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Res. 00788-2025 Tribunal Agrario · Tribunal Agrario · 20/08/2025
OutcomeResultado
The Agrarian Tribunal overturned the lower ruling that only authorized pruning and authorized total felling of the tree, prioritizing human life and integrity, with strict environmental mitigation measures.El Tribunal Agrario revocó la sentencia que solo autorizaba poda y autorizó la tala total del árbol, priorizando la vida e integridad de las personas, con estrictas medidas de mitigación ambiental.
SummaryResumen
The Agrarian Tribunal overturned the lower court ruling that only authorized partial pruning of a ‘terciopelo’ tree located four meters from the plaintiff's house, within the Nandayure River protection zone. The plaintiff sought full felling due to the risk to her family and property, citing trunk base damage, termite presence, and tree height. The Tribunal assessed the judicial inspection that confirmed the real danger to people and surrounding structures, and found the SINAC technical report limited as it did not analyze the impact in case of failure or climate change effects in the area. It ruled that when rights collide, the right to life and integrity prevails over forest protection, ordering felling under strict environmental measures, with SINAC oversight and replacement of native species.El Tribunal Agrario revocó la sentencia de primera instancia que solo autorizaba la poda parcial de un árbol de terciopelo ubicado a cuatro metros de la vivienda de la actora, dentro del área de protección del Río Nandayure. La actora solicitó la tala total por el riesgo que representaba para su familia y su patrimonio, dado el daño en la base del tronco, la presencia de comején y la altura del árbol. El Tribunal valoró el reconocimiento judicial que constató el peligro real para las personas y estructuras circundantes, y consideró que el informe técnico del SINAC fue limitado al no analizar el impacto en caso de caída ni los efectos del cambio climático en la zona. Resolvió que, ante la colisión de derechos, prevalece el derecho a la vida e integridad sobre la protección forestal, ordenando la tala bajo estrictas medidas ambientales, con acompañamiento del SINAC y reposición de especies nativas.
Key excerptExtracto clave
VII – The appellant claims there has been an inadequate assessment of the substantive norm as neither the judgment nor the SINAC technical report considered the reality found on site. For this Chamber, under the cited conditions, several factors must be weighed such as the fulfillment of fundamental rights in a judicial process, safeguarding the right to human life, integrity and health. This prevalence must be applied under the dimension of sustainable development, to ensure the exercise of those rights in balance with the right to a healthy and ecologically balanced environment. The foregoing, in accordance with the development of a State of Social Law (articles 21, 45 and 50 of the Political Constitution). In case of collision of rights of different categories, it must be resolved by applying the higher-ranked one (Ruling 972-90 of 14:10 hours of August 22, 1990 of the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice). VIII- For the reasons set forth, based on articles 1, 2 and 54 of the Agrarian Jurisdiction Law and 108 of the Civil Code, the judgment No. 2025000026, of thirteen hours forty-four minutes of March twenty-fourth, two thousand twenty-five, is overturned insofar as it denied the felling of the ‘terciopelo’ tree and ordered the pruning of dry branches and fifty percent of the crown branches. In its place, the present summary felling action is partially granted and [Name 001] is authorized to fell the ‘terciopelo’ tree...VII – Reclama la parte apelante, se ha producido una inadecuada valoración de la norma de fondo en cuanto no se consideró la realidad encontrada en el sitio ni en la sentencia ni en el informe técnico del SINAC. Para esta Cámara, bajo las condiciones citadas ha de ponderarse varios factores tales como el cumplimiento de derechos fundamentales de las personas en un proceso judicial, en resguardo del derecho a la vida humana, la integridad y la salud. Prevalencia que debe aplicarse bajo la dimensión del derecho al desarrollo sostenible, para asegurar el ejercicio de esos derecho citados en equilibrio con el derecho al ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Lo anterior, acorde con el desarrollo de un Estado Social de Derecho (artículos 21, 45 y 50 de la Constitución Política). En caso de colisión de derechos de diversa categoría, debe ser resuelta dándole aplicación al de mayor rango (voto 972-90 de las 14:10 horas del 22 de agosto del 1990 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia). VIII- Por las razones expuestas, con fundamento en los artículos 1, 2 y 54 de la Ley de Jurisdicción Agraria y 108 del Código Civil, se revocará la sentencia N° 2025000026, de las trece horas con cuarenta y cuatro minutos del veinticuatro de marzo del año dos mil veinticinco en cuanto denegó la tala del árbol de terciopelo y ordenó la poda de las ramas secas y el cincuenta por ciento de las ramas de la copa del árbol. En su lugar, se acogerá parcialmente la presente demanda sumaria de derribo interpuesta y se autoriza a [Nombre 001] la tala del árbol de terciopelo...
Pull quotesCitas destacadas
"En caso de colisión de derechos de diversa categoría, debe ser resuelta dándole aplicación al de mayor rango."
"In case of collision of rights of different categories, it must be resolved by applying the higher-ranked one."
Considerando VII
"En caso de colisión de derechos de diversa categoría, debe ser resuelta dándole aplicación al de mayor rango."
Considerando VII
"El informe del SINAC se encuentra en su contenido muy limitado al no haber considerado el impacto en una eventual caída de las infraestructuras… ni se analiza la probabilidad de un riesgo medio moderado o bajo."
"The SINAC report is very limited in content as it did not consider the impact of a potential fall on the surrounding infrastructure… nor does it analyze the probability of a moderate or low risk."
Considerando VII
"El informe del SINAC se encuentra en su contenido muy limitado al no haber considerado el impacto en una eventual caída de las infraestructuras… ni se analiza la probabilidad de un riesgo medio moderado o bajo."
Considerando VII
"La triple crisis climática… torna incierta la proyección de las condiciones atmosféricas y pluviales que en el pasado se consideraban normales, estables y previsibles."
"The triple climate crisis… makes uncertain the forecast of atmospheric and rainfall conditions that in the past were considered normal, stable and predictable."
Considerando VII
"La triple crisis climática… torna incierta la proyección de las condiciones atmosféricas y pluviales que en el pasado se consideraban normales, estables y previsibles."
Considerando VII
"El derribo debe ser ejecutado bajo las medidas técnicas y ambientales idóneas necesarias a fin de resguardar la seguridad e integridad física y patrimonial de las personas… resguardando la fauna existente en el árbol."
"The felling must be carried out under the necessary appropriate technical and environmental measures in order to safeguard the safety and physical and property integrity of people… safeguarding the fauna existing in the tree."
Por tanto
"El derribo debe ser ejecutado bajo las medidas técnicas y ambientales idóneas necesarias a fin de resguardar la seguridad e integridad física y patrimonial de las personas… resguardando la fauna existente en el árbol."
Por tanto
Full documentDocumento completo
SUMMARY PROCEEDING (SUMARIO) ACTOR/A:
[Nombre 001] DEMANDADO/A:
VOTO N° N° 2025000788 AGRARIAN TRIBUNAL. SECOND JUDICIAL CIRCUIT OF SAN JOSÉ.- At seventeen hours five minutes on the twentieth of August of two thousand twenty-five.- SUMMARY PROCEEDING FOR FELLING (SUMARIO DE DERRIBO) brought by [Nombre 001], of legal age, single, identity card number [...], resident of Santa Rita; against UNKNOWN PARTY (IGNORADO). The OFFICE OF THE ATTORNEY GENERAL (PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA) appears as an interested party, represented by its deputy attorney general, licensed attorney Daniela Vargas Delgado, of legal age, married once, lawyer, resident of Grecia, identity card number two - six hundred eight - four hundred seventeen, bar association number nineteen thousand two hundred ninety-six. Acting as public defender in agrarian matters for the plaintiff is licensed attorney Ana Jeimmy Rodríguez Morales, whose details in the record are unknown. Processed before the Agrarian Court of Jicaral.
Judge Castro García writes; and,
CONSIDERANDO:
I.- The plaintiff files the complaint and estimates this matter at fifty thousand colones, requesting that it be declared: "1. That this summary proceeding for felling (derribo) be granted. 2. That the cutting of the tree that is the subject of this proceeding be authorized, to eliminate the risk to human safety and my dwelling. 3. That the use of the resulting usable wood be authorized to help me with the expenses generated by cutting a tree of this size. 4. That the plaintiff be exonerated from any type of cost award in connection with this proceeding." (see electronic case file downloaded in PDF format, images 3 to 4).
