roads (Reglamento de Carreteras de Acceso Restringido), Executive Decree No. 35586-MOPT (Decreto Ejecutivo N° 35586- MOPT) and its amendments or the regulations that replace it. On these roads, access to adjacent properties is permitted via marginal streets or roads.

Population center (Centro de población): Any locality that, by being occupied by a population, has urban growth through the construction of dwellings and public works.

Cadastral Certificate (Certificado Catastral): Document issued by the Real Property Registry (Registro Inmobiliario), by which the information contained in the cadastral map, made official by executive decree, is certified. The information it contains is literal, numerical, and graphic, allowing easy interpretation for the user. (Thus added by Board of Directors Agreement, Ordinary Session No. 6462, Article II, Section 1) of August 27, 2020, published in Scope No. 236 of Gazette No. 224 of September 7, 2020) Land use certificate (Certificado de uso de suelo): Document issued by the municipality that certifies the conformity of the use of a property, through the use of the physical structure settled or incorporated into it, or both cases, regarding class, location, form, intensity, and possibility of its utilization.

Land Conforming Use Certifier (Certificador de Uso Conforme del Suelo): Professional incorporated into the College of Agronomists of Costa Rica (Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica), authorized and accredited by the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG) to conduct studies of soil use, management, and conservation established by the Law of Soil Use, Management and Conservation (Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos), Law No. 7779 (Ley N°7779) or the regulations that replace it.

Coverage (Cobertura): The horizontal projection of a structure or the area of land covered by such a structure.

Residential complex (Conjunto Residencial): The development of urbanizations that includes, in addition to the enabling of properties through the opening of roads and provision of services, the construction of housing units.

Road continuity (Continuidad vial): Geometric design process by which the road proposal for an urbanization or residential complex integrates continuously with the existing road network.

Urban planning control (Control urbanístico): Vigilance and supervision regarding compliance with the set of urban planning limitations established in the current regulations.

Urban quadrant (Cuadrante urbano): The urban area or territorial scope of development of a population center, where the majority of goods and services, the road structure, and its immediate area of influence are found; urban quadrants are located within urban districts. For the purposes of applying article 40 of the Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana), the quadrant is considered the city within the urban quadrant.

Density (Densidad): The ratio of the number of inhabitants per hectare on a surface area intended for residential use.

Right-of-way (Derecho de vía): That area or surface of land owned by the State, intended for the use of a road, which includes the roadway, green areas, and sidewalks, with adjacent areas used for all complementary installations and works. This area is delimited on both sides by the boundaries of the adjacent properties at their property line.

Geometric design (Disen~o Geométrico): Consists of locating the layout of a highway or street on a property.

Site design (Diseño de sitio): Basic information about an urbanization or residential complex project included in a sheet, which contains the distribution of lots, indication of accesses, public areas, contour lines at every meter, name and type of project, location, adjacent properties, frontage and depth of lots, building line, ramps, encumbrances on the property, road widening, details of sidewalks, pavements, typical curve, cross-sections of streets, noting the protection areas defined in the Forest Law, Law No. 7575, its amendments, or the regulations that replace it; it also contains numbered lots, streets with numbers or names, and other elements. It also includes the area table according to the project type, and a table with the requirements of the current regulatory plan.

Availability of water supply service (Disponibilidad de servicio para abastecimiento de agua): Real and current existence, not future or potential, of the necessary works and infrastructure and water supply capacity to meet the service needs of a specific population.

Urban District (Distrito Urbano): The administrative territorial circumscription whose delimitation corresponds to the application radius of the Regulatory Plan.

Subdivision exception for residential use (Excepción de fraccionamiento para uso residencial): A subdivision (fraccionamiento) by which it is impossible to divide a property into lots with direct access to the public road, so access is achieved through an exceptional access for residential use.

Community facilities (Facilidades comunales): Areas for public use within a subdivision for urban development purposes (fraccionamiento con fines urbanísticos), an urbanization, or a residential complex, intended for the construction of community infrastructure for education, health, recreation, charity, or other activities for public use, as determined by the Municipal Council (Concejo Municipal).

Farm/finca (Finca): The real estate registered in the Real Property Registry as a legal unit, according to the Regulation to the National Cadastre Law (Reglamento a la Ley de Catastro Nacional), Executive Decree No. 34331-J (Decreto Ejecutivo N°34331-J), and its amendments or the regulations that replace it.

Subdivider (Fraccionador): Owner of a property where a subdivision is carried out.

Subdivision (Fraccionamiento): The division of any property for the purpose of selling, transferring, negotiating, distributing, exploiting, or using the resulting parcels separately; it includes both partitions by judicial or extrajudicial adjudication, localizations of undivided rights, and mere segregations under the same owner, as well as those located in urbanizations or new constructions that are of interest to the control of the formation and urban use of real estate.

Subdivision for urban development purposes (Fraccionamiento con fines urbanísticos): Any subdivision carried out facing an existing public street, located outside an urban quadrant or a previously urbanized area. All subdivisions consisting of 8 lots or more, and whose total area is equal to or greater than 900 square meters, shall be approved by INVU and the municipality, in that order respectively. Subdivisions of fewer than 8 lots shall be approved only by the Municipality. The minimum areas of the lots must respect what is indicated in article 9 of this regulation.

Subdivision of parcels for agricultural, livestock, forestry, or mixed purposes (Fraccionamiento de parcelas con fines agrícolas, pecuarios, forestales o mixto): Any subdivision that has access through an agricultural, livestock, or forestry easement (servidumbre).

Simple subdivision (Fraccionamiento simple): Any subdivision carried out facing an existing public street, located within an urban quadrant or a previously urbanized area.

Access strip (Franja de acceso): Any strip that serves to access the interior lot resulting from a subdivision with frontage less than the standard; its area forms part of the interior property.

Green strip (Franja verde): A grassed and wooded area located in the right-of-way. It may be located between the roadway and the sidewalk or between the sidewalk and the property line.

Municipal Government (Gobierno Municipal): Deliberative body called Council (Concejo) and composed of the aldermen determined by law, in addition to a mayor and their respective substitute, all popularly elected.

Infiltration (Infiltración): Disposal of wastewater into the subsoil.

Agricultural infrastructure (Infraestructura agropecuaria): Any structure or installation placed on agricultural, livestock, forestry, or mixed parcels, such as warehouses, stables, agricultural workers' dwellings, greenhouses, wastewater treatment plants, biodigesters, ponds, water reservoirs, corrals, dairies, milking parlors, stabling facilities, pigsties, poultry farms, farms dedicated to other minor livestock species, silos, drinking troughs, fences, irrigation and drainage works, areas for receiving, classifying, cleaning, dry or refrigerated storage, and packing of primary agricultural products; internal roads and livestock walkways; which serves the purpose of sustaining and facilitating agricultural activity. Stated as such in article 8 of Executive Decree 37911-MAG (Decreto Ejecutivo 37911-MAG) of August 19, 2013, and its amendments.

Real estate (Inmueble): The physical unit, registered or not in the Real Property Registry, according to the Regulation to the National Cadastre Law, Executive Decree No. 34331-J, and its amendments or the regulations that replace it.

Inspection (Inspección): Vigilance or oversight that the responsible professional or group of professionals provides during the execution process of a work, to ensure that it is carried out in accordance with the best work standards, construction plans, technical specifications, and other documents that form part of the contract.

Island (Isla): Space on roads, highways, or streets with multiple lanes that divides vehicular traffic. Generally, it is built with a curb, like a sidewalk. It can be pedestrianized with a concrete finish, or with vegetation.

Children's playgrounds (Juegos infantiles): Areas for public use within a subdivision for urban development purposes, an urbanization, or a residential complex, containing equipment specifically intended for children's play.

Building line (Línea de construcción): A line, generally parallel to the property frontage line, that indicates the distance of the frontal setback of the building or required front garden. This demarcates the permitted building limit within the property.

Property line (Línea de propiedad): The line that demarcates the boundaries of the property or specific land; also known as the boundary.

Lot (Lote): The part into which a whole is divided for its distribution.

Exterior lot (Lote exterior): Property resulting from a subdivision of lots with frontage less than the standard, which must be located facing the public road and comply with the minimum lot dimensions established in this Regulation.

Interior lot (Lote interior): Property resulting from a subdivision of lots with frontage less than the standard, which must be located in the interior part of the parent farm (finca madre) and which contains an access strip with frontage less than the standard. Also known as a flag lot (lote bandera).

Official map of urbanization or residential complex (Mapa oficial de urbanización o conjunto residencial): The plan or set of plans accurately indicating the position of the layouts of public roads and areas to reserve for community uses and services in an urbanization or residential complex. It must have the approval of the competent entities in the matter.

Municipality (Municipalidad): State legal entity, with its own assets and full legal personality and capacity to execute all types of acts and contracts necessary to fulfill its purposes.

Children's play area core (Núcleo de juegos infantiles): Children's playground equipment that includes attractions for each age range.

Urban infrastructure works (Obras de infraestructura urbana): Those that provide support to the development of activities and the functioning of cities, in such a way that they permit the use of urban land. This includes aspects such as road systems, electricity service, potable water, gas, sanitary sewerage network, telecommunications, stormwater sanitation, solid waste evacuation, among others.

Parcel with forest cover (Parcela con cobertura boscosa): Cadastral unit represented by a minimum portion of land covered with forest (bosque), as established in the Forest Law, Law No. 7575.

Agricultural, livestock, or forestry parcel (Parcela agrícola, pecuaria o forestal): Complete physical unit represented by a minimum portion of land, where a primary agricultural, livestock, forestry, or mixed activity is carried out, consisting of land arranged for obtaining plant or animal products and including areas dedicated to fallow and protection zones for rivers and streams, resulting from a planned process of agricultural, livestock, forestry, or mixed subdivision from a parent farm.

Park (Parque): Wooded and grassed areas for public use within a subdivision for urban development purposes, an urbanization, or a residential complex, intended for recreation, rest, and ornamentation purposes for the community.

Urban Planning (Planificación Urbana): The continuous and comprehensive process of analysis and formulation of plans and regulations on urban development, aimed at ensuring the safety, health, comfort, and well-being of the community.

Survey plan (Plano de agrimensura): The physical plan or plan in electronic format, representing a real estate in graphic and mathematical form, which complies with the standards established by the Regulation to the National Cadastre Law, Executive Decree No. 34331-J, and its amendments or the regulations that replace it.

Cadastral plan (Plano catastrado): The survey plan, physical or in electronic format, which has been registered with the National Cadastre (Catastro Nacional) and its effects are defined in the Regulation to the National Cadastre Law, Executive Decree No. 34331-J, and its amendments or the regulations that replace it.

Regulatory Plan (Plan Regulador): The local planning instrument that defines, in a set of plans, maps, regulations, and any other graphic document or supplement, the development policy and plans for population distribution, land uses (usos de la tierra), circulation routes, public services, community facilities, and construction, conservation, and rehabilitation of urban areas.

Wastewater treatment plant (Planta de tratamiento de aguas residuales): Set of infrastructure, equipment, and other elements necessary to execute the wastewater treatment processes, including ordinary type, special type, and contributions by infiltration; includes special or non-conventional treatments required to meet the discharge quality of the wastewater. Also includes the correct disposal of waste generated from each treatment unit, according to national legislation and applicable technical regulations.

Property/predio (Predio): Portion formed by one or several contiguous parcels, interdependent with each other, and which, located in a single province, belongs to one or several owners or possessors.

Budget (Presupuesto): Detail of the calculation that the responsible professional performs to determine the value of a work at market price. This calculation must include the breakdown of the different work units and their corresponding direct costs, as well as indirect ones.

Responsible professional (Profesional responsable): Those considered responsible professionals in engineering and architecture are those who are enabled and incorporated into the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica (Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica, CFIA) and possess the faculties and responsibilities established in the Construction Law No. 833 (Ley de Construcciones Nº. 833), the Organic Law of CFIA No. 3663 (Ley Orgánica del CFIA Nº. 3663) and its amendments or the regulations that replace it, as well as other regulations determined by the respective Professional College.

Owner (Propietario): Natural or legal person who exercises dominion over real estate through public deed.

