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17/04/2023
OutcomeResultado
The Municipality of Goicoechea approves the regulation that governs the holding of the public hearing in mixed modality as a requirement for the adoption of the regulatory plan.La Municipalidad de Goicoechea aprueba el reglamento que regula la realización de la audiencia pública en modalidad mixta como requisito para la adopción del plan regulador.
SummaryResumen
This regulation, approved by the Municipality of Goicoechea, establishes the procedure for holding public hearings in a mixed modality (simultaneous in-person and virtual) as a prerequisite for adopting the regulatory plan. The regulation details the call to hearing, availability of documentation at least 15 business days in advance, logistical support including digital platforms, Facebook livestream, and LESCO interpretation. It regulates participant registration via Google Forms, as well as rules for participation, respect, and the content of the minutes. It stipulates that comments must be limited to the proposed reforms of the urban development regulations. At the conclusion, a report is generated with the received comments, recommending their incorporation or dismissal, which must be approved by the Municipal Council.Este reglamento, aprobado por la Municipalidad de Goicoechea, establece el procedimiento para la realización de audiencias públicas en modalidad mixta (presencial y virtual simultánea) como requisito previo a la adopción del plan regulador. El reglamento detalla la convocatoria, disponibilidad de documentación con al menos 15 días hábiles de anticipación, apoyo logístico incluyendo plataformas digitales, transmisión por Facebook y servicio de interpretación LESCO. Regula la inscripción de participantes mediante formulario Google Forms, así como las reglas de participación, respeto y el contenido del acta. Dispone que las observaciones deben circunscribirse al proyecto de reformas de los reglamentos de desarrollo urbano. Al finalizar, se genera un informe con las observaciones recibidas, recomendando su incorporación o desestimación, el cual debe ser aprobado por el Concejo Municipal.
Key excerptExtracto clave
III.-Article 17 of the Urban Planning Law requires that a public hearing be held as a prerequisite for approval of the regulatory plan. IV.-The Municipality must provide democratic and equitable access for the population in decision-making, proposition, opinion, contributions and initiatives, and discussion of issues that affect them directly or indirectly. To that end, it must establish appropriate spaces, mechanisms and strategies, particularly with regard to projects of great impact for communities such as the regulatory plan. Article 1.-Purpose. The purpose of this regulation is to regulate the holding of the public hearing in mixed modality, virtual and in-person simultaneously, for the regulatory plan in the canton of Goicoechea. The rules established in this norm may be used by the Municipality, with prior agreement of the Municipal Council, for any other hearing or citizen participation mechanism.III.-El artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana exige que se realice una audiencia pública como requisito previo para la aprobación del plan regulador. IV.-La Municipalidad debe brindar el acceso democrático y equitativo de la población en la toma de decisiones, la proposición, opinión, aportes e iniciativas y discusión de los temas que les afectan directa o indirectamente. Para lo cual debe establecer los espacios y mecanismos y estrategias acordes para ello, en particular en lo que concierne a proyectos de gran impacto para las comunidades como lo es el plan regulador. Artículo 1°-Objeto. El objeto del presente reglamento es regular la realización de la audiencia pública modalidad mixta, virtual y presencial de forma simultánea del plan regulador en el cantón de Goicoechea. Las reglas establecidas en esta norma podrán ser utilizadas por la Municipalidad, previo acuerdo del Concejo Municipal, para cualquier otra audiencia o mecanismo de participación ciudadana.
Pull quotesCitas destacadas
"Artículo 1°-Objeto. El objeto del presente reglamento es regular la realización de la audiencia pública modalidad mixta, virtual y presencial de forma simultánea del plan regulador en el cantón de Goicoechea."
"Article 1.-Purpose. The purpose of this regulation is to regulate the holding of the public hearing in mixed modality, virtual and in-person simultaneously, for the regulatory plan in the canton of Goicoechea."
Artículo 1
"Artículo 1°-Objeto. El objeto del presente reglamento es regular la realización de la audiencia pública modalidad mixta, virtual y presencial de forma simultánea del plan regulador en el cantón de Goicoechea."
Artículo 1
"Las reglas establecidas en esta norma podrán ser utilizadas por la Municipalidad, previo acuerdo del Concejo Municipal, para cualquier otra audiencia o mecanismo de participación ciudadana."
"The rules established in this norm may be used by the Municipality, with prior agreement of the Municipal Council, for any other hearing or citizen participation mechanism."
Artículo 1
"Las reglas establecidas en esta norma podrán ser utilizadas por la Municipalidad, previo acuerdo del Concejo Municipal, para cualquier otra audiencia o mecanismo de participación ciudadana."
