Decreto 44077 — Reform to the Governance and Implementation of the SDGs in Costa Rica

…in the entirety of the text - Complete Text of Norm 44077 Reform of the Governance and Implementation of the Sustainable Development Objectives in Costa Rica No. 44077-PLAN-RE-MINAE-MDHIS THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF NATIONAL PLANNING AND ECONOMIC POLICY, THE MINISTERS OF FOREIGN AFFAIRS AND WORSHIP, OF ENVIRONMENT AND ENERGY, AND THE MINISTER OF HUMAN DEVELOPMENT AND SOCIAL INCLUSION Pursuant to the powers conferred upon them by articles 140 subsections 3), 8), 18), and 20) and 146 of the Political Constitution; articles 1, 5, and 17 of the Organic Law of the Ministry of Foreign Affairs and Worship, No. 3008 of 18 July 1962; articles 25 subsection 1), 27 subsection 1), article 28 second paragraph subsection b), and 113 of the General Law of Public Administration, No. 6227 of 2 May 1978; the National Planning Law, No. 5525 of 2 May 1974; article 2 of the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy, No. 7152 of 5 June 1990; the Law of the National Statistics System, No. 9694 of 4 June 2019; the General Regulation of the National Planning System, Executive Decree No. 37735-PLAN of 6 May 2013; and articles 1, 3, 4, and 7 of the Organic Regulation of the Executive Branch, Executive Decree No. 43580-MP-PLAN of 01 June 2022.

I.—That through resolution number A/RES/70/1 of 25 September 2015, the United Nations General Assembly approved the "2030 Agenda for Sustainable Development," which establishes 17 Sustainable Development Goals and 169 targets aimed at achieving sustainable development in its three dimensions—economic, social, and environmental—in a balanced and integrated manner.

II.—That the Government of Costa Rica subscribed to the 2030 Agenda for Sustainable Development, whose commitments are consistent with the development pillars prioritized in the planning instruments of the National Planning System (Sistema Nacional de Planificación, SNP).

III.—That on 9 September 2016, the Presidents of the three Branches of Government and of the Supreme Electoral Tribunal, together with representatives of local governments, the private sector, state universities, and civil society, signed the "National Pact for the Advancement of the SDGs within the Framework of the 2030 Agenda for Sustainable Development in Costa Rica" and its derivatives, assuming a public commitment to the achievement of the SDGs.

IV.—That a national strategy for the implementation of the SDGs in Costa Rica is necessary, bringing together public institutions, the private sector, academia, civil society, and local governments, among other entities, so as to facilitate spaces for dialogue and coordination for the fulfillment of those goals, with their respective targets.

V.—That by virtue of the close relationship between the 2030 Agenda-SDGs and the Montevideo Consensus on Population and Development (Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, CdM), with a human rights approach, it is deemed necessary that the national SDG strategy be linked to the implementation work of the CdM in Costa Rica, so as to facilitate spaces for dialogue and coordination for the fulfillment of the SDG goals and targets with the chapters and priority measures of the CdM.

VI.—That in accordance with article 12 bis of the Regulation to the Law on the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures (Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of 22 February 2012), the Cost-Benefit Evaluation Form was processed in Section 1, entitled Prior Control of Regulatory Improvement, with a negative result and the proposal containing no procedures or requirements. Therefore, They decree:

REFORM OF EXECUTIVE DECREE NO. 40203-PLANRE- MINAE OF 15 FEBRUARY 2017, ENTITLED:

"THE GOVERNANCE AND IMPLEMENTATION OF THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS IN COSTA RICA"

Whereas:

40203-PLAN-REMINAE of 15 February 2017, entitled: "The Governance and Implementation of the Sustainable Development Goals in Costa Rica," so that they read as follows:

"Article 4.—Integration of the Council. The Council shall be composed of:

a)the President of the Republic or the Vice President of the Republic to whom this responsibility is delegated, who shall preside; "Article 5.—Operation of the Council. The Council shall meet ordinarily three times a year, upon prior convocation by the President of the Republic or the Vice President of the Republic to whom this responsibility is delegated, through the Technical Secretariat, and extraordinarily at the request of the President of the Republic or the Vice President of the Republic to whom this responsibility is delegated, when deemed necessary. Minutes of the matters discussed and agreements reached shall be taken at each session, a function to be handled by the coordinator of the Technical Secretariat." "Article 6.—Functions of the Council. The Council shall have the following functions:
a)Endorse a national strategy for the planning, implementation, and follow-up of the SDGs with a prospective approach, integrating the economic, social, and environmental dimensions in accordance with Human Rights norms, the Montevideo Consensus on Population and Development (Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo), National and International Law, and in concordance with the various short-, medium-, and long-term national planning instruments." "Article 7.—Advisory Committee of the High-Level Council on the Sustainable Development Goals. There shall be an Advisory Committee of the High-Level Council on the Sustainable Development Goals, hereinafter referred to as 'the Advisory Committee,' as a space for consensus-building and dialogue to advise the Council on the implementation of the SDGs in the country. The Advisory Committee shall be convened and directed by the Minister of National Planning and Economic Policy in their role as Technical Secretariat of the SDGs and shall be composed of the principal representatives or designated alternates of each of the institutions that signed the 'National Pact for the Advancement of the SDGs within the Framework of the 2030 Agenda for Sustainable Development in Costa Rica' on 9 September 2016 and its derivatives." "Article 9.—Powers of the Technical Secretariat. The Technical Secretariat shall have the following powers:

