National Convenience Declaration — Ciudad Neily, Canoas, Laurel and Vereh AqueductDeclaratoria de Conveniencia Nacional — Acueducto Ciudad Neily, Canoas, Laurel y Vereh
This Executive Decree declares the project "Construction of the Integrated Aqueduct System of Ciudad Neily, Canoas, Laurel and Vereh," carried out by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), to be of national convenience. The declaration is based on Article 19(b) and 34 of Forestry Law 7575, which prohibit land-use change in forested areas and tree cutting in protection zones, except for projects declared of national convenience whose social benefits outweigh socio-environmental costs. The project aims to improve potable water supply for approximately 25,000 inhabitants of the Corredores area, currently suffering from insufficient service due to obsolete infrastructure and lack of proper treatment, causing excessive turbidity and hardness. The decree authorizes the targeted cutting of approximately 18 trees, as long as they are not located on lands belonging to the State Natural Heritage, and requires the developer to comply with permits, environmental mitigation and compensation measures imposed by SETENA, and to carry out the cutting in a limited and reasonable manner. It also notes that part of the project lies within a wetland ecosystem (29.20%), highlighting their special protection, though direct impacts are not authorized.Este Decreto Ejecutivo declara de conveniencia nacional el proyecto "Construcción del Sistema Integrado del Acueducto de Ciudad Neily, Canoas, Laurel y Vereh", ejecutado por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA). La declaratoria se ampara en el artículo 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal 7575, que prohíben el cambio de uso del suelo en terrenos cubiertos de bosque y la corta de árboles en áreas de protección, salvo proyectos declarados de conveniencia nacional cuyos beneficios sociales superen los costos socioambientales. El proyecto busca mejorar el abastecimiento de agua potable para aproximadamente 25,000 habitantes de la zona de Corredores, que actualmente padece un servicio insuficiente por infraestructura obsoleta y falta de tratamiento adecuado, lo que ocasiona turbiedad y dureza excesiva. El decreto autoriza la corta focalizada de aproximadamente 18 árboles, siempre que no se ubiquen en terrenos de Patrimonio Natural del Estado, y obliga al desarrollador a cumplir con los permisos, las medidas de mitigación y compensación ambiental establecidas por SETENA, y a realizar la corta de forma limitada y razonable. Además, señala que parte del proyecto se ubica en un 29.20% dentro de un ecosistema de humedal, recordando la protección especial que estos revisten, aunque no se autoriza su afectación directa.
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XII.-That by means of official letter number SINAC-ACOSA-DRFVS-SRC-0426-2021, signed by the Director of the Osa Conservation Area, it was certified that "Upon study of the respective cartographic sheets of the basic map of Costa Rica, it has been determined based on the location recorded in cadastral plan No. P1976472-2017, in the name of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, that this describes a property located 29.20% within a Wetland Ecosystem, according to technical report No. SINAC-ACOSADRFVS-SRC-0105-2018, a wild protected area administered by the National System of Conservation Areas (SINAC). The foregoing in accordance with Forestry Law 7575 of April 16, 1996 and its regulation Executive Decree No. 25721-MINAE of January 23, 1997".
Additionally, by means of official letter number SINAC-ACOSA-DRFVS-SRC-0428-2021... that this describes a property located outside any Wild Protected Area Administrated by the National System of Conservation Areas (SINAC)...
XV.-That articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575 prohibit land-use change in forested lands, as well as tree cutting in protection areas, except in state or private projects that the Executive Branch declares of national convenience, being those projects whose social benefits outweigh the socio-environmental costs.XII.-Que mediante oficio número SINAC-ACOSA-DRFVS-SRC-0426-2021, suscrito por la Directora del Área de Conservación Osa, se certificó que "Efectuado el estudio en las hojas cartográficas respectivas del mapa básico de Costa Rica, se ha determinado con base en la ubicación consignada en el plano catastrado N° P1976472-2017, a nombre de Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, que este describe un inmueble que se ubica en un 29.20% dentro de un Ecosistema de Humedal, según informe técnico N° SINAC-ACOSADRFVS-SRC-0105-2018, área silvestre protegida administrada por Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). Lo anterior de conformidad con la Ley Forestal 7575 del 16 de abril de 1996 y su reglamento Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE del 23 de enero de 1997".