II.The Office of the Attorney General (Procuraduría General de la República) was given notice of this proceeding, and it appeared in the matter (electronic case file downloaded in PDF format, image 25).
III.- Judge Erika Amador Brenes of the Agrarian Court of Jicaral, by judgment No. 2025000026, at thirteen hours forty-four minutes on the twenty-fourth of March of the year two thousand twenty-five, resolved: "POR TANTO: "Pursuant to Articles 108.1, 108.2 and 108.3 of the Civil Procedure Code, the present possessory action (interdicto) brought by [Nombre 001]; of legal age, single, Costa Rican, identity card number [Valor 001], resident of [...], is partially granted, authorizing the pruning of the dry branches, as well as the debranching of 50% of the crown of the terciopelo tree; the plaintiff must take safety measures when carrying out the pruning and debranching of the tree.- Resolved without a special cost award." (see electronic case file downloaded in PDF format, images 45 to 48).
IV- The proven facts contained in the appealed decision are endorsed, as they are supported by the evidentiary elements in the record. To the first fact, after the word exists, the phrase is added: "a forest species located four meters from the dwelling. There are other buildings around, electrical wiring, and there is a hole at the base of the trunk and traces of fire. The property where it is located corresponds to an unregistered property with registered survey [Valor 003] for possessory information of [Nombre 001] (Pbr/ judicial inspection of October 14, 2024, and initial filing image 1 to 4, photographs image 6 to 11 in ascending PDF mode are added).
V.- Licensed attorney Ana Jeimmy Rodríguez Morales, public agrarian defender for the plaintiff, filed an appeal invoking nullity for inconsistency (incongruencia) and improper weighing of evidence. Regarding inconsistency, she argues that the ruling lacks coherence between the proven facts, the judicial inspection, and what was decided. In the proven facts, the result of the technical report from the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC) (MINAE) was accredited, which recommended only pruning dry branches and reducing 50% of the tree crown, despite recognizing significant damage at the base of the stem. During the judicial inspection, it was verified that the tree has a hole and a burn from the root up, which constitutes a risk and danger to the inhabitants of the dwelling, because the tree is located less than four meters from the house. She grieves that the judgment omits weighing the elements, except the technical assessment of the report, without giving value to what was directly observed in the judicial inspection. Regarding the improper weighing of evidence, she refutes the lack of a comprehensive assessment of all the evidence and circumstances observed during the judicial inspection. In the proven facts, she claims, the judgment accredits the technical report from the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC) (MINAE), which only recommends pruning dry branches and reducing 50% of the tree crown, despite recognizing significant damage at the base of the stem. She adds to her arguments that the judge who conducted the judicial inspection was able to observe that the species subject to the proceeding has a hole and a burn from the root up, which could pose a danger to the inhabitants of the dwelling, especially because the tree is at the referred distance. Considering that the appealed decision only considered the aforementioned technical report. She contests that the inconsistency arises because the recommendations of the technical report (partial pruning) are not related to the real and evident risk verified on site. She considers that by preventing the complete felling of the tree, the plaintiff's family is left exposed to physical and patrimonial risks, as well as to the electrical wiring and neighbors' property, given the height of the tree, since pruning would only temporarily resolve the danger. She is left defenseless, since only pruning the tree will not eliminate the risk; on the contrary, the danger continues, generating great anguish for the plaintiff, because the tree will resprout and will once again generate greater danger, especially when it was recorded that the base of the tree and the evident damage it has could cause its fall. Considering that the duty under Article 54 Ibidem regarding the comprehensive weighing of the evidence and not limiting oneself to technical opinions when they do not reflect reality was breached. It is claimed that, in her condition of economic vulnerability, authorizing only the pruning limits her as she lacks the means to assume the expenses. She refutes that the complaint should have been granted regarding the total felling of the tree to guarantee the real and effective protection of the life, integrity, and patrimony of the plaintiff. In her appeal, she requests that the proceeding be granted, the judgment be revoked, ordering the cutting of the entire tree due to its phytosanitary condition and what was observed in the judicial inspection. She likewise requests that the judgment be annulled and a new ruling be issued considering all the evidence (electronic case file downloaded in PDF format, images 51- 55).
VI- Nullity. Analyzed by this Instance, the nullity invoked for the defect of inconsistency (incongruencia) is rejected. The claims arise from a disagreement with the merits of the proceeding regarding what was granted and the weighing of the evidence, which she qualifies as erroneous, as well as the consideration that the technical report from SINAC is inconsistent regarding the dangerousness and risk posed by the forest species sought to be felled and what exists in reality. Regarding inconsistency as a ground for nullity, the First Chamber of the Supreme Court of Justice, in judgment 000408-F-S1-202 at thirteen hours forty-seven minutes on the thirteenth of March of two thousand twenty-five, has resolved: "the defect of inconsistency (incongruencia) occurs when there is a lack of connection between what was requested by the parties, not throughout the proceeding, but in their statements of claim or counterclaim, as well as in their respective answers, and what was resolved in the ruling; either because some point submitted to debate is omitted, more than what was requested is granted, or because what was resolved does not correspond to what was petitioned, or there are contradictory provisions. Said institute is regulated in article 61.2 of the CPC, and refers to the necessary relationship and harmony that must exist between the cause of action and the content of the operative part of the ruling; so that the judge's powers are limited to the arguments timely formulated by the parties. From this perspective, the judge cannot omit a ruling on any point of the dispute (mínima petita), grant more than what was requested (ultra petita), or add, in principle, points not contemplated by the litigants (extrapetita)." In the case under study, the claims go to the probative value granted to the forest technical report and what was decided based on the recommendations set forth therein. These claims should be analyzed as claims on the merits in this judgment. The appealed decision resolves the petition of [Nombre 001] for the felling of the tree, alleging that on the land where she lives there is a very large Terciopelo tree, with large branches and a lean toward the dwelling house where she lives with her 6-year-old child. She describes it as very leafy and the cause of concern that it could affect the structure of her dwelling, injuring human life. She states that due to its size and location close to the Nandayure River, because of winds and rains, it could fall completely or one of its branches could fall on the people living in the structure at any time, in addition to her parents' and sister's houses being at risk of injury or death. MINAE was contacted to request the tree-cutting authorization, where she was told that, as it is within the protection area, it is through a summary proceeding that the Agrarian Court's authorization can be obtained for cutting and eliminating the danger. She requests authorization for the cutting of the tree, the subject of the proceeding, to eliminate the risk to human safety and her dwelling, the use of the wood to help with the expenses generated by cutting a tree of that size, and exoneration from costs in this matter (image 1 to 5 digital case file PDF mode). As evidentiary elements, photographs from image 6 to 11 were provided. Cadastral survey of the property for possessory information in the possession of [Nombre 001], number [Valor 003] (image 12 same location), which depicts a property of 510 square meters bounded to the north by a public street and to the south by the Nandayure River, to the east and west by other neighboring properties. The Attorney General's Office appears, indicating that in these proceedings it has not objected to ordering technically and legally appropriate safety measures to safeguard the physical integrity of people or prevent damage to buildings near trees that, due to their natural conditions of deterioration, accentuated lean, and others, represent a threat, as provided in Article 311 of the Civil Code and 108 of the Civil Procedure Code. It adds that, since it is within the protection area of a watercourse pursuant to Articles 145 and 148 of the Water Law and 50 of the Constitution, if the cutting of the tree is ordered, it should be ordered that it be replaced with low-growth native species that are useful for food and refuge for wildlife, as well as for anchoring and conservation of the soil and associated ecosystems, as has been ordered by the Agrarian Tribunal in various decisions it invokes (image 24 PDF mode). A judicial inspection was conducted on October 4, 2024, to verify the condition of the tree, where audio and video were recorded, which are part of the case file. In it, images were taken and the judge who conducted it described observing a very large forest species planted within the river's protection zone and verified its anchorage. The following was noted: presence of termites (comején) in the trunk as there is a nest, fungi, and cracks, noting that if it were to fall, it is five meters from the plaintiff's