Regulation to the Law Defining the Tax Basic Basket for the Integral Well-being of FamiliesReglamento a la Ley de definición de la canasta básica tributaria por el bienestar integral de las familias

Without prejudice to other definitions contained in the rest of the articles and other regulations, for the purposes of this Regulation, the following is understood by:

• 1)Basic Tax Basket (Canasta Básica Tributaria, CBT) or Basic Tax Basket for the Integral Well-being of Families (Canasta Básica Tributaria por el Bienestar Integral de las Familias, CBTBIF):

It is the set of goods of primary effective consumption of the thirty percent (30%) of the lowest-income households according to the National Survey of Household Income and Expenditure (Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, ENIGH), prepared by the National Institute of Statistics and Census (INEC), made up of foods from all food groups of a nutritional nature, in addition to cleaning products, personal hygiene products and school supplies, consumed by that population segment.

• 2)Nutritional components: Describes the content of one or several nutrients in a food. Nutrient content is defined as nutritional value based on the food composition tables per 100 grams from the ENIGH.
• 3)Primary effective consumption: Understood as those goods acquired and consumed by the population, to satisfy their basic individual or collective needs, according to their economic income level and to guarantee a balanced diet. The selection of these goods shall be in accordance with the information obtained from the ENIGH survey, corresponding to the expenditure made for consumption by the 30% of the lowest-income households (the first three deciles of the population).
• 4)Nutritional criterion: Refers to the assessment carried out by the Ministry of Health (Minsa), based on the composition and nutritional value and safety of the foods considered healthy to form a balanced diet that meets parameters of local availability, access and cultural aspects of Costa Rican gastronomy, preferably natural or minimally processed, with high nutrient and fiber content, low saturated fat content, no trans fat content, no added sugar and no added sodium.
• 5)Income decile: In descriptive statistics, it is any of the nine values that divide a group of ordered data into ten equal parts, so that each one represents one tenth (1/10) of the sample or population.
• 6)Balanced diet: Refers to the composition of a varied, balanced and healthy diet that contemplates all food groups and subgroups and is determined by the characteristics of the population, the cultural context, the foods available locally and dietary habits.
• 7)Healthy diet: Refers to dietary patterns that promote healthy eating, which is that which provides each individual with all the necessary foods necessary to cover their nutritional and health needs for the well-being of the population, and are accessible, affordable, safe, nutritionally and culturally acceptable.
• 8)Tax status (estatus tributario): Understood as the fiscal treatment applied to each merchandise or product that makes up the CBTBIF, which can be taxed, exempt, non-subject or subject to the reduced rate, for purposes of consumption taxes.
• 9)Food groups: These are foods categorized according to essential nutrients and that respond to the need to classify foods by their similarity in nutritional composition, based on different global dietary guidelines that generate the nutritional recommendation guidelines for foods, which leads to classification by food subgroups.
• 10)Food subgroups: Refers to the classification of the food groups according to their nutritional composition, the utility of which is to classify them according to the functions fulfilled by the nutrients with the highest proportion, contained in each subgroup.
• 11)Lowest-income households: For the purposes of the CBTBIF, they are represented by the thirty percent (30%) of the lowest-income households according to the ENIGH, prepared by INEC.
• 12)Public nutritional and health policies (políticas públicas nutricionales y de salud): Corresponds to a list of policies, standards and technical regulations related to nutrition, quality and food safety issued by Minsa, MEIC or other state institutions or international organizations with health policies.
• 13)Nutritional value: The set of the contribution of the nutrient content of foods, which are estimated in amounts of carbohydrates, lipids, proteins, vitamins, minerals and trace elements.

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The CBTBIF shall be determined by the goods with the highest consumption in the population group corresponding to the thirty percent (30%) of lowest income per household, in accordance with data from INEC, and shall be used to apply the provisions of subparagraph b) of numeral 3 of article 11 of Law No. 6826, Ley de Impuesto al Valor Agregado, of November 8, 1982 (hereinafter LIVA).

