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Garabito Canton Parks and Public Sites RegulationReglamento de parques y sitios públicos del cantón de Garabito

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OutcomeResultado

Active lawNorma vigente

Approves the Garabito Canton Parks and Public Sites Regulation, which regulates the provision and charging for the maintenance service of these spaces, as well as public use rules, environmental protection, and sanctions.Se aprueba el Reglamento de parques y sitios públicos del cantón de Garabito, que regula la prestación y cobro del servicio de mantenimiento de estos espacios, así como las normas de uso público, protección ambiental y sanciones.

SummaryResumen

This regulation, approved by the Municipality of Garabito, establishes rules for the provision, maintenance, optimization, and interconnection of parks, beaches, and public sites in the canton. It defines service objectives, categories, usage and furnishing rules, vegetation and wildlife protection, pet and waste management, opening hours, and event permits. It also creates a tax charged to all property owners in the canton to fund the service, calculated on effective cost plus a percentage for development and administrative expenses, payable quarterly. The regulation further authorizes the municipality to enter into public-private agreements and sets out infractions and sanctions for non-compliance, referencing laws on waste, alcohol, and animal control.Este reglamento, aprobado por la Municipalidad de Garabito, establece las normas para la dotación, mantenimiento, optimización e interconexión de parques, playas y sitios públicos del cantón. Define los objetivos del servicio, sus categorías, normas de uso y mobiliario, protección de la vegetación y fauna, manejo de mascotas y residuos, horarios y permisos para eventos. Además, crea una tasa que se cobra a todos los propietarios de inmuebles en el cantón para financiar el servicio, calculada sobre el costo efectivo más un porcentaje de utilidad y gastos administrativos, a pagar trimestralmente. El reglamento también faculta a la municipalidad para celebrar convenios público-privados y establece infracciones y sanciones por incumplimiento, remitiendo a normativas sobre residuos, alcohol y tenencia de animales.

Key excerptExtracto clave

Article 1. Purpose and scope. The purpose of this regulation is to establish the rules for the provision and periodicity of the service, the consolidation, optimization and interconnection of parks, beaches and public sites by the Municipality of Garabito. The scope of this regulation covers parks (of all types), sports areas, green areas, beaches and public sites (viewpoints, small squares, gathering points) in the canton of Garabito. Article 12. Protection of vegetation. In general, for the proper conservation and maintenance of the different plant species in parks, beaches and green areas, as well as trees on public roads, the following is not permitted: a) Tampering with trees and plants. b) Walking on landscaped areas. c) Cutting or uprooting flowers, branches or plant species. d) Felling, pruning, uprooting or breaking trees, carving or stripping bark, driving nails, tying swings, ladders, tools, scaffolding supports, mopeds, bicycles, posters or any other element to them. e) Pouring any kind of toxic substance onto trees and green areas. f) Throwing waste of any kind. g) Lighting fires. Article 18. Tax charge. The Municipality shall charge a tax for the service of provision, maintenance and optimization of the areas defined in Article 5 to all property owners located in the districts of its jurisdiction, even if the owner shows no interest in the service.Artículo 1º-Objeto y alcance. El presente reglamento tiene por objeto establecer las regulaciones para el establecimiento y periodicidad del servicio, la consolidación, optimización e interconexión de parques, playas y sitios públicos por parte de la Municipalidad de Garabito. El alcance de este reglamento son los parques (de todo tipo), áreas deportivas, zonas verdes, playas y sitios públicos (miradores, plazoletas, puntos de reunión) del cantón de Garabito. Artículo 12.-Sobre la protección de la vegetación. Con carácter general, para la buena conservación y mantenimiento de las diferentes especies vegetales de los parques, playas y zonas verdes, así como de los árboles en vía pública, no está permitido: a) Manipular los árboles y plantas. b) Caminar sobre de las áreas ajardinadas. c) Cortar o arrancar flores, ramas o especies vegetales. d) Talar, podar, arrancar o partir árboles, tallar o arrancar cortezas, clavar puntas, atar a los mismos columpios, escaleras, herramientas, soportes de andamiajes, ciclomotores, bicicletas, carteles o cualquier otro elemento. e) Verter sobre los árboles y zonas verdes cualquier clase de sustancia tóxica. f) Arrojar residuos de cualquier tipo. g) Encender fuego. ARTÍCULO 18.-Cobro de tasa. La Municipalidad cobrará una tasa por concepto de servicio de dotación, mantenimiento y optimización de las áreas definidas en el artículo 5 a todos los propietarios de inmuebles ubicados en los distritos de su jurisdicción, aun cuando el propietario no demuestre interés en el servicio.

Pull quotesCitas destacadas

  • "los parques y sitios públicos pueden y deben fortalecer el derecho de toda persona a gozar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como el deber del Estado de garantizar, defender y preservar dicho derecho considerado en el artículo 50 de la Constitución Política."