Adicionalmente, mediante oficio número SINAC-ACOSA-DRFVS-SRC-0428-2021... que este describe un inmueble que se ubica fuera de cualquier Área Silvestre Protegida Administrada por Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)...
XV.-Que los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575, prohíben el cambio de uso del suelo en terrenos cubiertos de bosque, así como la corta de árboles en áreas de protección, excepto en proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional, siendo estos proyectos, aquellos cuyos beneficios sociales son mayores a los costos socio ambientales.
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"los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575, prohíben el cambio de uso del suelo en terrenos cubiertos de bosque, así como la corta de árboles en áreas de protección, excepto en proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional, siendo estos proyectos, aquellos cuyos beneficios sociales son mayores a los costos socio ambientales."
"articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575 prohibit land-use change in forested lands, as well as tree cutting in protection areas, except in state or private projects that the Executive Branch declares of national convenience, being those projects whose social benefits outweigh the socio-environmental costs."
Considerando XV
"los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575, prohíben el cambio de uso del suelo en terrenos cubiertos de bosque, así como la corta de árboles en áreas de protección, excepto en proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional, siendo estos proyectos, aquellos cuyos beneficios sociales son mayores a los costos socio ambientales."
Considerando XV
"se autoriza la corta, poda o eliminación de árboles, que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal Nº7575, siempre que éstas no se ubiquen dentro de terrenos Patrimonio Natural del Estado."
"the cutting, pruning or elimination of trees is authorized, which are located on forested lands or in the protection areas defined in article 33 of Forestry Law No. 7575, provided that they are not located on State Natural Heritage lands."
Artículo 2
"se autoriza la corta, poda o eliminación de árboles, que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal Nº7575, siempre que éstas no se ubiquen dentro de terrenos Patrimonio Natural del Estado."
Artículo 2
"Que el desarrollador está en la obligación de proceder bajo los parámetros que establece el último párrafo del artículo 19 de la Ley Forestal N° 7575, en el sentido de que la corta de árboles, deberá realizarse de forma limitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante el Área de Conservación pertinente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación."
"The developer is obliged to proceed under the parameters established by the last paragraph of article 19 of Forestry Law No. 7575, in the sense that tree cutting must be carried out in a limited, proportional and reasonable manner, after processing the respective permits before the pertinent Conservation Area of the National System of Conservation Areas."
Artículo 4
"Que el desarrollador está en la obligación de proceder bajo los parámetros que establece el último párrafo del artículo 19 de la Ley Forestal N° 7575, en el sentido de que la corta de árboles, deberá realizarse de forma limitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante el Área de Conservación pertinente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación."
Artículo 4
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Articles
in the entirety of the text - Complete Text of Norm 43205 Declaration of national convenience for the project denominated "Construction of the integrated system of the Neily City, Canoas, Laurel and Vereh aqueduct" to be developed by the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados No. 43205-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In the exercise of the powers conferred upon them by articles 50, 140 subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; the Constitutive Law of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados No. 2726 of April 14, 1961 and its amendments; articles 27, subsection 1) and 28, subsection 2), subparagraph b) of the General Law of Public Administration No. 6227 of May 2, 1978; article 2, subsection e), 50, 51 and 52 subsection d) of the Organic Law of the Environment No. 7554 of October 4, 1995; articles 3, subsection m), 19 subsection b) and 34 of the Ley Forestal No. 7575 of February 13, 1996; article 2 subsection m) of the Regulation to the Ley Forestal, Decreto Ejecutivo No. 25721-MINAE of October 17, 1996.