Infiltration test (Prueba de infiltración): Procedure to evaluate the amount of water that penetrates the soil in a given time interval, and thus define the permeability of the soil and the transit of contaminants from the surface to the aquifers.

Gradient (Rasante): Line representing, in elevation, the surface of a road, bridge, or work in general, and which normally coincides with its longitudinal axis.

Cantonal Road Network (Red Vial Cantonal): Its administration corresponds to the municipalities. It shall be constituted by the following roads, not included by the Ministry of Public Works and Transport within the National Road Network (Red Vial Nacional): a. Local roads (Caminos vecinales): Public roads that provide direct access to farms and other economically rural activities; they connect hamlets and towns to the National Road Network and are characterized by low traffic volumes and high proportions of short-distance local trips. b. Local streets (Calles locales): Public roads included within the quadrant of an urban area, not classified as urban traverses of the National Road Network. c. Unclassified roads (Caminos no clasificados): Public roads not classified within the categories described above, such as bridle paths, paths, trails, providing access to very few users, who defray the maintenance and improvement costs.

National Road Network (Red Vial Nacional): Its administration corresponds to the Ministry of Public Works and Transport, which shall define it according to the requirements determined for such purpose by the Executive Branch, by way of agreement. This network shall be constituted by the following classes of public roads: a. Primary roads (Carreteras primarias): Network of trunk routes, intended to serve as corridors, characterized by relatively high traffic volumes and a high proportion of international, interprovincial, or long-distance trips. b. Secondary roads (Carreteras secundarias): Routes that connect important canton capitals—not served by primary roads—as well as other population, production, or tourism centers, generating a considerable number of interregional or inter-cantonal trips. c. Tertiary roads (Carreteras terciarias): Routes that serve as traffic collectors for primary and secondary roads, and which constitute the main roads for trips within a region, or between important districts.

Regularity of the lot (Regularidad del lote): Refers to the shape of the perimeter of a lot, property (predio), or farm (finca), with respect to a regular geometric figure formed by the smallest circumscribed rectangle.

Fill (Relleno): The material used to replace, or the act of replacing material removed during construction. Material placed, or the act of placing material adjacent to structures.

Urban Renewal (Renovación Urbana): The improvement process aimed at eradicating slum areas and rehabilitating urban areas in decay or in a defective state, and the conservation of urban areas and prevention of their deterioration.

Repair (Reparación): Renewal of any part of a work, to leave it in conditions equal to or better than the original ones.

Setbacks (Retiros): The unbuilt open spaces comprised between a structure and the boundaries of the respective property (predio).

Frontal setback (Retiro frontal): Term equivalent to front garden.

Lateral setback (Retiro lateral): Unbuildable open space, comprised between the lateral boundary of the real estate (inmueble) and the closest part of the building.

Posterior setback (Retiro posterior): Unbuildable open space comprised between the posterior boundary of the real estate and the closest part of the building.

Public services (Servicios públicos): Those services that permit solving the needs of the population, such as lighting, potable water, cleaning, health, telephone, and transportation, administered by the State or by private companies.

Indispensable public services (Servicios públicos indispensables): Those that provide potable water availability and electrical service.

Traditional basic telephone service (Servicio telefónico básico tradicional): That which has as its object the communication of users, through circuit-switched exchanges for voice and data, in a predominantly wireline network, with generalized access to the population; value-added services associated with it are excluded.

Potable water supply system (Sistema de abastecimiento de agua potable): The set of water resource sources and the infrastructure and equipment for its catchment, potabilization, and distribution, which includes: potabilization plants, storage tanks, adduction and conduction lines, pumping stations, wells, distribution networks, hydrants, water meters, and other elements necessary for supplying potable water to a population nucleus.

Wastewater treatment system (Sistema de tratamiento de aguas residuales): Set of physical, chemical, and biological processes whose purpose is to improve the quality of wastewater. It can be carried out by means of the treatment systems established in the Regulation for the Approval of Wastewater Treatment Systems (Reglamento de Aprobación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales), Executive Decree No. 39887-S-MINAE (Decreto Ejecutivo N°39887-S-MINAE), its amendments, or the regulations that replace it.

Stormwater system (Sistema pluvial): Set of pipe lines or conduits, open or closed, and accessory works that convey water from precipitation to natural disposal sites. Known as the storm sewer system.

Soil (Suelo): Any unconsolidated material composed of different solid particles, with gases or liquids included. In construction, the word is normally applied to the ground supporting the works.

Repair shops (Talleres de reparación): Any shop intended for the repair of electrical appliances, footwear, clothing, and bicycles. Cabinetry shops, carpentry shops, or automotive mechanics shops are not considered within this category.

Tank (Tanque): Elevated or underground deposit for storing a liquid, other than flammable, corrosive materials, or other types of hazardous goods.

Septic tank (Tanque séptico): Unit that receives ordinary or special wastewater to provide primary treatment consisting of phase separation.

Housing unit (Unidad habitacional): Any building intended for a dwelling.

Urbanization (Urbanización): The subdivision and enabling of land for urban purposes, through the opening of streets and provision of services.

Commercial use urbanization (Urbanización de uso comercial): Any urbanization where all the resulting lots are intended for commercial activities of goods and services.

Industrial use urbanization (Urbanización de uso industrial): Any urbanization where all the resulting lots are intended for material operations carried out for obtaining, transforming, or transporting one or more industrial products.

Residential use urbanization (Urbanización de uso residencial): Any urbanization where the resulting lots are intended for housing; in addition, a number of commercial and private service lots are designated to satisfy the need for this type of service in the urbanization.

Mixed-use urbanization (Urbanización de uso mixto): Any urbanization where the resulting lots simultaneously include residential, commercial, or industrial areas.

Land use (Uso de suelo): The utilization of a land, the physical structure settled or incorporated into it, or both cases, regarding class, form, or intensity of its exploitation.

Mixed use (Uso mixto): Utilization of a property (predio), or the physical structure settled or incorporated into it, which is intended, in addition to residential use, for commercial or industrial use; the uses must be compatible with the zoning (zonificación). In the case of parcels for agricultural, livestock, or forestry purposes, it is the utilization of a property with more than one of these uses.

V:H: Relationship between the Vertical and Horizontal distance, understood as the slope that gives rise to an inclined surface.

Public Road (Vía Publica): Any land of public domain and common use, which by provision of the administrative authority is intended for free transit in accordance with planning laws and regulations and which is indeed already intended for that public use. According to their class, public roads shall also be intended to ensure the conditions of aeration and illumination of the buildings that border them; to facilitate access to adjacent properties (predios); for the installation of any channeling, artifact, apparatus, or accessory belonging to a public work or intended for a public use.

Approval (Visado): Action of recognizing or examining an instrument, document, or certification to grant it approval.

Dwelling (Vivienda): Any locale or enclosure, fixed or mobile, built, converted, or arranged, used for the purposes of accommodating people, permanently or temporarily.

Single-family dwelling (Vivienda unifamiliar): Building provided with habitable areas intended to shelter a single family.

Zoning (Zonificación): The division of a territorial circumscription into use zones, for the purpose of its rational development.

For the application of this Regulation, the following acronyms are provided:

APC: Digital processing platform for construction plans and permits of the Federated College of Engineers and Architects called: Construction Project Administrator (Administrador de Proyectos de Construcción).

ASADA: Administrative Association for Community Water Supply and Sewerage Systems (Asociación Administradora de los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales).

APT: Digital processing platform for construction plans and permits of the Federated College of Engineers and Architects called: Topography Project Administrator (Administrador de Proyectos de Topografía).

AYA: Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewerage (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados).

CFIA: Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica (Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica) CIT: College of Topographical Engineers of Costa Rica (Colegio de Ingenieros Topógrafos de Costa Rica).

DGAC: General Directorate of Civil Aviation (Dirección General de Aviación Civil).

IGN: National Geographic Institute (Instituto Geográfico Nacional).

INCOFER: Costa Rican Institute of Railways (Instituto Costarricense de Ferrocarriles).

INTA: National Institute of Innovation and Transfer in Agricultural Technology (Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria).

INVU: National Institute of Housing and Urbanism (Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo).

MAG: Ministry of Agriculture and Livestock (Ministerio de Agricultura y Ganadería).

MINAE: Ministry of Environment and Energy (Ministerio de Ambiente y Energía).

MINSA: Ministry of Health (Ministerio de Salud).

MIVAH: Ministry of Housing and Human Settlements (Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos).

MOPT: Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes).

PNE: State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).

RECOPE: Costa Rican Petroleum Refinery (Refinadora Costarricense de Petróleo).

SINAC: National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación).

ZMT: Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre).

FIRST SECTION: GENERALITIES OF SUBDIVISION

CHAPTER II. SUBDIVISIONS (FRACCIONAMIENTOS)

In accordance with the competencies in urban-territorial planning matters granted to the municipalities by article 6 of the Urban Planning Law, the content of this regulation prevails over all regulations that have been issued in application of the second transitional provision of the Urban Planning Law.

1. Types of subdivision. Subdivisions must be carried out through one of the following modalities:

a. Simple subdivision.

b. Subdivision for urban development purposes.

c. Subdivision exception for residential use.

d. Subdivision of parcels for agricultural, livestock, forestry, or mixed purposes.

According to the characteristics and location of the type of subdivision, the municipality must verify the application of Articles 10 and 36 of the Urban Planning Law, Law No. 4240 (Ley N°4240), to issue its respective approval (visado).

In all cases, the minimum lot size and minimum frontage stipulated for each zone must be respected in accordance with the Land Use Zoning Regulation (Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo) of the Regulatory Plan of Limón (Plan Regulador de Limón).

2. Urban Quadrant. The urban quadrant shall be determined by INVU in application of the second transitional provision of the Subdivision and Urbanization Regulation of INVU for each of the districts declared as urban in the canton of Limón.

SECOND SECTION: SIMPLE SUBDIVISION

Simple subdivisions of properties are permitted provided that the lots resulting from the subdivision meet the following conditions:

1. Be located within an urban quadrant of the urban districts of the canton of Limón, according to the declaration and delimitation of INVU, or within a previously urbanized area where public area has been ceded.

2. Have direct access to a public road.

3. Have availability of indispensable public services.

4. Comply with the provisions defined in this regulation and with the provisions established in the Land-Use Zoning Regulation (Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo) of the Limón Regulatory Plan (Plan Regulador de Limón), regarding minimum areas and frontages.

5. Be free of urban encumbrances (afectaciones) or limitations, issued by the competent institutions, that prevent their use; otherwise, these must be reconcilable with the proposed subdivision (fraccionamiento).

The municipality must endorse simple subdivisions (fraccionamientos simples), and verify that the parent property (finca madre) where said subdivision is to be carried out is located solely within the urban quadrant, and that the corresponding public area has been ceded.

The requirements for simple subdivision (fraccionamiento simple) shall be incorporated in accordance with the Procedures and Proceedings Regulation (Reglamento de Trámites y Procedimientos) promulgated by the Municipality for such purposes.

SECTION THREE: SUBDIVISION WITH URBAN PLANNING PURPOSES (FRACCIONAMIENTO CON FINES URBANÍSTICOS)

SECTION FOUR: SUBDIVISION EXCEPTION FOR RESIDENTIAL USE

Exceptional accesses for residential use are permitted only within urban quadrants and in the following zones:

a. Controlled Urban Development Zone (T2) Subzones A-1 (Controlled Development) and A-2 (Low Coverage Development) b. Residential Zone (T3) c. Rural Residential Zone (T3-R) d. Mixed-Use Urban Zone (T4) e. Mixed-Use Rural Zone (T4-R) f. High-Density Urban Zone (T5) g. Maximum-Density Urban Zone (T6) h. Tourism and Commerce Zone (ZTC) i. Tourism and Residence Zone (ZTR) For purposes of the minimum lot area and minimum frontage, the stipulations in the Land-Use Zoning Regulation (Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo) must be met. The dimensions of the exceptional access shall be as provided in the INVU Subdivision and Urbanization Regulation (Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU).

The documentary requirements for the endorsement of subdivisions through exceptional access for residential use shall be incorporated in accordance with the Procedures and Proceedings Regulation (Reglamento de Trámites y Procedimientos) published on the Municipality's website, which complements this Regulatory Plan (Plan Regulador).

