Demarcation of Public Zone of Tamarindo Mangrove EstuaryDelimitación de zona pública del Estero-Manglar Tamarindo

Likewise, in accordance with Law No. 59, the IGN is the scientific and technical dependency governing national cartography, destined for the execution of the official Basic Map and the basic geographic Description of the Republic of Costa Rica and for the studies, research or work and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical and similar nature that are related to said works, in order to support planning processes.

article 62 of the Decreto Ejecutivo N° 7841-P denominated: Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre recognizes the competence of the IGN for the delimitation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre, and its officialization through publication in the Diario Oficial La Gaceta; article 63 of the Decreto Ejecutivo N° 7841-P indicates that The Instituto Geográfico Nacional must publish a notice in the Diario Oficial, for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.

For its part, article 12 of the cited decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which they must be referenced in the continental territory of our country, by stating that The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended up to the baseline of the territorial sea and, the "Universal Transversal Mercator" (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17 for the jurisdictional marine and insular areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the only official system of coordinates for the Republic of Costa Rica, from which all geodetic and cartographic surveys and activities developed in the national territory by any public agency, person or private entity, national or foreign, that undertake or contract geodetic and cartographic works, must be referenced, contributing to avoiding public comparable geographic information, that is of general utility and supports decision-making at the different levels of the State.

9.-That the Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Zona Marítimo Terrestre (ZMT) is technically based on the application of the regulation established by: a) the Decreto Ejecutivo N° 7841-P "Reglamento a la Ley N° 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre", b) the Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT "Declares as official horizontal datum for Costa Rica, CR05, and its associated cartographic projection, CRTM05", and c) the Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET "Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre".

10.-That article 16° of the Ley Forestal, Law N° 7575 of February 13, 1996, establishes that the Ministry of Environment and Energy shall delimit on the ground the boundaries of the areas that constitute the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado).

11.-That according to article 11 of CHAPTER I, General Provisions of Law N° 6043, establishes that the public zone is also, whatever its extension, that occupied by all mangroves of the continental and insular coastlines and estuaries (esteros) of the national territory.

12.-That the Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET titled Manual for the classification of lands dedicated to the conservation of natural resources within the Zona Marítimo Terrestre in Costa Rica published in La Gaceta N° 217 of November 11, 2011, establishes among its objectives To identify within the Zona Marítimo Terrestre those lands that classify as forest, of forest aptitude (soils Class VII and VIII), wetlands (mangroves, estuaries, rías, marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats (salitrales)), to certify them and incorporate them as part of the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado, PNE).

The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval issued by the AC that corresponds by territorial competence. The ACs of SINAC with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, demarcation (deslinde) and certification of the lands of the Natural Heritage of the State and the protection zones. The location and delimitation of the areas of the Natural Heritage of the State within the Zona Marítimo Terrestre, must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), defined by Law 6043, since the Plan Regulador Costero is the land-use planning instrument, which defines and locates all the zones to be concessioned within the ZMT and for the classification of this at the level of cadastral plans. Therefore, the Plan Regulador Costero must clearly and expressly indicate the PNE areas so as not to count them in the total area to be concessioned.

14.-The IGN used the methodology of Georeferenced Digital Lines, to delimit the public zone of the Zona Marítimo Terrestre of the estero/manglar Tamarindo, in district 09 Tamarindo, canton 03 Santa Cruz, province: 05º Guanacaste.

15.-That the Parque Nacional Marino Las Baulas includes within its limits the Estero Tamarindo, as established by Law N° 7524. The determination of the limits of this protected area was subject to analysis during the execution of the Cadastre and Registry Regularization Project. As part of that process, a commission appointed for such purpose prepared the document "Final Report Multidisciplinary Commission: Proposed Limits of the Parque Nacional Marino Las Baulas de Guanacaste" dated October 18, 2013.

16.-That the limits recommended in the Final Report Multidisciplinary Commission: Proposed Limits of the Parque Nacional Marino Las Baulas de Guanacaste, are made official through the publication of the resolution of the Consejo Nacional de Áreas de Conservación R-SINAC-CONAC- 29-2019, in the Diario Oficial La Gaceta N° 118 of June 25, 06, 2019, Alcance 142.

