Official Delimitation of the Public Zone of the Copal Estuary-Mangrove, Nicoya, GuanacasteDelimitación Oficial de Zona Pública del Estero-Manglar Copal, Nicoya, Guanacaste

8905, the Instituto Geográfico Nacional, hereinafter IGN, is established as a dependency of the National Registry, which shall sign the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Likewise, in accordance with Law No. 59, the IGN is the scientific and technical dependency governing national cartography, intended for the execution of the official basic Map and the basic geographic Description of the Republic of Costa Rica, and for studies, investigations, or works and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to said works, in order to support planning processes.

59 constitutes the IGN permanently and on behalf of the State, as the official authority in geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, its authority extending to activities of any nature originating from the works entrusted to it.

59; Article 62 of Executive Decree No. 7841-P, denominated Regulations to the Law on the Maritime Terrestrial Zone, the competence of the IGN is recognized for the delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre, ZMT), and its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta; Article 63 of Executive Decree No. 7841-P states that the Instituto Geográfico Nacional must publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime terrestrial zone in which it has demarcated the public zone (zona pública).

36642-MP-MOPT-MINAET, Regulation of Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone, it is established, according to Article 18, that for the delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre), the IGN may resort to two execution methodologies, as indicated in Articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) through the placement of boundary markers (mojones) and/or through digital georeferenced delimitation, this in order to expedite delimitations and provide greater technical security to interested parties.

33797-MJ-MOPT, declaring CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, which, among other aspects, determines the National Geodetic Horizontal Reference Network CR05 and its associated cartographic projection CRTM05, as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works executed in our country must be referenced, specifically stating in Article 11 that: "The National Geodetic Horizontal Reference Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the only official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities developed in the National Territory by any public agency, person, or private national or foreign entity must be referenced."; while Article 7 indicates that "As cartographic data is produced in the new cartographic projection system CRTM05, the Instituto Geográfico Nacional shall publish, through appropriate means, that information which has been officialized."

40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, declares in its Article 1 that The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, denominated CR05 and its materialization through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59, and henceforth, changes and its update shall be governed according to the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS) denominated SIRGAS-CON, while Article 2 establishes that The cartographic projection system CRTM05 shall continue to be the official one for the cartographic representation of the continental national territory, extended, for purposes of applying this cartographic projection, to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, this line defined according to Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for calculating the maximum width of all jurisdictional marine areas of the Costa Rican State.

For its part, Article 12 of the cited decree reinforces the application of the cartographic projection CRTM05 as the official national coordinate system to which they must be referenced in the continental territory of our country, by stating that The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the "Universal Transverse Mercator" (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17 for the jurisdictional marine and insular areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the only official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities developed in the national territory by any public agency, person, or private entity, national or foreign, that undertake or contract geodetic and cartographic works must be referenced, thereby contributing to avoiding public expenditure and obtaining, on the other hand, reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general utility and supports decision-making at the different levels of the State.

7841-P, Regulations to Law No. 6043 on the Maritime Terrestrial Zone, b) Executive Decree No. 33797-MJ-MOPT, declaring CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica, and its associated cartographic projection, CRTM05, and c) Executive Decree No. 36642-MP-MOPT-MINAET, Regulation of Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone.

text-align: justify;text-indent:36.0pt'>10.—That Article 16 of the Forestry Law (Ley Forestal), Law No. 7575 of February 13, 1996, and its amendments, establishes that the Ministry of Environment and Energy shall delimit on the ground the boundaries of the areas that comprise the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado, PNE).

11.—That according to Article 11 of CHAPTER I, General Provisions of Law No. 6043, it establishes that the Public Zone (Zona pública) is also, whatever its extension, that occupied by all mangroves of the continental and insular coastlines and estuaries (esteros) of the national territory.

12.—That Executive Decree No. 36786-MINAET, Manual for the classification of lands dedicated to the conservation of natural resources within the Maritime Terrestrial Zone in Costa Rica, published in La Gaceta No. 217 of November 11, 2011, establishes among its objectives to Identify within the Maritime Terrestrial Zone those lands that classify as forests, of forestry aptitude (Class VII and VIII soils), wetlands (mangroves, estuaries (esteros), rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), to certify them and incorporate them as part of the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado, PNE).

13.—That Executive Decree No. 36786-MINAET, in point III.—Competencies for delimitation and certification, establishes that The classification of lands within the ZMT shall correspond to the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC) and to private professionals duly accredited by the respective Professional Associations to classify forests, lands of forestry aptitude (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries (esteros), rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), and wetlands.