It must be composed of foods from all the food groups, to protect the income and expenditure of households in the first three deciles of economic income and guarantee a balanced diet. Furthermore, cleaning products, personal hygiene products and school supplies consumed by this population group shall be included.

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The Ministry of Finance (MH) and the Ministry of Economy, Industry and Trade (MEIC), shall select the foods, products and articles that make up the base list of the CBTBIF, with the goods that are of primary effective consumption of the thirty percent (30%) of lowest-income households according to the latest ENIGH survey, using the following criteria or parameters:

• 1)The information from the ENIGH, from the national survey of household income and expenditure, is prepared in deciles according to income level, so that it is possible to identify the number of households, each of the goods they have consumed and their effective expenditure, which will be the responsibility of the MH jointly with the MEIC.
• 2)Given that these households have a limited income, 6.25% of their total expenditure shall be used as a representative percentage of consumption for each of the first three deciles, corresponding to the expenditure made per merchandise and which falls between 5% and 7.5% of consumption, values the use of which implies exclusion, since allocating a percentage of 5% of expenditure would imply including goods that are not consumed to a greater extent by the lowest-income deciles, while if a value of 7.5% of total household expenditure were taken, goods that are consumed by higher-income households would be included, but they do not represent higher consumption for the lowest-income households, contradicting the provisions of the Law. The percentages indicated above are defined by the MH and MEIC, and are also made known to Minsa, and may only be modified insofar as it is demonstrated in future ENIGH surveys that the consumption of the lowest deciles has varied.
• 3)Likewise, based on the cited survey, the parameter for the number of positive responses for the consumption of a specific product is established, from the households that make up each of the first three deciles of lowest income in the population, establishing per decile, the positive response rate of the households in the acquisition of a specific merchandise, from which the indicator extracted is the average of the response rate obtained in each of the income deciles, ordered from highest to lowest, in order to identify those merchandise that are primarily acquired by the lowest-income households. This parameter is defined by the MH and MEIC, and is also made known to Minsa.

The above means that, for the analysis of this ENIGH 2018, the selection criterion indicated in the preceding paragraph, based on the rate of positive responses for the acquisition of a specific good, from the households that make up the 30% of the lowest-income population, is 2.0% and above.

To determine the number of household responses to be used as a criterion for the acquisition of products by the MH and MEIC, and also made known to Minsa, the following procedure is carried out:

a. The positive response rate of the households that acquired a specific merchandise is determined per income decile, and the percentage per decile of the affirmative response out of the total households in that decile is calculated.

b. The products are then ordered according to the average positive response rate of the first three deciles, from highest to lowest, in order to locate the products that are mostly acquired.

c. This result must be recalculated each time a new ENIGH is published and it is necessary, by law, to generate a new CBTBIF.

The two parameters indicated above, i.e., the percentage of expenditure and the response rate of the 30% of lowest-income households, are those considered for elaborating the CBTBIF, excluding goods classified as prepared meals and those that do not correspond to merchandise, in order to avoid the regressivity of the tax, by establishing with certainty that the eligible products for the composition of said Basket are those most consumed by the 30% of the lowest-income population.

Furthermore, the list of goods in the CBTBIF, as indicated by the regulation being implemented, shall be composed by including cleaning products, personal hygiene products and school supplies, consumed by that population group.

This list shall be sent to Minsa so that, based on it, the consumed food goods can be defined, assessing whether to maintain those it considers to have high nutritional value, according to criteria for the implementation of a balanced, healthy and diverse diet, that meets the nutritional, cultural and those derived from the epidemiological profile of the population's needs.

Based on the definition of nutritional criterion and the public nutritional and health policies, Minsa shall review the list of food goods defined by the MH and MEIC, in order to incorporate new food goods into the list as long as they meet an deciles according to the ENIGH, without considering the variable of number of households, and propose adjustments for food goods not suitable for daily consumption by the population. The defined foods shall be agreed upon by the three ministries.