Artículo 1
Full documentDocumento completo
throughout the entire text - Full Text of Regulation 11 Regulations for the Public Hearing for the Regulatory Plan in Mixed Modality MUNICIPALITY OF GOICOECHEA The Municipal Council of the canton of Goicoechea, in ordinary session No. 11-2023, held on March 13, 2023, Article IV.I, agreed:
"Authorization is granted to publish the following texts in the Official Gazette La Gaceta:
"The Municipality of the Canton of Goicoechea announces that the "Regulations for the public hearing for the regulatory plan in mixed modality (virtual and in-person) is approved with the text published in La Gaceta No. 29, dated February 16, 2023." MUNICIPALITY OF GOICOECHEA The Municipal Council of the Canton of Goicoechea, in ordinary session No. 06-2023, held on February 6, 2023, article VIII.II, unanimously and with firm character, approved Ruling No. 17-2022 of the Special Commission for the Study and Creation of Regulations, wherein it is approved.
The Municipality of Goicoechea, in accordance with article 43 of the Municipal Code, makes this project known to interested parties, submitting it to a non-binding public consultation for a minimum period of ten business days from its publication; observations must be submitted in writing to the Municipal Secretariat within the referenced period.
MUNICIPALITY OF GOICOECHEA REGULATIONS FOR THE PUBLIC HEARING OF THE REGULATORY PLAN IN MIXED MODALITY (VIRTUAL AND IN-PERSON)
I.The Municipality, in application of the precept of article 169 of the Constitution, is responsible for administering local interests and services.
II.The Municipal Code establishes in its article 5 that municipalities shall promote the active, conscious, and democratic participation of the people in local government decisions.
III.Article 17 of the Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana) requires that a public hearing be held as a prerequisite for the approval of the regulatory plan.
IV.The Municipality must provide democratic and equitable access for the population in decision-making, proposals, opinions, contributions and initiatives, and discussion of issues that affect them directly or indirectly. To this end, it must establish the spaces, mechanisms, and strategies suitable for this, particularly regarding projects of great impact for the communities, such as the regulatory plan.
Therefore, in accordance with the considerations set forth and the provisions of articles 169 and 170 of the Political Constitution, as well as Law No. 7794, Municipal Code, article 4, subsection a); article 13, subsections c) and d), the Regulations for the Public Hearing of the Regulatory Plan in Mixed Modality (Virtual and In-Person) are promulgated, the text of which is as follows.
Considering:
The purpose of these regulations is to regulate the holding of the public hearing in a simultaneous mixed modality, virtual and in-person, for the regulatory plan in the canton of Goicoechea. The rules established in this regulation may be used by the Municipality, upon prior agreement of the Municipal Council, for any other hearing or citizen participation mechanism.
The Municipal Council shall submit to a vote the date proposed by the administration, for the purpose of holding the public hearing, following the parameters established in article 17 of the Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana).
The agreement of the Municipal Council shall indicate the time, day, and the physical and electronic venue through which the hearing will be held. Likewise, it shall indicate the means by which municipal residents may connect and make their inquiries regarding the holding of the hearing.
The Municipality shall publish the call for the public hearing through the Official Gazette and in various media, social networks, among others. The different communications shall include the details of the call, and the access information for the regulatory plan documentation, in accordance with article 5 of these regulations.
The documents comprising the regulatory plan proposal shall be available for public download on the Municipality's website, at least fifteen business days prior to the holding of the public hearing. The Municipality shall disseminate this fact along with the call for the hearing. These documents must be available in accessible formats, readable Word and PDF formats, readable fonts, color contrast, font size greater than 14, among others.
The Municipal Administration, through its different departments, shall provide the logistical and operational support to hold the public hearing, transmit it, and record it. The means used for the hearing must be the following: Zoom, TEAMS, or Skype platforms, and must include interpretation in Costa Rican Sign Language (Lengua de Señas Costarricense, LESCO). Likewise, it shall be transmitted simultaneously on the Municipality's Official Facebook page.
For the purpose of participating in the hearing in its mixed modality, persons must fill out a form on the Google Forms platform indicating their personal data (name, identification number, place of residence, contact information) and the modality in which they will participate (in-person or virtual). Once registered, they will be sent confirmation of their registration and the link through which they can access the session or the information to appear in person. Each person participating in the hearing must verify the match between the data indicated on the registration form and the platform username. The handling of the data collected shall adhere to the Law for the Protection of the Person Regarding the Processing of their Personal Data, No. 8968.