(...)

b)Convene the meetings of the Council and of the Committee, as well as prepare the corresponding minutes.
c)Formulate, promote, and follow up on the national SDG targets for 2030 committed to by the administrations that are incorporated into the various planning instruments, such as policies, plans, programs, projects, as well as in national, institutional, sectoral, and regional budgeting.

(...)

k)Follow up on the agreements of the Council and of the Advisory Committee.

(...)

m)Elaborate a national strategy for the planning, implementation, and follow-up of the SDGs with a prospective approach, integrating the economic, social, and environmental dimensions in accordance with Human Rights norms, the Montevideo Consensus on Population and Development (Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo), National and International Law, and in concordance with the various short-, medium-, and long-term national planning instruments.
n)Strengthen the Sustainable Development approach of the SDGs – 2030 Agenda with the Human Rights approach through the implementation of the Montevideo Consensus on Population and Development (Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo), and other relevant instruments." "Article 12.—Financing of the 2030 Agenda. The 2030 Agenda shall be financed with the ordinary resources of public institutions. Complementarily, the Ministry of Foreign Affairs and Worship, jointly with the Ministry of National Planning and Economic Policy, shall provide the necessary technical support in the area of development cooperation for the fulfillment of the SDGs in Costa Rica. This financing must be linked to the SDGs and their 2030 Agenda." "Article 15.—Public Interest. The objectives and actions contained in this decree are of public interest. The promotion and implementation of the SDGs and their 2030 Agenda in local, municipal, and regional spheres is also determined to be of public interest. Thus, regional and local institutional bodies are urged to develop actions for the localization and fulfillment of the SDGs in the country's territories and communities."

Done at the Presidency of the Republic, on the fifth day of June two thousand twenty-three.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 44077 Reforma Gobernanza e implementación de los objetivos de desarrollo sostenible en Costa Rica N° 44077-PLAN-RE-MINAE-MDHIS EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LA MINISTRA DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA, LOS MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, EL DE AMBIENTE Y ENERGÍA, Y LA MINISTRA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL Con fundamento en las atribuciones que les confieren los artículos 140 incisos 3), 8), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política; los artículos 1°, 5° y 17 de la Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, N° 3008 de 18 de julio de 1962; los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1), artículo 28 párrafo segundo inciso b) y 113 de la Ley General de la Administración Pública, N° 6227 de 2 de mayo de 1978; la Ley de Planificación Nacional, N° 5525 de 2 de mayo de 1974; el artículo 2° de la Ley Orgánica del Ministerio del Ambiente y Energía, N° 7152 del 5 de junio de 1990; la Ley del Sistema de Estadística Nacional, N° 9694 de 4 de junio de 2019; el Reglamento General del Sistema Nacional de Planificación, Decreto Ejecutivo N° 37735-PLAN de 6 de mayo de 2013 y los artículos 1°, 3°, 4° y 7° del Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo, Decreto Ejecutivo N° 43580-MP-PLAN de 01 de junio de 2022.

I.-Que mediante resolución número A/RES/70/1 del 25 de setiembre de 2015, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la "Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible", en la cual se establecen 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y 169 metas enfocadas a lograr el desarrollo sostenible en sus tres dimensiones económica, social y ambiental, de forma equilibrada e integrada.

II.-Que el Gobierno de Costa Rica suscribió la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible cuyos compromisos son coherentes con los pilares de desarrollo priorizados en los instrumentos de planificación del Sistema Nacional de Planificación (SNP).

III.- Que el 9 de setiembre del 2016, los Presidentes de los tres Poderes del Estado y del Tribunal Supremo de Elecciones, junto a representantes de gobiernos locales, del sector privado, de universidades estatales y de la sociedad civil, firmaron el "Pacto Nacional por el Avance de los ODS en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en Costa Rica" y sus derivados, asumiendo un compromiso público para la consecución de los ODS.

IV.-Que es necesaria una estrategia nacional para la implementación de los ODS en Costa Rica que reúna a las instituciones públicas, el sector privado, la academia, la sociedad civil y los gobiernos locales entre otras instancias, de manera que se faciliten espacios de diálogo y coordinación para el cumplimiento de esos objetivos, con sus respectivas metas.

V.-Que en virtud de la estrecha relación que guarda la Agenda 2030-ODS con el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo (CdM), enfoque de derechos humanos, se considera necesario que la estrategia nacional de los ODS esté vinculada al trabajo de implementación del CdM en Costa Rica, de manera que se faciliten espacios de diálogo y coordinación para el cumplimiento de los objetivos y metas de ODS con los capítulos y medidas prioritarias del CdM.