The MEIC and Minsa shall carry out the mandatory and optional consultations that the law establishes for them in accordance with articles 5 and 6 of this regulation, regarding the list of products that will make up the CBTBIF. When the technical criteria are not accepted by the MEIC and Minsa, a reasoned resolution must be issued to depart from the criteria issued from the mandatory consultations.

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In order to select the species of fish to be included in the CBTBIF as part of the content of the items called "pescado entero" (whole fish) or "pescado en filete" (fish fillet), in accordance with the results of the current ENIGH, the average price per kilogram allocated to fishing products consumed by the lowest-income households (deciles 1, 2 and 3) shall be determined. In order to determine those species of fish and the cuts consumed by the lowest-income population segment in the country, deciles 1, 2, and 3, the report DAEM-INF-015-19 called "Estudio de consumo de la carne de pescado en Costa Rica por parte de la población de menores ingresos", prepared by the MEIC in September 2019, or the one in force, shall be used.

Based on the expenditure parameter (corresponding to the amount in colones spent on "pescado entero" or "pescado en filete") and considering the study carried out by the MEIC on the consumption of fish meat, where the price per kilo and type of fish sold in fishmongers is identified, the names of the specific species shall be incorporated into the CBTBIF, which shall be classified under the term "pescado entero" and "pescado en filete".

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The MEIC and Minsa, within a framework of obligation, must consult the criteria and the list of the CBTBIF, which responds to the primary consumption and with nutritional criterion of the first three deciles, to the following institutions:

a. Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

b. Defensoría de los Habitantes.

c. Colegio de Profesionales en Nutrición de Costa Rica.

d. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

e. Consumer organizations registered in the Network of Consumer Organizations (Red de Organizaciones de Consumidores) of the Ministry of Economy, Industry and Trade.

f. Universities, public and private, that offer a nutrition, food technology or food engineering degree in their academic programs.

The consultation must be addressed by the cited entities within a period of 10 working days in accordance with subsection e) of article 262 of Law No. 6227.

The technical criteria issued by these institutions and sent within the deadline to the MEIC and Minsa must be mandatorily considered in the preparation of the list of goods for the CBTBIF, provided they are primarily consumed by the thirty percent (30%) of the lowest-income households.

When the technical criteria are not accepted by those two Ministries, they must issue a reasoned resolution to depart from those criteria.

Once the consultation period has expired, the MEIC and Minsa shall have ten working days to send the MH the new list for the CBTBIF, which will be submitted for public consultation.

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The MEIC and Minsa may consult other public and private organizations that have a role in and/or specialization in nutrition topics, in relation to the list of consumer goods, for the purpose of establishing the CBTBIF, within the period of the mandatory consultation of article 5 of this regulation.

The opinions issued by these institutions and sent within a period of 10 working days to the MEIC and Minsa may be considered in the preparation of the list of goods for the CBTBIF, provided they are primarily consumed by the thirty percent (30%) of the lowest-income households.

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The draft executive decree with the list of consumer goods that make up the CBTBIF, according to subparagraph b) of numeral 3 of article 11 of Law No. 6826, reformed by the Law being regulated, must be published in the Official Gazette La Gaceta, on the websites of the three ministries and in at least one medium of national circulation. This list shall remain under consultation for a period of ten working days, in accordance with the procedure provided in article 174 of Law No. 4755 and article 74 of the Reglamento de Procedimiento Tributario. To address the observations arising from the public consultation, once the given period has expired, the MH, MEIC and Minsa shall form an interministerial team, which shall have fifteen working days to analyze the appropriateness of incorporating them or not, into the list of consumer goods of the CBTBIF.

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Once the regulatory provisions indicated in this decree and in Law No. 9914 of November 19, 2020, have been fulfilled, the MH, the MEIC and MINSA shall recommend to the Executive Branch that it issue, via executive decree, the Regulation for the List of Goods that make up the CBTBIF, and subsequently proceed with publication in the Official Gazette.

