1
← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
Decreto 43800 · 28/10/2022
OutcomeResultado
SummaryResumen
Executive Decree No. 43800-MINAE declares the public project 'La Garita Hydroelectric Plant Rehabilitation Stage 1' by ICE a matter of national convenience under Article 19(b) of Forestry Law No. 7575. This authorizes the limited, proportional, and reasonable cutting of trees in forested lands or protection areas (Article 33 of the Forestry Law) required for the modernization works of the canal, tunnel, pipes, and control systems. The declaration is based on a socio-economic evaluation that determined that the social benefits —continuity of service for the equivalent of 60,000 households per year and extension of the asset's useful life— outweigh the socio-environmental costs. The project has environmental viability from SETENA (file D1-0273-2020-SETENA) and works will be executed between 2022 and 2024. The decree establishes that ICE must process the respective permits before SINAC, comply with all Environmental Impact Study obligations, and carry out the minimum possible tree cutting.El Decreto Ejecutivo N° 43800-MINAE declara de conveniencia nacional el proyecto público 'Rehabilitación de Obras Planta Hidroeléctrica La Garita Etapa 1' del ICE, conforme al artículo 19 inciso b) de la Ley Forestal N° 7575. Esto autoriza la corta limitada, proporcional y razonable de árboles en terrenos cubiertos de bosque o en áreas de protección (artículo 33 de la Ley Forestal) necesarios para las obras de modernización del canal, túnel, tuberías y sistemas de control. La declaratoria se fundamenta en una evaluación económica-social que determinó que los beneficios sociales —continuidad del servicio para el equivalente a 60,000 hogares anuales y extensión de vida útil del activo— superan los costos socioambientales. El proyecto cuenta con viabilidad ambiental de SETENA (expediente D1-0273-2020-SETENA) y las obras se ejecutarán entre 2022 y 2024. El decreto establece que el ICE debe tramitar los permisos respectivos ante el SINAC, cumplir con todas las obligaciones del Estudio de Impacto Ambiental y realizar la menor corta de árboles posible.
Key excerptExtracto clave
Article 2. By virtue of the declaration of National Convenience of the project called 'La Garita Hydroelectric Plant Rehabilitation Stage 1', in accordance with Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575, the cutting or removal of trees located on forested land or in the protection areas defined in Article 33 of Forestry Law No. 7575 is authorized, which must be carried out in a limited, proportional and reasonable manner, after processing the respective permits before the relevant Conservation Area of the National System of Conservation Areas, and provided that the trees are not located on lands of the State Natural Heritage. Article 3. ICE must comply with the requirements of the National Environmental Technical Secretariat, as well as with the obligations contracted in the Environmental Impact Study, the Sworn Declaration of Environmental Commitments and the approved environmental mitigation and compensation measures. Article 4. ICE must carry out the least possible tree cutting, and the payment of corresponding forestry damages according to the 'ICE Manual for Payment of Damages to Third Parties', after authorization from the corresponding Conservation Area of the National System of Conservation Areas.Artículo 2. En virtud de la declaratoria de Conveniencia Nacional del proyecto denominado “Rehabilitación de Obras Planta Hidroeléctrica La Garita Etapa 1”, de conformidad con los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº7575, se autoriza realizar la corta o eliminación de árboles, que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal Nº7575, la cual deberá realizarse de forma limitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante el Área de Conservación pertinente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, y siempre que los árboles no se ubiquen en terrenos Patrimonio Natural del Estado. Artículo 3. El ICE deberá cumplir con los requerimientos de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, así como con las obligaciones contraídas en el Estudio de Impacto Ambiental, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y las medidas ambientales de mitigación y compensación aprobadas. Artículo 4. El ICE deberá realizar la menor corta de árboles posible, y el pago de los daños forestales que correspondan según el “Manual de Pago de Daños a Terceros del ICE”, previa autorización del Área de Conservación correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.
Pull quotesCitas destacadas
"El estudio presentado muestra que existe un beneficio social positivo. Permite mantener el abastecimiento de energía a un equivalente a 60000 hogares al año con la continuidad del servicio y se mantiene la extensión de la vida útil de lo ya existente. Por tal motivo, el proyecto puede considerarse de conveniencia Nacional."
"The submitted study shows that there is a positive social benefit. It allows maintaining the energy supply for an equivalent of 60,000 homes per year with service continuity and extends the useful life of the existing asset. For this reason, the project can be considered of national convenience."