FOR AGRICULTURAL, LIVESTOCK, FORESTRY, OR MIXED PURPOSES

SECTION FIVE: SUBDIVISION OF PARCELS

The subdivisions of parcels for agricultural, livestock, forestry, or mixed purposes regulated in this Regulation are those that have access through an agricultural, livestock, or forestry easement (servidumbre). To authorize the endorsement of parcel plans, the interested party must have a soil study and a land-use capability (capacidad de uso de las tierras) study prepared by a Certifier of Conforming Land Use (Certificador de Uso Conforme del Suelo) authorized according to the provisions established in the Regulation to the Law on Use, Management, and Conservation of Soils, Executive Decree No. 29375-MAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT and Executive Decree No. 30636-MAG, named Creates the Official Registry of Certifiers of Conforming Land Use (Crea el Registro Oficial de Certificadores de Uso Conforme del Suelo) and its amendments or the regulations that replace them. In all those aspects and contents not regulated by this fourth section, the regulations contemplated in the INVU Subdivision and Urbanization Regulation (Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU), referring to subdivision and urbanizations, shall be applied, where appropriate and in a supplementary manner.

These subdivisions shall be permitted only in the extensive rural zone.

For the subdivision of parcels with forest cover (cobertura boscosa), the minimum area must be 20,000 m², in accordance with the provisions of the Forestry Law (Ley Forestal), Law No. 7575, its amendments, or the regulations that replace it.

The documentary requirements for the endorsement of subdivisions for agricultural, livestock, forestry, or mixed purposes shall be incorporated in accordance with the Procedures and Proceedings Regulation (Reglamento de Trámites y Procedimientos) published on the Municipality's website, which complements the Regulatory Plan (Plan Regulador).

CHAPTER IV. URBANIZATIONS

SECTION ONE: GENERAL ASPECTS OF URBANIZATIONS

Once the urbanization has been built, for the approval of the segregation of the resulting lots, the endorsement of the general plan of the urbanization must be processed.

The approval of the construction plans for urbanization projects by the municipality does not constitute an approval for the segregation of lots.

SECTION TWO: USES OF URBANIZATIONS.

Urbanizations may be carried out with the following intended uses, in accordance with the land-use certificate (certificado de uso de suelo) issued by the respective municipality:

1. Residential-use urbanization.

2. Commercial-use urbanization.

3. Industrial-use urbanization.

4. Mixed-use urbanization.

Under no circumstances are exceptional accesses for residential use permitted within urbanization projects.

The regulations on Coverage and Density are applied as established in the Zoning Regulation of this Regulatory Plan (Reglamento de Zonificación de este Plan Regulador).

The regulations on minimum dimensions of lots in urbanizations are applied as established in the Zoning Regulation of this Regulatory Plan (Reglamento de Zonificación de este Plan Regulador).

The regulations on industrial-use urbanizations are applied as established in the Zoning Regulation of this Regulatory Plan (Reglamento de Zonificación de este Plan Regulador); in addition, the minimum areas and frontages established in this Regulation must be met.

What is indicated in Chapter 57 of the INVU Subdivisions and Urban Planning Regulation (Reglamento de Fraccionamientos y Urbanismo del INVU) must be met; in addition, the minimum areas and frontages established in the Regulatory Plan (Plan Regulador) must be met.

SECTION THREE: CESSION OF PUBLIC AREA

SECTION FOUR: THE ROAD SYSTEM OF URBANIZATIONS

CHAPTER V. RESIDENTIAL COMPLEXES (CONJUNTOS RESIDENCIALES)

The provisions for building heights defined in this Regulatory Plan (Plan Regulador) must be met.

CHAPTER VI. PROCEDURES FOR URBANIZATIONS AND RESIDENTIAL COMPLEXES (CONJUNTOS RESIDENCIALES)

SECTION ONE: PRELIMINARY PROJECT (ANTEPROYECTOS) PROCEDURE

The documentary requirements for the endorsement of preliminary projects (anteproyectos) of urbanizations and residential complexes (conjuntos residenciales) shall be incorporated in accordance with the Procedures and Proceedings Regulation (Reglamento de Trámites y Procedimientos) published on the Municipality's website, which complements the Regulatory Plan (Plan Regulador).

SECTION TWO: PROJECT PROCEDURE

SECTION THREE: MODIFICATION OF URBANIZATIONS AND RESIDENTIAL COMPLEXES (CONJUNTOS RESIDENCIALES)

The documentary requirements for modifications of urbanizations or residential complexes (conjuntos residenciales) shall be incorporated in accordance with the Procedures and Proceedings Regulation (Reglamento de Trámites y Procedimientos) published on the Municipality's website, which complements the Regulatory Plan (Plan Regulador).

The additional documentary requirements for endorsement according to the type of modification shall be incorporated in accordance with the Procedures and Proceedings Regulation (Reglamento de Trámites y Procedimientos) published on the Municipality's website, according to the type of modification, which complements the Regulatory Plan (Plan Regulador).

CHAPTER VII. SPECIAL URBAN RENEWAL PROJECTS

CHAPTER VIII. GENERAL PLAN OF URBANIZATIONS OR RESIDENTIAL COMPLEXES (CONJUNTOS RESIDENCIALES)

The guidelines for the endorsement procedure for the General Plan of Urbanizations and Residential Complexes (Conjuntos Residenciales) shall be incorporated in accordance with the Procedures and Proceedings Regulation (Reglamento de Trámites y Procedimientos) published on the Municipality's website, which complements the Regulatory Plan (Plan Regulador).

The documentary requirements for the endorsement of the General Plan of Urbanizations and Residential Complexes (Conjuntos Residenciales) shall be incorporated in accordance with the Procedures and Proceedings Regulation (Reglamento de Trámites y Procedimientos) published on the Municipality's website, which complements the Regulatory Plan (Plan Regulador).

CHAPTER IX TRANSITORY PROVISIONS

The Municipality and the public institutions that so require may carry out the necessary subdivisions (fraccionamientos) and urbanizations, excepting the application of this regulation.

This regulation derogates the Subdivisions and Urbanizations Regulation of the Municipality of Limón (Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones de la Municipalidad de Limón) published in the Official Gazette La Gaceta No. 111 of May 31, 2018.

Any request or administrative procedure that has been submitted before the publication in the Official Gazette and definitive entry into force of this Regulation shall be processed in accordance with the regulations in force on the date of the request and in accordance with the internal procedures defined by the Department of Engineering and Municipal Projects (Departamento de Ingeniería y Proyectos Municipales).

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 0 Plan Regulador. Reglamento de fraccionamientos y urbanizaciones MUNICIPALIDAD DE LIMÓN PLAN REGULADOR Índice A. CONTEXTO ........................................................................................ .................................................... 3 1. No discriminación: .............................................................................. ................................................... 3 2. Igualdad de género: ............................................................................. .................................................. 3 3. Inclusión: ...................................................................................... .......................................................... 4 4. Participación: .................................................................................. ........................................................ 4 5. Accesibilidad y Asequibilidad: .................................................................. ............................................ 4 6. Espacios y servicios públicos de calidad: ........................................................................................... 4 7. Economías diversas e inclusivas: ................................................................ ......................................... 4 8. Vínculos urbano-rurales:......................................................................... ................................................ 4 B. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO ............................................................................... 6

I.Valor Estratégico de Limón para Costa Rica ........................................................................................ 6

II.Planificación urbana efectiva y eficiente .............................................................................................. 6

III.Movilidad y transporte como estructurantes de la ciudad ................................................................. 7

IV.Acceso universal a los servicios públicos y recreativos ................................................................... 7

V.Gobernanza en la administración de la ciudad .................................................................................... 7

VI.Educación y participación para vivir en ciudades ............................................................................. 8

C. HORIZONTE TEMPORAL .............................................................................. ......................................... 9 D. PRINCIPIOS Y LINEAMIENTOS EN QUE SE FUNDAMENTA EL ESTUDIO ...................................... 10 E. NORMATIVA ....................................................................................... ................................................... 12 1. Reglamento de Zonificación ...................................................................... ........................................... 14 2. Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones ......................................................................... 65 3. Reglamento de construcciones .................................................................... ....................................... 84 4. Reglamento Mapa Oficial ......................................................................... ........................................... 107 5. Reglamento de Renovación Urbana .................................................................................................. 118 6. Reglamento para la instalación de Publicidad Exterior ................................................................... 125 7. Reglamento de Vialidad .......................................................................... ............................................ 138 POLÍTICA DE DESARROLLO URBANO A. CONTEXTO La Municipalidad del Cantón Central de Limón transversaliza en su accionar la Propuesta de ONUHábitat, con respecto al derecho de la ciudad que indica lo siguiente:

"El Derecho a la Ciudad es el derecho de todos los habitantes a habitar, utilizar, ocupar, producir, transformar, gobernar y disfrutar ciudades, pueblos y asentamientos urbanos justos, inclusivos, seguros, sostenibles y democráticos, definidos como bienes comunes para una vida digna." (2020, ONU-Hábitat) A su vez, responde a las estrategias y acciones definidas en las Políticas Nacionales vigentes, las cuales serán reflejadas en sus reglamentos. Las políticas vigentes en materia de Ordenamiento Territorial, Vivienda y Asentamientos Humanos son:

. Política Nacional de Ordenamiento Territorial 2012 a 2040 y su Plan de Acción (PNOT) . Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos 2013 A 2030 y su Plan De Acción (PNVAH) . Política Nacional de Desarrollo Urbano 2018-2030 y su Plan de Acción 2018-2022 (PNDU) Lo anterior también se articula con los siguientes derechos:

1. No discriminación:

Las comunidades urbanas que ejercen libremente este derecho no cuentan con ningún tipo de discriminación; ya sea de género, edad, estado de salud, nacionalidad, origen étnico, condición económica u orientación política, religiosa o sexual.

Las ciudades deben tomar en cuenta a las minorías y la diversidad étnica, racial, sexual y cultural; así como respetar, proteger y promover todas las costumbres, recuerdos, identidades, idiomas y expresiones artísticas y culturales no discriminatorias de sus habitantes.

2. Igualdad de género:

Asentamientos urbanos que adopten las medidas necesarias para combatir la discriminación contra las mujeres y las niñas en todas sus formas; además de asegurar su pleno desarrollo y garantizarles la igualdad en el ejercicio y la realización de los derechos humanos, y una vida libre de violencia.

3. Inclusión:

Ciudades en las que todos los habitantes (permanentes o temporales) sean considerados ciudadanos y se les trate con igualdad.

4. Participación:

El Derecho a la ciudad implica una mayor participación política de los habitantes en la definición, ejecución, seguimiento y formulación de presupuestos de políticas urbanas y la ordenación del territorio; a fin de reforzar la transparencia, la eficacia y la inclusión de la diversidad de los habitantes y de sus organizaciones.

5. Accesibilidad y Asequibilidad:

Ciudades que cumplan sus funciones sociales; es decir, que garanticen el acceso equitativo y asequible de todos sus habitantes a la vivienda, bienes, servicios y oportunidades urbanas, en particular para las mujeres, los grupos marginados y las personas con necesidades especiales.

6. Espacios y servicios públicos de calidad:

Asentamientos urbanos con espacios y servicios públicos que mejoren las interacciones sociales y la participación política, promuevan las expresiones socioculturales, abracen la diversidad y fomenten la cohesión social. Dichos espacios contribuirán a construir ciudades más seguras y a satisfacer las necesidades de sus habitantes.

7. Economías diversas e inclusivas:

Comunidades con economías diversas que salvaguarden y aseguren el acceso a medios de vida seguros y trabajo decente para todos los habitantes.

8. Vínculos urbano-rurales:

Ciudades sostenibles con vínculos urbano-rurales inclusivos; que beneficien a las personas en situación de pobreza, tanto en zonas rurales como urbanas, y asegure la soberanía alimentaria.

Ahora bien, se ha establecido la particularidad de vincular y adoptar los ODS definidos en la Agenda 2030. que plantea alcanzar la transformación hacia un mundo donde las personas sean el centro, y que la igualdad, prosperidad y sostenibilidad ambiental sean una realidad, en cumplimiento de la promesa de "no dejar a nadie atrás".