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The list of consumer goods included in the CBTBIF shall be reviewed, at least, every five years or each time INEC issues the results of a new study regarding the income, expenditure and consumption of the population (ENIGH). This period shall commence from the official receipt of the ENIGH by the three ministries, and they shall have a period of two calendar months to publish the new list.

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It shall become effective upon its publication.

Given at the Presidency of the Republic. San José, on the fourteenth day of the month of September of two thousand twenty-two.

Let it be published.

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Sin perjuicio de otras definiciones contenidas en el resto del articulado y demás normativa, para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:

• 1)Canasta Básica Tributaria (CBT) o Canasta Básica Tributaria por el Bienestar Integral de las Familias {CBTBIF):

Es el conjunto de bienes de consumo efectivo primordial del treinta por ciento (30%) de los hogares de menores ingresos de acuerdo a la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), que elabora el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), conformada por alimentos de todos los grupos alimenticios de carácter nutricional, además de productos de limpieza, higiene personal y artículos escolares, consumidos por ese estrato poblacional.

• 2)Componentes nutricionales: Describe el contenido de uno o varios nutrientes en un alimento. El contenido de nutrientes se define como valor nutricional a partir de las tablas de composición de alimentos en 100 gramos de la ENIGH.
• 3)Consumo efectivo primordial: Entiéndase aquellos bienes adquiridos y consumidos por la población, para satisfacer sus necesidades individuales o colectivas básicas, de acuerdo a su nivel de ingreso económico y garantizar una dieta balanceada. La selección de estos bienes será conforme a la información obtenida de la encuesta ENIGH, correspondiente al gasto realizado por consumo del 30% de los hogares de menores ingresos (tres primeros deciles de la población).
• 4)Criterio nutricional: Se refiere a la valoración realizada por el Ministerio de Salud (Minsa), basada en la composición y valor nutricional e inocuidad de los alimentos considerados saludables para conformar una dieta balanceada que cumplan con parámetros de disponibilidad local, acceso y cultural de la gastronomía costarricense, de preferencia naturales o mínimamente procesados, con alto contenido de nutrientes y fibra, bajo contenido de grasas saturadas, sin contenido de grasas trans, sin azúcar añadida ni sodio agregado.
• 5)Decil de ingreso: En estadística descriptiva, es cualquiera de los nueve valores que dividen a un grupo de datos ordenados en diez partes iguales, de manera que cada una representa un décimo (1/10) de la muestra o población.
• 6)Dieta balanceada: Se refiere a la composición de una alimentación variada, equilibrada y saludable que contemple todos los grupos y subgrupos de alimentos y sea determinada por las características de la población, el contexto cultural, los alimentos disponibles en el lugar y los habitas alimentarios.
• 7)Dieta saludable: Se refiere a patrones alimentarios que promueven la alimentación saludable que es aquella que aporta a cada individuo todos los alimentos necesarios para cubrir sus necesidades nutricionales y de salud para el bienestar de la población, son accesibles, asequibles, seguras, nutricionales y culturalmente aceptables.
• 8)Estatus tributario: Entiéndase como el tratamiento fiscal aplicado a cada mercancía o producto que conforme la CBTBIF, el cual puede ser gravado, exento, no sujeto o con la tarifa reducida, para efectos de los impuestos al consumo.
• 9)Grupos alimenticios: Son alimentos categorizados según nutrientes esenciales y que responden a la necesidad de clasificar los alimentos por su similitud en composición nutricional, basado en distintas guías alimentarias a nivel mundial que generan las pautas de recomendaciones nutricionales de los alimentos, lo que conlleva a la clasificación por subgrupos de alimentos.
• 10)Subgrupos de alimentos: Se refiere a la clasificación de los grupos de alimentos según su composición nutricional, cuya utilidad es, clasificarlos según las funciones que cumplen los nutrientes con mayor proporción, contenidos en cada subgrupo.
• 11)Hogares de menores ingresos: Para efectos de la CBTBIF, están representados por el treinta por ciento (30%) de los hogares de menores ingresos de acuerdo a la ENIGH, que elabora el INEC.
• 12)Políticas públicas nutricionales y de salud: Corresponde a un listado de políticas, normas y reglamentos técnicos relacionados con nutrición, calidad e inocuidad de alimentos emitidas por Minsa, MEIC u otras instituciones del estado u organismos internacionales con políticas de salud.
• 13)Valor nutricional: Conjunto de la contribución del contenido de nutrientes de los alimentos, que se estiman en cantidades de glúcidos, lípidos, proteínas, vitaminas, minerales y oligoelementos.