Considerando XI
"El estudio presentado muestra que existe un beneficio social positivo. Permite mantener el abastecimiento de energía a un equivalente a 60000 hogares al año con la continuidad del servicio y se mantiene la extensión de la vida útil de lo ya existente. Por tal motivo, el proyecto puede considerarse de conveniencia Nacional."
Considerando XI
"Artículo 2. ... se autoriza realizar la corta o eliminación de árboles, que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal Nº7575, la cual deberá realizarse de forma limitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante el Área de Conservación pertinente ... y siempre que los árboles no se ubiquen en terrenos Patrimonio Natural del Estado."
"Article 2. ... the cutting or removal of trees located on forested land or in the protection areas defined in Article 33 of Forestry Law No. 7575 is authorized, which must be carried out in a limited, proportional and reasonable manner, after processing the respective permits before the relevant Conservation Area ... and provided that the trees are not located on State Natural Heritage lands."
Por tanto
"Artículo 2. ... se autoriza realizar la corta o eliminación de árboles, que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal Nº7575, la cual deberá realizarse de forma limitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante el Área de Conservación pertinente ... y siempre que los árboles no se ubiquen en terrenos Patrimonio Natural del Estado."
Por tanto
Full documentDocumento completo
across the entirety of the text - Full Text of Regulation 43800 Declaration of National Convenience for the Project entitled: "Rehabilitation of Works at La Garita Hydroelectric Plant Stage 1" No. 43800-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In the exercise of the powers conferred upon them by articles 50, 140 sections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; articles 27 section 1) and 28 section 2) subsection b) of the General Public Administration Act No. 6227 of May 2, 1978; the Act Creating the Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) No. 449 of April 8, 1949; the Act Authorizing Autonomous or Parallel Electric Generation No. 7200 of September 28, 1990; articles 1 and 2 of the ICE Acquisitions, Expropriations, and Easements Act No. 6313 of January 4, 1979; article 2 subsection e) of the Organic Environment Act No. 7554 of October 4, 1995; articles 3 sections m), 19 section b), 33 and 34 of the Forest Act (Ley Forestal) No. 7575 of February 13, 1996; article 2 section m) of the Regulation to the Forest Act (Reglamento a la Ley Forestal), Executive Decree No. 25721-MINAE of October 17, 1996; and article 1 of Executive Decree No. 26728-MP-MINAE of February 20, 1998, entitled "Declares of Public Interest Projects for Electric Generation and Distribution."
I. - That the Act Creating the Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) No. 449, provides that ICE has the fundamental responsibility of channeling the harnessing of hydroelectric energy in order to strengthen the national economy and promote the greatest well-being for the people of Costa Rica, in addition to providing a prompt and effective solution to the scarcity of electric power in the country, when it exists, and ensuring that there is at all times available energy to meet normal demand and to promote the development of new industries, the use of electricity in rural regions, and its greater domestic consumption.
II.- That Executive Decree No. 26728-MP-MINAE of February 20, 1998, declares of public interest projects for electric energy generation, transmission, and distribution.
III.- That article 2 subsection e) of the Organic Environment Act No. 7554 establishes that the State shall ensure the rational use of environmental elements in order to protect and improve the quality of life of the inhabitants of the national territory. Likewise, it indicates that it also has the obligation to foster environmentally and economically sustainable development, understood as development that satisfies basic human needs without compromising the options of future generations.
IV.- That the National Development and Public Investment Plan of Costa Rica 2019-2022 (MIDEPLAN, 2019), indicates as a strategic objective contributing to the decarbonization of the economy, building national infrastructure for electric recharging centers, increasing the fleet of electric vehicles, and promoting studies in low-emission fuels.
V. - That the National Electric Generation Expansion Plan 2020-2035 of the Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), is the product of the optimization of the best combination of technologies and generation sources available to the country over a time horizon, normally defined as 15 to 20 years. In said plan, La Garita Hydroelectric Plant ( 1958) is accounted for, with an installed capacity of 40 MW, an average annual generation of 218 GWh, and a 10% annual unavailability, associated with maintenance processes for the plant, reservoir, and water conveyance channel.
VI.- That the project entitled "Rehabilitation of Works at La Garita Hydroelectric Plant Stage 1" to be developed by ICE, was endorsed by said institution, through official letter No. 3010-530-2021 of December 8, 2021 (ICE Official Generation Division Portfolio Period 2022), and under the protection of article 17 of the Organic Environment Act No. 7554, has the respective environmental feasibility issued by the Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), according to resolution No. 1068-2020-SETENA at eleven hours forty-three minutes on June tenth, two thousand twenty and resolution No. 1230-2021-SETENA, at thirteen hours fifty-seven minutes on August eleventh, two thousand twenty-one (administrative file No. D1-0273-2020-SETENA).
