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Decreto 795 · 22/03/2021

Irrigation Services Regulation for the Arenal Tempisque Irrigation DistrictReglamento de Servicios de Riego para el Distrito de Riego Arenal Tempisque

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This regulation, issued by the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (SENARA), establishes the obligations and rights of the institution and users of the irrigation service within the Arenal Tempisque Irrigation District. It defines key concepts such as irrigation service, irrigation plan, user, and tariff; details the procedure for user registration; and governs service provision, suspension, and sanctions for non-compliance. SENARA is responsible for operating and maintaining primary and secondary infrastructure, while users must semiannually request inclusion in the irrigation plan, pay tariffs, and maintain their on-farm works in good condition. Contaminating, obstructing canals, or wasting water is prohibited. The regulation also includes sanctions for late payment or misuse, as well as the possibility of criminal complaints for infrastructure damage or contamination.Este reglamento, emitido por el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), establece las obligaciones y derechos tanto de la institución como de los usuarios del servicio de riego dentro del Distrito de Riego Arenal Tempisque. Define conceptos clave como servicio de riego, plan de riego, usuario y tarifa; detalla el procedimiento para la incorporación al padrón de usuarios; y regula la prestación del servicio, suspensión y sanciones por incumplimiento. El SENARA se responsabiliza de la operación y mantenimiento de la infraestructura primaria y secundaria, mientras que los usuarios deben solicitar semestralmente su inclusión en el plan de riego, pagar tarifas, y mantener en buen estado sus obras parcelarias. Se prohíbe contaminar, obstruir canales o usar el agua con desperdicio. Incluye también las sanciones por morosidad o mal uso del servicio, así como la posibilidad de denuncia penal por daños a la infraestructura o contaminación.

Key excerptExtracto clave

Article 3: SENARA shall be in charge of the construction, administration, operation, and maintenance of irrigation works at the primary and secondary levels, including SENARA roads built for such purposes. It shall also be in charge of the construction and maintenance of primary drainage works. The construction, operation, and maintenance of infrastructure within each farm shall be the responsibility of the user. Article 4: SENARA's responsibility regarding water supply shall be conditioned upon the availability of the resource at the sources. In the event of force majeure or unforeseeable circumstances, water delivery may be limited at SENARA's discretion, endeavoring for such limitation to be applied under equitable conditions to the extent technically possible, of which users shall be informed without delay.Artículo 3°-El SENARA estará a cargo de la construcción, administración, operación y mantenimiento de las obras de riego a nivel primario y secundario, incluyendo los caminos de SENARA construidos para tales efectos. También tendrá a cargo la construcción y mantenimiento de las obras de drenaje primario. La construcción, operación y mantenimiento de infraestructura dentro de cada finca corresponderá al usuario. Artículo 4°-La responsabilidad del SENARA en cuanto al suministro de agua quedará condicionada a la disponibilidad del recurso en las fuentes. En caso fortuito o fuerza mayor, la entrega de agua podrá ser limitada a juicio de SENARA, procurando que dicha limitación se dé bajo condiciones de equidad hasta donde técnicamente sea posible, de lo cual se informará sin demora a los usuarios.

Pull quotesCitas destacadas

  • "El SENARA estará a cargo de la construcción, administración, operación y mantenimiento de las obras de riego a nivel primario y secundario, incluyendo los caminos de SENARA construidos para tales efectos."

    "SENARA shall be in charge of the construction, administration, operation, and maintenance of irrigation works at the primary and secondary levels, including SENARA roads built for such purposes."

    Artículo 3°

  • "El SENARA estará a cargo de la construcción, administración, operación y mantenimiento de las obras de riego a nivel primario y secundario, incluyendo los caminos de SENARA construidos para tales efectos."

    Artículo 3°

  • "La responsabilidad del SENARA en cuanto al suministro de agua quedará condicionada a la disponibilidad del recurso en las fuentes. En caso fortuito o fuerza mayor, la entrega de agua podrá ser limitada a juicio de SENARA..."