Participating persons may submit their questions, concerns, or comments in writing or orally in person, or via the Google Forms form created by the municipality for that purpose, or the platform's chat, respecting the order of speaking and the guidelines regarding its use, as determined by the persons directing the hearing.
The Municipal Administration must inform the participating persons how the activity will be carried out, indicating the stages that comprise it and the moment at which a space will be opened for them to present their observations.
All inquiries or observations shall strictly adhere to the presentation of the project for Reforms to the Urban Development Regulations, and those that do not meet this condition will not be addressed.
The hearing shall follow the following program:
Persons participating in person or virtually must observe the rules of respect and decorum, under warning of being removed from the hearing if they do not cease such conduct. Likewise, they must respect the order of speaking and the time established for its use.
It shall be the responsibility of the Municipal Administration to document in minutes what occurs during the public hearing. The minutes must record the observations or inquiries made by the municipal residents, along with their name and identification number.
The hearing must be recorded. The video file must be accessible to all persons from the municipality's website, as well as on any other platform decided by the municipal administration.
As a result of the public hearing, a report must be generated containing the verbal and written observations received during the public hearing, and in the three subsequent days enabled for the expansion of observations, indicating those deemed appropriate to incorporate, as well as those that are recommended for rejection, indicating in every case the technical basis. Said report must be reviewed and approved by the Municipal Council.
1.-The Regulation for the Public Hearing of the Regulatory Plan of Goicoechea in Mixed Modality (In-Person Virtual) is to be sent for publication in the Official Gazette La Gaceta.
2.-Subject to the legality block and budgetary content.
3.-Communicate this agreement to the proponents of the motion.
4.-Declare firmness.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 11 Reglamento de la audiencia pública del Plan Regulador en modalidad mixta MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA El Concejo Municipal del cantón de Goicoechea, en sesión ordinaria N° 11-2023, celebrada el día 13 de marzo de 2023, Artículo IV.I se acordó:
"Se autoriza publicar en el Diario Oficial La Gaceta los siguientes textos:
"La Municipalidad del Cantón de Goicoechea comunica que el "Reglamento de la audiencia pública del plan regulador en modalidad mixta (virtual y presencial), se aprueba con el texto publicado en La Gaceta N° 29, fechada 16 de febrero de 2023." MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA El Concejo Municipal del Cantón de Goicoechea en sesión ordinaria N° 06-2023, celebrada el 06 de febrero de 2023, artículo VIII.II, por unanimidad y con carácter firme aprobó el Dictamen N° 17-2022 de la Comisión Especial de Estudio y Creación de Reglamentos, donde se aprueba.
La Municipalidad de Goicoechea, de conformidad con el artículo 43° del Código Municipal, hace de conocimiento a los interesados el presente proyecto, sometiéndolo a consulta pública no vinculante por un plazo mínimo de diez días hábiles a partir de su publicación, las observaciones deberán presentarse por escrito ante la Secretaría Municipal, dentro del plazo referido.
MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA REGLAMENTO DE LA AUDIENCIA PÚBLICA DEL PLAN REGULADOR EN MODALIDAD MIXTA (VIRTUAL Y PRESENCIAL)
I.La Municipalidad, en aplicación del precepto del artículo 169 constitucional, es la encargada de administrar los intereses y servicios locales.
ll.-El Código Municipal establece en su artículo 5 que las municipalidades fomentarán la participación activa, consciente y democrática del pueblo en las decisiones del gobierno local.
III.El artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana exige que se realice una audiencia pública como requisito previo para la aprobación del plan regulador.
IV.La Municipalidad debe brindar el acceso democrático y equitativo de la población en la toma de decisiones, la proposición, opinión, aportes e iniciativas y discusión de los temas que les afectan directa o indirectamente. Para lo cual debe establecer los espacios y mecanismos y estrategias acordes para ello, en particular en lo que concierne a proyectos de gran impacto para las comunidades como lo es el plan regulador.
Por tanto, conforme las consideraciones expuestas y lo dispuesto en los artículos 169 y 170 de la Constitución Política, así como en la Ley N° 7794 Código Municipal artículo 4°, inciso a); artículo 13° incisos c) y d), se promulga el Reglamento de la Audiencia Pública del Plan Regulador en Modalidad Mixta (Virtual y Presencial), el texto es el siguiente.
Considerando:
El objeto del presente reglamento es regular la realización de la audiencia pública modalidad mixta, virtual y presencial de forma simultánea del plan regulador en el cantón de Goicoechea. Las reglas establecidas en esta norma podrán ser utilizadas por la Municipalidad, previo acuerdo del Concejo Municipal, para cualquier otra audiencia o mecanismo de participación ciudadana.