I.-That through Law No. 9849 of June 5, 2020, a paragraph is added to article 50 of the Political Constitution, which textually reads "Every person has the basic and inalienable human right of access to potable water, as an essential good for life. Water is a good of the nation, indispensable to protect such a human right. Its use, protection, sustainability, conservation and exploitation shall be governed by what is established in the law that will be created for these purposes, and the supply of potable water for consumption by persons and populations shall have priority." II.-That article 2 subsection c) of the Organic Law of the Environment No. 7554 establishes that the State shall ensure the rational utilization of environmental elements, in order to protect and improve the quality of life of the inhabitants of the national territory. Likewise, it has the obligation to foster economic and environmentally sustainable development, understood as development that satisfies basic human needs without compromising the options of future generations.
III.-That the Organic Law of the Environment No. 7554 in its articles 51, subsection c) and 52, subsection d), establish:
"Article 51.-Criteria. For the conservation and sustainable use of water, the following criteria must be applied, among others:
(.)
c)Maintain the balance of the water system, protecting each of the components of the hydrographic basins." "Article 52.-Application of criteria. The criteria mentioned in the preceding article must be applied:
(.)
d)In the operation and administration of potable water systems, the collection, evacuation and final disposal of residual or waste water, which serve population and industrial centers." IV.-That Law No. 2726 stipulates that the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (hereinafter AyA) has the objective of directing, setting policies, establishing and applying norms, carrying out and promoting planning, financing, development, and everything related to the supply of potable water and the collection and evacuation of sanitary sewage and liquid industrial waste, as well as the normative aspect of storm sewer systems in urban areas, for the entire national territory.
V.-That in accordance with article 50 of the Organic Law of the Environment No. 7554, it is established that water is of public domain and its conservation and sustainable use are of social interest, it being the State's responsibility to apply these in the elaboration and execution of any water resource management plan, as well as in the operation and administration of potable water systems and their collection.
VI.-That AyA, in order to fulfill its Mission to "Regulate and guarantee potable water, sanitary sewerage and treatment services according to the requirements of society and our clients, contributing to the economic and social development of the country," signed the Loan Contract 1725 with the Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), on March 26, 2008. To this end, by means of Agreement No. 2009-239, from ordinary session No. 2009-029, dated 05-19- 2009, the Board of Directors of AyA agreed: 1- The AYA/BCIE Executing Unit is hereby constituted, "Supply Program for the San José Metropolitan Area, Urban Aqueducts and Sanitary Sewerage of Puerto Viejo de Limón, financed with BCIE LOAN 1725," a Unit that shall depend directly on the Executive Presidency of AYA.
VII.-That the Supply Program for the San José Metropolitan Area, Urban Aqueducts and Sanitary Sewerage of Puerto Viejo de Limón, financed with BCIE LOAN 1725, makes investments in potable water supply works throughout the country; a component for the protection of production basins at the national level; and a sanitary sewerage project in a coastal tourist locality. The execution of this Program will provide direct benefits to the population located in the San José Metropolitan Area and to a total of 19 cities, including 3 important coastal tourist localities.
VIII.-That the Integrated Aqueduct of Corredores supplies 25,000 inhabitants of the canton (55% of the population). The system provides potable water to the district capitals: Neily, Paso Canoas, La Cuesta and Laurel, in addition to other populations neighboring these. Notwithstanding the foregoing, the system shows an insufficient provision of the potable water supply, caused by the deficient conditions of the existing infrastructure that has already reached its design useful life. Additionally, the system does not have adequate water treatment, which currently consists only of disinfection and does not contemplate the improvement of the physiochemical conditions of the water; this is because, due to the heavy rains in the zone, excessive turbidity and hardness occur in concentrations that exceed the limits established in the regulation, making it necessary to limit the operation of certain springs (nacientes), causing a shortage in the water supply. The insufficiency in storage, and the poor state of certain sections of piping exacerbates the problem.
IX.-That by reason of the preceding Considering, the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, through the "Supply Program for the San José Metropolitan Area, Urban Aqueducts and Sanitary Sewerage of Puerto Viejo de Limón"; will execute the project for the Construction of the Integrated System of the Aqueduct of Neilly City, Canoas, Laurel and Vereh.
