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Decreto Ejecutivo 43663 · 30/06/2022
OutcomeResultado
SummaryResumen
Executive Decree No. 43663-H formalizes Costa Rica's National Financial Disaster Risk Management Strategy, aiming to establish a framework to strengthen fiscal risk management in the face of natural disasters. It is based on the National Risk Management Policy 2016-2030, whose Axis 4 on Sustainable Financial Investment promotes financial availability to reduce long-term risks. The strategy seeks to quantify contingent liabilities, define ex ante financial instruments, and improve fiscal resilience. The Ministry of Finance, as the governing body of the Financial Administration System, leads its implementation in coordination with the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (CNE). A four-year implementation plan is established, which the institutions of the National Risk Management System must incorporate into their planning, with joint monitoring. The decree responds to the need to reduce fiscal vulnerability to geophysical and hydrometeorological events, aligning with international best practices such as the International Monetary Fund's recommendations on fiscal transparency.El Decreto Ejecutivo N° 43663-H oficializa la Estrategia Nacional de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres de Costa Rica, con el objetivo de establecer un marco para fortalecer la gestión de los riesgos fiscales ante desastres naturales. Se fundamenta en la Política Nacional de Gestión del Riesgo 2016-2030, cuyo Eje 4 sobre Inversión Financiera Sostenible impulsa la disponibilidad financiera para reducir riesgos a largo plazo. La estrategia busca cuantificar pasivos contingentes, definir instrumentos financieros ex ante y mejorar la resiliencia fiscal. El Ministerio de Hacienda, como rector del Sistema de Administración Financiera, lidera su implementación en coordinación con la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE). Se establece un plan de implementación cuatrienal que las instituciones del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo deben incorporar en su planificación, con seguimiento conjunto. El decreto responde a la necesidad de reducir la vulnerabilidad fiscal ante eventos geofísicos e hidrometeorológicos, alineándose con buenas prácticas internacionales como las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional sobre transparencia fiscal.
Key excerptExtracto clave
Article 1—Formalization. The "National Financial Disaster Risk Management Strategy of Costa Rica" is hereby formalized for its implementation, with the objective of establishing the framework that the State intends to adopt to strengthen fiscal risk management in the event of natural disasters, thereby reducing vulnerability and improving resilience through the application of the defined guidelines... Article 2—Strategy implementation plan. The strategy shall have as an operational instrument a four-year implementation plan. The Ministry of Finance, jointly with the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (CNE), shall define the Strategy Implementation Plan within a maximum period of nine months from each change of administration... The institutions that make up the National Risk Management System must collaborate in the definition and fulfillment of the activities of the Strategy implementation plan, according to their competencies, in order to comply with the general guidelines described therein.Artículo 1º-Oficialización. Oficialícese para efectos de su implementación la "Estrategia Nacional de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres de Costa Rica", con el objetivo de establecer el marco que el Estado se propone adoptar para fortalecer la gestión de los riesgos fiscales ante la ocurrencia de desastres por eventos naturales, y así reducir la vulnerabilidad y mejorar la resiliencia, mediante la aplicación de los lineamientos definidos... Artículo 2º-Plan de implementación de la estrategia. La estrategia tendrá como instrumento operativo un plan de implementación cuatrienal. El Ministerio de Hacienda en conjunto con la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) definirán el Plan de Implementación de la Estrategia en el plazo máximo de nueve meses a partir de cada cambio de administración... Las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo deberán colaborar en la definición y en el cumplimiento de las actividades del plan de implementación de la Estrategia, según sus competencias, con el fin de acatar los lineamientos generales descritos en esta.
Pull quotesCitas destacadas
"Oficialícese para efectos de su implementación la "Estrategia Nacional de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres de Costa Rica", con el objetivo de establecer el marco que el Estado se propone adoptar para fortalecer la gestión de los riesgos fiscales ante la ocurrencia de desastres por eventos naturales, y así reducir la vulnerabilidad y mejorar la resiliencia..."
"The "National Financial Disaster Risk Management Strategy of Costa Rica" is hereby formalized for its implementation, with the objective of establishing the framework that the State intends to adopt to strengthen fiscal risk management in the event of natural disasters, thereby reducing vulnerability and improving resilience..."