VII.- That the project "Rehabilitation of Works at La Garita Hydroelectric Plant Stage 1" to be developed by ICE, requires the intervention and modernization of works such as: canal conveyance, tunnel, and penstock. For this, it is necessary to carry out different activities, in a Project Area (AP) of 16.36 ha, and a Net Project Area of 10.96 ha. The components of the project, according to the document prepared by ICE, entitled "Project Intervention of Conveyance Works and SCADA Acquisition for the Operational Continuity of the La Garita Hydroelectric Plant. Economic-Social Assessment," are those listed below:
1. New conveyance canal:
1.1. Sector A - Zone 1 (to be built on the same footprint of the existing canal).
1.2. Sector A - Zone 2 (to be built parallel to the existing canal).
1.3. Sector A - Zone 3 (approximately half would be built parallel to the current canal and the other half on the same footprint of the existing canal).
1.4. Sector B - Zone 4 (to be built on the same footprint of the existing canal).
1.5. Construction of 2 vehicle crossings over the canal (culverts).
1.6. Repair and reconstruction of the "emergency canal." 2. Repair and modernization of gates and hoisting and control systems.
3. Rehabilitation and recovery of the tunnel in sections 1, 2, and 3.
3.1. Tunnel section 1, length 490.09 linear meters (repair of a 70-meter section with mortar, 300 meters with injection, and 35 meters to be reconstructed).
3.2. Tunnel section 2, length 2,164.35 linear meters (repair of 500 meters with mortar and 20 meters with injection).
3.3. Tunnel section 3, length 2,164.35 linear meters (repair of 470 meters with mortar).
4. Recovery of the internal paint of the high and low-pressure pipes.
5. Spoil sites (sitios de escombreras).
6. Modernization of the control system called "Supervisory Control and Data Acquisition (SCADA)." 7. Other requirements.
VIII.- That the Execution stage of the project entitled "Rehabilitation of Works at La Garita Hydroelectric Plant Stage 1," by ICE, will be carried out in the period between the years 2022 and 2024, beginning with Engineering and Design services for the control system and SCADA, during the year 2022 and extending until the year 2024, including acceptance tests. On the other hand, the civil construction and maintenance stage will be executed from January of the year 2023 to November of the same year. In the same manner, the environmental mitigation and compensation measures endorsed by SETENA will be incorporated.
IX.- That in accordance with document number STNAC-ACC-OA-of-1671-2021 of November 20, 2021, the Alajuela Office of the Central Conservation Area of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), stated that "For this specific case, said project will be implemented on three properties owned by the Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), which maintain a significant percentage of areas covered with forest and therefore, as established by the article cited in the previous paragraph, these form part of the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado) (...). As an important point, it must be indicated that the areas comprised of forest on the three specific farms are part of a more extensive block with this type of cover (cobertura), which corresponds to privately owned properties that are located adjacent to the lands owned by ICE, as can be observed in the figures attached to this official letter." X.- That articles 19 section b) and 34 of the Forest Act (Ley Forestal) No. 7575 prohibit the land-use change (cambio de uso del suelo) and the cutting of trees on private lands covered with forest, as well as the cutting of trees in the protection areas defined in numeral 33 of the same regulatory body, except for those state or private projects that the Executive Branch declares of National Convenience, such projects being those whose social benefits are greater than the socio-environmental costs.
XI.- That in view of the foregoing Whereas Clause, ICE, as the project developer, prepared the document entitled "Project Intervention of Conveyance Works and SCADA Acquisition, for the Operational Continuity of La Garita Hydroelectric Plant. Economic-Social Assessment," which was submitted for assessment by the Ministry of Environment and Energy, so that one of its permanent staff officials with a specialty related to the matter (environmental economist), could weigh whether the social benefits exceeded the socio-environmental costs, this, under the protection of section III) of article 03 of the Forest Act (Ley Forestal) No. 7575, the foregoing for the purpose of issuing the respective recommendations by the environmental economist, which were set forth in an undated official note of November 15, 2022, and which, as pertinent, stated that the procedure used by the developer was adequate for demonstrating social welfare, and concluded:
"The study presented shows that there is a positive social benefit. It allows maintaining the supply of energy equivalent to 60,000 homes per year with the continuity of service, and the extension of the useful life of what already exists is maintained. For this reason, the project may be considered of National Convenience.