X.-That this project implies improvements in the infrastructure and operation of the aqueduct that will allow increasing the useful life of the system and providing potable water, in terms of optimal quantity, continuity and quality, to the inhabitants of Neilly, Paso Canoas, La Cuesta, Laurel and surrounding populations, where the intention is to take advantage of the production capacity of the Abrojo springs (nacientes) which is currently not captured in its entirety, going from capturing 60 l/s to 120 l/s. The new production will be treated by a water treatment plant, in such a way as to avoid the interruption of the service during the rainy season due to turbidity.
XI.-That in the construction phase of this project, the targeted felling of approximately 18 trees is required.
XII.-That by means of official letter number SINAC-ACOSA-DRFVS-SRC-0426-2021, signed by the Director of the Osa Conservation Area, it was certified that "Having carried out the study on the respective cartographic sheets of the basic map of Costa Rica, it has been determined based on the location stated in cadastral plan No. P1976472-2017, in the name of Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, that this describes a property that is located 29.20% within a Wetland Ecosystem, according to technical report No. SINAC-ACOSADRFVS-SRC-0105-2018, a protected wild area administered by the Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). The foregoing in accordance with the Ley Forestal 7575 of April 16, 1996 and its regulation Decreto Ejecutivo No. 25721-MINAE of January 23, 1997." Additionally, by means of official letter number SINAC-ACOSA-DRFVS-SRC-0428-2021, signed by the Director of the Osa Conservation Area, it was certified that "Having carried out the study on the respective cartographic sheets of the basic map of Costa Rica, it has been determined based on the location stated in cadastral plan No. P842933-1989, in the name of Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, that this describes a property that is located outside of any Protected Wild Area Administered by the Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). The foregoing of conformity with the Ley Forestal 7575 of April 16, 1996 and its regulation Decreto Ejecutivo No. 25721MINAE of January 23, 1997." XIII.-That articles 41 and 45 of the Organic Law of the Environment No. 7554 establish:
"Article 41.-Public interest. Wetlands and their conservation are declared of public interest, for being of multiple use, whether or not they are protected by the laws governing this matter.
(.)
Considering:
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Activities aimed at interrupting the natural cycles of wetland ecosystems are prohibited, such as the construction of dikes that prevent the flow of marine or continental waters, drainage, drying, fill or any other alteration that causes the deterioration and elimination of such ecosystems." XIV.-That the Project denominated "Construction of the Integrated System of the Aqueduct of Neily City, Canoas, Laurel and Vereh" to be developed by the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, under the shelter of article 17 of the Organic Law of the Environment No. 7554, has the respective environmental feasibility (viabilidad ambiental) issued by the Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), according to resolution No. 2840-2018-SETENA of fourteen hours ten minutes on November eight, two thousand eighteen (administrative file No. D1-21304-2017-SETENA).
XV.-That articles 19 subsection b) and 34 of the Ley Forestal No. 7575 prohibit land-use change (cambio de uso del suelo) on lands covered by forest, as well as the felling of trees in protection areas, except in state or private projects that the Executive Branch declares of national convenience, these projects being those whose social benefits are greater than the socio-environmental costs.
XVI.-That for this purpose, AyA prepared the economic-social evaluation of the cited project, which was submitted by the Ministry of Environment and Energy for assessment, in order to weigh whether the social benefits are greater than the socio-environmental costs, under the shelter of subsection m) of article 03 of the Ley Forestal No. 7575, the foregoing in order for the respective recommendations to be issued, which, as relevant, indicated that the methodological application is adequate, with the data that were used, and ultimately concluded that "...the study presented shows a positive result. For this reason, the declaration of national convenience can be granted." XVII.-That by reason of the foregoing, it is necessary to declare the national convenience of the cited project, considering that it is a potable water supply infrastructure project of a public actor and its development will contribute to meeting the water demand of the Corredores zone. Likewise, the project conforms to the national policies of improving potable water systems, in a manner that guarantees the reliability, timeliness and quality of this service available for consumption at the national level.