La CBTBIF, estará determinada por los bienes de mayor consumo en el grupo poblacional correspondiente al treinta por ciento (30%) de menores ingresos por hogar, de conformidad con datos del INEC y será utilizada para aplicar lo dispuesto en el subinciso b) del numeral 3 del artículo 11 de la Ley N° 6826, Ley de Impuesto al Valor Agregado, de 8 de noviembre de 1982 (en adelante LIVA).

Deberá estar conformada por alimentos de todos los grupos alimenticios, para proteger los ingresos y gastos de los hogares de los primeros tres decHes de ingreso económico y garantizar una dieta balanceada. Además, se incluirán productos de limpieza, higiene personal y los artículos escolares, consumidos por este grupo poblacional.

productos y artículos. El Ministerio de Hacienda (MH) y el Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC), seleccionarán los alimentos, productos y articulas que conforman el listado base de la CBTBIF, con los bienes que son de consumo efectivo primordial del treinta por ciento (30%) de hogares de menores ingresos de acuerdo a la última encuesta ENIGH, utilizando los siguientes criterios o parámetros:

• 1)La información de la ENIGH proveniente de la encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares, se prepara en deciles según el nivel de ingreso, de tal manera que se puedan identificar la cantidad de hogares, cada uno de los bienes que han consumido y su gasto efectivo, lo cual corresponderá el MH junto con el MEIC.
• 2)Dado que estos hogares presentan un ingreso limitado, se empleará un 6,25% de su gasto total como porcentaje representativo del consumo para cada uno de los tres primeros deciles, correspondiente al gasto efectuado por mercancía y que se ubica entre el 5% y el 7 ,5% de consumo, valores cuyo uso implica exclusión, ya que destinar un porcentaje del 5% del gasto, implicaría incluir bienes que no son consumidos en mayor medida por los deciles de menores ingresos, mientras que tomarse un valor del 7,5% del total de gasto de los hogares, se incluirán bienes que son consumidos por los hogares de mayores ingresos. pero no representan un mayor consumo para los hogares de menores ingresos, contraviniendo lo señalado en la Ley. Los porcentajes antes señalados son definidos por el MH y MEIC, así como de conocimiento de Minsa, únicamente podrán ser modificados en el tanto se demuestren en futuras ENIGH que el consumo de los deciles más bajos haya variado.
• 3)Asimismo, se fija con base en la encuesta de cita, el parámetro de cantidad de respuestas positivas por el consumo de un determinado producto, provenientes de los hogares que conforman cada uno de los tres primeros decites de menores ingresos de la población estableciendo por decil, la tasa de respuesta positiva de los hogares en la adquisición de una mercancía determinada, en la que se extrae como indicador de ésta. el promedio de la tasa de respuesta obtenida en cada uno de los deciles de ingresos, ordenadas de mayor a menor, con el fin de identificar aquellas mercancías que son prioritariamente adquiridas por los hogares de menores ingresos. Este parámetro es definido por el MH y MEIC, así como de conocimiento de Minsa.