Artículo 1
"Oficialícese para efectos de su implementación la "Estrategia Nacional de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres de Costa Rica", con el objetivo de establecer el marco que el Estado se propone adoptar para fortalecer la gestión de los riesgos fiscales ante la ocurrencia de desastres por eventos naturales, y así reducir la vulnerabilidad y mejorar la resiliencia..."
Artículo 1
"La estrategia tendrá como instrumento operativo un plan de implementación cuatrienal. El Ministerio de Hacienda en conjunto con la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) definirán el Plan de Implementación de la Estrategia en el plazo máximo de nueve meses a partir de cada cambio de administración..."
"The strategy shall have as an operational instrument a four-year implementation plan. The Ministry of Finance, jointly with the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (CNE), shall define the Strategy Implementation Plan within a maximum period of nine months from each change of administration..."
Artículo 2
"La estrategia tendrá como instrumento operativo un plan de implementación cuatrienal. El Ministerio de Hacienda en conjunto con la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) definirán el Plan de Implementación de la Estrategia en el plazo máximo de nueve meses a partir de cada cambio de administración..."
Artículo 2
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 43663 Formal Adoption of the National Strategy for Financial Management of Disaster Risk of Costa Rica No. 43663-H THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF FINANCE In use of the powers conferred by articles 140, subsections 3) and 18) and 146, 185 of the Political Constitution; articles 25, subsection 1) and 28, subsection 2) subparagraph b) of Law No. 6227 called "Ley General de Administración Pública" of May 2, 1978, articles 78, 79, 80 of Law No. 8131 called "Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos" of September 18, 2001, and its Regulations, Decreto Ejecutivo No. 32988-H-MP-PLAN of January 31, 2006.
Considering:
39322-MP-MINAE-MIVAH, published in La Gaceta No. 232 of November 30, 2015, the Política Nacional de Gestión del Riesgo 2016-2030 was issued, which establishes the need to identify the modalities of financial instruments for retention, transfer, and temporal and spatial distribution of risk applicable to the country's context with the purpose of ensuring the availability of resources for disaster recovery and the continuity of services.
082-04-2021, of the ordinary session No. 07-04-2021 of April 7, 2021, approved the Plan Nacional de Gestión del Riesgo 2021-2025 (ll Quinquenio).
article 26 of the Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, published in the Official Gazette La Gaceta No. 198, of October 16, 2001, hereinafter Law No. 8131, defines the Financial Administration System by indicating: "The Financial Administration System of the public sector shall be composed of the set of norms, principles, and procedures used, as well as by the entities and bodies participating in the process of planning, obtaining, allocating, utilizing, recording, controlling, and evaluating its financial resources."
article 27 of Law No. 8131 indicates that the Ministry of Finance is the governing body of the Financial Administration System.
9635 published in Supplement No. 202, to the Official Gazette La Gaceta No. 225, of December 4, 2018, the need is intensified to coordinate fiscal policy, the formulation, monitoring, and execution of the annual budget, in accordance with the approved fiscal rule, the management of public debt (internal and external), and cash management, taking into consideration the existing macroeconomic conditions.
10.-That as part of the good practices of sound and robust fiscal risk management, the Fiscal Transparency Code promoted by the International Monetary Fund (IMF) recommends quantifying contingent liabilities associated with disasters.
11.-That through the National Strategy for Financial Management of Disaster Risk, four guidelines are defined, whose purpose is to present concretely the thematic areas that have been identified to reduce fiscal risk upon the occurrence of disasters, starting from those that allow for a better diagnosis and quantification of risk exposure.
12.-That having a National Strategy for Financial Management of Disaster Risk will allow for an ex ante definition of the financial instruments and their dimension, to face the fiscal risks generated by thus allow Administrations to work under certain guidelines upon the occurrence of disasters to reduce pressure on the economy when the event occurs or when in the presence of low-volatility or expected events. Therefore, They Decree:
"FORMAL ADOPTION OF THE NATIONAL STRATEGY FOR FINANCIAL MANAGEMENT OF DISASTER RISK OF COSTA RICA"
The "National Strategy for Financial Management of Disaster Risk of Costa Rica" is hereby formally adopted for its implementation, with the objective of establishing the framework that the State proposes to adopt to strengthen the management of fiscal risks upon the occurrence of disasters due to natural events, and thus reduce vulnerability and improve resilience, through the application of the defined guidelines; a document that is available on the Ministry of Finance's electronic site https://www.hacienda.go.cr (Sinalevi Note: Due to the format type, the "Formal Adoption of the National Strategy for Financial Management of Disaster Risk of Costa Rica" can be consulted at the following link: Link)
The strategy shall have as its operational instrument a four-year implementation plan. The Ministry of Finance, together with the Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), shall define the Strategy Implementation Plan within a maximum period of nine months from each change of administration. They shall also carry out the corresponding update or modification, after prior coordination with the corresponding institutions.