house (video MAH000392). Having observed an area burned on part of the trunk that could undermine its anchorage and put the nearby dwelling at risk if the tree falls (video MAH00393). They were located at the boundary on the public street where it was observed and noted that the tree is behind the plaintiff's house where it stands out due to its height, dry branches were detected, and if it were to fall, it would encompass the structure of the dwelling (MAH00394). It should be pointed out by this Instance that the plaintiff and a small child accompanying her were present at the proceeding. For its part, the SINAC TEMPISQUE CONSERVATION AREA, HOJANCHA-NANDAYURE SUBREGIONAL OFFICE, issued technical report January 17, 2025 ACT-OSRHN-028-2025, which describes a field inspection conducted on September 12, 2024 by three officials, where it was noted regarding the tree that it is a terciopelo (common name) Sloanea terniflora (scientific name), diameter 90 centimeters, height 18 meters, distance to the watercourse 11.0 and at coordinates X 363193, Y 1108590. It was mentioned: "During the inspection, it was possible to verify that the tree is within the protection area of the Nandayure River; therefore, the Forestry Law, in Articles 33 and 34, prevents us from authorizing its cutting. This tree remained standing; but it has a large hole at the base of its trunk and several dry branches; as seen in Photos 1 and 2 of the Annexes. Furthermore, its roots are not undermined or lifted; while the stem of the tree is not leaning. The tree is located on an unregistered property, to which cadastral survey G- [Valor 003] is associated." As conclusions and recommendations, it was stated: "Although the tree has significant damage at the base of the stem and has some dry branches, it is not considered to have a high risk of falling from natural causes; therefore, it is only recommended to cut its dry branches, so that they do not cause material or personal damage upon falling; and also, to debranch up to 50% of its crown, in order to reduce the weight of the crown and thus also the risk of the tree falling." Photographs of the tree and its surroundings were attached, showing a very tall tree with nearby dwellings and damage at the base of the tree (image 36 to 39 digital case file PDF mode). The judgment subject to the appeal before this instance held as proven that the plaintiff is the possessor of an unregistered piece of land where she lives. At the back of the land, there is a tree of the aforementioned species, very tall, located within the protection area of the Nandayure River. It has a hole in the center and several dry branches. Likewise, that according to the technical report cited ut supra, the cutting of the dry branches and debranching of up to 50% of its crown was recommended to reduce the weight and the risk of the tree falling, without it having a high risk of falling from natural causes. The considerative part proceeded to cite the content of the aforementioned technical report and its recommendations, and ordered the pruning of the dry branches and 50% of its crown, without a cost award. The content of the judicial inspection was indeed not cited, where the existence of dwelling houses around the tree, the observation of electrical wiring and the hole at the base of the tree, the height and proximity of the tree to the house, among other aspects, were recorded.
VII – The appellant claims that there has been an inadequate weighing of the substantive rule in that neither the judgment nor the SINAC technical report considered the reality found on site. For this Chamber, under the cited conditions, several factors must be weighed, such as the fulfillment of fundamental rights of persons in a judicial proceeding, in protection of the right to human life, integrity, and health. A prevalence that must be applied under the dimension of the right to sustainable development, to ensure the exercise of those cited rights in balance with the right to a healthy and ecologically balanced environment. The foregoing, in accordance with the development of a Social Rule of Law State (Articles 21, 45 and 50 of the Political Constitution). In the event of a collision of rights of different categories, it must be resolved by applying the one of higher rank (decision 972-90 at 14:10 hours on August 22, 1990, of the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice). That same High Court has resolved: "… The exercise of fundamental rights, such as private property and freedom of commerce, is not unrestricted and must be limited for reasons of social well-being. The right to a healthy environment, to health, and to physical integrity are fundamental rights that the State must protect" (decision 240.92 at 9:00 hours on January 31, 1992, and in this sense decision 1488-92 at 16:03 hours on June 3, 1992). Thus, what was resolved in the appealed judgment, in that it did not authorize the cutting but only the pruning of dry branches and 50% of the crown to lessen the weight of the species, based on there being no high risk of falling, must be revoked. For this Tribunal, the judgment did not weigh the rights to life and safety of the people who surround the area of the tree that is the subject of this felling proceeding. Regarding the consideration of risk factors or probability of a forest species or its branches falling due to external elements to the tree, this Tribunal resolved in decision No. 2025000273 at 12:05 hours on March 26, 2025: "According to the Royal Spanish Academy, the word ruinous alludes to: 'That which is beginning to be ruined or threatens ruin.' According to Cabanellas, ruinous is: 'That which determines a patrimonial ruin.' As for ruin, the cited text defines it legally as: 'destruction, fall of a thing // Loss, perdition, destruction. // Decadence. // Poverty after fortune or a modest lifestyle. // State of one who is left without property due to misfortune, vice, or the plundering of another; and this, more by perfidy than by violence' (Cabanellas, G. Diccionario enciclopédico de Derecho usual. Tomo VII. Heliasta: Buenos Aires). Thus, when the concept of a ruinous good must be given content for the issuance of a safety measure, it must be addressed with the evidence whether the forest species is in a ruinous state. From a technical perspective, various factors must be weighed to reach the conclusion of what constitutes a ruinous good or one in poor condition. According to forestry engineer Erick Hernández Garzón, in the scientific article 'Risk Assessment in Urban Trees' (2020), the assessment criteria must consider: 'Tree: It is recommended to create a record of the tree's defects, considering roots, stem, and crown, as well as trying to decipher its life history from the nursery to even the pruning it has received. • Site conditions: Aspects such as topography, tree exposure, rain, wind speed, soil modifications such as earthworks (movimiento), compaction, or lifting must be evaluated. • TARGET (DIANA): determine the person or infrastructure that could be damaged. Take into account that there are movable and immovable objects' (p.72 https://www.ambientico.una.ac.cr/wp-content/uploads/tainacan items/5/31241/275_70- 76.pdf). Thus, when the mentioned aspects are weighed, the technical criterion must consider the condition of the tree; the site condition involving topography and wind aspects; as well as the target (diana), which lies in the weighing of persons or infrastructures that could be damaged, whether movable or immovable. It is imperative to understand the scope of the probabilities of failure and the categorization of the impact on the objective, which assist in the interpretation of the technical report on the site conditions and the target (diana). Regarding the categorization of the probability of failure, four forms are detailed in the cited document: 'Imminent: Failure has begun or is more likely to occur in the near future, even if there is no wind or increased load. • Possible: A failure could occur, but it is unlikely under typical atmospheric conditions. High failure with strong winds. • Probable: Failure is expected under normal weather conditions. • Improbable: The tree is not likely to fail even under severe weather conditions.' Regarding the probability of impact, there are four levels: 'High: The target is likely to be affected • Medium: The target may or may not be affected. • Low: The target is not likely to be affected • Very low: The possibility of impacting a target is remote' (Hernández Garzón (2020) p.74). The cited source reasons that a forest species can be in good phytosanitary condition, but fissures in the stem could determine an imminent probability of failure, meaning it could occur in the near future……). Other data that must be weighed, in addition to the condition of the tree, are the site conditions… When a safety measure is weighed, the phytosanitary condition, the site conditions, and the target (diana) must be analyzed, as each of these aspects was explained supra. In this case, the appealed decision weighs the site conditions and the target (diana)." Therefore, in this case, the elements of the tree's location regarding the presence of people, passersby, vehicles, and dwellings, and the condition of there being a hole at the base of the trunk, the presence of termites (comején), and the existence of a tree of great height and weight, when there are houses in the zones of influence in the event of tree failure where people live, including women and children, as observed during the judicial inspection, must likewise be considered. The SINAC report is very limited in its content, having not considered the impact on the surrounding infrastructures in an eventual fall and the risk to the people living on the site. No mention is made of the effect of the existing termites observed during the judicial inspection, nor is the probability of a moderate, medium, or low risk analyzed. It is unknown whether those cited degrees of risk of an eventual fall exist or not. Added to this is the fact that the technical recommendation mentioned that there is no high risk of falling in relation to normal conditions that could affect it, without going on to analyze the effects of climate change suffered by that area in particular, which is subject to floods and waterlogging due to the saturation of