El Concejo Municipal someterá a votación la fecha propuesta por la administración, para efectos de llevar a cabo la audiencia pública, siguiendo los parámetros establecidos en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana.
El acuerdo del Concejo Municipal deberá indicar la hora, el día y la sede física y electrónica mediante la cual se llevará a cabo la audiencia. Asimismo, indicará el medio por el cual las personas munícipes podrán enlazarse y hacer sus consultas en torno a la realización de la audiencia.
La Municipalidad publicará la convocatoria a la audiencia pública por medio del Diario Oficial y en diversos medios, redes sociales, entre otros. Las diferentes comunicaciones incluirán los datos de la convocatoria, la información de acceso a la documentación del plan regulador, según artículo 5 del presente reglamento.
Los documentos que componen la propuesta de plan regulador estarán disponibles para descarga del público en la página web de la Municipalidad, al menos con un plazo de 15 días hábiles de previo a la realización de la audiencia pública. La Municipalidad dará difusión de este hecho junto con la convocatoria a la audiencia. Estos documentos deberán estar disponibles en formatos accesibles, formatos Word y PDF leíbles, letras leíbles, contraste de colores, tamaño de letra mayor a 14, entre otros.
La Administración Municipal, por medio de sus distintas dependencias, brindarán el apoyo logístico y operativo para llevar a la audiencia pública, transmitirla y grabarla. Los medios utilizados para la audiencia deberán ser los siguientes: plataformas Zoom, TEAMS o Skype y contar con interpretación en Lengua de Señas Costarricense (LESCO). Asimismo, se transmitirá de forma simultánea en el Facebook Oficial de la Municipalidad.
Para efectos de participar en la audiencia en su modalidad mixta, las personas deberán llenar un formulario en la plataforma Google Forms donde indicarán sus datos personales (nombre, número de cédula, lugar de residencia, información de contacto) y la modalidad en la que participarían (presencial o virtual). Una vez registradas, se les remitirá confirmación de su inscripción y el enlace mediante el cual podrán acceder a la sesión o la información para apersonarse presencialmente. Cada persona que participe de la audiencia deberá cerciorarse de la coincidencia entre los datos indicados en el formulario de inscripción y el usuario de la plataforma. El manejo de los datos recabados, se acogerá a la Ley de Protección de la Persona frente al tratamiento de sus datos personales, N° 8968.
Las personas participantes, podrán remitir sus preguntas, dudas o comentarios de manera escrita u oral presencialmente o bien en el formulario de Google Forms creado por la municipalidad para dicho fin, el chat de la plataforma, respetando el orden de la palabra y los lineamientos en cuanto a su uso, determinados por las personas que dirigen la audiencia.
La Administración Municipal deberá comunicar a las personas participantes cómo se llevará a cabo la actividad, indicando las etapas que la componen y el momento en el cual se abrirá un espacio para que presenten sus observaciones.
Todas las consultas u observaciones serán en apego estricto a la presentación del proyecto de Reformas de los Reglamentos de Desarrollo Urbano, y las que no cumplan con esa condición no serán atendidas.
La audiencia seguirá el siguiente programa:
Las personas participantes de forma presencial o virtual deberán resguardar las reglas de respeto y decoro, bajo apercibimiento de ser removidas de la audiencia si no cesan dicha conducta. Asimismo, deberán respetar el orden de la palabra y el tiempo establecido para su uso.
Corresponderá a la Administración Municipal, documentar en un acta lo que acontezca durante la audiencia pública. En el acta deberá quedar constancia de las observaciones o consultas realizadas por las personas munícipes, junto con su nombre y número de cédula.
La audiencia deberá ser grabada. El archivo de video deberá ser accesible para toda persona desde la página web de la municipalidad, así como en cualquier otra plataforma que decida la administración municipal.
Producto de la audiencia pública deberá generarse un informe que contenga las observaciones verbales y escritas recibidas durante la audiencia pública, y en los 3 días posteriores habilitados para la ampliación de las observaciones, señalando aquellas que se estima conveniente incorporar, así como aquellas que se aconseja desestimar, indicándose en todo caso el sustento técnico. Dicho informe deberá ser conocido y aprobado por el Concejo Municipal.
1.-Se envíe a publicar en el Diario Oficial La Gaceta el Reglamento de Audiencia Pública del Plan Regulador de Goicoechea en Modalidad Mixta (Presencial Virtual).
2.-Sujeto al bloque de legalidad y al contenido presupuestario.
3.-Comunicar este acuerdo a los proponentes de la moción.
4.-Declárese la firmeza.
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