Es por ello que se busca un acercamiento que permita el cumplimiento de estos, con la finalidad de favorecer la disminución de las brechas sociales, económicas y tecnológicas existentes en el Cantón Central de Limón, promoviendo estrategias integradoras que permitan el mejoramiento de los indicadores territoriales, la promoción del empleo, la educación, el fortalecimiento institucional, la tecnología e innovación, la atención en salud y la generación de oportunidades, adoptando políticas públicas efectivas como pieza fundamental para el mejoramiento de la competitividad territorial.

Además, en mejorar la promoción de los sectores de salud, educación y bienestar, promover la competitividad dinamizando los servicios, comercio e industria, el emprendimiento y los servicios asociados al turismo, sector que posee una gran relevancia en la generación de empleo en el territorio.

Asimismo, el presente Plan Regulador se ha planteado tomando en cuenta las inquietudes de la ciudadanía y actores clave, a través de procesos de consultas públicas y con la decidida participación y dirección de las autoridades locales. Se pretende respetar y promover la visión de los habitantes de este cantón:

"CÓMO NOS VEN Y CÓMO QUEREMOS QUE NOS VEAN." Por lo tanto, este lema se amplía de la siguiente manera a través de la siguiente visión y misión:

B. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO Previo al planteamiento de los objetivos estratégicos de la política, los cuales van en concordancia con el Manual de Planes Reguladores del INVU y la Política Nacional de Desarrollo Urbano 2018-2030, se consideraron las siguientes temáticas para una formulación más efectiva:

I. Valor Estratégico de Limón para Costa Rica

El cantón de Limón es considerado un paraíso natural, posee el más alto porcentaje de tierras protegidas en Costa Rica, y una extensa variedad de flora y fauna. Su vegetación es exuberante, así como las culturas que convergen dentro de éste. Es un puerto esencial para la vida económica de Costa Rica y el más vivo ejemplo del encuentro multicultural.

En relación con lo anterior, esta zona posee una cultura única en Costa Rica, una forma de vivir que se puede apreciar cada año en el mes de agosto con la celebración del Parade y otras actividades culturales, con ocasión del día de la persona negra y la cultura afro costarricense.

II. Planificación urbana efectiva y eficiente

El presente Plan Regulador incorpora efectiva y eficientemente la variable ambiental, habiendo obtenido esta por parte de SETENA. Es así como, respetando las potencialidades y limitaciones ambientales del territorio, y considerando las aspiraciones y deseos de las autoridades y habitantes del cantón central de Limón, siempre en armonía con la técnica y ciencia, que se propone la zonificación y uso del suelo del territorio en estudio.

MISIÓN: REINVENTAR EL CANTÓN DE LIMÓN La propuesta contempla la mejora de las infraestructuras del cantón, procurando mitigar los riesgos y amenazas naturales, basado en los resultados de los estudios de base territorial ambiental.

III. Movilidad y transporte como estructurantes de la ciudad

Se propone el mejoramiento, funcionamiento y crecimiento de las redes viales del cantón, previendo el crecimiento futuro y la integración de nuevos desarrollos a la estructura urbana existente.

Se propone nueva vialidad que facilite el transporte, la interconectividad, el comercio y el turismo, así como la integración socio económica de la población. Se propone también ejes peatonales y un bulevar de ingreso a la ciudad.

El Cantón Central de Limón alberga el Complejo Portuario de Limón, constituido por las dos terminales bajo administración de JAPDEVA: Hernán Garrón Salazar (Limón) y la Terminal Gastón Kogan Kogan (Moín), así como la Terminal de Contenedores de Moín, a la presente concesionada; uno de los cuatro aeropuertos internacionales del país y una red ferroviaria actualmente deteriorada, aunque con planes de desarrollo. Todos estos, aunque no son de competencia municipal, son de gran importancia para las políticas de transporte multimodal.

Asimismo, la consolidación de ejes peatonales en el casco histórico y en la zona marítimo terrestre del Distrito Central.

IV. Acceso universal a los servicios públicos y recreativos

El POT busca incentivar la creación y mantenimiento de espacios públicos de calidad, para la recreación, actividad física y movilización activa, que promuevan la inclusión social, proponiendo ejes peatonales, parques, zonas públicas y otros espacios de uso y esparcimiento público que promueven la calidad de vida de los habitantes y visitantes del cantón.

V. Gobernanza en la administración de la ciudad

Resulta indispensable en el proceso de planificar y gestionar los asuntos comunes de la ciudad, lo que permitirá asegurar el éxito de su implementación, un funcionamiento eficiente y el desarrollo sostenible del cantón, lo anterior a través de la coordinación, integración y comunicación de las políticas de desarrollo urbano, entre el nivel local, desde las aspiraciones y necesidades de la población y sus diferentes actores, con las políticas y acciones del Gobierno Local, pasando por las realidades y necesidades a nivel regional, debidamente consensuadas y articuladas con las políticas nacionales de planificación del territorio.

VI. Educación y participación para vivir en ciudades

Esta estrategia de acción se trabajará a través de tres grandes actividades:

I.Capacitar a actores de la sociedad (población en general, sociedad civil, técnicos de municipalidades e instituciones públicas y políticos) en temas vinculados a la planificación y el desarrollo urbano (ejes de la PNDU).

II.Generar un programa de información permanente, de acceso libre, sobre los principios de la planificación urbana que hacen posible la vida en ciudad y pueden mejorarla.

III.Promover la participación de actores no gubernamentales en el desarrollo de procesos educativos dirigidos a todo público sobre temáticas vinculadas con el desarrollo urbano sostenible.

Por tanto, posterior a todo lo expuesto se indica que el objetivo general de esta política de desarrollo sería:

Posteriormente, se detallan los objetivos específicos según eje:

C. HORIZONTE TEMPORAL Se presenta un Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón Central de Limón, con un horizonte temporal de 20 años, que considera como plataforma fundamental la sostenibilidad ambiental y social, permitiendo la integración de políticas de crecimiento y desarrollo urbano con las políticas supralocales, sectoriales y de gestión municipal presentes en el Cantón.

Se podrán realizar modificaciones quinquenales del Plan Regulador para atender las acciones estratégicas planteadas y priorizadas en los diferentes procesos que emprenda el cantón.

Eje Político - Institucional D. PRINCIPIOS Y LINEAMIENTOS EN QUE SE FUNDAMENTA EL ESTUDIO La expansión urbana genera externalidades negativas, como la pérdida de servicios ambientales y biodiversidad en las áreas urbanizadas, la generación de basura y la contaminación del agua, también las asociadas a los medios de transporte, especialmente al uso del automóvil.

Ahora bien, el suelo es el recurso público más preciado de una ciudad y su calidad demuestra la calidad de su democracia. El clima y la tradición cantonal han reflejado desde siempre que hay un gusto por estar en la calle para ver y conversar con otras personas. Hoy en día, estos puntos de reunión tienden cada vez más a ser lugares privados como los centros comerciales, y cada vez más se pierde el encuentro en el espacio público. Es por ello que, se busca promover el mejoramiento de los espacios públicos existentes, así como la creación de nuevos sitios de reunión y esparcimiento.

Es importante replantear el desarrollo urbano para generar una movilidad eficaz, incluyente, equitativa y sostenible para los habitantes de la ciudad, transitando hacia modelos y estrategias de desarrollo urbano en donde el caminar, usar la bicicleta y el transporte público sean los elementos a través de los cuales se genera el desarrollo de la ciudad. La movilidad urbana es un bien público que no debe de competir con el transporte privado, por el contrario, debe de ser igual o más atractivo que éste.

Al ofrecer mayor y mejor infraestructura urbana a escala humana, se da pie a mayores densidades habitacionales. Estas zonas pueden ofrecer comercio en plantas bajas, que serán finalmente los que le darán vida al espacio. Se generan plazas que funcionan como punto de encuentro y reunión, además de proporcionar microclimas agradables para el ciudadano.

Además, cierta intervención gubernamental puede tener un efecto catalizador para estimular significativamente el desarrollo inmobiliario. En las áreas con alto potencial, el gobierno local puede requerir a los desarrolladores proveer mejoras en el entorno, como infraestructura peatonal y ciclista, a cambio de mejoras en la zonificación de sus desarrollos.

Se busca favorecer una ciudad más habitable, con espacios que favorezcan la pausa, al mismo tiempo que se refuerza la escala humana con elementos de mobiliario urbano, masas verdes y elementos de peatonalización.

Es notorio ver que las ciudades tradicionalmente seleccionadas por el turismo presentan estas características, recorrer una ciudad debe ser una actividad disfrutable, lo que permite un mejor arraigo, cuido y articulación con una salud mental y ambiental para todas las personas. La ciudad de Limón cuenta con los espacios históricos, arquitectónicos, de esparcimiento, playa y otros, además de sus valores culturales y de tradiciones, que deben ser potenciados no solo para sus habitantes, sino también para el disfrute de sus visitantes nacionales y extranjeros.

Se genera así un nuevo paradigma en relación con la ciudad, que ya no requiere sectores especializados en usos exclusivos, con límites o barreras entre sí, para cambiar a un modelo de ciudad más orgánico, más vivible, y, sobre todo, con una mejor movilidad, que redunda en una mejor calidad de vida. Es así como la ciudad se hace más inteligente y eficiente, se democratizan los espacios, además de propiciar al ciudadano una mejor calidad de vida.

El Plan Regulador incorpora así nueva información acerca de tendencias de crecimiento propias de la dinámica urbana, el valor del suelo, las limitaciones de desarrollo, los nuevos proyectos, y sobre todo las consideraciones ambientales.

En la propuesta se da gran importancia a un planteamiento de objetivos generales relacionados con la cultura - el ciudadano - la seguridad y la calidad de vida, entendida como el disfrute de las actividades diarias y los desplazamientos en un entorno amigable, seguro y de oportunidades de crecimiento personal. Es relevante indicar que, como parte del Plan Regulador se identifican los proyectos institucionales prioritarios de apoyo social, para brindar un apoyo por medio de mejoramiento en infraestructura y servicios y así integrar acciones y que no se perciban aisladas. Es necesario que los planes de desarrollo involucren proyectos en corto, mediano y largo plazo, de manera que la población pueda identificarse y empoderarse de éstos, por lo que la información y divulgación transparente de los proyectos es eje vital para que éstos sean de y para la población. Así se logra implementar un cambio en la percepción del receptor de servicios para reforzar la participación ciudadana para el mejoramiento del hábitat.

La Municipalidad tiene definidos proyectos de índole vial como es el caso de las Rutas 32-Valle La Aurora y la Ruta 241-Beverly-Ruta 241-Beverly, para poder generar mejor conectividad entre poblados, que permitan mejores rutas de acceso. Dentro de este banco de proyectos, se ubican los de Renovación Urbana, de conformidad a la Ley de Planificación Urbana, lo cuales serán dirigidos a conservar las áreas urbanas, prevenir su deterioro, rehabilitar las áreas urbanas disfuncionales, todos estos estarán definidos en el Reglamento de Renovación Urbana y Zonificación.

El cantón de Limón posee una riqueza patrimonial cultural y arquitectónica, que debe protegerse, conservarse y aprovecharse, para promover espacios culturales, turísticos y aprovechar la riqueza cultural del cantón central del Limón. Es a través de alianzas político-privadas que se pueden establecer programas de restauración y conservación del Patrimonio e involucrando al Instituto Costarricense de Turismo (ICT) como aliado para aprovechar estas edificaciones y generar nuevos atractivos turísticos para el cantón.

Finalmente, una gestión de suelo articulada entre las distintas instituciones gubernamentales, apoyo y trabajo conjunto con las empresas privadas, permitirá establecer líneas de trabajo claras y definir una ruta que pueda llevar a cabo cada uno de estos planes.

E. NORMATIVA El Plan Regulador del Cantón Central de Limón se apega a la Constitución Política de la República de Costa Rica, y a las leyes, reglamentos, decretos y normativa aplicable y vigente a la fecha de su elaboración, según se detalla en la introducción de este documento.