the waters in the Nandayure River channel. It is common knowledge that in recent years this place has suffered overflows that have flooded the surrounding properties, affecting their houses and structures. The triple climate crisis that has reached our country, whose consequences are being suffered throughout the national territory, has also affected that area where the tree in this proceeding is located, making the projection of atmospheric and rainfall conditions that in the past were considered normal, stable, and predictable uncertain. These phenomena must be considered in order to determine whether the tree subject to the proceeding constitutes a risk in the event of flooding or several phenomena of that nature, which could affect its stability and anchorage. And if a failure of the tree were to occur, there is a latent risk to the physical and patrimonial integrity of the people located on the site who remain in its zone of influence, given its height and target (diana). This Instance, using the official sources of the entities in charge of risk and emergency management in the national territory, points out that the National Emergency Commission (Comisión Nacional de Emergencias, CNE), in the hazard map of Guanacaste in the area of Nandayure, sector of Santa Rita where the property and tree in question are located, indicates: "HAZARDS OF NATURAL ORIGIN CANTON OF NANDAYURE HYDROMETEOROLOGICAL HAZARDS OF THE CANTON OF NANDAYURE The Canton of Nandayure has a well-defined river network, which has a group of rivers and streams that can be considered the focal point of the hydrometeorological hazards of the canton. Said drainage network is mainly composed of the rivers: Bongo, Blanco, Juan de León, Jabillo, Bejuco, Corozalito, Ora, Morote, Nandayure, Santa Rita. These rivers have decreased the recurrence period of floods, due to the occupation of the floodplains, urban and agricultural development in a disorderly manner and without any planning, and outside the laws that regulate urban and forestry development. To this is added the dumping of solid waste into the channels, resulting in the reduction of the hydraulic section capacity, and causing the overflow of rivers and streams. This situation has been generated by the construction of dwellings close to the rivers in the canton of Nandayure. The zones or neighborhoods that can be most affected and at risk from floods and mudflows from the aforementioned rivers are: Pulga, Bongo, Zapote, Las Pampas, Cerro Azul, Jabillo, San Francisco, Coyote, San Gabriel, Bejuco, Corozalito, El Carmen, San Martín, San Pedro, Cangrejal, Uvita, Morote, Carmona, San Pedro, Santa Rita". (online source CNE Nandayure - descripcion de amenazas.pdf). Without the SINAC report having considered whether the tree subject to the proceeding will be affected in the event of overflows of the Nandayure River and whether the hydraulic force and mudflows could destabilize it. This is the reason why the petition for its felling must be granted under the ideal technical and environmental measures that preserve the safety of the people and existing structures around the place, protecting the fauna existing in the tree so that it can be relocated in the best possible way and with the technical assistance of SINAC. Likewise, the species to be felled must be immediately substituted by those that SINAC recommends in accordance with the life zone and the ecosystem of the place, in protection of the fauna, flora, and the Nandayure River with which it borders. Safeguarding the protection area of that body of water and the legal limitations of Article 33 of the Forestry Law 7575.
VIII- For the reasons stated, based on Articles 1, 2 and 54 of the Agrarian Jurisdiction Law and 108 of the Civil Code, judgment No. 2025000026, at thirteen hours forty-four minutes on the twenty-fourth of March of the year two thousand twenty-five, is revoked insofar as it denied the felling of the terciopelo tree and ordered the pruning of the dry branches and fifty percent of the branches of the tree crown. In its place, the present summary complaint for felling (derribo) is partially granted, and [Nombre 001] is authorized to fell the terciopelo tree (common name) Sloanea terniflora (scientific name), diameter 90 centimeters, height 18 meters, distance to the watercourse 11.0 and at coordinates X 363193, Y 1108590. Identified in the technical report of the National System of Conservation Areas, TEMPISQUE CONSERVATION AREA, HOJANCHA-NANDAYURE SUBREGIONAL OFFICE, January 17, 2025 ACT-OSRHN-028-2025. Located on the unregistered property with cadastral survey for possessory information in the possession of [Nombre 001], number [Valor 003]. The expenses for the felling of the tree in question shall be borne by the plaintiff; who shall assume the responsibility of ensuring that during the felling process, the property of third parties, the surrounding vegetation, or the Nandayure River channel with which it borders are not affected. If necessary, they must notify the neighbors so that they take the pertinent safety measures regarding the fall of any branches, and if any additional permit is required, for example, to enter other lands or bring in machinery, it being that in such case, the permits would have to be processed before third parties, or the corresponding administrative entity itself, based on the judicial authorization that is granted. Regarding the use of the wood from this felling, as it is an unregistered property, the competent SINAC must grant it, provided that it complies with the legal requirements demanded of it. The felling must be carried out under the ideal technical and environmental measures necessary in order to safeguard the safety and the physical and patrimonial integrity of the people and existing structures around the place, protecting the fauna existing in the tree so that it can be relocated in the best possible way and with the technical assistance of SINAC TEMPISQUE CONSERVATION AREA, HOJANCHA-NANDAYURE SUBREGIONAL OFFICE, which is ordered to provide that technical accompaniment regarding the protection of natural resources in the felling process with respect to the fauna found in the tree, issuing the necessary technical directives. [Nombre 001] is ordered to immediately substitute the species to be felled with those forest species that SINAC recommends in accordance with the life zone and the ecosystem of the place, in protection of the fauna, flora, and the Nandayure River with which it borders. Safeguarding the protection area of that body of water and respecting the use limitations of that body of water protection area under Article 33 of the Forestry Law 7575. Resolved without a special cost award.
The Agrarian Court of Jicaral shall send a copy of this judgment to the ÁREA DE CONSERVACIÓN TEMPISQUE OFICINA SUBREGIONAL HOJANCHA-NANDAYURE for compliance with the orders issued to that office. Regarding the use of the wood resulting from the felling, it is up to SINAC to authorize the use of the resource by [Nombre 001] should the corresponding legal requirements be met.
POR TANTO
Judgment No. 2025000026, issued at thirteen hours and forty-four minutes on March twenty-fourth, two thousand twenty-five, is reversed insofar as it denied the felling of the terciopelo tree and ordered the pruning of dry branches and fifty percent of the branches of the tree's crown. Instead, the present summary lawsuit (demanda sumaria) for felling is partially granted in the following respects: [Nombre 001] is authorized to fell the terciopelo tree (common name) Sloanea terniflora (scientific name), diameter 90 centimeters, height 18 meters, distance to the channel 11.0, and at coordinates X 363193, Y 1108590. Identified in the technical report of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación Área de Conservación Tempisque Oficina Subregional Hojancha-Nandayure dated January 17, 2025, ACT-OSRHN-028-2025. Located on the unregistered property with cadastral map number [Valor 003] for possessory information purposes, in the possession of [Nombre 001]. The costs of felling the tree in question shall be borne by the plaintiff, who shall assume the responsibility of ensuring that the felling process does not affect third-party property, the surrounding vegetation, or the channel of the Nandayure River with which it borders. If applicable, neighbors must be notified so they may take the pertinent safety measures regarding falling branches. Should any additional permit be required, for example, to enter other lands or to bring in machinery, the necessary permits must be obtained from third parties or the relevant administrative entity, based on the judicial authorization granted. Regarding the use of the wood from this felling, since the property is unregistered, SINAC must grant it through its competent office, provided the legal requirements demanded are met. The felling must be carried out under the suitable technical and environmental measures necessary to safeguard the safety and the physical and patrimonial integrity of persons and existing structures around the site, protecting the fauna present in the tree so that it may be relocated in the best possible manner and with the technical assistance of SINAC ÁREA DE CONSERVACIÓN TEMPISQUE OFICINA SUBREGIONAL HOJANCHA-NANDAYURE, which is ordered to provide this technical support regarding the protection of natural resources in the felling process with respect to the fauna found in the tree, issuing the necessary technical directives. [Nombre 001] is ordered to immediately replace the species to be felled with those forest species that SINAC recommends in accordance with the life zone and the ecosystem of the place, in protection of the fauna, flora, and the Nandayure River with which it borders. Respecting the protection area of that body of water and the use restrictions for that zone under Article 33 of the Forest Law (Ley Forestal) 7575. This is resolved without a special award of costs. The Agrarian Court of Jicaral shall send a copy of this judgment to the ÁREA DE CONSERVACIÓN TEMPISQUE OFICINA SUBREGIONAL HOJANCHA-NANDAYURE for compliance with the orders issued to that office. Regarding the use of the wood resulting from the felling, it is up to SINAC to authorize the use of the resource by [Nombre 001] should the corresponding legal requirements be met.