    "SENARA's responsibility regarding water supply shall be conditioned upon the availability of the resource at the sources. In the event of force majeure or unforeseeable circumstances, water delivery may be limited at SENARA's discretion..."

    Artículo 4°

  • "La responsabilidad del SENARA en cuanto al suministro de agua quedará condicionada a la disponibilidad del recurso en las fuentes. En caso fortuito o fuerza mayor, la entrega de agua podrá ser limitada a juicio de SENARA..."

    Artículo 4°

  • "Cuando las facturas no fuesen pagadas dentro del período de cobro establecido, el SENARA suspenderá el servicio de riego."

    "If the invoices are not paid within the established billing period, SENARA shall suspend the irrigation service."

    Artículo 17

  • "Cuando las facturas no fuesen pagadas dentro del período de cobro establecido, el SENARA suspenderá el servicio de riego."

    Artículo 17

  • "Queda prohibido al usuario... colocar cercas u obstáculos en canales de riego, drenaje y derechos de vía de SENARA."

    "It is prohibited for the user... to place fences or obstacles in irrigation canals, drainage, and SENARA rights-of-way."

    Artículo 14

  • "Queda prohibido al usuario... colocar cercas u obstáculos en canales de riego, drenaje y derechos de vía de SENARA."

    Artículo 14

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 795 Comprehensive Reform of the Regulation of Irrigation Services for the Districts SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO Agreement No. 6303, adopted by the Board of Directors of SENARA, at its Ordinary Session No. 795-2021, held on Monday, March 22, 2021.

AGREEMENT No. 6303: Having been made aware of official communication SENARA-GG-0161-2021 from the Deputy Management dated March 19, 2021, in this regard, this Board of Directors approves the proposed modification to Agreement 6293, adopted at ordinary session No. 793-2021, held on Monday, February 22, 2021. So that henceforth it shall read as follows: Based on the proposal submitted via official communication SENARA-GG-0100-2021 from the Deputy Management dated February 18, 2021, this Board of Directors agrees to approve the modifications to the Regulation of Irrigation Services for the Arenal Tempisque Irrigation District of the Servicio Nacional de Aguas Subterráneas (National Groundwater Service), approved by Agreement No. 2217 of the Board of Directors adopted at Ordinary Session No. 343-99 held on July 26, 1999, and published in La Gaceta No. 168 of Monday, August 30, 1999. Furthermore, based upon, so that henceforth it shall read as follows:

REGULATION OF IRRIGATION SERVICES FOR THE ARENAL TEMPISQUE IRRIGATION DISTRICT OF THE SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA)

  1. 1That in accordance with the Constitutive Law of SENARA (Law No. 6877), articles 2 and 3, it is the responsibility of this Institution to prepare and execute a fair policy for the utilization and optimal distribution of water in the Irrigation Districts. Likewise, said Law assigns SENARA the function of developing and administering the Irrigation Districts (Distritos de Riego), avenamiento (drainage), and flood control therein.
  2. 2That it is necessary to issue this regulation with the objective of ordering the relations between SENARA and the users of the irrigation service.
  3. 3That the area comprised within the Irrigation Districts requires this irrigation service to achieve an optimal use of soil and water resources, and efficiency in production.
  4. 4That the irrigation system is for joint use and therefore requires programming and order in its application, remembering that the common good is above the particular good and that the rights of one user end where those of a neighbor begin.
  5. 5That SENARA is the institution charged with ensuring the quality of the irrigation service and to achieve this, it requires the collaboration of users, preferably through their organizations, with the purpose of enforcing the basic provisions contemplated in this regulation.
  6. 6That the irrigation service within the Districts is of public utility and therefore, requires the effort of all for its maximum utilization.

7°-Therefore, it is agreed to issue the following Regulation of Irrigation Services for the Districts.