La Ley General de la Administración Pública establece en su artículo 60 que, en lo que interesa, la competencia de cualquier ente público se limitará por razón del territorio y de la materia. En lo referente a la planificación urbana y la organización territorial que existen en el país, varios entes públicos ejercen competencias materiales por ley o reglamento, según se detalla en la siguiente tabla. Tabla Competencias por institución | Ente | Competencia material | Norma | | --- | --- | --- | | INVU | Promover la expansión ordenada de los centros urbanos, preparar, revisar y mantener al día el PNDU; asesorar a municipalidades en la formulación de planes reguladores y controlar su cumplimiento | Ley Orgánica del INVU Ley de Planificación Urbana | | MIDEPLAN | Formular, negociar, coordinar y aprobar programas de asistencia técnica sobre los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Urbano | Ley de Planificación Nacional Decretos de planificación regional | | IFAM | Administrar obras que se le encarguen y estimular la cooperación intermunicipal | Ley del IFAM | | Ministerio de Salud | Dar autorización para establecimientos comerciales, control de calidad de agua, autorizar drenajes y descargas sólidas, definir requerimientos para recolección de desechos, aprobar proyectos urbanísticos y aprobar nuevas ciudades y apertura de nuevas calles | Ley General de Salud Reglamento de Vertidos y Legislación sobre Manejo de Desechos | | MOPT | Planificar, construir, mantener y mejorar carreteras, controlar derechos de vía, vigilar el tránsito y el transporte, así como los estacionamientos | Reglamentos de Derecho de Vía Ley de Caminos Públicos Ley de Estacionamientos | | MINAE | Aprobar evaluaciones de impacto ambiental. Aprobar solicitudes de aprovechamiento de aguas; administrar canon ambiental por vertido; declarar perímetros de protección de mantos acuíferos | Ley Orgánica del Ambiente Ley de Aguas Reglamento Canon Ambiental por Vertido Ley de Biodiversidad | | ICAA | Agua potable, aguas negras | Ley Cuerpo de Bomberos | | INS | Exigir plan básico para prevenir y atender situaciones de emergencia | Ley ICAA | | Ente | Competencia material | Norma | | ICE | Satisfacer el derecho de energía eléctrica y telecomunicaciones; determinar especificaciones técnicas | Ley del ICE Ley de Adquisiciones y Servidumbres a favor del ICE | | Aviación Civil | Restricciones en zonas de aeropuertos | Ley de Aviación Civil | | ICT | Proteger sitios de interés turístico, promover la planificación regional de zonas con potencial turístico. Superior vigilancia de la zona marítimo- terrestre | Ley del ICT Ley de Zona Marítimo- Terrestre | | CNE | Prevención de riesgo o emergencia | Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo | | CFIA | Sus asociados/as deben supervisar, revisar y dirigir todo tipo de obras | Ley Orgánica del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos | Fuente: Plan Regulador del Cantón de Siquirres, 2022.

2. Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones.

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES.

El territorio sobre el cual se aplica el presente Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones corresponde con el territorio del Cantón Central de Limón sujeto a Planificación Territorial, mismo que no incluye la Zona Marítima Terrestre, ni las Áreas Silvestres Protegidas definidas mediante instrumentos jurídicos formales y territorios indígenas localizados dentro del cantón de Limón.

Las disposiciones del presente Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones, son de acatamiento obligatorio para todo proyecto urbanístico y fraccionamiento que se realice en el Cantón Central de Limón, sin embargo supletoriamente y en lo que no regule nacionales, tales como la Ley de Planificación Urbana, Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, Ley de Construcciones y su Reglamento, Ley General de Salud Pública, Ley de Tránsito y Vías Terrestres; Ley de Caminos Públicos sus reformas o la normativa que las sustituya, así como en los más recientes reglamentos emitidos por instituciones u otros órganos administrativos.

Accesibilidad física: Condición del sitio, edificación, estructura, porción de este o medio de egreso que permite el desplazamiento y uso de todas las personas según los principios básicos de Diseño Universal, en condiciones de igualdad, seguridad, comodidad y autonomía.

Acceso excepcional para uso residencial: Aquel acceso que por excepción habilita el fraccionamiento de un predio para uso residencial, dentro del cuadrante urbano o en el área de expansión del cuadrante urbano; el cual tiene restricciones en cuanto a su longitud, ancho y el número de lotes al que sirve.

Acceso por servidumbre a parcelas para uso agrícola, forestal, pecuario o mixto: Aquel medio de acceso a una parcela con uso agrícola, pecuario, forestal o mixto, producto de un fraccionamiento, que obedece a la naturaleza productiva del inmueble al que sirven.

Acera: Franja de terreno del derecho de vía que se extiende desde la línea de propiedad hasta la línea externa del cordón y caño o franja verde en caso de existir, y que se reserva para el tránsito de peatones. Debe cumplir con las características establecidas en el Reglamento a la Ley de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad, Decreto Ejecutivo N°26831-MP, sus reformas y normativa que le sustituya.

Aguas residuales: Aquellas que han recibido un uso y cuya calidad ha sido modificada por la incorporación de agentes contaminantes.

Alcantarillado pluvial: Red pública de tuberías que se utilizan para recolectar y transportar las aguas de lluvia hasta su punto de vertido.

Alcantarillado sanitario: Sistema formado por colectores, sub- colectores, obras accesorias, tuberías o conductos generalmente cerrados y que conducen aguas ordinarias, especiales o ambas, para ser tratadas y dispuestas cumpliendo las normas de calidad de vertidos que establece el Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales, Decreto Ejecutivo N° 33601-MINAE-S, sus reformas o normativa que le sustituya.

Alineamiento: Distancia o límite físico mínimo para el emplazamiento de una edificación respecto a vías públicas, vías fluviales, arroyos, manantiales, lagos, lagunas, esteros, nacientes, zona marítimo terrestre, vías férreas, líneas eléctricas de alta tensión, zonas especiales; es emitido por la entidad competente.

Altura de la edificación: Distancia vertical medida desde el nivel mínimo del terreno en contacto con la edificación, hasta la viga corona del último nivel. No se consideran los sótanos ni semisótanos como parte de dicho cálculo.

Amanzanamiento: Tamaño y forma de las manzanas o bloque de lotes.

Ampliación vial: Proceso mediante el cual se requiere ajustar el ancho del derecho de vía, de conformidad con las disposiciones establecidas por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes en vías nacionales, o por la Municipalidad en vías locales.

Antejardín: Distancia entre la línea de propiedad y la línea de construcción, que debe reservarse como área verde. Implica la emisión de un alineamiento otorgado por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes o la Municipalidad, según corresponda, que establece una restricción para construir, sin que por ello la porción del predio pierda su condición de propiedad privada.

Área de construcción: Es la suma total de las áreas de los diversos pisos que constituyen una edificación, excluyendo las azoteas, los balcones abiertos y los pórticos. También se le conoce como área de piso.

Área de resguardo: Área de estar que brinda protección del sol y la lluvia, que incluye la estructura de techo, generalmente sin paredes perimetrales; además debe incluir espacios para sentarse.

Área no urbanizable: Aquella sobre la que recaen restricciones para fraccionar o urbanizar, tales como: reservas establecidas, zonas de amenaza según la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencia, servidumbres y alineamientos establecidos por las entidades competentes.

Área previamente urbanizada: Todas aquellas urbanizaciones cuya cesión de áreas públicas haya sido debidamente aprobada y recibida por la municipalidad.

Área urbana: El ámbito territorial de desenvolvimiento de un centro de población. Incluye el cuadrante urbano o cualquier otro sistema de ciudad desarrollado radial o poligonalmente. Puede estar ubicado dentro o fuera del Gran Área Metropolitana.

Área urbanizable: Aquella sobre la que no recaen restricciones, apta para el desarrollo de fraccionamientos y urbanizaciones. Comprende según su tipo, áreas de vialidad, lotes, juegos infantiles, parques y facilidades comunales.

Áreas sujetas a control urbanístico: Circunscripción territorial administrativa, cuya delimitación corresponde al radio de aplicación de un plan regulador. Es el área sobre la que recae la vigilancia y fiscalización, en cuanto al cumplimiento del conjunto de limitaciones urbanísticas establecidas en el plan regulador.

Área total del predio: Área indicada en el plano catastrado que corresponde al área urbanizable y la no urbanizable.

Bosque: Ecosistema nativo o autóctono, intervenido o no, regenerado por sucesión natural u otras técnicas forestales, que ocupa una superficie de 2 o más hectáreas, caracterizada por la presencia de árboles maduros de diferentes edades, especies y porte variado, con 1 o más doseles que cubran más del 70% de esa superficie y donde existan más de 60 árboles por hectárea de 15 o más centímetros de diámetro medido a la altura del pecho, según lo establecido en la Ley Forestal, Ley N°7575, o la normativa que la sustituya.

Calzada: Parte del derecho de vía destinada al tránsito vehicular, comprendida entre cordones, cunetas o zanjas de drenaje.

Calles o carreteras marginales: Son todas aquellas vías adyacentes y generalmente paralelas a las vías de acceso restringido, que permiten el ingreso a ésta con las intersecciones de la carretera. A criterio del Ministerio de Obras Públicas y Transportes para las carreteras nacionales, o de la Municipalidad para calles locales, cualquier carretera especial, nacional o regional puede requerir calles marginales para acceso de los lotes que den frente a ella.

Calles locales: De conformidad con la Ley General de Caminos Públicos, corresponde a las Vías públicas incluidas dentro del cuadrante de un área urbana, no clasificadas como travesías urbanas de la Red vial nacional.

Caminos vecinales: De conformidad con la Ley General de Caminos Públicos, corresponde a los Caminos públicos que suministren acceso directo a fincas y a otras actividades económicamente rurales; unen caseríos y poblados con la Red vial nacional, y se caracterizan por tener bajos volúmenes de tránsito y altas proporciones de viajes locales de corta distancia.

Capa de rodamiento: Capa superior de la calzada que permite el tráfico seguro y confortable de vehículos.

Carreteras de acceso restringido: Son aquellas vías públicas definidas como tales, en las cuales únicamente se permite el acceso a las propiedades colindantes, ya sea de entrada y salida de los vehículos, en las intersecciones o en sitios distintos cuando se trate de las excepciones contempladas en el Reglamento de Carreteras de Acceso Restringido, Decreto Ejecutivo N° 35586- MOPT y sus reformas o normativa que lo sustituya. En estas vías se permite el ingreso a las propiedades colindantes mediante calles o carreteras marginales.

Centro de población: Toda aquella localidad que al ser ocupada por una población tiene un crecimiento urbano, mediante la construcción de viviendas y obras públicas.

Certificado Catastral: Documento expedido por el Registro Inmobiliario, mediante el cual se certifica la información contenida en el mapa catastral, oficializado mediante decreto ejecutivo. La información que contiene es tanto literal, numérica como gráfica, lo que permite fácil interpretación para el usuario. (Así adicionado por Acuerdo de Junta Directiva Sesión Ordinaria No 6462, Artículo II, Inciso 1) del 27 de agosto de 2020, publicado en Alcance N°236 de La Gaceta N°224 del 7 de setiembre de 2020) Certificado de uso de suelo: Documento emitido por la municipalidad que acredita la conformidad del uso de un predio, mediante la utilización de la estructura física asentada o incorporada a él, o de ambos casos, en cuanto a clase, ubicación, forma e intensidad y posibilidad de su aprovechamiento.

Certificador de Uso Conforme del Suelo: Profesional incorporado al Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica, autorizado y acreditado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para realizar estudios de uso, manejo y conservación de suelos que establece la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos, Ley N°7779 o la normativa que la sustituya.

Cobertura: Es la proyección horizontal de una estructura o el área de un terreno cubierta por tal estructura.

Conjunto Residencial: Es el desarrollo de urbanizaciones que incluye, además de la habilitación de predios mediante la apertura de vías y provisión de servicios, la construcción de unidades habitacionales.

Continuidad vial: Proceso de diseño geométrico mediante el cual la propuesta vial para una urbanización o conjunto residencial, se integra de manera continua con la red vial existente.

Control urbanístico: Vigilancia y fiscalización en cuanto al cumplimiento del conjunto de limitaciones urbanísticas establecidas en la normativa vigente.