However, attention is called to ICE so that the maintenance measures for this type of project are addressed in a timely and proper manner.
(...)
For this reason, considering the foregoing and because the results of the project (TIRE AND VANE) were positive, it is considered that the project may be granted the declaration of national convenience.") XII.- That the Minister of Environment and Energy, as the head of the Environment and Energy Sector, must ensure compliance with the guidelines established in the National Energy Plan, a situation for which they will have the technical support of the Energy Subsector Planning Secretariat (SEPSE). In response to the foregoing, and upon the consultation raised regarding this project, SEPSE provided report SEPSE-140-2022 of August 16, 2022, in which it concluded:
"...SEPSE has the competence to technically support the efforts of the Rector Minister and to verify that the projects presented by the institutions of the Energy Subsector comply with the guidelines established in the National Energy Plan. Under said competence, it reports, for the purposes of the Declaration of National Convenience procedure, according to the analysis carried out, in the opinion of this secretariat, that the project entitled "Rehabilitation of Works at La Garita Hydroelectric Plant Stage 1" complies with the current energy policy established in the National Energy Plan." XIII.- That in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excess Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree No. 37045-MEP-MEIC of February 22, 2012, and its amendments, it was determined that this proposal does not establish or modify procedures, requirements, or processes that the administered party must comply with, a situation for which the process of prior control was not undertaken.
Therefore; THEY DECREE:
Declaration of National Convenience for the Project entitled: "Rehabilitation of Works at La Garita Hydroelectric Plant Stage 1"
WHEREAS:
7575, the cutting or elimination of trees located on lands covered with forest or in the protection areas defined in article 33 of the Forest Act (Ley Forestal) No. 7575 is authorized, which must be carried out in a limited, proportional, and reasonable manner, prior processing of the respective permits before the relevant Conservation Area of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación, and provided that the trees are not located on lands constituting Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado).
Given at the Presidency of the Republic, San José, on October twenty-eighth, two thousand twenty-two.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 43800 Declaratoria de Conveniencia Nacional del Proyecto denominado: "Rehabilitación de Obras Planta Hidroeléctrica La Garita Etapa 1" Nº 43800-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA En el ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18), y 146 de la Constitución Política; los artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración Pública Nº6227 del 2 de mayo de 1978; la Ley de Creación del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) Nº449 del 8 de abril de 1949; la Ley que Autoriza la Generación Eléctrica Autónoma o Paralela Nº7200 del 28 de septiembre de 1990; artículos 1 y 2 de la Ley de Adquisiciones, Expropiaciones y Servidumbres del ICE Nº63 13 del 04 de enero de 1979; el artículo 2 inciso e) de la Ley Orgánica del Ambiental Nº 7554 del 4 de octubre de 1995; artículos 3 incisos m), 19 inciso b), 33 y 34 de la Ley forestal Nº7575 del 13 de febrero de 1996; artículo 2 inciso m) del Reglamento a Ia Ley Forestal, Decreto Ejecutivo N°25721-MINAE del 17 de octubre de 1996; y el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N°26728-MP-MINAE del 20 de febrero de 1998 denominado "Declara de Interés Público Proyectos Generación y Distribución Eléctrica".
I. - Que la Ley de Creación del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) Nº449, dispone que el TCE, tiene como responsabilidad fundamental encauzar el aprovechamiento de la energía hidroeléctrica con el fin de fortalecer la economía nacional y promover el mayor bienestar para el pueblo de Costa Rica, además de dar solución pronta y eficaz a la escasez de fuerza eléctrica en el país, cuando ella exista, y procurar que ha.za en todo momento energía disponible para satisfacer la demanda normal y para impulsar el desarrollo de nuevas industrias, el uso de la electricidad con las regiones rurales y su mayor consumo doméstico.
II.- Que el Decreto Ejecutivo Nº26728-MP-MINAE del 20 de febrero de 1998, declara de interés público los proyectos de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
III.- Que el artículo 2 inciso e) de la Ley Orgánica del Ambiente N º7554 establece que el Estado velará por la utilización racional de los elementos ambientales con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio nacional. Asimismo, indica que también tiene la obligación de propiciar un desarrollo económico y ambientalmente sostenible, entendido este, como el desarrollo que satisface las necesidades humanas básicas sin comprometer las opciones de las generaciones futuras.