XVIII.-That in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures, Decreto Ejecutivo No. 37045-MPMEIC of February 22, 2012 and its amendments, it was determined that this proposal does not establish or modify procedures, requirements or formalities that the citizen must comply with, a situation for which the prior control procedure was not carried out. Therefore, They Decree:
Declaration of National Convenience of the project denominated "Construction of the Integrated System of the Aqueduct of Neily City, Canoas, Laurel and Vereh" to be developed by the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
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2
7575, provided that these are not located within lands that are Natural Heritage of the State.
3
9590 and its Regulation, Decreto Ejecutivo No. 42548MINAE of August 06, 2020.
4
7575, in the sense that the felling of trees must be carried out in a limited, proportional and reasonable manner, after the processing of the respective permits before the pertinent Conservation Area of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación.
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7
8
Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the twenty-second of June of the year two thousand twenty-one.
Artículos
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 43205 Declaratoria de conveniencia nacional del proyecto denominado "Construcción del sistema integrado del acueducto de Ciudad Neily, Canoas, Laurel y Vereh" a desarrollar por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados N° 43205-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA DE AMBIENTE Y ENERGÍA En el ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; la Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados N° 2726 del 14 de abril de 1961 y sus reformas; artículos 27, inciso 1) y 28, inciso 2), acápite b) de la Ley General de la Administración Pública N° 6227 del 2 de mayo de 1978; artículo 2, inciso e), 50, 51 y 52 inciso d) de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995; los artículos 3, inciso m), 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575 del 13 de febrero de 1996; el artículo 2 inciso m) del Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE del 17 de octubre de 1996.
I.-Que mediante la Ley N° 9849 del 5 de junio de 2020, se agrega un párrafo al artículo 50 de la Constitución Política, que textualmente reza "Toda persona tiene el derecho humano, básico e irrenunciable de acceso al agua potable, como bien esencial para la vida. El agua es un bien de la nación, indispensable para proteger tal derecho humano. Su uso, protección, sostenibilidad, conservación y explotación se regirá por lo que establezca la ley que se creará para estos efectos y tendrá prioridad el abastecimiento de agua potable para consumo de las personas y las poblaciones".
II.-Que el artículo 2 inciso c) de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 establece que el Estado velará por la utilización racional de los elementos ambientales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio nacional. Asimismo, tiene la obligación de propiciar un desarrollo económico y ambientalmente sostenible, entendido como el desarrollo que satisface las necesidades humanas básicas sin comprometer las opciones de las generaciones futuras.
III.-Que la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 en sus artículos 51, inciso c) y 52, inciso d), establecen:
"Artículo 51.-Criterios. Para la conservación y el uso sostenible del agua, deben aplicarse, entre otros, los siguientes criterios:
(.)
c)Mantener el equilibrio del sistema agua, protegiendo cada uno de los componentes de las cuencas hidrográficas".
"Artículo 52.-Aplicación de criterios. Los criterios mencionados en el artículo anterior, deben aplicarse:
(.)
d)En la operación y la administración de los sistemas de agua potable, la recolección, la evacuación y la disposición final de aguas residuales o de desecho, que sirvan a centros de población e industriales." IV.-Que la Ley N° 2726 dispone, que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (en adelante AyA) tiene el objetivo de dirigir, fijar políticas, establecer y aplicar normas, realizar y promover el planeamiento, financiamiento, desarrollo y todo lo relacionado con el suministro de agua potable y recolección y evacuación de aguas negras y residuos industriales líquidos, lo mismo que el aspecto normativo de los sistemas de alcantarillado pluvial en áreas urbanas, para todo el territorio nacional.
V.-Que de conformidad con el artículo 50 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, se establece que el agua es de dominio público y su conservación y uso sostenible son de interés social, correspondiéndole al Estado aplicar estos en la elaboración y ejecución de cualquier ordenamiento del recurso hídrico, así como en la operación y administración de los sistemas de agua potable y su recolección.