CONSIDERANDO:

CHAPTER I: General Provisions

1

1.1. Irrigation Service (Servicio de Riego): the set of assets, activities, and personnel that, subject to the authority of an Irrigation District, makes possible the delivery of water for its use in irrigation in accordance with the Irrigation Plan (Plan de Riego) prepared by SENARA for that purpose. In the event of fortuitous circumstances or force majeure, the delivery of water may be limited at the discretion of SENARA, of which users shall be informed without delay. SENARA may make use of natural or artificial watercourses for the conveyance and distribution of water, so that it may be used in irrigation by the users.

1.2. Irrigation Plan (Plan de Riego): It is the program prepared by SENARA, based on information on areas and crops for the estimated allocation of flow rates required within the established schedules, for each of the users.

1.3. User (Usuario): is any natural or legal person who owns an immovable property that receives water from an Irrigation District to use it for the purposes stipulated by the SENARA Law. Every user must present to SENARA, when it so requests, the documents that accredit them as the owner of the immovable property receiving the service.

1.4. Irrigation District (Distrito de Riego): a physical - technical - administrative agricultural unit in which the works necessary to provide the irrigation service exist or are to be carried out, in order to achieve the greatest agricultural, economic, and social development of these agricultural units.

1.5. Irrigation Subdistrict (Subdistrito de Riego): is the area comprised between two major natural drainages or delimitations defined by SENARA, which is commanded by a series of irrigation canals.

1.6. Irrigation tariff (Tarifa de riego): is the monetary compensation approved by ARESEP that the user must pay for the irrigation service.

1.7. Net irrigable area (Superficie regable neta): is the extent constituted by lands of productive aptitude susceptible to being irrigated by virtue of the works constructed or administered by SENARA, which will determine said area for each parcel.

1.8. User registry (Padrón de usuarios): is the record containing the information of users and immovable properties that have the irrigation service, which serves as the basis for calculating the amount to be paid for tariffs.

1.9. ARESEP: Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Regulatory Authority of Public Services).

1.10. SENARA: Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (National Groundwater, Irrigation, and Drainage Service).

1.11. Canalero (Canal Operator): SENARA official responsible for the operation of the irrigation systems.

2
3

It shall also be in charge of the construction and maintenance of primary drainage works.

The construction, operation, and maintenance of infrastructure within each farm shall correspond to the user.

4

In the event of fortuitous circumstances or force majeure, the delivery of water may be limited at the discretion of SENARA, seeking that said limitation occurs under conditions of equity insofar as technically possible, of which users shall be informed without delay.

5

SENARA's commitment regarding the allocation of flow rates and delivery periods shall be limited to what is recorded in the District's irrigation plan. The request to incorporate the cultivation plan within the District's irrigation plan must be signed by the user on the form available for that purpose at the offices or through the electronic means authorized or enabled by SENARA. The irrigation plans shall be sent for the knowledge of ARESEP.

6

Any modification to the user registry, whether originating at the user's request, or processed ex officio by SENARA, must be decided by means of a specific resolution (resolución) issued by the superior authority in the District, in which the technical and legal elements that serve as its basis are accredited. Prior to applying the modification to the registry, the respective resolution must be notified to the user, who may challenge it through the legal means established in the Ley General de la Administración Pública (General Law of Public Administration).

7

7.1 When the irrigation infrastructure is in working condition to provide the service, SENARA shall declare the commencement of irrigation of the respective zone. Such declaration must expressly indicate the date of commencement of irrigation and the areas comprised in such declaration.

7.2 Those areas that due to their topographical conditions require pumping to raise the water level for irrigation use, the interested user must request the incorporation of said areas into the user registry, as well as into the District's irrigation plan. The irrigation service by pumping shall be conditioned on the availability of water resources at the sources and shall require that the user has a water intake site (sitio de toma) assigned by SENARA. Furthermore, they must provide the capacity of the pumping equipment to be used, as well as the operating schedules, which must be previously authorized by SENARA. The cost of the water intake for the irrigation service by pumping shall be borne by the interested user, with Senara providing the design plans and the inspection during its construction.

8

It may also, upon prior communication to the users, carry out the collection of tariffs through a third party, with which it enters into a contract for this purpose.

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10

The suspension of the irrigation service shall be communicated to users with 8 calendar days' notice.