    "parks and public sites can and must strengthen the right of every person to enjoy a healthy and ecologically balanced environment, as well as the duty of the State to guarantee, defend and preserve that right considered in Article 50 of the Political Constitution."

    Considerando 1º

  • "los parques y sitios públicos pueden y deben fortalecer el derecho de toda persona a gozar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como el deber del Estado de garantizar, defender y preservar dicho derecho considerado en el artículo 50 de la Constitución Política."

    Considerando 1º

  • "La Municipalidad cobrará una tasa por concepto de servicio de dotación, mantenimiento y optimización de las áreas definidas en el artículo 5 a todos los propietarios de inmuebles ubicados en los distritos de su jurisdicción, aun cuando el propietario no demuestre interés en el servicio."

    "The Municipality shall charge a tax for the service of provision, maintenance and optimization of the areas defined in Article 5 to all property owners located in the districts of its jurisdiction, even if the owner shows no interest in the service."

    Artículo 18

  • "La Municipalidad cobrará una tasa por concepto de servicio de dotación, mantenimiento y optimización de las áreas definidas en el artículo 5 a todos los propietarios de inmuebles ubicados en los distritos de su jurisdicción, aun cuando el propietario no demuestre interés en el servicio."

    Artículo 18

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 81 Regulation for Parks and Public Sites of the Canton of Garabito MUNICIPALITY OF GARABITO (Second publication)

  1. 1That parks and public sites can and should strengthen the right of every person to enjoy a healthy and ecologically balanced environment, as well as the duty of the State to guarantee, defend, and preserve said right considered in Article 50 of the Political Constitution.
  2. 2That it is imperative that the Municipality of Garabito provide high-quality public spaces to its community, necessary for the improvement of individual and collective health, as well as the connection and safeguarding of biodiversity, increasing the value of neighboring properties and the economy of the site.
  3. 3That, in fulfilling the provision of services and competencies given to Local Governments, which are expressed in the Political Constitution articles 169 and 170 and the Municipal Code (Law No. 7794) article 83, the Municipality is obliged to provide municipal services and charge for them.
  4. 4That Law 4240 on Urban Planning and Regulation 6462 Reforming the Subdivision and Urbanization Regulation consider the transfer (cesión) of parks and public sites, as well as agreements for their care and maintenance.
  5. 5That the Municipal Council of Garabito, in Ordinary Session No. 81, Art. VI, Item E). held on November 15, 2021, definitively and unanimously agrees upon:

REGULATION FOR PARKS AND PUBLIC SITES OF THE CANTON OF GARABITO

General provisions

Considering

CHAPTER 1

1

The purpose of this regulation is to establish the rules for the establishment and frequency of the service, the consolidation, optimization, and interconnection of parks, beaches, and public sites by the Municipality of Garabito. The scope of this regulation includes parks (of all types), sports areas, green zones, beaches, and public sites (lookout points (miradores), small squares (plazoletas), meeting points) of the Canton of Garabito.

2

This regulation shall be mandatory for all users of parks, beaches, and public sites, as well as for all taxpayers to whom the maintenance and cleaning service for parks, public sites, and green zones in the Canton of Garabito is provided.

2

For the purposes of interpreting this regulation, the following definitions are established:

  • a)Mayor (Alcalde): executive official indicated in Article 169 of the Political Constitution, appointed by the Supreme Electoral Tribunal for the exercise of functions in the Canton of Garabito.
  • b)Green areas (Áreas verdes): Urban spaces, or those on their periphery, under public domain and use, predominantly occupied with trees, shrubs, or plants, which may have different uses, whether fulfilling functions of leisure, recreation, ecology, ornamentation, protection, recovery, and rehabilitation of the environment, or similar.
  • c)Municipal Council (Concejo Municipal): Deliberative body, composed of municipal councilors popularly elected, appointed by the Supreme Electoral Tribunal to serve in the Canton of Garabito.
  • d)Taxpayer (Contribuyente): Owner or possessor, under any title, of a property in the Canton of Garabito who, by such condition, is obligated to pay the fee (tarifa) charged by the Municipality for the park or public site maintenance service.
  • e)Municipality (Municipalidad): Municipality of Garabito.
  • f)Public site maintenance (Mantenimiento de sitio público): all those technical and craft activities, including maintenance of green zones, clearing (chapias), planting of plants, pruning of plants.
  • g)Park (Parque): any publicly owned real estate that serves as a recreation and leisure area for the citizenry and that has or is subject to having public services and facilities for users.
  • h)Beach (Playa): Almost flat expanse of sand or stones at the shore of the sea, a river, or a lake (these are sediment deposits such as sand, gravel, and others). Beaches are one of the most popular areas.
  • i)Cost (Costo): The price paid by the Municipality for the actions taken to preserve something in good condition or in a specific situation, in order to prevent its degradation.
  • j)Tax levy (Tasa): The tax whose generating event is the effective or potential provision of a public service individualized to the taxpayer, and whose proceeds must not have a destination other than the service that constitutes the reason for the obligation.
  • k)Fee (Tarifa): A tax levy (tasa) that users who own real estate registered in the Canton of Garabito must pay to the Municipality in order to cover the costs demanded by the maintenance and cleaning service for parks, beaches, public sites, and green zones.
  • l)Taxpayer or administered party (Contribuyente o administrado): The natural or legal person obligated to pay taxes to the Municipality, derived from levies, tax levies, fees, prices, stamps, or special assessments, fines, or others as a taxpayer, responsible party, or obligor before the Municipality.
  • m)Public site (Sitio público): A space of state public ownership, and of public domain and use. It is the place where any person has the right to circulate in peace and harmony, without further limitations than those obviously imposed by law.
  • n)User (Usuario): A resident who has the right to use park and beach services, without further limitations than those imposed by common law.
  • o)Green zones (Zonas verdes): Urban spaces, or those on their periphery, under public domain and use, predominantly occupied with trees, shrubs, or plants, which may have different uses, whether fulfilling functions of leisure, recreation, ecology, ornamentation, protection, recovery, and rehabilitation of the environment, or similar.