MARÍA ROSA CASTRO GARCÍA - DECISION-MAKING JUDGE MAGDA DÍAZ BOLAÑOS - DECISION-MAKING JUDGE ALEXANDRA ALVARADO PANIAGUA - DECISION-MAKING JUDGE It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 17-02-2026 18:46:09.
Tribunal Agrario Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente SUMARIO ACTOR/A:
[Nombre 001] DEMANDADO/A:
VOTO N° N° 2025000788 TRIBUNAL AGRARIO. SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ.- A las diecisiete horas cinco minutos del veinte de agosto de dos mil veinticinco.- SUMARIO DE DERRIBO establecido por [Nombre 001], mayor, soltera, cédula de identidad número [...], vecina de Santa Rita; contra IGNORADO. Interviene como parte interesada la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, representada por su procuradora adjunta, la licenciada Daniela Vargas Delgado, mayor, casada una vez, abogada, vecina de Grecia, cédula de identidad número dos - seiscientos ocho - cuatrocientos diecisiete, colegiada diecinueve mil doscientos noventa y seis. Actúa como defensora pública en materia agraria de la parte actora, la licenciada Ana Jeimmy Rodríguez Morales, de calidades en autos desconocidos. Tramitado ante el Juzgado Agrario de Jicaral.
Redacta la Jueza Castro García; y,
CONSIDERANDO:
I.- Interpone la parte actora demanda y estima la presente en cincuenta mil colones, solicitando se declare: "1. Se declare con lugar el presente sumario de Derribo. 2. Que se autorice la corta del árbol objeto de este proceso, para eliminar el riesgo contra la seguridad humana y mi vivienda. 3. Se solicita se autorice el aprovechamiento de la madera que resulte utilizable para ayudarme con los gastos que genera la corta de un árbol de este tamaño. 4. Se exonere de condenatoria en costas de cualquier tipo, en contra del promovente, con ocasión a este proceso." (ver expediente electrónico descargado en formato PDF, imágenes 3 a 4).
II.Se le otorgó traslado a la Procuraduría General de la República del presente proceso, quien se apersonó al mismo (expediente electrónico descargado en formato PDF, imagen 25).
III.- La jueza Erika Amador Brenes del Juzgado Agrario de Jicaral, mediante sentencia N° 2025000026, de las trece horas con cuarenta y cuatro minutos del veinticuatro de marzo del año dos mil veinticinco, resolvió: “ POR TANTO: "De conformidad con los artículos 108.1, 108.2 y 108.3 del Código Procesal Civil , se declara parcialmente con lugar el presente interdicto establecido por [Nombre 001]; mayor, soltera ,costarricense, cédula de identidad número [Valor 001], vecina de [...], autorizando la poda de las ramas secas, así como el desrame del 50% de la copa del árbol de terciopelo, deberá la parte actora tomar las medidas de seguridad al momento de realizar la poda y desrame del árbol.- Se resuelve sin especial condenatoria en costas". (ver expediente electrónico descargado en formato PDF, imágenes 45 a 48).
IV- Se avalan los hechos probados contenidos en la resolución recurrida por encontrar sustento en los elementos probatorios que constan en autos. Al hecho primero se agrega luego de la palabra existe, la frase: “ una especie forestal situada a cuatro metros de la vivienda. Existiendo otras edificaciones alrededor, cableado eléctrico y con la presencia de un agujero en la base del tronco y vestigios de fuego. La finca donde se ubica corresponde a propiedad sin inscribir con plano inscrito [Valor 003] para información posesoria de [Nombre 001] (Pbr/ se agrega reconocimiento judicial del 14 de octubre del 2024 y escrito inicial imagen 1 a 4, fotografías imagen 6 a 11 modo pdf ascendente).
V.- La licenciada Ana Jeimmy Rodríguez Morales, defensora pública agraria de la parte actora, interpuso recurso de apelación invocando la nulidad por incongruencia e indebida valoración probatoria. Aduce sobre la incongruencia, el fallo no guarda coherencia entre los hechos probados, el reconocimiento judicial y lo resuelto. En los hechos probados, se acreditó el resultado del informe técnico del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (MINAE), que recomendó solamente la poda de ramas secas y la reducción del 50% la copa del árbol, a pesar de reconocer un daño importante en la base del tallo. En el reconocimiento judicial se constató el árbol presenta un hueco y quemadura desde la raíz, que constituye un riesgo por el peligro para los habitantes de la vivienda, debido a encontrarse el árbol a menos de cuatro metros de la casa. Agravia, la sentencia omite valorar los elementos, salvo la valoración técnica del informe, sin otorgar valor a lo observado en el reconocimiento judicial de forma directa. Respecto a la indebida valoración de la prueba, refuta la ausencia de valoración integral de la totalidad de las pruebas y circunstancias observadas en el reconocimiento judicial. En los hechos probados, reclama, la sentencia da por acreditado el informe técnico del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (MINAE), que recomienda únicamente la poda de ramas secas y reducir un 50% la copa del árbol, a pesar de reconocer un daño importante en la base del tallo. Agrega a sus argumentaciones, la juzgadora que realizó el reconocimiento judicial pudo observar la especie objeto del proceso presenta un hueco y quemadura desde la raíz, lo que podría representar un peligro para los habitantes de la vivienda, especialmente por estar el árbol a la distancias referida. Considerando la pieza recurrida solo el informe técnico aducido. Combate, la incongruencia surge debido a que las recomendaciones del informe técnico (poda parcial) no se relacionan con el riesgo real y evidente verificado en el lugar. Estima, al impedirse la tala completa del árbol se deja a la familia de la actora expuesta a riesgos físicos y patrimoniales, así como al cableado eléctrico y bienes de vecinos dada la altura del árbol pues la poda sólo resolvería temporalmente el peligro. Se le deja en indefensión, ya que solo podar el árbol no eliminará el riesgo, por el contrario la peligrosidad continua, generando mucha angustia para la parte actora, debido a que el árbol rebrotará y volverá a generar mayor peligro, máxime cuando se grabó que la base del árbol y evidente daño que tiene; que podría generar su caída. Considerando incumplido el deber del artículo 54 Ibidem respecto a la valoración integral de la prueba y sin limitarse a los dictámenes técnicos cuando no reflejan la realidad. Se reclama, que en su condición de vulnerabilidad económica al autorizar solo la poda, al carecer de los medios para asumir los gastos se le limita. Refuta, se debió declarar con lugar la demanda en cuanto a la tala total del árbol para garantizar la protección real y efectiva de la vida, la integridad y el patrimonio de la parte actora. Solicita en su recurso se declare con lugar el proceso, se revoque la sentencia ordenándose la corta del árbol en su totalidad por el estado fitosanitario y lo observado en el reconocimiento judicial. Igualmente pide se anule la sentencia y se emita nuevo fallo considerando todas las pruebas (expediente electrónico descargado en formato PDF, imágenes 51- 55).