Lo anterior origina que para el análisis de esta ENIGH 2018, el criterio de selección señalado en el párrafo anterior, con base en la tasa de respuestas positivas por la adquisición de un determinado bien, provenientes de los hogares que conforman el 30% de la población de menores ingresos. es de un 2,0% en adelante.

Para determinar la cantidad de respuesta de hogares a utilizar como criterio de adquisición de productos a cargo del MH y MEIC, así como de conocimiento de Minsa, se realiza el siguiente procedimiento:

a. Se determina por decil de ingreso, la tasa de respuesta positiva de los hogares que adquirieron una mercancía determinada y se calcula el porcentaje por decil de la respuesta afirmativa del total de hogares en ese decil.

b. Se procede a ordenar los productos según la tasa de respuesta positiva promedio de los tres primeros deciles, de mayor a menor, con el fin de ubicar los productos que son mayoritariamente adquiridos.

c. Este resultado deberá ser calculado, cada vez que se publique una nueva ENIGH y sea necesario por ley, generar una nueva CBTBIF.

Los dos parámetros antes indicados, sea, el porcentaje de gasto y la tasa de respuesta del 30% de los hogares de menores ingresos, son los considerados para elaborar la CBTBIF, excluyendo los bienes clasificados como comidas preparadas y aquellas que no corresponden a mercancías ello con el fin de evitar la regresividad del tributo, al establecer con certeza que los productos elegibles para la conformación de dicha Canasta, son los más consumidos por el 30% de la población de menores ingresos.

Además, el listado de los bienes de la CBTBIF. como lo indica la norma que se reglamenta, se conformará incluyendo los productos de limpieza, higiene personal y los artículos escolares, consumidos por ese grupo poblacional.

Esta lista, será remitida a Minsa para que a partir de ésta, se definan los bienes alimenticios consumidos, valorando mantener aquellos que considere de alto valor nutricional, de acuerdo a criterios para la implementación de una dieta balanceada, saludable y diversa, que atienda las necesidades nutricionales, culturales y los derivados del perfil epidemiológico de la población.

Minsa con base en la definición de criterio nutricional y las Políticas públicas nutricionales y de salud, revisará la lista de bienes alimenticios definida por MH y MEIC, a fin de incorporar nuevos bienes alimenticios al listado siempre y cuando cumplan con un gasto igual o mayor a 6,25% en alguno de los tres primeros deciles de ingresos según la ENlGH, sin considerar la variable de cantidad de hogares y proponer los ajustes de bienes alimenticios no aptos para el consumo diario en la población, los alimentos definidos serán consensuados por los tres ministerios.

El MEIC y Minsa, efectuarán las consultas obligatorias y facultativas que la ley les establece conforme a los artículos 5 y 6 de este reglamento, de la lista de productos que conformaran la CBTBIF. Cuando los criterios técnicos no sean de recibo por el MEIC y Minsa, debe dictarse resolución motivada para apartarse de los criterios emitidos de las consultas obligatorias.

Con el fin de seleccionar las especies de pescado a incluir en fa CBTBIF como parte del contenido de los ítems denominados "pescado entero" o 􀙤pescado en filete", conforme a los resultados de la ENIGH vigente, se determinará el precio promedio por kilogramo destinado a productos de pesca, que consumen los hogares de ingresos más bajos (deciles 1, 2 y 3). Para poder determinar aquellas especies de pescado y !os cortes que consume el estrato poblacional de menor ingreso del país, deciles 1, 2, y 3, se empleará el informe DAEM-INF-015-19 denominado "Estudio de consumo de la carne de pescado en Costa Rica por parte de la población de menores ingresos'', elaborado por el MEIC en setiembre de 20-19 o el que se encuentre v:gente.

A partir del parámetro de gasto (correspondiente al monto en colones gastado en "pescado entero" o pescado en filete") y considerando el estudio realizado por el MEIC sobre el consumo de carne de pescado, donde se identifica el precio por kilo y tipo de pescado que se venden en las pescaderias, se incorporarán en la CBTBIF, los nombres de las especies específicas, que se clasificarán bajo el término ,;pescado entero" y ''pescado en filete".