11

CHAPTER II: User Rights

12

12.1. To request from SENARA the registration in the District User Registry.

12.2. To request the modifications that are necessary to the data recorded in the User Registry, providing the pertinent documentation. If the claim consists of a revision of the net irrigable area, the user must provide an updated topographic survey, prepared by a competent professional, for analysis and resolution by SENARA.

12.3. To be informed in a timely manner of the Irrigation Plan that SENARA establishes for each semester, through user organizations and other means that SENARA deems appropriate.

12.4. To receive at the water intake structure (obra de toma) for their property, the amount of water that corresponds to them, according to the District's irrigation plan.

12.5 To manage before the District authorities personally, or through user organizations, those suggestions or petitions related to the irrigation service, such as efficient distribution and use of water; construction, improvement, and conservation of works.

12.6. To file complaints or claims regarding the service provided by SENARA using the form available for that purpose at the offices or through the electronic means authorized or enabled by SENARA. SENARA shall have the obligation to address complaints or claims in a timely manner and within the terms established by the General Law of Public Administration. Likewise, the user shall have the right at any time to file complaints or claims before ARESEP regarding the service provided by SENARA. Claims filed with SENARA shall be processed before the District authorities, Management, and in the last instance, before the Board of Directors of SENARA.

12.7. To request from the District authorities, advice on the on-farm management and distribution of irrigation water.

12.8. The other rights established in other Laws and Regulations.

CHAPTER III: User Duties

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13.1. To request semiannually the incorporation of their cultivation plans within the District's irrigation plan using the corresponding form, before April 15 and October 15 of each year. SENARA shall address the requests for each semester by defining the District's irrigation plan, which shall be adjusted to the availability of water, soil conditions, and crop requirements.

If the user does not provide the data in due time, SENARA shall proceed to estimate them discretionally based on the information it has available.

13.2. To pay the tariffs for the irrigation service within the established deadlines.

13.3. To construct the works necessary within their property to drain surface and subsurface waters, to prevent damage to their parcel or neighboring properties, to irrigation and drainage infrastructure, roads, and other public works, as well as to maintain in good condition and repair when appropriate, the distribution canals, drainage, and other infrastructure at the parcel level, necessary to efficiently use the irrigation service.

13.4. To construct within their property the works necessary for the distribution, efficient use, and evacuation of water, heeding the technical recommendations issued in this regard by SENARA officials, such as: length and slope of furrows, height of borders, maximum slopes and dimensions of terraces, circulation of water within the parcel. Prior to the registration of the crop in the District's irrigation plan, SENARA must verify that the infrastructure the user built at the parcel level meets the necessary requirements for the rational use of irrigation water.

13.5. Service Request: To confirm to the corresponding Canalero, directly or through a person authorized for this purpose, their irrigation requirements, two days in advance, previously filling out the water request form available at the offices or through the electronic means authorized or enabled by SENARA, in accordance with the schedule established in the District's irrigation plan. If the Canalero detects any anomaly in the parcel-level infrastructure, the user must correct it prior to receiving the service.

13.6. To use the water received only on the property of the requesting user and eventually to allow the disposal of surpluses for use on other farms, in cases where the system's operation requires a multiple, sequential use of the water.

13.7. The user or the authorized person must be present at the respective water intake, on the day and time when they are scheduled to receive the irrigation service.

13.8. To properly manage the water from their respective intake, avoiding waste or contamination and any other activity that negatively affects the environment.

13.9. To not alter, construct, or destroy any District works that affect the irrigation service and the interests of other users.

13.10. To communicate any transfer, segregation, or division of the property registered in the User Registry, forwarding the pertinent documentation to the District authorities, within a period not exceeding 3 months after the transfer or segregation is made. Said documentation consists of the following:

  • a)Copy of the cadastral map.
  • b)Copy of the deed through which the segregation or division of properties was carried out.
  • c)Indicate the easements (servidumbres) considered and the designs for the construction of new canals that will supply all the segregated areas.

