← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
La Gaceta N° 42, 03/03/2022
OutcomeResultado
The georeferenced delimitation of the public zone for two points of the Chomes estuary/mangrove, carried out by ACOPAC-SINAC, is formalized and registered in the IGN's Digital Geodatabase.Se oficializa la delimitación georreferenciada de la zona pública de dos puntos del estero/manglar Chomes realizada por ACOPAC-SINAC, inscribiéndolos en la Geodatabase Digital del IGN.
SummaryResumen
This notice by the National Geographic Institute (IGN) formalizes the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone for a sector of the Chomes estuary/mangrove in Puntarenas. The delimitation was performed by placing georeferenced markers tied to the official CRTM05 coordinate system, based on documents from the Central Pacific Conservation Area (ACOPAC) of SINAC-MINAE. It reaffirms that under the Maritime-Terrestrial Zone Law and the Forestry Law, all mangroves and estuaries in the national territory constitute public zone; thus, accurate delimitation is critical for coastal regulatory plans, concessions, and certification of State Natural Heritage areas. Two georeferenced points are registered in the IGN's Digital Geodatabase, with the caveat that this delimitation supplements—but does not replace—prior marker-based delimitations already published in the official gazette.Este aviso del Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector del estero/manglar Chomes, en Puntarenas. La delimitación se realizó mediante la colocación de mojones georreferenciados al sistema de coordenadas oficial CRTM05, basándose en oficios del Área de Conservación Pacífico Central (ACOPAC) del SINAC-MINAE. El documento recuerda que, según la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre y la Ley Forestal, los manglares y esteros del territorio nacional forman parte de la zona pública, por lo que su correcta delimitación es esencial para los planes reguladores costeros, el otorgamiento de concesiones y la certificación de áreas del Patrimonio Natural del Estado. Se inscriben dos puntos georreferenciados en la Geodatabase Digital del IGN y se aclara que esta delimitación complementa, sin sustituir, las delimitaciones previas realizadas con mojones ya publicadas en La Gaceta.
Key excerptExtracto clave
11.-That according to Article 11, Chapter I, General Provisions of Law No. 6043, the public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on continental and insular coastlines and estuaries of the national territory. 13.-That Executive Decree No. 36786-MINAET, in Section III.–Powers for delimitation and certification, establishes that the classification of lands within the MTZ shall be the responsibility of the Conservation Areas (AC) of the National System of Conservation Areas (SINAC) and duly accredited private professionals to classify forests, lands of forestry aptitude (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, rias, marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats) and wetlands. [...] The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC), defined by Law No. 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all concession areas within the MTZ and for its classification at the cadastral plan level. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so they are not counted within the total concession area.11.-Que según el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N° 6043, establece que la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional. 13.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales. [...] La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley N° 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar.
Pull quotesCitas destacadas
"la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
"the public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on continental and insular coastlines and estuaries of the national territory."
Considerando 11
"la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
Considerando 11
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC)."
"The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC)."
Considerando 13
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC)."
Considerando 13
Full documentDocumento completo
…in the entirety of the text - Complete Text of Norm 004 Delimitation of a sector of the public zone of the Chomes estuary/mangrove, district 03 Chomes, Canton 01 Puntarenas, province 06 Puntarenas NATIONAL GEOGRAPHIC INSTITUTE TOPOGRAPHIC AND TERRITORY OBSERVATION DEPARTMENT NOTICE N° 004-2021 MARITIME TERRESTRIAL ZONE Delimitation of a sector of the public zone of the Chomes estuary/mangrove, district 03° Chomes, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas Based on the provisions of articles 140 and 240 of Law N° 6227 General Law of Public Administration of May 2, 1978; Law N° 59 Law on the Creation and Organization of the National Geographic Institute of July 4, 1944; Law N° 8905 Reform of article 2 of Law N° 5695, Creation of the National Registry, and its reforms; and modification of Law N° 59, Creation and Organization of the National Geographic Institute, of July 4, 1944, and its reforms of December 7, 2010; Law N° 6043 Law on the Maritime Terrestrial Zone of March 2, 1977, with its respective regulation and; articles 2 and 3 of Law N° 5695 Law on the Creation of the National Registry of May 28, 1975 and its reforms.
person, or private national or foreign entity must be referenced.; while article 7 indicates that As cartographic data are produced in the new cartographic projection system CRTM05, the National Geographic Institute shall publish by appropriate means that information which has been officialized.
For its part, article 12 of the cited decree reinforces the application of the cartographic projection CRTM05 as the official national coordinate system to which all must be referenced in the continental territory of our country, by indicating that The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended up to the baseline of the territorial sea, and the "Universal Transverse Mercator" (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17 for the jurisdictional marine and insular areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities that are developed in the national territory by any public dependency, person, or private entity, national or foreign, that undertake or contract geodetic and cartographic works must be referenced, thereby contributing to avoiding public expenditure and obtaining, on the other hand, reliable, uniform, and comparable geographic information, which is of general utility and supports decision-making at the different levels of the State.
10.-That article 16 of the Forest Law (Ley Forestal), Law N° 7575 of February 13, 1996, establishes that the Ministry of Environment and Energy shall delimit on the ground the boundaries of the areas that comprise the Natural Heritage of the State.
11.-That according to article 11 of Chapter I, General Provisions of Law N° 6043, it establishes that the public zone is also, whatever its extension, that occupied by all the mangroves of the continental and insular littorals and estuaries of the national territory.