VI- Nulidad. Analizada por esta Instancia la nulidad invocada por el vicio de incongruencia se rechaza. Los reclamos surgen por una disconformidad del fondo del proceso respecto a lo concedido y la valoración probatoria que califica de errada, así como la consideración de incongruente del informe técnico del SINAC respecto a la peligrosidad y riesgo que representa la especie forestal que se solicita derribar y lo existente en la realidad. Respecto a la incongruencia como causal de nulidad la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia en sentencia 000408-F-S1-202 de las trece horas cuarenta y siete minutos del trece de marzo de dos mil veinticinco ha resuelto: “ el vicio de incongruencia acontece cuando se presenta una falta de conexidad entre lo pedido por las partes, no a lo largo del proceso, sino en sus escritos de demanda o contrademanda, así como en sus respectivas contestaciones y lo resuelto en el fallo; sea porque se omite algún extremo sometido a debate, se otorga más de lo rogado o porque lo resuelto no guarda correspondencia con lo peticionado, o bien existan disposiciones contradictorias. Dicho instituto, se encuentra regulado en el cardinal 61.2 del CPC, y se refiere a la necesaria relación y armonía que debe existir entre la causa de pedir y el contenido de la parte dispositiva del fallo; de modo tal que el juzgador ve limitadas sus facultades a los planteamientos formuladas oportunamente por las partes. Desde este plano, no puede la persona juzgadora omitir pronunciamiento sobre algún punto de la contienda (mínima petita), otorgar más de lo pedido (ultra petita), o bien agregar en principio, extremos no contemplados por los litigantes (extrapetita)”. En el caso en estudio se reclama al valor probatorio concedido en el informe técnico forestal y lo decidido a partir de las recomendaciones vertidas en tal. Cuyos reclamos procede analizarlos como reclamos de fondo en esta sentencia. En la resolución apelada resuelve la pretensión de [Nombre 001] de derribo del árbol alegando que en el terreno donde habita se encuentra un árbol de Terciopelo de gran tamaño, con grandes dramas y una inclinación hacia la casa de habitación en la que habita con su niño de 6 años. Lo describe como muy frondoso y causa de la preocupación de que se genere una afectación a la estructura de su vivienda lesionando la vida humana. Cita que por las condiciones de tamaño y ubicación cercana al Río Nandayure, debido a los vientos y lluvias, en cualquier momento caiga en su totalidad o una de sus ramas sobre las personas que viven en la estructura, además de encontrarse la casa de sus padres y su hermana que estarían en riesgo de lesión o muerte. Se acudió al MINAE para solicitar la autorización de corta del árbol, donde le indican que el encontrarse dentro del área de protección, es mediante un proceso sumario donde es posible obtener la autorización del Juzgado Agrario para la corta y erradicación del peligro. Solicita se le autorice la corta del árbol u objeto del proceso para eliminar el riesgo contra la seguridad humana y su vivienda, el aprovechamiento de la madera para ayudarse con los gastos que genera la corta de un árbol de ese tamaño y la exoneración en costas de este asunto (imagen 1 a 5 expediente digital modo PDF). Como elementos probatorios se aportaron fotografías de imagen 6 a 11. Plano catastrado de finca para información posesoria en posesión de [Nombre 001], número [Valor 003] (imagen 12 misma ubicación), que grafica un inmueble de 510 metros cuadrados que colinda al norte con calle pública y el sur con el Río Nandayure, al este y al oeste con otros colindantes. El ente procurador se apersona indicando que no ha tenido en estos procesos objeción a disponerse de medidas de seguridad técnica y jurídicamente procedentes para salvaguardar la integridad física de las personas o evitar daños en edificaciones cercanas a árboles que por sus condiciones naturales de deterioro, acentuada inclinación y otros represente una amenaza coma según lo dispone el artículo 311 del Código civil y 108 del Código procesal civil. Agrega que por encontrarse dentro del área de protección de un cauce según el artículo 145 y 148 de la Ley de Aguas y 50 constitucional si se dispone la corta del árbol se ordene su reposición con especies nativas de bajo crecimiento y que sean de utilidad para alimentación y refugio de la fauna silvestre, así como el anclaje y conservación del suelo y ecosistemas asociados, según se ha dispuesto por el Tribunal Agrario en diversos votos que invoca (imagen 24 modo pdf). Se realizó un reconocimiento judicial el 4 de octubre del 2024 para verificar el estado del árbol donde se grabó audio y video que es parte del expediente. En tal se tomaron imágenes y describió por la juzgadora que lo realizó observar una especie forestal de gran tamaño plantado dentro de la zona de protección de río, verificar su anclaje. Consignarse: presencia de comején en el tronco por existir un nido, hongos y resquebrajamientos, anotando que en caso de caída está a cinco metros de la casa de la actora (video MAH000392). Haberse observado una parte en el tronco un área quemada que podría menoscabar su anclaje y poner en riesgo la vivienda cercana en caso de caída del árbol (video MAH00393). Se ubicaron en la colindancia en calle pública donde se observó y consignó estar el árbol detrás de la casa de la actora donde sobresale por su altura, detectar ramas secas y en caso de caída abarcaría la estructura de la vivienda (MAH00394). Cabe apuntarse por esta Instancia que en el acto se encontraban presentes la actora y un niño pequeño que la acompañaba. Por su parte la oficina del SINAC ÁREA DE CONSERVACIÓN TEMPISQUE OFICINA SUBREGIONAL HOJANCHA-NANDAYURE emitió el informe técnico 17 de enero de 2025 ACT-OSRHN-028-2025 en donde se describe se realizó inspección de campo el día 12 de septiembre de 2024 por tres funcionarios en donde se consignó sobre el árbol corresponde a un terciopelo (nombre común) Sloanea terniflora (nombre científico), diámetro 90 centímetros, altura 18 metros, distancia al cauce 11,0 y en coordenadas X 363193, Y 1108590. Se mencionó: “En la inspección se logró constatar que el árbol se encuentra dentro del área de protección del río Nandayure; por tanto, la Ley Forestal, en los artículos 33 y 34 nos impide autorizar su corta. Ese árbol se mantenía en pie; pero, tiene un gran hueco en la base de su tronco y varias ramas secas; tal como se aprecia en las Fotos 1 y 2 de los Anexos. Además, sus raíces no se encuentran socavadas ni levantadas; mientras que el tallo del árbol no está inclinado. El árbol se ubica en un predio sin inscribir, al que está asociado el plano catastral G- [Valor 003].” Como conclusiones y recomendaciones se indicó: “A pesar de que el árbol presenta un daño importante en la base del tallo y tiene algunas ramas secas, no se considera que tenga un alto riesgo de caerse por causas naturales; por tanto, solo se recomienda cortarle las ramas secas, para que no vayan a generar daños materiales o personales al caer; y además, desramar hasta un 50 % de su copa, con el fin de disminuir el peso de la copa y así también el riesgo de caída del árbol.” Se adjuntaron fotografías del árbol y su entorno donde se observa un árbol de gran altura con viviendas cercanas, un daño en la base del árbol (imagen 36 a 39 expediente digital modo PDF). La sentencia objeto de la apelación que conoce esta instancia tuvo como probado que la actora es poseedora de un terreno sin inscribir donde habita. En la parte trasera del terreno existe un árbol de la especie ya citada, de gran altura ubicado dentro del área de protección del Río Nandayure. Presenta un hueco en el centro y varias ramas secas. Igualmente, que según el informe técnico aducido ut supra, se recomendó la corta de las ramas secas y un de desrame de hasta un 50% de su copa para disminuir el peso y el riesgo de la caída del árbol, sin que tenga un alto riesgo de caída por causas naturales. La parte considerativa procedió a citar el contenido del informe técnico ya mencionado y sus recomendaciones y ordenó la poda de la rama secas y el 50% de su copa, sin condenatoria en costas. Efectivamente no se citó el contenido del reconocimiento judicial en donde se consignó la existencia de casas de habitación alrededor del árbol, se observa cableado eléctrico y el hueco en la base del árbol, la altura y cercanía del árbol respecto a la casa, entre otros aspectos.