13.11. To construct at their own expense the required distribution and drainage infrastructure, in those cases where the farm undergoes a segregation or division, so that the entire area of the original farm, registered in the user registry, maintains its condition as an area enabled for the irrigation service. Prior to its construction, the design of said infrastructure must be approved by the District authorities. The infrastructure and easements necessary to convey water to each farm must be transferred to SENARA at no cost.

During the construction of these works, the obligation to pay the corresponding tariff shall not be suspended. The user shall notify SENARA of the start of construction, so that its execution can be inspected. SENARA shall have a period of 30 calendar days to conduct the final inspection of the work and make the service connection, provided the work meets the required technical conditions. 13.12. To respect the easement rights of SENARA, and the infrastructure used to provide the irrigation service, and to refrain from actions that may endanger said infrastructure, or harm its normal operation and maintenance.

The user must keep the sections of their farm bordering these easements clean.

13.13. To maintain in good condition the dividing fences of their properties adjacent to SENARA's irrigation canals.

13.14. To abide by all the provisions issued by the District aimed at achieving the best use of water and the most efficient operation and conservation of works, as well as the provisions issued regarding the use and handling of agrochemicals.

13.8. To properly manage the water from their respective intake, avoiding waste or contamination and any other activity that affects 13.15. To collaborate by providing information on production costs, yields, technological package, and market prices, when formally required to do so by SENARA, for the purpose of keeping statistical records of the results of the different productive activities carried out in the Irrigation Districts.

13.16. To provide collaboration to SENARA, reporting those actions that harm the normal provision of the service.

CHAPTER IV: Prohibitions

14

14.1. Placing fences or obstacles in irrigation canals, drainage, and SENARA rights-of-way.

14.2. Using the canals for passage of animals or machinery in places other than those designated for this purpose by SENARA.

14.3. Appropriating a flow rate higher than that established in the Irrigation Plan.

14.4. Depositing trash or materials of any nature in the canals, which in any way impede the free flow of water, or contaminate it.

14.5. Operating the gates of the canals and other structures that are under the control of the District.

14.6. Allowing the permanence, watering, or grazing of their animals in the canals, drains, roads, or in general, on SENARA's rights-of-way.

14.7. Using the irrigation or drainage canals for washing clothes, vehicles, or bathing in them.

14.8. Altering or damaging the infrastructure works built by SENARA.

CHAPTER V: Tariffs and the Collection Procedure

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The first installment is defined as the period from January 1 to May 31, and the second installment as the period from June 1 to December 31 of each year. Invoices shall be issued for collection on the first business day of the month immediately following the end of each period (June and January) and shall have as their due date the last business day of the referred months.

17

Once the due date of the irrigation services invoice has passed, without the same having been paid by the user, the debt shall generate a delinquency surcharge of 2.50% monthly, during the time that this delinquency persists.

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CHAPTER VI: Penalties

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21.1. Warning (Apercibimiento): It may be applied by the District authorities when the user is in a situation of non-compliance with the duties and obligations established in this Regulation.

21.2. Suspension of the Irrigation Service: SENARA shall suspend the irrigation service, without any liability on its part, in the following cases:

  • a)When there is delinquency in the payment of the irrigation tariff. In these cases, the suspension of the service shall be maintained until the total debt is paid, regardless of who the person or user is who is called upon to fulfill the payment obligation.
  • b)When the irrigation or water management infrastructure at the parcel level is inadequate, in such conditions that it: causes contamination or unacceptable waste of water, or may cause damage to neighboring properties or to the District's irrigation infrastructure. In this case, prior to ordering the suspension of the service, due process shall be followed with ample hearing and opportunity for defense to the user, who shall have the possibility to challenge according to the Law, what is resolved by the authorities of the respective District. When the possibilities permit, prior to the suspension of the service, the user shall be given a reasonable period to correct the deficiencies in their infrastructure or water management at the parcel level.
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Even when the service is suspended, due to causes attributable to the user, this does not exempt them from paying the tariff and the corresponding surcharges.