On the formulation of the parks and public sites service

CHAPTER 2

3

The general objective is the improvement of the space in parks and public sites of the Canton of Garabito for the well-being of its population, and the specific objectives are:

. Improvement of the environmental quality of the area where the space is located.

. Increase in the physical, mental, and social well-being of the population through the benefits and interactions generated by the space.

. Economic strengthening of the area through property values and activities that strengthen the livelihoods of the population.

4

The parks and public sites service has the following responsibilities:

. Provision of parks and public sites: Provision of areas for parks and public sites for the population of Garabito in compliance with the objectives of this regulation.

. Efficient and periodic maintenance of parks and public sites: This includes the recovery, cleaning, and maintenance of these spaces efficiently and periodically throughout the canton.

. Optimization and interconnection of parks and public sites: Includes community design, interventions, provision of infrastructure, space expansions, as well as the connectivity of diverse public spaces.

. Collection of solid waste resulting from the cleaning performed: Includes the collection of all ordinary, special, and vegetative solid waste generated by the maintenance work performed.

. Felling (Corta) or pruning and watering of ornamental trees and green zones located within public sites.

. Cleaning of parks and public lots in the name of the Municipality, concerning solid waste, grass, and similar.

6

The Environmental and Municipal Services Process, through the Parks and Public Sites Sub-Process, shall be responsible for providing said service and carrying out the activities indicated in the preceding article, without prejudice to the fact that fulfilling those tasks may require coordination with other units of the Municipality. Furthermore, it may order the temporary closure of parks and public sites for the purpose of carrying out construction, expansion, modification, conservation, protection, and maintenance works on them.

7

Parks and public sites must meet the following characteristics, which must be reviewed and updated according to requirements every 5 years by the Municipality:

. Good location . Well-designed and safe . Attractive and high quality . Respond to the context and show identity . Generate connectivity between spaces . Protection, rehabilitation, recovery, and connectivity of the natural space

8

In order to promote diversity of spaces, parks and public sites must correspond to one or several of the following categories:

. Sports area: Area for the practice of recreational or professional sports. Included in this category are: Soccer Field, Tennis Court, Volleyball Court, Basketball Court, Skatepark, Beach Soccer Field, and similar.

. Park: Recreation, leisure, and community gathering area. Included in this category are: garden, children's park, tree park, dog park, forestal park, linear park, rural/urban garden (Huerta rural/ urbana), Pic Nic Park, Water Park.

. Trail (Sendero): Included in this category are: Beach trail, cantonal trail, mountain bike trail.

. Public use area: Included in this category are: lookout points (miradores), small squares (plazoletas), plazas.

. Beaches and beach boulevards.

. Any other proposal generated by the community, developer, or interested entity.

Rules for public use and permits

CHAPTER 3

9

All citizens have the right to use and enjoy parks and public spaces, according to their nature and respecting the purpose for which they have been designated and in accordance with the provisions of this regulation and other applicable regulations.

Likewise, they must follow rules for urban furniture as detailed below:

Benches: The use of benches contrary to their purpose is not permitted, nor is any act that harms or deteriorates their conservation, and in particular, tearing out those that are fixed or moving them, making inscriptions, painting, or dirtying them.

Children's games: Their use shall be by infants according to the indications established for that purpose at each site. Their use by older persons is not permitted. Likewise, the use of the games in a manner different from their intended purpose is not permitted.