IV.- Que el Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública de Costa Rica 2019-2022 (MIDEPLAN, 2019), señala como objetivo estratégico contribuir a la descarbonización de la economía, construyendo infraestructura nacional de centros de recarga eléctrica, aumentando la flotilla de vehículos eléctricos y fomentando los estudios en combustibles de bajas emisiones.
V. - Que el Plan Nacional de Expansión de la Generación Eléctrica 2020-2035 del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), es el producto de la optimización de la mejor combinación de tecnologías y fuentes de generación disponibles para el país en un horizonte de tiempo, definido normalmente de 15 a 20 años. En el mismo, se contabiliza la Planta Hidroeléctrica La Garita ( 1958), con una potencia instalada de 40 MW, una generación promedio ,anual de 218 GWh, y una indisponibilidad del 10% anual, asociados con procesos de mantenimiento tanto de la planta, embalse y canal de conducción de agua.
VI.- Que el proyecto denominado" Rehabilitación de Obras Planta Hidroeléctrica La Garita Etapa 1" a desarrollar por el ICE, fue avalado por dicha institución, mediante oficio Nº3010-530-2021 del 08 de diciembre del 2021 (Portafolio Oficial División Generación Período 2022 del ICE), y al amparo del artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente N º7554, cuenta con la respectiva viabilidad ambiental emitida por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), según resolución Nº 1068-2020-SETENA de las once horas cuarenta y tres minutos del diez de junio del dos mil veinte y resolución N° 1230-2021-SETENA, de las trece horas cincuenta y siete minutos del once de agosto del dos mil veintiuno (expediente administrativo Nº D1- 0273-2020-SETENA).
VII.- Que el proyecto "Rehabilitación de Obras Planta Hidroeléctrica La Garita Etapa 1" a desarrollar por el ICE, requiere de la intervención y modernización de obras tales como: conducción del canal, túnel y tubería de presión. Para ello, es necesario realizar diferentes actividades, en un Área de Proyecto (AP) de 16,36 ha, y un Área de Proyecto Neta del 10,96 ha. Los componentes del proyecto según el documento elaborado por el ICE, denominado "Proyecto intervención de las obras de conducción y adquisición del SCADA para la continuidad del activo operativo Planta Hidroeléctrica La Garita. Evaluación Económica-Social". son los que se enlistan a continuación:
1. Nuevo canal de conducción:
1.1. Sector A- Zona 1 (a construir sobre la misma huella del canal existente).
1.2. Sector A- Zona 2 (a construir en forma paralela al canal existente).
1..3. Sector A - Zona 3 (aproximadamente la mitad se construiría paralelo al canal actual y la otra mitad sobre la misma huella del canal existente).
1.4. Sector B-Zona 4 (a construir sobre la misma huella del canal existente).
1.5. Construcción de 2 pasos vehiculares sobre el canal (alcantarillas).
1.6. Reparación y reconstrucción de "canal de emergencia".
2. Reparación y modernización de compuertas y sistemas de izaje y control.
3. Rehabilitación y recuperación del túnel en los tramos 1, 2 y 3.
3.1.Tramo túnel 1, longitud 490;09 metros lineales (reparación de un tramo de 70 metros con mortero, 300 metros con inyección y 35 metros a reconstruir).
3.2.Tramo túnel 2, longitud 2 164,35 metros lineales (reparación de 500 metros con mortero y 20 metros con inyección).
3.3.Tramo túnel 3, longitud 2 164,35 metros lineales (reparación de 470 metros con mortero).
4. Recuperación de pintura interna de las tuberías de alta y baja presión.
5. Sitios de escombreras.
6. Modernización del sistema de control denominado "Supervisión. Control y Adquisición de Datos (SCADA por sus siglas en inglés).
7. Otros requerimientos.
VIII.-Que la etapa de Ejecución del proyecto denominado .'Rehabilitación de Obras Planta Hidroeléctrica La Garita Etapa 1", del ICE, se desarrollará en el periodo comprendido entre los años 2022 y 2024, iniciando con servicios de Ingeniería y Diseño para el sistema de control y SCAOA. durante el año 2022 y extendiéndose hasta el año 2024, incluidas pruebas de aceptación. Por otra parte, la etapa de construcción y mantenimiento civil se ejecutará de enero del año 2023 a noviembre del mismo año. De la misma manera s e estará incorporando las medidas de mitigación y compensación ambiental avaladas por SETENA.