The validity of the classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval issued by the AC that corresponds by territorial competence. The ACs of SINAC with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, demarcation, and certification of the lands of the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado) and the protection zones. The location and delimitation of the areas of the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado) within the Maritime Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning (ordenamiento territorial) instrument that defines and locates all the areas to be concessioned within the ZMT and for its classification at the cadastral plan level. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so as not to count them in the total area to be concessioned.

14.—At the request of Geiner Montes Cárdenas, ID number 602300034, the Tempisque Conservation Area (Área de Conservación Tempisque), of the National System of Conservation Areas of the Ministry of Environment and Energy, carries out the process of on-site demarcation of the area and delimitation of the Copal mangrove, located near Copal, located in District 04 Quebrada Honda, Canton 02 Nicoya, Province 05 Guanacaste.

15.—The methodology of Delimitation of Georeferenced Boundary Markers (Mojones) was used to delimit the public zone (zona pública) of the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) of the Copal mangrove, in District 04 Quebrada Honda, Canton 02 Nicoya, Province 05 Guanacaste.

16.—That the delimitation has internal technical endorsement according to Technical Review Report No. DIG-TOT-INF-0035-2023 of February 28, 2023, issued by the Official Boundaries Subprocess of the Topographic and Territorial Observation Department of the Instituto Geográfico Nacional. And it is in accordance with that delimited pursuant to official letters ACT-ORT-085-2023 dated February 16, 2023, and ACT-OSRN-064-2023 dated January 26, 2023, carried out by the Tempisque Conservation Area (Área de Conservación Tempisque), Nicoya Subregional Office.

17.—That Article 140 of Law No. 6227, General Law of Public Administration, states that the administrative act shall produce its effect after being communicated to the administered party, except if it grants only rights, in which case it shall produce it from the moment it is adopted, a provision that must necessarily be related to numeral 204, subsection 1) of the same regulatory body, which defines the ideal instrument for communicating acts of a generic nature by stating that: Acts of a general nature shall be communicated by publication, and specific acts by notification.

Communicates:

Fourth - That the public zone (zona pública) of the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) concerning the Estero/Manglar sector verified and delimited by the Tempisque Conservation Area (Área de Conservación Tempisque) in Copal corresponds to the following coordinates in the official cartographic projection system of Costa Rica, CRTM05:

SECTOR ESTERO-MANGLAR COPAL

Given in Curridabat, San José, on the 5th day of the month of May of 2023.-

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley Nº6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento; y artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo .-e 1975 y sus reformas.

Asimismo, de conformidad con la Ley Nº59, el IGN es la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación.

Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.

6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre, b) el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05, y c) el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre.

text-align: justify;text-indent:36.0pt'>10.-Que el artículo 16 de la Ley Forestal, Ley N°7575 del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

11.-Que según el artículo 11 del CAPÍTULO I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece que la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.

12.-Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica publicado en La Gaceta Nº217 del 11 de noviembre del 2011, establece entre sus objetivos Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE).

13.-Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección. La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar.

14.-A solicitud de parte de Geiner Montes Cárdenas, cédula número 602300034, el Área de Conservación Tempisque, del Sistema de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y Energía lleva a cabo el proceso de demarcación en campo del área y delimitación del manglar Copal, ubicado cerca de Copal, localizado en el distrito 04° Quebrada Honda, cantón 02º Nicoya, provincia 05º Guanacaste.

15.-Se utilizó la metodología de Delimitación de Mojones Georreferenciados, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del manglar Copal, en distrito 04° Quebrada Honda, cantón 02º Nicoya, provincia 05º Guanacaste.

16.-Que la delimitación cuenta con aval técnico interno conforme el informe de Revisión Técnica N°DIG-TOT-INF-0035-2023 del 28 de febrero de 2023, emitido por el Subproceso de Límites Oficiales del Departamento Topográfico y Observación del Territorio del Instituto Geográfico Nacional. Y está de conformidad a lo delimitado conforme los oficios ACT-ORT-085-2023 de fecha 16 de febrero de 2023 y ACT-OSRN-064-2023 de fecha 26 de enero de 2023 realizados por el Área de Conservación Tempisque, Subregional Nicoya.

17.-Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública señala que el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte, disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, mismo que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos.

Comunica:

Cuarto - Que la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre concerniente al sector de Estero/Manglar verificado y delimitado por el Área de Conservación Tempisque en Copal corresponde a las siguientes coordenadas en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05:

SECTOR ESTERO-MANGLAR COPAL

Dado en Curridabat, San José a los 05 días del mes de mayo de 2023.-