El MEIC y Minsa en un marco de obligatoriedad deben de consultar los criterios y la lista de la CBTBIF, que responde al consumo primordial y con criterio nutricional de los tres primeros deciles, a las siguientes instituciones:

a. Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

b. Defensoría de los Habitantes.

c. Colegio de Profesionales en Nutrición de Costa Rica.

d. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

e. Las organizaciones de consumidores inscritas en la Red de Organizaciones de Consumidores del Ministerio de Economía, Industria y Comercio.

f. Las universidades, públicas y privadas, que cuenten en su oferta académica con la carrera de nutrición, tecnología de alimentos o ingeniería alimentaria.

La consulta debe ser atendida por los entes citados en un plazo de 10 días hábiles conforme al inciso e) del artículo 262 de la Ley N° 6227.

Los criterios técnicos emitidos por estas instituciones y enviados dentro del plazo al MEIC y Minsa. Deben ser obligatoriamente considerados en la confección de la lista de bienes de la CBTBIF. siempre y cuando sean consumidos primordialmente, por al treinta por ciento (30%) de los hogares de menores ingresos.

Cuando los criterios técnicos no sean de recibo por esos dos Ministerios, deberán dictar resolución motivada para apartarse de esos criterios.

Vencido el plazo de consultas, contarán el MEIC y Minsa, con diez días hábiles, para remitir al MH, la nueva lista de la CBTBIF que será sometida a consulta pública.

El MElC y Minsa podrán consultar a otras organizaciones públicas y privadas, que tengan injerencia y/o especialización en temas de nutrición, con relación con la lista de bienes de consumo, con el fin de establecer la CBTBIF, dentro del plazo de la consulta obligatoria del artículo 5 de este reglamento.

Las consultas emitidas por estas instituciones y enviadas dentro un plazo de 10 días hábiles, al MEIC y Minsa, pueden ser consideradas en la confección de la lista de bienes de la CBTBIF, siempre y cuando sean consumidos primordialmente, por el treinta por ciento (30%) de los hogares de menores ingresos.

El borrador del decreto ejecutivo con la lista bienes de consumo que conforman la CBTBIF, según subinciso b) del numeral 3 del artículo 11 de la Ley N° 6826, reformado por la Ley que se reglamenta, debe ser publicado en el Diario Oficial La Gaceta, en los sitios web de los tres ministerios y al menos en un medio de circulación nacional. Esta lista permanecerá en consulta dentro de un plazo de diez días hábiles, de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 174 de la Ley N ° 4755 y el artículo 74 del Reglamento de Procedimiento Tributario. Para la atención de las observaciones emanadas de la consulta pública, una vez vencido el plazo dado, el MH, MEIC y Minsa, conformarán un equipo interministerial, el cual contará con quince días hábiles para analizar la procedencia de incorporar o no las mismas, al listado de bienes de consumo de la CBTBIF.

Una vez cumplidas las disposiciones normativas indicadas en el presente decreto y en la Ley N º 9914 del 19 de noviembre de 2020, el MH el MEIC y MINSA recomendarán al Poder Ejecutivo que emita vía decreto ejecutivo el Reglamento de Lista de Bienes que conforman la CBTBIF y posteriormente se procederá con la publicación en el Diario Oficial.

La lista de bienes de consumo incluidos en la CBTBIF se revisará, al menos, cada cinco años o cada vez que el INEC emita los resultados de un nuevo estudio respecto de los ingresos, los gastos y el consumo de la población (ENIGH). Este plazo será a partir del recibo oficial de la ENIGH por parte de los tres ministerios y contarán con un plazo de dos meses naturales, para publicar la nueva lista.

Rige a partir de su publicación, Dado en la Presidencia de la República. San José, a los catorce dias del mes de setiembre de dos mil veintidós.

Publíquese.