VI.-Que de conformidad con el artículo 12 bis del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos (Decreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012) se procedió a tramitar el Formulario de Evaluación Costo Beneficio en la Sección 1 denominada Control Previo de Mejora Regulatoria, siendo que el mismo dio resultado negativo y que la propuesta no contiene trámites ni requerimientos. Por tanto,

REFORMA AL DECRETO EJECUTIVO N° 40203-PLANRE- MINAE DE 15 DE FEBRERO DE 2017 DENOMINADO:

"LA GOBERNANZA E IMPLEMENTACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN COSTA RICA"

Considerando:

Decretan:

"Artículo 4º-Integración del Consejo. El Consejo estará integrado por:

a)la o el Presidente de la República o la o el Vicepresidente de la República en que se delegue, quien presidirá; "Artículo 5º-Funcionamiento del Consejo. El Consejo se reunirá ordinariamente tres veces al año, previa convocatoria del Presidente de la República o de la o el Vicepresidente de la República en que se delegue, por medio de la Secretaría Técnica, y extraordinariamente a solicitud del Presidente de la República o de la o el Vicepresidente de la República en que se delegue, cuando lo considere necesario. En cada sesión se levantarán actas de los asuntos tratados y de los acuerdos tomados, función que atenderá la o el coordinador de la Secretaría Técnica." "Artículo 6º-Funciones del Consejo. El Consejo tendrá las siguientes funciones:
a)Avalar una estrategia nacional de planificación, implementación y seguimiento de los ODS con enfoque prospectivo, integrando las dimensiones económica, social y ambiental de conformidad con las normas de Derechos Humanos, el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, del Derecho Nacional e Internacional y en concordancia con los distintos instrumentos de planificación nacional a corto, mediano y largo plazo." "Artículo 7º-Comité Consultivo del Consejo de Alto Nivel de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Habrá un Comité Consultivo del Consejo de Alto Nivel de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en adelante denominado "el Comité Consultivo", como espacio de concertación y diálogo para asesorar al Consejo en la implementación de los ODS en el país. El Comité Consultivo será convocado y dirigido por la o el Ministro de Planificación Nacional y Política Económica en su rol de Secretaría Técnica de los ODS y estará integrado por los representantes titulares o los suplentes designados de cada una de las instituciones que suscribieron el "Pacto Nacional por el Avance de los ODS en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en Costa Rica" el 9 de setiembre del 2016 y sus derivados." "Artículo 9º-Competencias de la Secretaría Técnica. La Secretaría Técnica tendrá las siguientes competencias:

(...)

b)Convocar las reuniones del Consejo y del Comité, así como elaborar las actas correspondientes.
c)Formular, promover y dar seguimiento a las metas nacionales de los ODS al 2030 comprometidas por las administraciones que estén incorporadas en los diferentes instrumentos de planificación, como políticas, planes, programas, proyectos, así como en la presupuestación nacional, institucional, sectorial y regional.

(.)

k)Dar seguimiento a los acuerdos del Consejo y del Comité Consultivo.

(...)

m)Elaborar una estrategia nacional de planificación, implementación y seguimiento de los ODS con enfoque prospectivo, integrando las dimensiones económica, social y ambiental de conformidad con las normas de Derechos Humanos, el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, del Derecho Nacional e Internacional y en concordancia con los distintos instrumentos de planificación nacional a corto, mediano y largo plazo.
n)Fortalecer el enfoque de Desarrollo Sostenible de los ODS- Agenda 2030 con el enfoque de Derechos Humanos a través de la implementación del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, y otros instrumentos atinentes." "Artículo 12.-Financiación de la Agenda 2030. La Agenda 2030 se financiará con los recursos ordinarios de las instituciones públicas. De manera complementaria, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, en conjunto con el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, prestará el apoyo técnico necesario en materia de cooperación para el desarrollo para el cumplimiento de los ODS en Costa Rica. Este financiamiento debe de vincularse con los ODS y su Agenda 2030." "Artículo 15.-Interés Público. Los objetivos y acciones contenidas en el presente decreto son de interés público. Se determina de interés público también la promoción e implementación de los ODS y su Agenda 2030 en los ámbitos locales, municipales y regionales. De manera que se insta a la institucionalidad regional y local a desarrollar acciones para la localización y cumplimiento de los ODS en los territorios y comunidades del país".

Dado en la Presidencia de la República, a los cinco días del mes de junio de dos mil veintitrés.

Reform to the Governance and Implementation of the SDGs in Costa RicaReforma a la Gobernanza e Implementación de los ODS en Costa Rica

Artículo 1 — —Reform articles 4 subsection a), 5, 6 subsection a), 7, 9 subsections b), c), k), 12, and 15, and add subsections m) and n) to article 9 of Executive Decree No.

Artículo 2 — —It shall be effective upon publication.

Artículo 2 — Rige a partir de su publicación.

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