Waste bins (Separadores de residuos): Any manipulation of the trash cans is prohibited, such as moving them, setting them on fire, overturning them, and tearing them out, as well as making inscriptions on them, attaching objects to them, and any other act that deteriorates their appearance.

Signage, lamps, statues, and decorative elements: Climbing on, swinging from, or performing any act that dirties, harms, deteriorates, or diminishes the use of these elements of urban furniture is not permitted, and no one may manipulate the electrical part without prior written authorization from the Municipality.

Water fountains (Fuentes de agua): Users must refrain from performing any manipulation of the pipes and fountain elements other than those proper to their normal operation. Entering their waters, playing games, or performing any type of manipulation in decorative fountains, water jets (surtidoras), or irrigation outlets is not permitted.

Public showers: Public showers are located at beaches and are for the enjoyment of bathers. Use for other purposes such as washing cars, clothes, or objects incompatible with those used by bathers is prohibited.

Outdoor gyms: Users must take care of the exercise machines, not scratch them, and use them for their designed purpose.

Public restrooms: Public restrooms shall be special installations in strategic locations for the use of park and public site users. These shall be located in strategic and controlled sites for their use during special activities.

Public handwashing stations (Lavamanos Públicos): These are structures to maintain and improve personal cleanliness and hygienic conditions.

10

Infants may remain in parks and public sites only under the care of an adult, who shall be responsible for the minor's conduct and for the correct use they make of the available games.

11

In order to protect the aesthetics, the environment, the tranquility, the quietude, and the decorum that are proper to the utility of parks and public sites, the following prohibitions shall be observed:

  • a)The practice of games and sports in areas other than those specifically designated for these purposes.
  • b)Causing annoyance to other users.
  • c)Interrupting or obstructing circulation in any manner.
  • d)Disturbing or annoying tranquility in any way.
  • e)Riding in any type of motor vehicle, except those authorized by the Municipality.
  • g)Consuming and selling alcoholic beverages and prohibited substances.
  • i)Remaining in these spaces under the effects of alcohol and/or prohibited substances.
  • h)Relieving physiological needs.
  • j)Amorous scenes and exhibitionism.
  • k)In general, activities that could result in damage or nuisance.
12

As a general rule, for the proper conservation and maintenance of the different plant species in parks, beaches, and green zones, as well as of the trees on public roads, the following is not permitted:

  • a)Manipulating trees and plants.
  • b)Walking on landscaped areas.
  • c)Cutting or pulling out flowers, branches, or plant species.
  • d)Felling, pruning, uprooting, or breaking trees, carving or stripping bark, driving nails, tying to them swings, ladders, tools, scaffolding supports, mopeds, bicycles, signs, or any other element.
  • e)Pouring any kind of toxic substance on trees and green zones.
  • f)Discarding waste of any type.
  • g)Lighting fires.
13

Waste of any type must be deposited in the established trash cans and containers. And when the park or public site does not have these containers, the user is obligated to take the generated waste with them, to give it proper treatment.

14

For the conservation of the different animal species that inhabit parks and green zones, the following is not permitted:

  • a)Feeding them.
  • b)Abandoning other animals of any type.
  • c)Disturbing them, whether by users or their pets.
  • d)Target practice with any type of weapon or instrument, as well as hunting.
15

Pets must be provided with a leash and led at all times by their guardians. The latter must prevent their pets from causing annoyance to other users and other animals present.

Likewise, they must pick up and adequately dispose of their pets' waste. Furthermore, they shall prevent them from defecating in court areas, biomechanical equipment areas, games, and areas for infants.

16

Parks and green zones located in organized neighborhoods may be enclosed with chain-link fencing and an access gate; the key for which shall be in the care of the neighborhood organization or by the Municipality. The desirable opening and closing hours are set from six o'clock to twenty o'clock (6 a.m. to 8 p.m.). However, by consensus with the responsible neighborhood organization, the Municipality may establish different hours.

17

Cultural, sporting, recreational, or any other nature of events in the aforementioned parks belonging to the Municipality of Garabito shall be granted by the Municipal Mayor's Office.

To grant permits for mass attendance activities, they must be processed at least two months in advance of the event, considering the provisions of this Regulation and other institutional and national regulations, as well as the respective municipal licenses.

On charging for the service

CHAPTER 4

18

The Municipality shall charge a tax levy (tasa) for the service of provision, maintenance, and optimization of the areas defined in Article 5 to all property owners located in the districts of its jurisdiction, even when the owner does not demonstrate interest in the service.

The amount of this tax levy (tasa) is determined by considering the effective cost of what was invested by the Municipality for its maintenance, increased by ten percent for profit for its development and ten percent for administrative expenses. In accordance with what is indicated in Article 83 of the Municipal Code and budgetary rules.