Cuadrante urbano: Es el área urbana o ámbito territorial de desenvolvimiento de un centro de población, en donde se encuentra la mayoría de bienes y servicios, la estructura vial y su área de influencia inmediata; los cuadrantes urbanos se encuentran ubicados dentro de los distritos urbanos. Para efectos de la aplicación del artículo 40 de la Ley de Planificación Urbana, se considera cuadrante la ciudad al cuadrante urbano.

Densidad: Relación entre número de habitantes por hectárea en una superficie destinada a uso residencial.

Derecho de vía: Aquella área o superficie de terreno, propiedad del Estado, destinada al uso de una vía, que incluye la calzada, zonas verdes y aceras, con zonas adyacentes utilizadas para todas las instalaciones y obras complementarias. Está área está delimitada a ambos lados por los linderos de las propiedades colindantes en su línea de propiedad.

Disen~o Geométrico: Consiste en situar el trazado de una carretera o calle en un predio.

Diseño de sitio: Información básica sobre un proyecto de urbanización o conjunto residencial incluida en una lámina, que contiene la distribución de lotes, indicación de accesos, áreas públicas, curvas de nivel a cada metro, nombre y tipo de proyecto, ubicación, colindantes, frente y fondos de lotes, línea de construcción, rampas, afectaciones al predio, ampliación vial, detalles de aceras, pavimentos, curva típica, secciones transversales de las calles, acotar las áreas de protección definidas en la Ley Forestal, Ley N°7575, sus reformas o normativa que la sustituya; también contiene los lotes numerados, calles con número o nombre y otros elementos. Incluye además la tabla de áreas según el tipo de proyecto, y tabla con los requisitos del plan regulador vigente.

Disponibilidad de servicio para abastecimiento de agua: Existencia real y actual, no futura ni potencial, de las obras e infraestructura necesaria y capacidad hídrica de abastecimiento para solventar las necesidades de servicios de una población determinada.

Distrito Urbano: Es la circunscripción territorial administrativa cuya delimitación corresponde al radio de aplicación del Plan Regulador.

Excepción de fraccionamiento para uso residencial: Fraccionamiento mediante el cual resulta imposible dividir un predio en lotes con acceso directo a la vía pública, por lo que su acceso se realiza a través de un acceso excepcional para uso residencial.

Facilidades comunales: Áreas de uso público dentro de un fraccionamiento con fines urbanísticos, una urbanización o un conjunto residencial, destinadas a la construcción de infraestructura comunitaria, de educación, salud, recreación, beneficencia u otras actividades para uso público, mismas que determina el Concejo Municipal.

Finca: Es el inmueble inscrito en el Registro Inmobiliario como unidad jurídica, según el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, Decreto Ejecutivo N°34331-J, y sus reformas o la normativa que lo sustituya.

Fraccionador: Propietario de un predio donde se realice un fraccionamiento.

Fraccionamiento: Es la división de cualquier predio con el fin de vender, traspasar, negociar, repartir, explotar o utilizar en forma separada, las parcelas resultantes; incluye tanto particiones de adjudicación judicial o extrajudicial, localizaciones de derechos indivisos y meras segregaciones en cabeza del mismo dueño, como las situadas en urbanizaciones o construcciones nuevas que interesen al control de la formación y uso urbano de los bienes inmuebles.

Fraccionamiento con fines urbanísticos: Todo aquel fraccionamiento realizado frente a calle pública existente, ubicado fuera de un cuadrante urbano o de un área previamente urbanizada. Todos aquellos fraccionamientos que consten de 8 lotes o más, y cuya sumatoria de área sea igual o mayor a los 900m2, serán visados por el INVU y la municipalidad, en ese orden respectivamente. Aquellos fraccionamientos inferiores a 8 lotes serán visados únicamente por la Municipalidad. Las áreas mínimas de los lotes deberán respetar lo señalado en el artículo 9 de este reglamento.

Fraccionamiento de parcelas con fines agrícolas, pecuarios, forestales o mixto: Todo aquel fraccionamiento que tienen acceso a través de una servidumbre agrícola, pecuaria o forestal.

Fraccionamiento simple: Todo aquel fraccionamiento realizado frente a calle pública existente, ubicado dentro de un cuadrante urbano o de un área previamente urbanizada.

Franja de acceso: Toda aquella franja que sirve para ingresar al lote interior resultante de un fraccionamiento con frente menor a la norma; su área forma parte del predio interior.

Franja verde: Área enzacatada y arborizada ubicada en el derecho de vía. Puede estar ubicada entre la calzada y la acera o entre la acera y la línea de propiedad.

Gobierno Municipal: Cuerpo deliberativo denominado Concejo e integrado por las regidurías que determine la ley, además, por un alcalde y su respectivo suplente, todos de elección popular.

Infiltración: Disposición de aguas residuales en el subsuelo.

Infraestructura agropecuaria: Toda aquella estructura o instalación colocada en parcelas agrícolas, pecuarias, forestales o mixtas, tales como bodegas, establos, casas de trabajadores agrícolas, invernaderos, plantas de tratamiento de aguas residuales, biodigestores, estanques, reservorios de agua, corrales, lecherías, salas de ordeño, estabulados, porquerizas, granjas avícolas, granjas dedicadas a otras especies pecuarias menores, silos, abrevaderos, cercas, obras de riego y drenaje, áreas de recibo, clasificación, limpieza, almacenamiento en seco o refrigerado y empaque de productos agrícolas primarios; caminos internos y aceras ganaderas; que conlleve como fin dar sustento y facilitar la actividad agrícola. Dispuesto de este modo en el artículo 8 del Decreto Ejecutivo 37911-MAG del 19 de agosto del 2013 y sus reformas.

Inmueble: Es la unidad física inscrita o no en el Registro Inmobiliaria, según el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, Decreto Ejecutivo N°34331-J, y sus reformas o la normativa que lo sustituya.

Inspección: Vigilancia o atención que el profesional responsable o grupo de profesionales suministra durante el proceso de ejecución de una obra, con el fin de que ésta se realice de conformidad con las mejores normas de trabajo, los planos de construcción, las especificaciones técnicas y demás documentos que forman parte del contrato.

Isla: Espacio en caminos, carreteras o calles con vías múltiples, que divide el tránsito vehicular. Generalmente es con cordón, como una acera. Puede ser peatonal con acabado en concreto, o con vegetación.

Juegos infantiles: Áreas de uso público dentro de un fraccionamiento con fines urbanísticos, una urbanización o un conjunto residencial, que contiene equipamiento destinado específicamente para el juego de infantes.

Línea de construcción: Una línea por lo general paralela a la del frente de propiedad, que indica la distancia del retiro frontal de la edificación o antejardín requerido. La misma demarca el límite de edificación permitido dentro de la propiedad.

Línea de propiedad: La que demarca los límites de la propiedad o terreno en particular; también conocida como lindero.

Lote: Parte en que se divide un todo para su distribución.

Lote exterior: Predio resultante de un fraccionamiento de lotes con frente menor a la norma, que debe ubicarse frente a la vía pública, y cumplir con las dimensiones de lote mínimas establecidas en este Reglamento.

Lote interior: Predio resultante de un fraccionamiento de lotes con frente menor a la norma, que debe ubicarse en la parte interna de la finca madre y que contiene una franja de acceso con frente menor a la norma. También se le conoce como lote bandera.

Mapa oficial de urbanización o conjunto residencial: Es el plano o conjunto de planos en que se indica con exactitud la posición de los trazados de las vías públicas y áreas a reservar para usos y servicios comunales, en una urbanización o conjunto residencial. Debe contar con la aprobación de los entes competentes en la materia.

Municipalidad: Persona jurídica estatal, con patrimonio propio y personalidad y capacidad jurídica plena para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines.

Núcleo de juegos infantiles: Equipamiento de juegos infantiles que incluye atracciones para cada rango de edad.

Obras de infraestructura urbana: Aquellas que brindan soporte al desarrollo de las actividades y al funcionamiento de las ciudades, de manera tal que permiten el uso del suelo urbano. Lo anterior contemplando aspectos como la vialidad, el servicio de energía eléctrica, agua potable, gas, red de alcantarillado sanitario, de telecomunicaciones, saneamiento de aguas pluviales, evacuación de desechos sólidos, entre otros.

Parcela con cobertura boscosa: Unidad catastral representada por una porción mínima de terreno cubierta con bosque, según lo establecido en la Ley Forestal, Ley N°7575.

Parcela agrícola, pecuaria o forestal: Unidad física completa representada por una porción mínima de terreno, donde se lleva a cabo una actividad primaria agrícola, pecuaria, forestal o mixta, que consiste de un terreno dispuesto para la obtención de productos vegetales o animales e incluye las áreas dedicadas al barbecho y zonas de protección de ríos y quebradas, resultado de un proceso planificado de fraccionamiento agrícola, pecuario, forestal o mixto proveniente de una finca madre.

Parque: Áreas arborizadas y enzacatas de uso público dentro de un fraccionamiento con fines urbanísticos, una urbanización o un conjunto residencial, destinada a fines de recreación, descanso y ornamentación para la comunidad.

Planificación Urbana: Es el proceso continuo e integral de análisis y formulación de planes y reglamentos sobre desarrollo urbano, tendiente a procurar la seguridad, salud, comodidad y bienestar de la comunidad.

Plano de agrimensura: Es el plano físico o en formato electrónico, que representa en forma gráfica y matemática un inmueble, que cumple con las normas que establece el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, Decreto Ejecutivo N°34331-J, y sus reformas o la normativa que lo sustituya.

Plano catastrado: Es el plano de agrimensura, físico o en formato electrónico, que ha sido inscrito en el Catastro Nacional y sus efectos son definidos en el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, Decreto Ejecutivo N°34331-J, y sus reformas o la normativa que lo sustituya.

Plan Regulador: Es el instrumento de planificación local que define en un conjunto de planos, mapas, reglamentos y cualquier otro documento gráfico o suplemento, la política de desarrollo y planes para distribución de la población, usos de la tierra, vías de circulación, servicios públicos, facilidades comunales y construcción, conservación y rehabilitación de áreas urbanas.

Planta de tratamiento de aguas residuales: Conjunto de infraestructura, equipamiento y demás elementos necesarios para ejecutar los procesos de tratamiento de las aguas residuales, incluidas las de tipo ordinario, las de tipo especial y los aportes por infiltración; incluye tratamientos especiales o no convencionales requeridos para cumplir con la calidad de vertido del agua residual. También incluye la correcta disposición de los desechos que se generen de cada unidad de tratamiento, según la legislación nacional y normativa técnica aplicable.

Predio: Porción formada por una o varias parcelas contiguas, interdependientes entre sí, y que, ubicado en una sola provincia, pertenece a uno o varios propietarios o poseedores.

Presupuesto: Detalle del cálculo que el profesional responsable realiza para determinar el valor de una obra al precio de mercado. Dicho cálculo debe incluir el desglose de las diferentes unidades de obra y sus correspondientes costos directos, así ? como los indirectos.

Profesional responsable: Se consideran como profesionales responsables de la ingeniería y arquitectura, a quienes estén habilitados e incorporadas al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica y cuenten con las facultades y las responsabilidades en la Ley de Construcciones Nº. 833, la Ley Orgánica del CFIA Nº. 3663 y sus reformas o la normativa que lo sustituya, así como otra normativa que determine el Colegio Profesional respectivo.

Propietario: Persona física o jurídica que ejerce el dominio sobre bienes inmuebles mediante escritura pública.

Prueba de infiltración: Procedimiento para evaluar la cantidad de agua que penetra en el suelo en un determinado intervalo de tiempo, y así definir la permeabilidad del suelo y el tránsito de contaminantes de la superficie hacia los mantos acuíferos.

Rasante: Línea que representa, en alzado, la superficie de una carretera, puente u obra en general, y que normalmente coincide con el eje longitudinal de la misma.

Red Vial Cantonal: Corresponde su administración a las municipalidades. Estará? constituida por los siguientes caminos, no incluidos por el al Ministerio de Obras Públicas y Transportes dentro de la Red Vial Nacional: a. Caminos vecinales: Caminos públicos que proporcional acceso directo a fincas y a otras actividades económicas rurales; unen caseríos y poblados con la Red Vial Nacional y se caracterizan por tener bajos volúmenes de tránsito y altas proporciones de viajes locales de corta distancia. b. Calles locales: Vías públicas incluidas dentro del cuadrante de un área urbana, no clasificadas como travesías urbanas de la Red Vial Nacional. c. Caminos no clasificados: Caminos públicos no clasificados dentro de las categorías descritas anteriormente, tales como caminos de herradura, sendas, veredas, que proporcionen acceso a muy pocos usuarios, quienes sufragan los costos de mantenimiento y mejoramiento.