VI.-Que el AyA, con el fin de cumplir con la Misión de "Normar y garantizar los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y tratamiento según los requerimientos de la sociedad y de nuestros clientes, contribuyendo al desarrollo económico y social del país", firmó el Contrato Préstamo 1725 con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el 26 de marzo del 2008. Para ello, mediante el Acuerdo N°2009-239, de la sesión N° 2009-029 ordinaria, de fecha 19-052009, la Junta Directiva del AyA acordó: 1- Se tiene por constituida la Unidad Ejecutora AYA/BCIE, "Programa de Abastecimiento del Área Metropolitana de San José, Acueductos Urbanos y Alcantarillado Sanitario de Puerto Viejo de Limón, financiado con el PRÉSTAMO BCIE 1725", Unidad que dependerá directamente de la Presidencia Ejecutiva de AYA.
VII.-Que el Programa de Abastecimiento del Área Metropolitana de San José, Acueductos Urbanos y Alcantarillado Sanitario de Puerto Viejo de Limón, financiado con el PRÉSTAMO BCIE 1725, realiza inversiones en obras de abastecimiento de agua potable en todo el país; un componente de protección de las cuencas productoras a nivel nacional y un proyecto de alcantarillado sanitario en una localidad turística costera. La ejecución de este Programa brindará beneficio directo a la población localizada en el Área Metropolitana de San José y a un total de 19 ciudades que incluye 3 importantes localidades turísticas costeras.
VIII.-Que el Acueducto Integrado de Corredores, abastece a 25000 habitantes del cantón (55% de la población). El sistema provee de agua potable a las cabeceras de distrito: Neily, Paso Canoas, La Cuesta y Laurel, además de otras poblaciones vecinas a estas. No obstante lo anterior, el sistema muestra una prestación insuficiente del suministro de agua potable, causada por las condiciones deficientes de la infraestructura existente que ya alcanzó la vida útil de diseño. Adicionalmente, el sistema no cuenta con un adecuado tratamiento del agua, que en la actualidad sólo se compone de desinfección y no contempla la mejora de las condiciones fisicoquímicas del agua; esto debido a que, por las fuertes lluvias de la zona, se presenta una excesiva turbiedad y una dureza en concentraciones que superan los límites establecidos en la regulación, siendo necesario limitar la operación de ciertas fuentes, experimentándose un faltante en el suministro del agua. La insuficiencia en el almacenamiento, y el mal estado de ciertos sectores de tuberías agudiza el problema.
IX.-Que en razón del Considerando anterior, el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, mediante el "Programa de Abastecimiento del Área Metropolitana de San José, Acueductos Urbanos y Alcantarillado Sanitario de Puerto Viejo de Limón"; ejecutara el proyecto de Construcción del Sistema Integrado del Acueducto de Ciudad Neilly, Canoas, Laurel y Vereh.
X.-Que este proyecto implica mejoras en la infraestructura y en la operación del acueducto que permitirán aumentar la vida útil del sistema y dotar de agua potable, en términos de cantidad, continuidad y calidad óptimas, a los habitantes de Neilly, Paso Canoas, La Cuesta, Laurel y poblaciones aledañas, donde se pretende aprovechar la capacidad de producción de las fuentes Abrojo y que actualmente no es captada en su totalidad, pasando de captar 60 l/s a 120 l/s. La nueva producción será tratada mediante una planta potabilizadora, de tal manera que se evite la interrupción del servicio en época lluviosa debido a la turbiedad.
XI.-Que en la fase constructiva del presente proyecto se requiere de la corta focalizada de aproximadamente 18 árboles.
XII.-Que mediante oficio número SINAC-ACOSA-DRFVS-SRC-0426-2021, suscrito por la Directora del Área de Conservación Osa, se certificó que "Efectuado el estudio en las hojas cartográficas respectivas del mapa básico de Costa Rica, se ha determinado con base en la ubicación consignada en el plano catastrado N° P1976472-2017, a nombre de Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, que este describe un inmueble que se ubica en un 29.20% dentro de un Ecosistema de Humedal, según informe técnico N° SINAC-ACOSADRFVS-SRC-0105-2018, área silvestre protegida administrada por Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). Lo anterior de conformidad con la Ley Forestal 7575 del 16 de abril de 1996 y su reglamento Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE del 23 de enero de 1997".