VII – Reclama la parte apelante, se ha producido una inadecuada valoración de la norma de fondo en cuanto no se consideró la realidad encontrada en el sitio ni en la sentencia ni en el informe técnico del SINAC. Para esta Cámara, bajo las condiciones citadas ha de ponderarse varios factores tales como el cumplimiento de derechos fundamentales de las personas en un proceso judicial, en resguardo del derecho a la vida humana, la integridad y la salud. Prevalencia que debe aplicarse bajo la dimensión del derecho al desarrollo sostenible, para asegurar el ejercicio de esos derecho citados en equilibrio con el derecho al ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Lo anterior, acorde con el desarrollo de un Estado Social de Derecho (artículos 21, 45 y 50 de la Constitución Política). En caso de colisión de derechos de diversa categoría, debe ser resuelta dándole aplicación al de mayor rango (voto 972-90 de las 14:10 horas del 22 de agosto del 1990 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia). Ese mismo Alto Tribunal ha resuelto: " … El ejercicio de los derechos fundamentales, como la propiedad privada y la libertad de comercio no es irrestricto y deben limitarse por razones de bienestar social. El derecho a un ambiente sano, a la salud e integridad física son derechos fundamentales que el Estado debe proteger" (voto 240.92 de las 9:00 horas del 31 de enero de 1992 y en este sentido voto 1488-92 de las 16:03 horas del 3 de junio del 1992). De tal forma que con lo resuelto en la sentencia apelada, en cuanto no autorizó la corta sino la poda de ramas secas y del 50% de la copa para aminorar el peso de la especie, por estar sustentado en que no existe riego alto de caída ha de revocarse. Para este Tribunal no ha ponderado en la sentencia los derechos a la vida y seguridad de las personas que circundan el área del árbol objeto de este proceso de derribo. Respecto a la consideración de factores de riesgo o probabilidad de caída de una especie forestal o sus ramas por elementos externos al árbol este Tribunal ha resuelto en voto N° 2025000273 de las 12:05 horas del 26 de marzo del 2025: “De acuerdo con la Real academia española el vocablo ruinoso alude: “Que se empieza a arruinar o amenaza ruina”. Según Cabanellas ruinosa es: “Que determina una ruina patrimonial”. En cuanto a ruina, el texto en cita, lo define jurídicamente así: “destrucción, caída de una cosa// Pérdida, perdición, destrozo.// Decadencia.// Pobreza tras fortuna o pasar modesto.// Estado de quien se queda sin bienes por desgracia, vicio o ajeno despojo; y esto, más por perfidia que por violencia” (Cabanellas, G. Diccionario enciclopédico de Derecho usual. Tomo VII. Heliasta: Buenos Aires). De tal forma cuando se le deba dar contenido al concepto de bien ruinoso para la emisión de la medida de seguridad se debe abordar con las pruebas si se presenta en la especie forestal un estado ruinoso. Desde la perspectiva técnica se deben ponderar diversos factores para arribar a la conclusión qué es un bien ruinoso o en mal estado. De acuerdo con el ingeniero forestal Erick Hernández Garzón, en el artículo científico “Evaluación del riesgo en árboles urbanos” (2020), los criterios de evaluación deben de considerar: “Árbol: Se recomienda levantar un registro de los defectos del árbol considerando raíces, fuste y copa, así como procurar descifrar la historia de vida desde el vivero hasta incluso las podas recibidas. • Condiciones del sitio: Hay que evaluar aspectos como topografía, exposición del árbol, lluvia, velocidad del viento, modificaciones del suelo como movimiento, compactación o levantamiento. • DIANA: determinar la persona o infraestructura que podría ser dañada. Tomar en cuenta que hay objetos móviles e inmóviles” (p.72 https://www.ambientico.una.ac.cr/wp-content/uploads/tainacan items/5/31241/275_70- 76.pdf). De tal forma cuando se ponderen los aspectos en mención, debe de considerarse en el criterio técnico el estado del árbol; la condición del sitio donde se involucran aspectos de topografía y viento; así como la diana, que radica en la ponderación de personas o infraestructuras podrían ser dañadas, sean móviles o inmóviles. Es imperante comprender los alcances de las probabilidades de fallo y la categorización del impacto sobre el objetivo los cuales colaboran en la interpretación del informe técnico sobre las condiciones del sitio y la diana. En cuando a la categorización de la probabilidad de fallo se detallan en el documento en cita cuatro formas: “Inminente: La falla ha comenzado o es más probable que ocurra en el futuro cercano, incluso si no hay viento o una carga aumentada. • Posible: Podría ocurrir una falla, pero es poco probable bajo condiciones atmosféricas típicas. Alta falla con vientos fuertes. • Probable: Se espera fallo bajo condiciones climáticas normales. • Improbable: No es probable que el árbol falle incluso en condiciones climáticas severas”. Relativo a la probabilidad de impacto son cuatro niveles: “Alta: Es probable que el objetivo se vea afectado • Medio: el objetivo puede o no verse afectado. • Bajo: No es probable que el objetivo se vea afectado • Muy bajo: La posibilidad de impactar un objetivo es remota” (Hernández Garzón (2020) p.74). Razona la citada fuente que una especie forestal se puede encontrar fitosanitariamente bien, pero fisuras en el fuste podrían determinar la probabilidad de fallo inminente o sea que podría ocurrir en un futuro cercano…… ). Otros datos que deben ser ponderados además del estado del árbol, son las condiciones del sitio… Cuando se pondera una medida de seguridad deberá analizarse el estado fitosanitario, las condiciones del sitio y la diana, según se explicó cada uno de estos aspectos supra. En este caso la resolución apelada valora las condiciones del sitio y la diana”. De forma tal, en este caso deben igualmente considerarse los elementos de la ubicación del árbol respecto a la presencia de personas, transeúntes, vehículos y viviendas y la condición de encontrarse un hoyo en la base del tronco la presencia de comején y existencia de un árbol de gran altura y peso, cuando existen casas en las zonas de influencia en caso de fallo del árbol donde habitan personas entre las cuales existen mujeres y niños, según se observó en el reconocimiento judicial. El informe del SINAC Se encuentra en su contenido muy limitado al no haber considerado el impacto en una eventual caída de las infraestructuras de la infraestructura que lo rodea y el riesgo de las personas que habitan en el sitio. No se hace mención del efecto del comején existente observado en el reconocimiento judicial, ni se analiza la probabilidad de un riesgo medio moderado o bajo. Desconociéndose si esos grados de riesgo citados de una eventual caída existen o no. Aunado a que se mencionó en la recomendación técnica no existe un riesgo alto de caída en relación con condiciones normales que le pudieran afectar. Sin entrar a analizar los efectos del cambio climático que sufre esa zona en especial, que es objeto de inundaciones y anegamientos por la saturación de las aguas en el cauce del Río Nandayure. Es de conocimiento público que ese lugar ha sufrido en los últimos años desbordamientos que han anegado las propiedades circundantes, afectando las sus casas y estructuras. La triple crisis climática que ha alcanzado a nuestro país, cuyas consecuencias son sufridas en el territorio nacional ha afectado igualmente a esa zona donde se ubica el árbol de este proceso, conduce a tornar incierta la proyección de las condiciones atmosféricas y pluviales que en el pasado se consideraban normales, estables y previsibles. Esos fenómenos han de ser considerados a fin de determinar si el árbol objeto del proceso constituye un riesgo en caso de un anegamiento o varios fenómenos de esa naturaleza, que lleguen a afectar su estabilidad y anclaje. Y si aconteciera un fallo del árbol existe un riesgo latente para la integridad física y patrimonial de las personas ubicadas en el sitio que se mantienen en su zona de influencia, dada su altura y diana. Esta Instancia en uso de las fuentes oficiales de los entes encargados del manejo de riesgos y emergencias en el territorio nacional hace ver que la Comisión Nacional de Emergencias en el mapa de amenazas del Guanacaste en la zona de Nandayure, sector de Santa Rita donde se ubica la propiedad y árbol en cuestión señala: “AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL CANTON DE NANDAYURE AMENAZAS HIDROMETEOROLOGICAS DEL CANTON DE NANDAYURE El Cantón de Nandayure posee una red fluvial bien definida, la misma cuenta con un grupo de ríos y quebradas que se pueden considerar el punto focal de las amenazas hidrometeorológicas del cantón, dicha red de drenaje está compuesta principalmente por los ríos: Bongo, Blanco, Juan de León, Jabillo, Bejuco, Corozalito, Ora, Morote, Nandayure, Santa Rita. Estos ríos han disminuido el período de recurrencia de inundaciones, lo anterior por causa de la ocupación de las planicies de inundación, el desarrollo urbano y agropecuario en forma desordenada y sin ninguna planificación, y al margen de las leyes que regulan el desarrollo urbano y forestal. A lo anterior se suma el lanzamiento de desechos sólidos a los cauces, redundando en la disminución de la capacidad de la sección hidráulica, y provocando el desbordamiento de ríos y quebradas. Esta situación ha sido generada por la construcción de viviendas cercanas a los ríos en el cantón de Nandayure. Las zonas o barrios que pueden ser más afectados y con riesgo por las inundaciones y flujos de lodo de los ríos antes mencionados son: Pulga, Bongo, Zapote, Las Pampas, Cerro Azul, Jabillo, San Francisco, Coyote, San Gabriel, Bejuco, Corozalito, El Carmen, San Martín, San Pedro, Cangrejal, Uvita, Morote, Carmona, San Pedro, Santa Rita”. (fuente en línea CNE Nandayure - descripcion de amenazas.pdf). Sin haberse considerado en el informe del SINAC si en eventuales desbordamientos del Río Nandayure será afectado el árbol objeto del proceso y podría por la fuerza hidráulica y los flujos de lodos desestabilizarlo. Razón por la cual ha de concederse la pretensión de su derribo bajo las medidas técnicas y ambientales idóneas que preserven la seguridad de las personas y estructuras existentes alrededor del lugar, resguardando la fauna existente en el árbol a fin de ser trasladada de la mejor forma posible y con la asistencia técnica del SINAC. Igualmente han de sustituir de forma inmediata la especie a derribarse por las que que el SINAC recomiende acorde con la zona de vida y el ecosistema del lugar, en resguardo de la fauna, flora y el Río Nandayure con que colinda. Resguardando el área de protección de ese cuerpo de agua y las limitaciones legales del artículo 33 de la Ley Forestal 7575.