The institutions that make up the Sistema Nacional de Gestión del Riesgo must collaborate in the definition and fulfillment of the activities of the Strategy implementation plan, according to their competencies, in order to comply with the general guidelines described in it. To this end, the institutions must incorporate into their institutional planning the actions that allow them to fulfill the activities under their responsibility.
The Ministry of Finance, together with the Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), shall monitor the fulfillment of the Strategy implementation plan activities.
It shall be effective as of its publication.
Given at the Presidency of the Republic, on the thirtieth day of the month of June of two thousand twenty-two.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 43663 Oficialización de la Estrategia Nacional de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres de Costa Rica N° 43663-H EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE HACIENDA En uso de las facultades conferidas en los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146, 185 de la Constitución Política; los artículos 25, inciso 1) y 28, inciso 2) acápite b) de la Ley N° 6227 denominada "Ley General de Administración Pública" del 2 de mayo de 1978, los artículos 78, 79, 80 de la Ley N° 8131 denominada "Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos" del 18 de setiembre del 2001, y su Reglamento, Decreto Ejecutivo N° 32988-H-MP-PLAN del 31 de enero del 2006.
Considerando:
10.-Que como parte de las buenas prácticas de una sólida y robusta gestión del riesgo fiscal, el Código de Transparencia Fiscal promovido por el Fondo Monetario Internacional (FMI) recomienda cuantificar los pasivos contingentes asociados a desastres.
11.-Que mediante la Estrategia Nacional de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres se definen cuatro lineamientos, cuyo propósito es presentar de manera concreta las áreas temáticas que se han identificado para reducir el riesgo fiscal ante la ocurrencia de desastres, partiendo de aquellos que permitan un mejor diagnóstico y cuantificación de la exposición al riesgo.
12.-Que el contar con una Estrategia Nacional de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres, permitirá tener una definición ex ante de los instrumentos financieros y su dimensión, para enfrentar los riesgos fiscales generados por la exposición, la vulnerabilidad y las eventuales situaciones de desastre; y así permitir que las Administraciones trabajen bajo ciertos lineamientos ante la ocurrencia de desastres para reducir la presión sobre la economía cuando se presente el evento o cuando se esté ante la presencia de eventos poco volátiles o esperables. Por tanto,
"OFICIALIZACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE GESTIÓN FINANCIERA DEL RIESGO DE DESASTRES DE COSTA RICA"
Decretan:
Oficialícese para efectos de su implementación la "Estrategia Nacional de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres de Costa Rica", con el objetivo de establecer el marco que el Estado se propone adoptar para fortalecer la gestión de los riesgos fiscales ante la ocurrencia de desastres por eventos naturales, y así reducir la vulnerabilidad y mejorar la resiliencia, mediante la aplicación de los lineamientos definidos; documento que se encuentra disponible en el sitio electrónico del Ministerio de Hacienda https://www.hacienda.go.cr (Nota de Sinalevi: Por el tipo de formato la "Oficialización de la Estrategia Nacional de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres de Costa Rica", pueden ser consultada en el siguiente links: Enlace)
La estrategia tendrá como instrumento operativo un plan de implementación cuatrienal. El Ministerio de Hacienda en conjunto con la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) definirán el Plan de Implementación de la Estrategia en el plazo máximo de nueve meses a partir de cada cambio de administración, asimismo realizarán la actualización o modificación correspondiente, previa coordinación con las instituciones correspondientes.
Las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo deberán colaborar en la definición y en el cumplimiento de las actividades del plan de implementación de la Estrategia, según sus competencias, con el fin de acatar los lineamientos generales descritos en esta. Para ello, las instituciones deberán incorporar en su planificación institucional las acciones que le permitan cumplir con las actividades bajo su responsabilidad.
El Ministerio de Hacienda en conjunto con la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) realizaran el seguimiento al cumplimiento de actividades del plan de implementación de la Estrategia.
Rige a partir de su publicación.
Dado en la Presidencia de la República, a los treinta días del mes de junio del dos mil veintidós.
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