Adicionalmente, mediante oficio número SINAC-ACOSA-DRFVS-SRC-0428-2021, suscrito por la Directora del Área de Conservación Osa, se certificó que "Efectuado el estudio en las hojas cartográficas respectivas del mapa básico de Costa Rica, se ha determinado con base en la ubicación consignada en el plano catastrado N° P842933- 1989, a nombre de Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, que este describe un inmueble que se ubica fuera de cualquier Área Silvestre Protegida Administrada por Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). Lo anterior de conformidad con la Ley Forestal 7575 del 16 de abril de 1996 y su reglamento Decreto Ejecutivo Nº 25721MINAE del 23 de enero de 1997".
XIII.-Que los artículos 41 y 45 de la Ley Orgánica del Ambiente N°7554 establecen:
"Artículo 41.-Interés público. Se declaran de interés público los humedales y su conservación, por ser de uso múltiple, estén o no estén protegidos por las leyes que rijan esta materia.
(.)
Considerando:
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Se prohíben las actividades orientadas a interrumpir los ciclos naturales de los ecosistemas de humedal, como la construcción de diques que eviten el flujo de aguas marinas o continentales, drenajes, desecamiento, relleno o cualquier otra alteración que provoque el deterioro y la eliminación de tales ecosistemas".
XIV.-Que el Proyecto denominado "Construcción del Sistema Integrado del Acueducto de Ciudad Neily, Canoas, Laurel y Vereh" a desarrollar por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillado, al amparo del artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554, cuenta con la respectiva viabilidad ambiental emitida por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), según resolución N° 2840-2018-SETENA de las catorce horas diez minutos del ocho de noviembre de dos mil dieciocho (expediente administrativo N° D1-21304-2017-SETENA).
XV.-Que los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575, prohíben el cambio de uso del suelo en terrenos cubiertos de bosque, así como la corta de árboles en áreas de protección, excepto en proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional, siendo estos proyectos, aquellos cuyos beneficios sociales son mayores a los costos socio ambientales.
XVI.-Que para tal efecto, el AyA, elaboró la evaluación económica-social del citado proyecto, misma que fue sometida por parte del Ministerio de Ambiente y Energía a valoración, en aras de ponderar que los beneficios sociales sean superiores a los costos socio-ambientales, al amparo del inciso m) del artículo 03 de la Ley Forestal Nº 7575, lo anterior a efecto de que se emitieran las recomendaciones respectivas, mismas que en lo conducente, refirieron que la aplicación metodológica es adecuada, con los datos que se usaron, y a la postre se concluyó que ".el estudio presentado presenta un resultado positivo. Por tal motivo, se le puede otorgar la declaratoria de conveniencia nacional." XVII.-Que en razón de lo anterior, se requiere declarar la conveniencia nacional del citado proyecto, habida cuenta que se trata de una obra de infraestructura de abastecimiento de agua potable de un actor público y su desarrollo contribuirá a atender la demanda de agua de la zona de Corredores. Asimismo, el proyecto se ajusta a las políticas nacionales de mejorar los sistemas de agua potable, de forma que se garantice la confiabilidad, oportunidad y calidad de este servicio disponible para el consumo a nivel nacional.
XVIII.-Que de conformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N° 37045-MPMEIC del 22 de febrero de 2012 y sus reformas, se determinó que la presente propuesta no establece ni modifica trámites, requisitos o procedimientos, que el administrado deba cumplir, situación por la que no se procedió con el trámite de control previo. Por tanto,
Declaratoria de Conveniencia Nacional del proyecto denominado "Construcción del Sistema Integrado del Acueducto de Ciudad Neily, Canoas, Laurel y Vereh" a desarrollar por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
Decretan:
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Dado en la Presidencia de la República.-San José, el veintidós de junio del año dos mil veintiuno.