17.-That the delimitation has internal technical endorsement according to Technical Review report N° DIG-TOT-INF-0137-2022 of October 26, 2022, issued by the Official Limits Subprocess of the Departamento Topográfico y Observación del Territorio of the Instituto Geográfico Nacional. And it is in conformity with what was delimited in accordance with official communications ACT-OR-DR-1092-2022 dated September 28, 2022 and ACT-OR-T-931-2022 dated August 26, 2022 carried out by the Área de Conservación Tempisque.

18.-That article 140 of Law No. 6227 General Public Administration states that "the administrative act shall produce its effect after being communicated to the administered party, except if it grants only rights, in which case it shall produce it from the moment it is adopted", a provision that must necessarily be related to numeral 204) of the same normative body, which defines the ideal instrument for communicating acts of a generic nature by stating that: "General acts shall be communicated by publication and specific ones by notification".

COMMUNICATES:

Mangrove Sector 1 Mangrove Sector 1

Mangrove Sector 2

Mangrove Sector 3

Given in Curridabat.-San José on the 31st day of the month of October 2022.

6.-Que el Decreto Ejecutivo Nº 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica declara en su artículo 1 que El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON, mientras que el artículo 2 establece que El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense.

Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.

7.-Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.

9.-Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N° 7841-P "Reglamento a la Ley N° 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre", b) el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT "Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05", y c) el Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET "Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre".

10.-Que el artículo 16° de la Ley Forestal, Ley N° 7575 del 13 de febrero de 1996, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

11.-Que según el artículo 11 del CAPÍTULO I, Disposiciones Generales de la ley N° 6043, establece que la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.

12.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET titulado Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica publicado en La Gaceta N° 217 del 11 de noviembre del 2011, establece entre sus objetivos Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE).

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección. La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar.

14.-El IGN utilizó la metodología de Líneas Digitales Georreferenciadas, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del estero/manglar Tamarindo, en el distrito 09 Tamarindo, cantón 03 Santa Cruz, provincia: 05º Guanacaste.

15.-Que el Parque Nacional Marino Las Baulas incluye dentro de sus límites el Estero Tamarindo, según lo establece la Ley N° 7524. La determinación de los límites de esta área protegida fue objeto de análisis durante la ejecución del Proyecto de Regularización de Catastro y Registro. Como parte de ese proceso, una comisión nombrada para tal fin elaboró el documento "Informe Final Comisión Multidisciplinaria: Propuesta de Límites del Parque Nacional Marino Las Baulas de Guanacaste" con fecha 18 de octubre del 2013.

16.-Que los límites recomendados en el Informe Final Comisión Multidisciplinaria: Propuesta de Límites del Parque Nacional Marino Las Baulas de Guanacaste, se encuentran oficializados mediante la publicación de la resolución del Consejo Nacional de Áreas de Conservación R-SINAC-CONAC- 29-2019, en el Diario Oficial La Gaceta N° 118 del 25 de junio 06 de 2019, Alcance 142.

17.-Que la delimitación cuenta con aval técnico interno conforme el informe de Revisión Técnica N° DIG-TOT-INF-0137-2022 del 26 de octubre de 2022, emitido por el Subproceso de Límites Oficiales del Departamento Topográfico y Observación del Territorio del Instituto Geográfico Nacional. Y está de conformidad a lo delimitado conforme los oficios ACT-OR-DR-1092-2022 de fecha 28 de setiembre de 2022 y ACT-OR-T-931-2022 de fecha 26 de agosto de 2022 realizados por el Área de Conservación Tempisque.

18.-Que el artículo 140 de la Ley No. 6227 General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204) del mismo cuerpo normativo, mismo que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos".

COMUNICA:

Sector 1 de Manglar Sector 1 de Manglar

Sector 2 de Manglar

Sector 3 de Manglar

Dado en Curridabat.-San José a los 31 días del mes de octubre de 2022.