12.-That Executive Decree N° 36786-MINAET entitled Manual for the classification of lands dedicated to the conservation of natural resources within the Maritime Terrestrial Zone in Costa Rica, published in La Gaceta N° 217 of November 11, 2011, establishes among its objectives to Identify within the Maritime Terrestrial Zone those lands that classify as forests, of forest aptitude (Class VII and VIII soils), wetlands (mangroves, estuaries, rías, marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), in order to certify them and incorporate them as part of the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado, PNE).
13.-That Executive Decree N° 36786-MINAET in point III.-Competencies for delimitation and certification establishes that The classification of lands within the ZMT shall correspond to the Conservation Areas (AC) of the National System of Conservation Areas (SINAC) and to duly accredited private professionals by the respective Professional Associations so that they classify the forests, lands of forest aptitude (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, rías, marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats) and wetlands.
The validity of the classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval issued by the AC that by territorial competence corresponds to it. The ACs of SINAC with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, delimitation (deslinde), and certification of the lands of the Natural Heritage of the State and the protection zones. The location and delimitation of the areas of the Natural Heritage of the State within the Maritime Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process of the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), defined by Law N° 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all the zones to be concessioned within the ZMT and for the classification thereof at the level of cadastral plans. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the areas of the PNE so as not to count them in the total area to be concessioned.
14.-The IGN used the methodology of Georeferenced Boundary Markers Delimitation (Delimitación de Mojones Georreferenciados), to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone of the Chomes estuary/mangrove, in the province: 06º Puntarenas; canton: 01º Puntarenas; district: 03° Chomes.
15.-That article 140 of Law N° 6227 General Public Administration Law indicates that the administrative act shall produce its effect after being communicated to the administered party, except if it only grants them rights, in which case it shall produce it from the moment it is adopted, a provision that must necessarily be related to numeral 240) of the same normative body, which defines the suitable instrument for communicating acts of a generic nature by indicating that: Acts of a general nature shall be communicated by publication, and specific ones by notification.
16.-That, in the month of June 2021, survey work was carried out for the establishment of boundary markers (mojones) georeferenced to the national coordinate system of the public zone of the Chomes estuary/mangrove located in the province: 06º Puntarenas; canton: 01º Puntarenas; district: 03° Chomes.
17.-That the delimitation in question was carried out by the Central Pacific Conservation Area (ACOPAC) of the National System of Conservation Areas (SINAC) of the Ministry of Environment and Energy (MINAE), in accordance with official letters SINAC-ACOPAC-OSRO-496-2021 dated May 28, 2021 and SINAC-ACOPAC-OSRO-600-2021 dated June 23, 2021, being technically endorsed by the Official Limits Subprocess of the Topographic and Territory Observation Department of the IGN, through official letter DIG-TOT-0734-2021 of November 25, 2021.
COMMUNICATES:
| ESTERO/MANGLAR CHOMES | ||
|---|---|---|
| PUNTO | ESTE | NORTE |
| CL01 | 400517.912 | 1110969.070 |
| CL02 | 400457.711 | 1110955.093 |
6º-Effective as of its publication.
Given in Curridabat, San José, on the 23rd day of the month of February, 2022.-
Considering:
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 004 Delimitación de un sector de zona pública del estero/manglar Chomes, distrito 03 Chomes, Cantón 01 Puntarenas, provincia 06 Puntarenas INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO TOPOGRÁFICO Y OBSERVACIÓN DEL TERRITORIO AVISO N° 004-2021 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE Delimitación de un sector de zona pública del estero/manglar Chomes, distrito 03° Chomes, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978; Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944; Ley N° 8905 Reforma del artículo 2° de la Ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2° y 3° de la Ley N° 5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.
persona o entidad privada nacional o extranjera.; mientras que el artículo 7° indica que Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado.
Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.
10.-Que el artículo 16° de la Ley Forestal, Ley N° 7575 del 13 de febrero de 1996, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.
11.-Que según el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N° 6043, establece que la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.
12.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET titulado Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica publicado en La Gaceta N° 217 del 11 de noviembre del 2011, establece entre sus objetivos Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE).
13.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.
La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección. La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley N° 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar.
14.-El IGN, utilizó la metodología de Delimitación de Mojones Georreferenciados, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del estero/manglar Chomes, en la provincia: 06º Puntarenas; cantón: 01º Puntarenas; distrito: 03° Chomes.
15.-Que el artículo 140 de la Ley N° 6227 General de la Administración Pública señala que el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte, disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 240) del mismo cuerpo normativo, mismo que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos.
16.-Que, en el mes de junio de 2021, se realizó trabajo de levantamiento para el establecimiento de mojones georreferenciados al sistema nacional de coordenadas de la zona pública del estero/manglar Chomes ubicado en la provincia: 06º Puntarenas; cantón: 01º Puntarenas; distrito: 03° Chomes.
17.-Que la delimitación en mención fue realizada por el Área de Conservación Pacífico Central (ACOPAC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), de conformidad con los oficios SINAC-ACOPAC-OSRO-496-2021 de fecha 28 de mayo de 2021 y SINAC-ACOPAC-OSRO-600-2021 de fecha 23 de junio de 2021, siendo avalada técnicamente por el Subproceso de Límites Oficiales del Departamento Topográfico y Observación del Territorio del IGN, mediante el oficio DIG-TOT-0734-2021 del 25 de noviembre de 2021.
COMUNICA:
| ESTERO/MANGLAR CHOMES | ||
|---|---|---|
| PUNTO | ESTE | NORTE |
| CL01 | 400517.912 | 1110969.070 |
| CL02 | 400457.711 | 1110955.093 |
6º-Rige a partir de su publicación.
Dado en Curridabat, San José, a los 23 días del mes de febrero del 2022.-
Considerando:
Document not found. Documento no encontrado.