IX.-Que de conformidad con el documento número STNAC-ACC-OA-of-1671-2021 del 20 de noviembre de 2021, !a Oficina de Alajuela del Área de Conservación Central del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), manifestó que "Para este caso específico dicho proyecto se estará implementando en tres inmuebles propiedad del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), mismos que mantienen un porcentaje importante de áreas cubiertas de bosque y por ende según lo establece el artículo citado en eI párrafo anterior estos forman parte del Patrimonio Natural del Estado ( ... ). Como punto importante se debe de indicar que las áreas compuestas por bosque en las tres fincas específicas son parte de un bloque más extenso con este tipo de cobertura, la cual corresponde a inmuebles de propiedad privada que se ubican en la colindancia de los terrenos propiedad del ICE tal y como se puede observar con las figuras que se adjuntan a este oficio." X.-Que los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N°7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos privados cubiertos de bosque, así como la corta de árboles en las áreas de protección definidas en el numeral 33 del mismo cuerpo normativo, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de Conveniencia Nacional, constituyéndose en estos, aquellos proyectos cuyos beneficios sociales son mayores a los costos socio ambientales.
XI.-Que en razón del Considerando anterior, el ICE como desarrollador del proyecto, elaboró el documento denominado "Proyecto Intervención de las obras de conducción y adquisición del SCADA, para la continuidad del activo operativo planta hidroeléctrica la Garita. Evaluación Económica-Social", mismo que fue sometido a valoración por parte del Ministerio de Ambiente y Energía, para que uno de sus funcionarios de planta con especialidad afín a la materia (economista ambiental), ponderara que los beneficios sociales fueran superiores a los costos socio-ambientales, esto, al amparo del inciso III) del artículo 03 de la Ley Forestal Nº7575, lo anterior a efecto de que se emitieran las recomendaciones respectivas por parte del economista ambiental, mismas que se plasmaron mediante nota sin número de oficio de fecha 15 de noviembre de 2022, y que en lo conducente refirieron que el procedimiento utilizado por el desarrollador fue adecuado para la demostración del bienestar social, y. además concluyó:
"El estudio presentado muestra que existe un beneficio social positivo. Permite mantener el abastecimiento de energía a un equivalente a 60000 hogares al año con la continuidad del servicio y se mantiene la extensión de la vida útil de lo ya existente. Por tal motivo, el proyecto puede considerarse de conveniencia Nacional.
Sin embargo, se llama la atención al ICE para que las medidas de mantenimiento de este tipo de proyectos sean atendidas en tiempo y forma.
( .. .)
Por tal motivo, considerando lo anterior y debido a que los resultados del proyecto (TIRE Y VANE) fueron positivos, se considera que al proyecto puede otorgársele la declaratoria de conveniencia nacional') XII.- Que el Ministro de Ambiente y Energía, como rector del Sector Ambiente y Energía, debe asegurarse de que se cumplan con los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Energía, situación por la que contará con el apoyo técnico de la Secretaria de Planificación del Subsector Energía (SEPSE). En atención a lo anterior, y ante la consulta planteada sobre el presente proyecto, la SEPSE brindó el informe SEPSE-140-2022 del 16 de Agosto de 2022 en el que concluyó:
" ... La SEPSE tiene competencia para apoyar técnicamente las gestiones del Ministro Rector y Verificar que los proyectos presentados por las instituciones del Subsector Energía, cumplan con los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Energía. Al amparo de dicha competencia, e informa para efectos del trámite de Declaratoria de Conveniencia Nacional, de acuerdo al análisis realizado, en criterio de esa secretaría, que el proyecto denominado "Rehabilitación Obras PH la Garifa Etapa 1" cumple con la política energética actual establecida en el Plan Nacional de Energía".
Xlll.- Que de conformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N° 37045-MEP-MEIC del 22 de febrero de 2012 y sus reformas, se determinó que la presente propuesta no establece ni modifica trámites, requisitos, o procedimientos, que el administrado deba cumplir, situación por la que no se procedió con el trámite de control previo, Por tanto;
Declaratoria de Conveniencia Nacional del Proyecto denominado: "Rehabilitación de Obras Planta Hidroeléctrica La Garita Etapa 1"
CONSIDERANDO:
DECRETAN:
así como con las obligaciones contraídas-en el Estudio de Impacto Ambiental, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y las medidas ambientales de mitigación y compensación aprobadas.
Dado en la Presidencia de la República. ·San José, el veintiocho de octubre del año dos mil veintidós.
Document not found. Documento no encontrado.