19

The fee (tarifa) for charging for the parks and public sites service is established for each district by taking the total effective cost plus ten percent (10%) profit for development, plus 10% for administrative expenses, divided by the total taxable value of the real estate where the service is provided, and the result shall be multiplied by the individual value of each real estate. This fee (tarifa) shall be calculated with annual data and collected in quarterly installments.

20

To fulfill the objectives of this regulation, the Municipality of Garabito may enter into agreements, public-private partnerships, and other figures contemplated in national legislation.

21

All acts or omissions contrary to the provisions contemplated herein shall be considered infractions.

The Municipality may apply the stipulations of the current legal regulations to establish any other type of sanction for persons who disregard the provisions herein, as well as what is indicated in Law No. 8839 on Comprehensive Waste Management and Law No. 9047 regarding the consumption and sale of beverages with alcoholic content, and in Executive Decrees No. 31626- S on Responsible Ownership of Companion Animals and No. 37185S-MEICMTSSMP- H-SP on Tobacco Control. As well as what is provided in Article 1045 of the Civil Code.

Both the Public Force, Municipal Police, or officials assigned by the Municipality of Garabito may issue citations and reports on the inappropriate behavior of users.

They may also order users who, by their acts or omissions, violate the rules of this regulation and, in general, public order, to leave the parks or public sites.

Garabito, November 23, 2021.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 81 Reglamento de parques y sitios públicos del cantón de Garabito MUNICIPALIDAD DE GARABITO (Segunda publicación)

  1. 1Que los parques y sitios públicos pueden y deben fortalecer el derecho de toda persona a gozar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como el deber del Estado de garantizar, defender y preservar dicho derecho considerado en el artículo 50 de la Constitución Política.
  2. 2Que es imperativo que la Municipalidad de Garabito brinde espacios públicos de alta calidad a su comunidad, necesarios para la mejora de la salud individual y colectiva, así como la conexión y resguardo de biodiversidad, incrementando el valor a las propiedades aledañas y la economía del sitio.
  3. 3Que, en el cumplimiento de la prestación de servicios y competencias dadas a los Gobiernos Locales, las cuales están expresadas en la Constitución Política artículos 169 y 170 y el Código Municipal (Ley Nº.7794) artículos 83 la Municipalidad se encuentra en el deber de realizar la prestación de servicios municipales y su cobro.
  4. 4Que la ley 4240 de Planificación Urbana y el reglamento 6462 Reforma el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones consideran la cesión de parques y sitios públicos, así como convenios para su cuido y mantenimiento.
  5. 5Que el Concejo Municipal de Garabito en Sesión Ordinaria N° 81, Art. VI, Inciso E). celebra el 15 de noviembre del 2021, Acuerda por unanimidad y en forma definitiva:

REGLAMENTO DE PARQUES Y SITIOS PÚBLICOS DEL CANTÓN DE GARABITO

Considerando

CAPÍTULO 1

disposiciones generales

1

El presente reglamento tiene por objeto establecer las regulaciones para el establecimiento y periodicidad del servicio, la consolidación, optimización e interconexión de parques, playas y sitios públicos por parte de la Municipalidad de Garabito. El alcance de este reglamento son los parques (de todo tipo), áreas deportivas, zonas verdes, playas y sitios públicos (miradores, plazoletas, puntos de reunión) del cantón de Garabito.

2

Este reglamento será de aplicación obligatoria para todos los usuarios de parques, playas y sitios públicos, así como a todos los contribuyentes a los que se les brinde el servicio de mantenimiento y limpieza de parques, sitios públicos y zonas verdes en el cantón de Garabito.

2

Para efectos de interpretación del presente reglamento se establecen las siguientes definiciones:

  • a)Alcalde: funcionario ejecutivo indicado en el artículo 169 de la Constitución Política, nombrado por el Tribunal Supremo de Elecciones para el ejercicio de funciones en el Cantón de Garabito.
  • b)Áreas verdes: Espacios urbanos, o de periferia a éstos, de dominio y uso público, predominantemente ocupados con árboles, arbustos o plantas, que pueden tener diferentes usos, ya sea cumplir funciones de esparcimiento, recreación, ecológicas, ornamentación, protección, recuperación y rehabilitación del entorno, o similares.
  • c)Concejo Municipal: Cuerpo deliberante, integrado por regidores municipales de elección popular, nombrados por el Tribunal Supremo de Elecciones para ejercer en el Cantón de Garabito.
  • d)Contribuyente: Propietario o poseedor a cualquier título, de un inmueble en el Cantón de Garabito quien por tal condición está obligado al pago de la tarifa que cobra la Municipalidad, para el servicio de mantenimiento de parques o sitios públicos.
  • e)Municipalidad: Municipalidad de Garabito.
  • f)Mantenimiento de sitio público: toda aquella actividad técnica y artesanal, entre los que tenemos mantenimiento de zonas verdes, chapias, siembra de plantas, podas de plantas.
  • g)Parque: todo aquel bien inmueble de dominio público que sirva como área de recreo y esparcimiento para la ciudadanía y que cuenta o es sujeto de tener servicios públicos y facilidades para los usuarios.
  • h)Playa: Extensión casi plana de arena o piedras en la orilla del mar, de un río o de un lago (estos son depósitos de sedimentos tales como arena, grava y otros) Las playas son una de las zonas más populares.
  • i)Costo: Es el precio pagado por la Municipalidad, por concepto de las acciones realizadas para conservar una cosa en buen estado o en una situación determinada, a efectos de evitar su degradación.
  • j)Tasa: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva o potencial de un servicio público individualizado en el contribuyente, y cuyo producto no debe tener un destino ajeno al servicio que constituye la razón de ser de la obligación.
  • k)Tarifa: Tasa que deberán cancelar a la Municipalidad, los usuarios que posean bienes inmuebles inscritos en el Cantón de Garabito con el fin de sufragar los costos que demanda el servicio de mantenimiento y limpieza de parques, playas, sitios públicos y zonas verdes.
  • l)Contribuyente o administrado: Es la persona física o jurídica obligada a pagar tributos a la Municipalidad, derivados de impuestos, tasas, tarifas, precios, timbres o contribuciones especiales, multas u otros en calidad de contribuyente, responsable u obligado ante la Municipalidad.
  • m)Sitio público: Se llama espacio público, al espacio de propiedad pública estatal, y de dominio y uso público. Es el lugar donde cualquier persona tiene el derecho a circular en paz y armonía, sin más limitaciones que las obvias que impone la ley.
  • n)Usuario: Munícipe que tiene el derecho de usar de los servicios de parques, playas, sin más limitaciones que aquellas que le imponga el derecho común.
  • o)Zonas verdes: Espacios urbanos, o de periferia a éstos, de dominio y uso público, predominantemente ocupados con árboles, arbustos o plantas, que pueden tener diferentes usos, ya sea cumplir funciones de esparcimiento, recreación, ecológicas, ornamentación, protección, recuperación y rehabilitación del entorno, o similares.

De la formulación del servicio de parques y sitios públicos

CAPÍTULO 2

3

El objetivo general es la mejora del espacio en parques y sitios públicos del cantón de Garabito para el bienestar de su población y los objetivos específicos son:

. Mejora de la calidad ambiental del área en la que se encuentra el espacio.

. Incremento en el bienestar físico, mental y social de la población por medio de los beneficios e interacciones que genere el espacio.

. Fortalecimiento económico del área por medio de valores de propiedad y actividades que fortalezcan los medios de vida de la población.

4

El servicio de parques y sitios públicos tiene las siguientes responsabilidades:

. Dotación de parques y sitios públicos: Provisión de áreas para parques y sitios públicos para la población de Garabito en cumplimiento con los objetivos del presente reglamento.

. Mantenimiento eficiente y periódico de parques y sitios públicos: Este incluye la recuperación, limpieza y mantenimiento de estos espacios de manera eficiente y periódica en todo el cantón.

. Optimización e interconexión de parques y sitios públicos: Incluye el diseño comunitario, intervenciones, dotación de infraestructura, ampliaciones del espacio, así como la conectividad de diversos espacios públicos.

. Recolección de residuos sólidos producto de la limpieza realizada: Incluye la recolección de todo residuo sólido ordinario, especial y vegetal generado por las labores de mantenimiento realizadas.

. Corta o poda y riego de árboles de uso ornamental y zona verde que se encuentran dentro de los sitios públicos.

. Limpieza de parques y lotes públicos a nombre de la Municipalidad, en lo que respecta a residuos sólidos, zacate y similares.

6

Corresponderá al Proceso de Servicios Ambientales y Municipales, a través del subproceso de parques y sitios públicos, llevar a cabo la prestación de dicho servicio y el ejercicio de las actividades indicadas en el artículo anterior, sin perjuicio de que en el cumplimiento de esas tareas requiera de la coordinación con otras dependencias de la Municipalidad. Además, podrá ordenar el cierre temporal de parques y sitios públicos, con el propósito de realizar obras de construcción, ampliación, modificación, conservación, protección y mantenimiento de los mismos.

7

Los parques y sitios públicos deberán responder a las siguientes características, que deben de ser revisadas y actualizadas de acuerdo a los requerimientos cada 5 años por la Municipalidad:

. Buena ubicación . Bien diseñados y seguros . Atractivos y de alta calidad . Responden al contexto y muestran identidad . Generan conectividad entre espacios . Protección, rehabilitación, recuperación y conectividad del espacio natural

8

Con el objetivo de promover diversidad de espacios, los parques y sitios públicos deben de responder a una o varias de las siguientes categorías:

. Área deportiva: Área para la práctica del deporte recreativo o profesional. Se encuentran dentro de esta categoría las: cancha de Fútbol, Cancha de Tenis, Cancha de Volleyball, Cancha de BasketBall, Skatepark, Cancha de fútbol playa y similares.