VIII- Por las razones expuestas, con fundamento en los artículos 1, 2 y 54 de la Ley de Jurisdicción Agraria y 108 del Código Civil, se revocará la sentencia N° 2025000026, de las trece horas con cuarenta y cuatro minutos del veinticuatro de marzo del año dos mil veinticinco en cuanto denegó la tala del árbol de terciopelo y ordenó la poda de las ramas secas y el cincuenta por ciento de las ramas de la copa del árbol. En su lugar, se acogerá parcialmente la presente demanda sumaria de derribo interpuesta y se autoriza a [Nombre 001] la tala del árbol de terciopelo (nombre común) Sloanea terniflora (nombre científico), diámetro 90 centímetros, altura 18 metros, distancia al cauce 11,0 y en coordenadas X 363193, Y 1108590. Identificado en el informe técnico del Sistema Nacional de áreas de Conservación ÁREA DE CONSERVACIÓN TEMPISQUE OFICINA SUBREGIONAL HOJANCHA-NANDAYURE 17 de enero de 2025 ACT-OSRHN-028-2025. Situado en la finca sin inscribir con plano catastrado de finca para información posesoria en posesión de [Nombre 001], número [Valor 003]. Los gastos de la tala del árbol en cuestión corren a cargo de la parte accionante; quien asumirá la responsabilidad de velar porque el proceso de derribo, no se afecten bienes de terceros, la vegetación circundante ni el cauce del Río Nandayure con que colinda. Si es del caso, deberán dar aviso a los vecinos para que tomen las medidas de seguridad pertinentes ante la caída de alguna ramas, y si requiere algún permiso adicional, por ejemplo para ingresar a otros terrenos o entrar con maquinaria, siendo que de esa forma habría que gestionar los permisos ante los terceros, o la misma entidad administrativa que corresponda, con fundamento en la autorización judicial que se le concede. Respecto al aprovechamiento de la madera de ese derribo, al ser una finca sin inscribir deberá concederlo el SINAC competente siempre que se cumpla con los requisitos de ley que se les exija. El derribo debe ser ejecutado bajo las medidas técnicas y ambientales idóneas necesarias a fin de resguardar la seguridad e integridad física y patrimonial de las personas y estructuras existentes alrededor del lugar, resguardando la fauna existente en el árbol a fin de ser trasladada de la mejor forma posible y con la asistencia técnica del SINAC ÁREA DE CONSERVACIÓN TEMPISQUE OFICINA SUBREGIONAL HOJANCHA-NANDAYURE a quien se le ordena brindar ese acompañamiento técnico en cuanto al resguardo de los recurso naturales en el proceso de derribo respecto a la fauna que se encuentre en el árbol girando las directrices técnicas necesarias. Se le ordena a [Nombre 001] sustituir de forma inmediata la especie a derribarse por aquellas especies forestales que el SINAC recomiende acorde con la zona de vida y el ecosistema del lugar, en resguardo de la fauna, flora y el Río Nandayure con que colinda. Resguardando el área de protección de ese cuerpo de agua y respetando las limitaciones de uso de esa área de protección del cuerpo de agua del artículo 33 de la Ley Forestal 7575. Se resuelve sin especial condenatoria en costas. Por parte del Juzgado Agrario de Jicaral remítase copia de esta sentencia al ÁREA DE CONSERVACIÓN TEMPISQUE OFICINA SUBREGIONAL HOJANCHA-NANDAYURE para el cumplimiento de lo ordenado a esa dependencia. Respecto al uso de la madera resultante del derribo corresponde al SINAC proceder autorizar el uso del recurso [Nombre 001] en caso de cumplir con los requisitos legales correspondientes.
POR TANTO
Se revoca la sentencia N° 2025000026, de las trece horas con cuarenta y cuatro minutos del veinticuatro de marzo del año dos mil veinticinco en cuanto denegó la tala del árbol de terciopelo y ordenó la poda de las ramas secas y el cincuenta por ciento de las ramas de la copa del árbol. En su lugar, se acogerá parcialmente la presente demanda sumaria de derribo interpuesta en los siguientes extremos: se autoriza a [Nombre 001] la tala del árbol de terciopelo (nombre común) Sloanea terniflora (nombre científico), diámetro 90 centímetros, altura 18 metros, distancia al cauce 11,0 y en coordenadas X 363193, Y 1108590. Identificado en el informe técnico del Sistema Nacional de áreas de Conservación Área de Conservación Tempisque Oficina Subregional Hojancha-Nandayure del 17 de enero de 2025 ACT-OSRHN-028-2025. Situado en la finca sin inscribir con plano catastrado número [Valor 003] de finca para información posesoria en posesión de [Nombre 001]. Los gastos de la tala del árbol en cuestión corren a cargo de la parte accionante; quien asumirá la responsabilidad de velar porque en el proceso de derribo, no se afecten bienes de terceros, la vegetación circundante, ni el cauce del Río Nandayure con que colinda. Si es del caso, deberán avisar a los vecinos para que tomen las medidas de seguridad pertinentes ante la caída de alguna ramas. Si requiere algún permiso adicional, por ejemplo para ingresar a otros terrenos o entrar con maquinaria, debe gestionar los permisos ante los terceros o con la entidad administrativa que corresponda, con fundamento en la autorización judicial que se le concede. Respecto al aprovechamiento de la madera de ese derribo, al ser una finca sin inscribir deberá concederlo el SINAC en su oficina competente, siempre que se cumpla con los requisitos de ley que se le exija. El derribo debe ser ejecutado bajo las medidas técnicas y ambientales idóneas necesarias a fin de resguardar la seguridad e integridad física y patrimonial de las personas y estructuras existentes alrededor del lugar, resguardando la fauna existente en el árbol a fin de ser trasladada de la mejor forma posible y con la asistencia técnica del SINAC ÁREA DE CONSERVACIÓN TEMPISQUE OFICINA SUBREGIONAL HOJANCHA-NANDAYURE a quien se le ordena brindar ese acompañamiento técnico en cuanto al resguardo de los recurso naturales en el proceso de derribo respecto a la fauna que se encuentre en el árbol girando las directrices técnicas necesarias. Se le ordena a [Nombre 001] sustituir de forma inmediata la especie a derribarse por aquellas especies forestales que el SINAC recomiende acorde con la zona de vida y el ecosistema del lugar, en resguardo de la fauna, flora y el Río Nandayure con que colinda. Respetando el área de protección de ese cuerpo de agua y las limitaciones de uso de esa zona del artículo 33 de la Ley Forestal 7575. Se resuelve sin especial condenatoria en costas. Por parte del Juzgado Agrario de Jicaral remítase copia de esta sentencia al ÁREA DE CONSERVACIÓN TEMPISQUE OFICINA SUBREGIONAL HOJANCHA-NANDAYURE para el cumplimiento de lo ordenado a esa dependencia. Respecto al uso de la madera resultante del derribo corresponde al SINAC proceder autorizar el uso del recurso [Nombre 001] en caso de cumplir con los requisitos legales correspondientes.
MARÍA ROSA CASTRO GARCÍA - JUEZ/A DECISOR/A MAGDA DÍAZ BOLAÑOS - JUEZ/A DECISOR/A ALEXANDRA ALVARADO PANIAGUA - JUEZ/A DECISOR/A
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