Red Vial Nacional: Corresponde su administración al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, el cual la definirá? según los requisitos que al efecto determine el Poder Ejecutivo, por vía de acuerdo. Esta red estará? constituida por las siguientes clases de caminos públicos: a. Carreteras primarias: Red de rutas troncales, para servir de corredores, caracterizados por volúmenes de tránsito relativamente altos y con una alta proporción de viajes internacionales, interprovinciales o de larga distancia. b. Carreteras secundarias: Rutas que conecten cabeceras cantonales importantes - no servidas por carreteras primarias -, así ? como otros centros de población, producción o turismo, que generen una cantidad considerable de viajes interregionales o Inter cantonales. c. Carreteras terciarias: Rutas que sirven de colectoras del tránsito para las carreteras primarias y secundarias, y que constituyen las vías principales para los viajes dentro de una región, o entre distritos importantes.

Regularidad del lote: Se refiere a la forma del perímetro de un lote, predio o finca, con respecto a una figura geométrica regular formada por el menor rectángulo circunscrito.

Relleno: El material usado para reemplazar, o el acto de reemplazar material removido durante la construcción. Material colocado o el acto de colocar material adyacente a las estructuras.

Renovación Urbana: Es el proceso de mejoramiento dirigido a erradicar las zonas de tugurios y rehabilitar las áreas urbanas en decadencia o en estado defectuoso y la conservación de áreas urbanas y la prevención de su deterioro.

Reparación: Renovación de cualquier parte de una obra, para dejarla en condiciones iguales o mejores que las originales.

Retiros: Los espacios abiertos no edificados comprendidos entre una estructura y los linderos del respectivo predio.

Retiro frontal: Término equivalente al de antejardín.

Retiro lateral: Espacio abierto no edificable, comprendido entre el lindero lateral del inmueble y la parte más cercana de la edificación.

Retiro posterior: Espacio abierto no edificable comprendido entre el lindero posterior del inmueble y la parte más cercana de la edificación.

Servicios públicos: Son aquellos servicios que permiten resolver las necesidades de la población, como alumbrado, agua potable, limpieza, salud, teléfono y transporte, administrados por el Estado o por empresas privadas.

Servicios públicos indispensables: Aquellos que brindan el servicio de disponibilidad de agua potable y de servicio eléctrico.

Servicio telefónico básico tradicional: El que tiene como objeto la comunicación de usuarios, mediante centrales de conmutación de circuitos para voz y datos, en una red predominantemente alámbrica, con acceso generalizado a la población; se excluyen los servicios de valor agregado asociados.

Sistema de abastecimiento de agua potable: Es el conjunto de fuentes del recurso hídrico y de la infraestructura y equipamiento para su captación, potabilización y distribución, lo cual incluye: plantas potabilizadoras, tanques de almacenamiento, líneas de aducción y conducción, estaciones de bombeo, pozos, redes distribución, hidrantes, hidrómetros y demás elementos necesarios para el suministro de agua potable a un núcleo de población.

Sistema de tratamiento de aguas residuales: Conjunto de procesos físicos, químicos y biológicos cuya finalidad es mejorar la calidad de las aguas residuales. Puede realizarse por medio de los sistemas de tratamiento establecidos en el Reglamento de Aprobación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, Decreto Ejecutivo N°39887-S-MINAE, sus reformas o normativa que lo sustituya.

Sistema pluvial: Conjunto de líneas de tuberías o conductos, abiertos o cerrados, y obras accesorias que conducen las aguas provenientes de las precipitaciones hacia lugares naturales de disposición. Se le conoce como sistema de alcantarillado pluvial.

Suelo: Cualquier material no consolidado compuesto de distintas partículas sólidas, con gases o líquidos incluidos. En construcción, la palabra se aplica normalmente al terreno de sustentación de las obras.

Talleres de reparación: Todo aquel taller destinado a la reparación de artefactos eléctricos, calzado, ropa y bicicletas. No se consideran dentro de esta categoría los talleres de ebanistería, carpintería, ni de mecánica automotriz.

Tanque: Depósito elevado o subterráneo para almacenar un líquido, distinto a materiales inflamables, corrosivos u otro tipo de mercancía peligrosa.

Tanque séptico: Unidad que recibe las aguas residuales ordinarias o especiales para dar un tratamiento primario que consiste en una separación de fases.

Unidad habitacional: Toda aquella edificación destinada a una vivienda.

Urbanización: Es el fraccionamiento y habilitación de un terreno para fines urbanos, mediante apertura de calles y provisión de servicios.

Urbanización de uso comercial: Toda aquella urbanización donde todos los lotes resultantes son destinados a las actividades comerciales de bienes y servicios.

Urbanización de uso industrial: Toda aquella urbanización donde todos los lotes resultantes son destinados a operaciones materiales ejecutadas para la obtención, transformación o transporte de uno o varios productos industriales.

Urbanización de uso residencial: Toda aquella urbanización donde los lotes resultantes son destinados a vivienda; además se asigna un número de lotes comerciales y de servicios particulares para satisfacer la necesidad de este tipo de servicios en la urbanización.

Urbanización de uso mixto: Toda aquella urbanización donde los lotes resultantes incluyen a la vez áreas residenciales, comerciales o industriales.

Uso de suelo: Es la utilización de un terreno, de la estructura física asentada o incorporada a él, o de ambos casos, en cuanto a clase, forma o intensidad de su aprovechamiento.

Uso mixto: Utilización de un predio, de la estructura física asentada o incorporada a él, que se destina además del uso residencial, al uso comercial, o industrial; los usos deben ser compatibles con la zonificación. En caso de parcelas con fines agrícolas, pecuarios, forestales, es la utilización de un predio con más de uno de estos usos.

V:H: Relación entre la distancia Vertical y la Horizontal, entendida como la pendiente que da origen a una superficie inclinada Vía Publica: Es todo terreno de dominio público y de uso común, que por disposición de la autoridad administrativa se destinare al libre tránsito de conformidad con las leyes y reglamentos de planificación y que de hecho esté destinado ya, a ese uso público. Según su clase, las vías públicas se destinarán, además, a asegurar las condiciones de aireación e iluminación de los edificios que las limitan; a facilitar el acceso a los predios colindantes; a la instalación de cualquier canalización, artefacto, aparato o accesorio perteneciente a una obra pública o destinado a un uso público.

Visado: Acción de reconocer o examinar un instrumento, documento o certificación para otorgarle su visto bueno.

Vivienda: Es todo local o recinto, fijo o móvil, construido, convertido o dispuesto, que se use para fines de alojamiento de personas, en forma permanente o temporal.

Vivienda unifamiliar: Edificación provista a áreas habitacionales destinadas a dar albergue a una sola familia.

Zonificación: Es la división de una circunscripción territorial en zonas de uso, para efecto de su desarrollo racional.

Para la aplicación del presente Reglamento se disponen los siguientes acrónimos:

APC: Plataforma de trámite digital de planos y permisos de construcción del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos llamada: Administrador de Proyectos de Construcción.

ASADA: Asociación Administradora de los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales.

APT: Plataforma de trámite digital de planos y permisos de construcción del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos llamada: Administrador de Proyectos de Topografía.

AYA: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.

CFIA: Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica CIT: Colegio de Ingenieros Topógrafos de Costa Rica.

DGAC: Dirección General de Aviación Civil.

IGN: Instituto Geográfico Nacional.

INCOFER: Instituto Costarricense de Ferrocarriles.

INTA: Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria.

INVU: Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.

MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería.

MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía.

MINSA: Ministerio de Salud.

MIVAH: Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos.

MOPT: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

PNE: Patrimonio Natural del Estado.

RECOPE: Refinadora Costarricense de Petróleo.

SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

ZMT: Zona Marítimo Terrestre.

CAPITULO II. FRACCIONAMIENTOS

SECCIÓN PRIMERA: GENERALIDADES DEL FRACCIONAMIENTO

De conformidad con las competencias en materia de planificación urbano-territorial otorgada a las municipalidades por el artículo 6 de la Ley de Planificación Urbana, el contenido de este reglamento prevalece sobre toda aquella normativa que haya sido emitida en aplicación del transitorio segundo de la Ley de Planificación Urbana.

1. Tipos de fraccionamiento. Los fraccionamientos se deben realizar por medio de alguna de las siguientes modalidades:

a. Fraccionamiento simple.

b. Fraccionamiento con fines urbanísticos.

c. Excepción de fraccionamiento para uso residencial.

d. Fraccionamiento de parcelas con fines agrícolas, pecuarios, forestales o mixto.

Según las características y la ubicación del tipo de fraccionamiento, la municipalidad debe verificar la aplicación de los Artículos 10 y 36 de la Ley de Planificación Urbana, Ley N°4240, para emitir su respectivo visado.

En todos los casos deberá respetarse el tamaño mínimo de lote y el frente mínimo estipulado para cada zona de conformidad con el Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo del Plan Regulador de Limón.

2. Cuadrante Urbano. El cuadrante urbano será determinado por el INVU en aplicación del transitorio segundo del Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU para cada uno de los distritos declarados como urbanos del cantón de Limón.

SECCIÓN SEGUNDA: DEL FRACCIONAMIENTO SIMPLE

Los fraccionamientos simples de predios son permitidos siempre que los lotes resultantes del fraccionamiento cumplan las siguientes condiciones:

1. Estar ubicados dentro de un cuadrante urbano de los distritos urbanos del cantón de Limón, conforme a la declaratoria y delimitación del INVU, o dentro de un área previamente urbanizada donde se haya cedido área pública.

2. Tener acceso directo a vía pública.

3. Contar con disponibilidad de servicios públicos indispensables.

4. Cumplir con las disposiciones definidas en este reglamento y con las disposiciones establecidas en el Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo del Plan Regulador de Limón, en relación con áreas y frentes mínimos.

5. Estar libres de afectaciones o limitaciones urbanísticas, emitidas por las instituciones competentes, que impidan su aprovechamiento; de lo contrario, que estas puedan conciliarse con el fraccionamiento propuesto.

La municipalidad debe visar los fraccionamientos simples, y verificar que la finca madre donde se requiere realizar dicho fraccionamiento se encuentre ubicada únicamente, en el cuadrante urbano, que haya cedido el área publica correspondiente.

Los requisitos para fraccionamiento simple estarán incorporados de conformidad con el Reglamento de Trámites y Procedimientos que promulgue la Municipalidad para tales efectos.

SECCIÓN TERCERA: DEL FRACCIONAMIENTO CON FINES URBANÍSTICOS

SECCIÓN CUARTA: EXCEPCIÓN DE FRACCIONAMIENTO PARA USO RESIDENCIAL.

Los accesos excepcionales para uso residencial se permiten únicamente dentro de los cuadrantes urbanos y en las siguientes zonas:

a. Zona de Desarrollo Urbano Controlado (T2) Subzonas A-1 (Desarrollo controlado) y A-2 (Desarrollo de baja cobertura) b. Zona residencial (T3) c. Zona Rural Residencial (T3-R) d. Zona Urbana de Uso Mixto (T4) e. Zona Uso Mixto Rural (T4-R) f. Zona Urbana Alta Densidad (T5) g. Zona Urbana Máxima Densidad (T6) h. Zona de Turismo y Comercio (ZTC) i. Zona para Turismo y Residencia (ZTR) Para efectos del área mínima de lote y frente mínimo deberá cumplirse con lo estipulado en el Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo. Las dimensiones del acceso excepcional estarán dado por lo dispuesto en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU.

Los requisitos documentales para el visado de fraccionamientos mediante acceso excepcional para uso residencial estarán incorporados de conformidad con el Reglamento de Trámites y Procedimientos publicado en la página web de la Municipal, que complementan el presente Plan Regulador.