. Parque: Área de recreo, esparcimiento y reunión de la comunidad. Se encuentran dentro de esta categoría: jardín, parque infantil, parque de árboles, parque de perros, parque forestal, parque lineal, Huerta rural/ urbana, Parque Pic Nic, Parque de Agua.

. Sendero: Se encuentran dentro de esta categoría: Sendero playa, sendero cantonal, sendero bicicleta de montaña.

. Área de uso público: Se encuentran dentro de esta categoría: miradores, plazoletas, plazas.

. Playas y bulevares de playa.

. Cualquier otra propuesta generada por la comunidad, desarrollador o ente interesado.

Normas de uso público y permisos

CAPÍTULO 3

9

Todos los ciudadanos tienen derecho al uso y disfrute de los parques y espacios públicos, de acuerdo a su naturaleza y respetando el destino para el que se hayan designado y de acuerdo a lo establecido en este reglamento y demás normativa aplicable.

Así mismo deben de seguir normas para el mobiliario urbano como se detalla a continuación:

Bancas: No se permitirá el uso de las bancas de forma contraria a su utilización o todo acto que perjudique o deteriore su conservación y, en particular arrancar, los que estén fijos o trasladarlos, realizar inscripciones, pinturas o ensuciarlas.

Juegos infantiles: Su utilización se realizará por infantes con las indicadas en las señales que para tal efecto se establezcan en cada sitio. No permitiéndose su utilización por personas de edades superiores. Así como tampoco se permite la utilización de los juegos, de forma distinta a la que están destinados.

Separadores de residuos. Se prohíbe cualquier manipulación sobre los basureros, como moverlos, prenderles fuego, volcarlos y arrancarlos, así como hacer inscripciones en los mismos, adherirle objetos y cualquier otro acto que deteriore su presentación.

Señalizaciones, faroles, estatuas y elementos decorativos. En estos elementos de mobiliario urbano no se permitirá subirse, columpiarse o realizar cualquier acto que ensucie, perjudique y deteriore o menoscabe su uso y nadie podrá manipular la parte eléctrica sin la previa autorización escrita de la Municipalidad.

Fuentes de agua. Las personas usuarias deben de abstenerse de realizar cualquier manipulación en las cañerías y elementos de las fuentes que no sean las propias de su funcionamiento normal. No se permite introducirse en sus aguas, practicar juegos o realizar cualquier tipo de manipulación, en las fuentes decorativas, surtidoras, bocas de riego.

Duchas públicas. Las duchas públicas están ubicadas en playas y son para el disfrute de bañistas. Se prohíbe la utilización para usos distintos como lavar carros, ropa u objetos incompatibles a los utilizados por los bañistas.

Gimnasios al aire libre: Los usuarios deberán de cuidar las maquinas destinadas para el ejercicio, no rasparlas y utilizarlas con el fin diseñado.

Sanitarios Públicos: Los sanitarios públicos serán instalaciones especiales y en ubicaciones estratégicas para el uso de los usuarios de parques y sitios públicos. Estos serán ubicados en sitios estratégicos y controlados para su uso en actividades especiales.

Lavamanos Públicos: Son estructuras para mantener y mejorar el aseo de las personas y condiciones higiénicas.

10

Los infantes pueden permanecer en los parques y sitios públicos siempre al cuidado de una persona adulta, quien será el responsable de la conducta del menor y del correcto uso que este haga de los juegos disponibles.

11

En orden a la protección de la estética, el ambiente, la tranquilidad, el sosiego y el decoro que son propios de la utilidad de los parques y sitios públicos se observaran las siguientes prohibiciones:

  • a)La práctica de juegos y deportes en las áreas distintas a las especialmente destinadas para estos fines.
  • b)Causar molestias a las demás personas usuarias.
  • c)Interrumpir u obstruir de cualquier manera, la circulación.
  • d)Perturbar o molestar de cualquier forma la tranquilidad.
  • e)Andar en cualquier tipo de vehículo con motor, exceptuando los autorizados por la Municipalidad.
  • g)Consumir y vender bebidas alcohólicas y sustancias prohibidas.
  • i)Permanecer en estos espacios bajo los efectos del alcohol y/o sustancias prohibidas.
  • h)Hacer necesidades fisiológicas.
  • j)Las escenas amorosas y el exhibicionismo.
  • k)En general; las actividades que puedan derivar en daños o molestias.
12

Con carácter general, para la buena conservación y mantenimiento de las diferentes especies vegetales de los parques, playas y zonas verdes, así como de los árboles en vía pública, no está permitido:

  • a)Manipular los árboles y plantas.
  • b)Caminar sobre de las áreas ajardinadas.
  • c)Cortar o arrancar flores, ramas o especies vegetales.
  • d)Talar, podar, arrancar o partir árboles, tallar o arrancar cortezas, clavar puntas, atar a los mismos columpios, escaleras, herramientas, soportes de andamiajes, ciclomotores, bicicletas, carteles o cualquier otro elemento.
  • e)Verter sobre los árboles y zonas verdes cualquier clase de sustancia tóxica.
  • f)Arrojar residuos de cualquier tipo.
  • g)Encender fuego.
13

Los residuos de cualquier tipo deben ser depositados en los basureros y depósitos establecidos. Y cuando el parque o sitio público no cuente con estos recipientes, la persona usuaria tiene la obligación de llevarse consigo los residuos generados, para darle un adecuado tratamiento.

14

Para la conservación de las diferentes especies animales que habitan los parques y zonas verdes, no se permitirá:

  • a)Alimentarlos.
  • b)Abandonar otros animales de ningún tipo.
  • c)Inquietarlos, ya sea por las personas usuarias o sus mascotas.
  • d)La práctica de la puntería con cualquier tipo de arma o instrumento, así como la cacería.
15

Las mascotas deben estar provistas de correa y ser conducidas en todo momento por sus responsables. Estos últimos deben evitar que sus mascotas causen molestias a otras personas usuarias y demás animales presentes.

Así mismo deben recoger y disponer adecuadamente las deposiciones de sus mascotas. Además, impedirán que estas evacúen en las áreas de canchas, equipos biomecánicos, juegos y zonas para infantes.

16

Los parques y zonas verdes ubicados en barrios organizados podrán estar cerrados con malla ciclón y portón de acceso; cuya llave estará a cargo de la organización vecinal o por la Municipalidad. Se fija como horario deseable de apertura y cierre, de las seis horas a las veinte horas (6 a.m. a 8 p.m.). No obstante; de manera consensuada con la organización vecinal encargada, la Municipalidad podrá establecer un horario distinto.

17

Eventos culturales, deportivos, recreativos o de cualquiera otra naturaleza, en los citados parques pertenecientes a la Municipalidad de Garabito, los otorgará la Alcaldía Municipal.

Para otorgar los permisos de actividades de concurrencia masiva, deberán gestionarse con un mínimo de dos meses de antelación a la realización del evento considerando lo dispuesto en el presente Reglamento y demás normativa institucional y nacional. Así como las respectivas licencias municipales.

Del cobro del servicio

CAPÍTULO 4

18

La Municipalidad cobrará una tasa por concepto de servicio de dotación, mantenimiento y optimización de las áreas definidas en el artículo 5 a todos los propietarios de inmuebles ubicados en los distritos de su jurisdicción, aun cuando el propietario no demuestre interés en el servicio.

El monto de esta tasa se determina tomando en consideración el costo efectivo de lo invertido por la Municipalidad para su mantenimiento, incrementándose en un diez por ciento de utilidad para su desarrollo y un diez por ciento de gastos administrativos. De conformidad con lo indicado en el artículo 83 del Código Municipal y normas presupuestarias.

19

La tarifa para el cobro del servicio de parques y sitios públicos, se establece por cada distrito mediante el total del costo efectivo más el diez por ciento (10%) de utilidad para el desarrollo, más un 10% de gatos administrativos, dividido entre el valor total del imponible de los valores de los bienes inmuebles donde se brinda el servicio y el resultado se multiplicará sobre el valor individual de cada bien Inmueble. Esta tarifa se calculará con datos anuales y se cobrará en tractos trimestrales.

20
21

Se considerarán infracciones todos los actos u omisiones, contrarios a las disposiciones aquí contempladas.

La Municipalidad podrá aplicar lo estipulado en la normativa legal vigente para establecer cualquier otro tipo de sanción a las personas que desacaten lo aquí señalado, así como también lo señalado en las Leyes N° 8839 sobre la Gestión Integral de Residuos y la N° 9047 en cuanto al consumo y venta de bebidas con contenido alcohólico, y en los Decretos Ejecutivos N° 31626- S sobre Tenencia Responsable de Animales de Compañía y N° 37185S-MEICMTSSMP- H-SP sobre Control del Tabaco. Así como lo dispuesto en el artículo 1045 del Código Civil.

Tanto la Fuerza Pública, Policía Municipal o funcionarios asignados por la Municipalidad de Garabito pueden levantar partes e informes sobre los comportamientos inapropiados de las personas usuarias.

También podrán ordenar a las personas usuarias que, con sus actos u omisiones, violenten las normas del presente reglamento y en general, el orden público; que se retiren del parques o sitios públicos.

Garabito, 23 de noviembre 2021.

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