CON FINES AGRÍCOLAS, PECUARIOS, FORESTALES O MIXTO

SECCIÓN QUINTA: FRACCIONAMIENTO DE PARCELAS

Para autorizar el visado de los planos de parcelas, el interesado debe contar con un estudio de suelos y de capacidad de uso de las tierras elaborado por un Certificador de Uso Conforme del suelo autorizado según las disposiciones establecidas en el Reglamento a la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos, Decreto Ejecutivo N°29375- MAGMINAE-S-HACIENDA-MOPT y el Decreto Ejecutivo N°30636-MAG, denominado Crea el Registro Oficial de Certificadores de Uso Conforme del Suelo y sus reformas o la normativa que les sustituya. En todos aquellos aspectos y contenidos no regulados por esta sección cuarta, se aplicará, cuando proceda y de forma supletoria, la normativa contemplada en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, referidas al fraccionamiento y urbanizaciones.

Estos fraccionamientos se permitirán únicamente en la zona rural extensiva.

Para el fraccionamiento de parcelas con cobertura boscosa el área mínima debe ser de 20 000 m2, de conformidad con lo establecido en la Ley Forestal, Ley N°7575, sus reformas o normativa que le sustituya.

Los requisitos documentales para el visado de fraccionamientos con fines agrícolas, pecuarios, forestales o mixtos estarán incorporados de conformidad con el Reglamento de Trámites y Procedimientos publicado en la página web de la Municipalidad que complementa el Plan Regulador.

CAPITULO IV. URBANIZACIONES

SECCIÓN PRIMERA: GENERALIDADES DE URBANIZACIONES

Una vez construida la urbanización, para la aprobación de la segregación de los lotes resultantes, se debe gestionar el visado del plano general de la urbanización.

La aprobación de los planos constructivos de proyectos de urbanizaciones por parte de la municipalidad no constituye una aprobación para segregación de lotes.

SECCIÓN SEGUNDA: USOS DE LAS URBANIZACIONES.

Se pueden realizar urbanizaciones con los siguientes destinos de uso, de acuerdo con el certificado de uso de suelo emitido por la municipalidad respectiva:

1. Urbanización de uso residencial.

2. Urbanización de uso comercial.

3. Urbanización de uso industrial.

4. Urbanización de usos mixtos.

En ningún caso se permiten accesos excepcionales para uso residencial dentro de proyectos de urbanización.

Las normas sobre dimensiones mínimas de lotes en urbanizaciones se aplican según lo establecido en el Reglamento de Zonificación de este Plan Regulador.

Las normas sobre urbanizaciones de uso industrial se aplican según lo establecido en el Reglamento de Zonificación de este Plan Regulador, además se debe cumplir con las áreas y frentes mínimos establecidos en este Reglamento.

Se debe cumplir lo indicado en el capítulo 57 del Reglamento de Fraccionamientos y Urbanismo del INVU, además se debe cumplir con las áreas y frentes mínimos establecidos en el Plan Regulador.

SECCIÓN TERCERA: CESIÓN DE ÁREA PÚBLICA

SECCIÓN CUARTA: DEL SISTEMA VIAL DE LAS URBANIZACIONES

CAPITULO V. CONJUNTOS RESIDENCIALES

Se deben cumplir las disposiciones para alturas de edificación definidas en el presente Plan Regulador.

CAPITULO VI. TRAMITES DE URBANIZACIONES Y CONJUNTOS RESIDENCIALES

SECCIÓN PRIMERA: DEL TRÁMITE DE ANTEPROYECTOS

Los requisitos documentales para el visado de anteproyectos de urbanizaciones y conjuntos residenciales estarán incorporados de conformidad con el Reglamento de Trámites y Procedimientos publicado en la página web de la Municipalidad, que complementa el Plan Regulador.

SECCIÓN SEGUNDA: DEL TRÁMITE DE PROYECTOS

SECCIÓN TERCERA: MODIFICACIÓN DE URBANIZACIONES Y CONJUNTOS RESIDENCIALES

Los requisitos documentales para modificaciones de urbanizaciones o conjuntos residenciales estarán incorporados de conformidad con el Reglamento de Trámites y Procedimientos publicado en la página web de la Municipal que complemente el Plan Regulador.

Los requisitos documentales adicionales para visado según tipo de modificación estarán incorporados de conformidad con el Reglamento de Trámites y Procedimientos publicado en la página web de la Municipalidad, según tipo de modificación que complementa el Plan Regulador.

CAPITULO VII. PROYECTOS ESPECIALES DE RENOVACIÓN URBANA

CAPITULO VIII. PLANO GENERAL DE URBANIZACIONES O CONJUNTOS RESIDENCIALES

Los requisitos documentales para de visado del Plano General de Urbanizaciones y Conjuntos Residenciales estarán incorporados de conformidad con el Reglamento de Trámites y Procedimientos publicado en la página web de la Municipalidad, que complementa el Plan Regulador.

CAPÍTULO IX DISPOSICIONES TRANSITORIAS

La Municipalidad y las instituciones públicas que así lo requieran podrán realizar los fraccionamientos y urbanizaciones necesarias, exceptuando la aplicación del presente reglamento.

Este reglamento deroga el Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones de la Municipalidad de Limón publicado en el Diario Oficial La Gaceta N°. 111 del día 31 de mayo 2018.

Toda solicitud o trámite administrativo que haya sido presentado antes de la publicación en la Gaceta Oficial y definitiva entrada en vigor de este Reglamento será tramitada de acuerdo a las normas vigentes a la fecha de la solicitud y de acuerdo a los procedimientos internos definidos por el Departamento de Ingeniería y Proyectos Municipales.

Limón Subdivision and Urbanization RegulationReglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones de Limón

V. Governance in city administration .................................................................................... 7

I. Strategic Value of Limón for Costa Rica

II. Effective and efficient urban planning

III. Mobility and transport as structuring elements of the city

IV. Universal access to public and recreational services

V. Governance in city administration

VI. Education and participation for living in cities

Artículo 1 — Scope and field of application.

Artículo 2 — Definitions.

Artículo 3 — Acronyms

Artículo 4 — Prevalence of the Local Standard in matters of subdivision.

Artículo 5 — Supplementary Application of the Subdivision and Urbanization Regulation of INVU.

Artículo 6 — Types of subdivision and urban quadrant.

Artículo 7 — Simple subdivisions

Artículo 8 — Documentary requirements for simple subdivision (fraccionamiento simple)

Artículo 11 — Location of the exceptional access for residential use.

Artículo 12 — Documentary requirements for the endorsement of subdivisions through exceptional access for residential use.

Artículo 14 — Subdivision for agricultural, livestock, forestry, or mixed purposes.

Artículo 15 — Parcels with forest cover (cobertura boscosa)

Artículo 16 — Documentary requirements for the endorsement of subdivisions for agricultural, livestock, forestry, or mixed purposes

Artículo 18 — General Plan of Urbanization or Residential Complex (Conjunto Residencial)

Artículo 19 — In all those aspects and contents not regulated by this second section, what is indicated in the Land-Use Zoning Regulation of the Regulatory Plan (Reglamento de Zonificación de uso del suelo de Plan Regulador) shall prevail.

Artículo 20 — Types of urbanizations

Artículo 21 — Urban planning regulations for buildings in residential-use urbanizations.

Artículo 22 — Minimum dimensions of lots in residential-use urbanizations, of this Regulation.

Artículo 23 — Industrial-use urbanizations

Artículo 24 — Commercial-use urbanizations

Artículo 26 — Everything related to the road system of urbanizations shall be defined and regulated in the Roadway Regulation (Reglamento de Vialidad) of this Regulatory Plan (Plan Regulador).

Artículo 28 — Height of buildings in residential complexes (conjuntos residenciales)

Artículo 29 — Urban planning regulations in residential complexes (conjuntos residenciales)

Artículo 32 — Documentary requirements for the endorsement of preliminary projects (anteproyectos) of urbanizations and residential complexes (conjuntos residenciales)

Artículo 35 — Modifications of urbanizations or residential complexes (conjuntos residenciales)

Artículo 36 — Additional requirements for endorsement according to type of modification

Artículo 39 — Endorsement procedure for the General Plan of Urbanizations and Residential Complexes (Conjuntos Residenciales).

Artículo 40 — Documentary requirements for the endorsement of the General Plan of Urbanizations and Residential Complexes (Conjuntos Residenciales)

Artículo 41 — Reservation

Artículo 42 — Derogations

Transitorio I

I. Valor Estratégico de Limón para Costa Rica

II. Planificación urbana efectiva y eficiente

III. Movilidad y transporte como estructurantes de la ciudad

IV. Acceso universal a los servicios públicos y recreativos

V. Gobernanza en la administración de la ciudad

VI. Educación y participación para vivir en ciudades

Artículo 1 — Alcance y ámbito de aplicación.

Artículo 2 — Definiciones.

Artículo 3 — Acrónimos

Artículo 4 — Prevalencia de la Norma Local en materia de fraccionamiento.

Artículo 5 — Aplicación Supletoria del Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU.

Artículo 6 — Tipos de fraccionamiento y cuadrante urbano.

Artículo 7 — Fraccionamientos simples

Artículo 8 — Requisitos documentales para fraccionamiento simple

Artículo 10 — En todos aquellos aspectos y contenidos no regulados por esta sección cuarta, se aplicará, cuando proceda y de forma supletoria, la normativa contemplada en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, referidas a excepción de fraccionamiento para uso residencial.

Artículo 11 — Ubicación del acceso excepcional para uso residencial.

Artículo 12 — Requisitos documentales para el visado de fraccionamientos mediante acceso excepcional para uso residencial.

Artículo 15 — Parcelas con cobertura boscosa

Artículo 16 — Requisitos documentales para el visado de fraccionamientos con fines agrícolas, pecuarios, forestales o mixtos

Artículo 17 — En todos aquellos aspectos y contenidos no regulados por el presente capítulo, se aplicará, cuando proceda y de forma supletoria, la normativa contemplada en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, referidas a generalidades de urbanizaciones.

Artículo 18 — Plano General de Urbanización o Conjunto Residencial

Artículo 19 — En todos aquellos aspectos y contenidos no regulados por esta sección segunda, prevalecerá lo que indique el Reglamento de Zonificación de uso del suelo de Plan Regulador.

Artículo 20 — Tipos de urbanizaciones

Artículo 21 — Normativas urbanísticas para edificaciones en urbanizaciones de uso residencial Las normas sobre Cobertura, Densidad, se aplican según lo establecido en el Reglamento de Zonificación de este Plan Regulador.

Artículo 22 — Dimensiones mínimas de lotes en urbanizaciones de uso residencial, del presente Reglamento.

Artículo 23 — Urbanizaciones de uso industrial

Artículo 24 — Urbanizaciones de uso comercial

Artículo 25 — En todos aquellos aspectos y contenidos no regulados por esta sección tercera, se aplicará, cuando proceda y de forma supletoria, la normativa contemplada en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, referidas cesión de área pública.

Artículo 26 — Todo lo relacionado al sistema vial de las urbanizaciones estará definido y regulado en el Reglamento de Vialidad de este Plan Regulador.

Artículo 27 — En todos aquellos aspectos y contenidos no regulados por el presente capítulo, se aplicará, cuando proceda y de forma supletoria, la normativa contemplada en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, referidas a conjuntos residenciales.

Artículo 28 — Altura de edificaciones en conjuntos residenciales

Artículo 29 — Normativas urbanísticas en conjuntos residenciales

Artículo 31 — En todos aquellos aspectos y contenidos no regulados por esta sección primera, se aplicará, cuando proceda y de forma supletoria, la normativa contemplada en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, referidas al trámite de anteproyectos.

Artículo 32 — Requisitos documentales para el visado de anteproyectos de urbanizaciones y conjuntos residenciales

Artículo 33 — En todos aquellos aspectos y contenidos no regulados por esta sección segunda, se aplicará, cuando proceda y de forma supletoria, la normativa contemplada en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, referidas al trámite de proyectos.

Artículo 35 — Modificaciones de urbanizaciones o conjuntos residenciales

Artículo 36 — Requisitos adicionales para visado según tipo de modificación

Artículo 40 — Requisitos documentales para el visado del Plano General de Urbanizaciones y Conjuntos Residenciales

Artículo 41 — Reserva

Artículo 42 — Derogatorias

Transitorio I