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CHAPTER VII: Final Provisions

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Prior to its publication in La Gaceta, this Regulation shall be submitted to Mejora Regulatoria (Regulatory Improvement) of the Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC), in order to comply with the public consultation procedure.

Publish in the official newspaper "La Gaceta". Final Agreement. Administrative Services.

Form Application for Registration in the Irrigation Plan I, ________________________________________, ID number _________________, acting in my own name, or as the legal representative of the legal entity named ________________________________________, legal ID number _________________ in my capacity as user of the property registered in the User Registry with the number ______ located in Hydraulic Sector _________________ of Subdistrict _______________ with a total irrigable area of _____________hectares and in compliance with the user duty established in the current Regulation of Irrigation Services, in its Article 13, subsection 13.1, which textually states: "Request semiannually the incorporation of their cultivation plans within the District's irrigation plan, before April 15 and October 15 of each year. SENARA shall address the requests for each semester by defining the District's irrigation plan, which shall be adjusted to the availability of water, soil conditions, and crop requirements. If the user does not provide the data in due time, SENARA shall proceed to estimate them discretionally based on the information it has available." I hereby present my cultivation plan, declaring that I plan to sow the following crops for the _________ cycle of ________ on the dates I detail, for the purpose that they be considered in the preparation of the DRAT Cultivation Plan and that it be considered in the DRAT Cultivation Plan and Irrigation Program, which SENARA prepares based on the availability of water at the source.

Form Irrigation Service Request Date: _________________________ To SENARA Cañas I, _________________________________________________________________, ID: ___________________, Telephone Numbers __________________________________, Exact Address _______________________________________________________, owner of parcel No. ________ of Project ______________ of Subdistrict _______________, registered in the User Registry of the Arenal Tempisque Irrigation District, request that you provide me with irrigation service during the current semester.

Parcel Data: Area __________ha, Crop __________________, Variety _________________, Previous Yield _____________________. I commit to preparing the infrastructure to receive irrigation on the _____ day of _________________, 20____, as stipulated in the Regulation of Irrigation Services of the Irrigation District and to use the service in accordance with the provisions of said regulation.

Signature: _______________________________________ _________________________________________ Email: ______________________________ Address for notifications: ______________________________________________ ______________________________________________________________________ Observations:

____________________________________________________________________________________________________ _ _______________________________________ Complaint Form Date: ______________________________ Time:_________ Owner's Name:___________________________________________________ Tel. ______________ Tenant's Name: _____________________________________________________Tel. ___________ Place (project):_____________________________ Parcel No._______________ Intake No._____________ Describe your issue (if more space is required, use additional sheets) _____________________________________ ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ _ ____________________________________________________________________________________________________ _ ____________________________________________________________________________________________________ _ ______________________________________________ Since when has the problem been occurring: ________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Have you reported it previously: _______________________________________________________________ What was the Institution's response: ____________________________________________________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________________ What do you consider the solution to the problem to be: ___________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________________ What would your contribution be to solving the problem: _______________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ____________________ ________________ ___________________ ____________________ Name of complainant ID No. Signature Received by SENARA _______________________________ Signature of official Note: Complaints must be filed only by the owner or the tenant at the SENARA Offices, from Monday to Friday, 8 a.m. to 4 p.m. The signer is responsible for the statements made.

Sincerely,

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 795 Reforma Integral Reglamento de Servicios de Riego para los Distritos SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO Acuerdo N°6303, tomado por la Junta Directiva de SENARA, en su Sesión Ordinaria N°795-2021, celebrada el lunes 22 de marzo de 2021.

ACUERDO N°6303: Se tiene por conocido el oficio SENARA-GG-0161-2021 de la Subgerencia de fecha 19 de marzo de 2021, al respecto esta Junta Directiva aprueba, la propuesta de modificación al Acuerdo 6293, tomado en sesión ordinaria N°793-2021, celebrada el lunes 22 de febrero de 2021. Para que en lo sucesivo se lea así: Con base en la propuesta remitida mediante oficio SENARA-GG-0100-2021 de la Subgerencia de fecha 18 de febrero de 2021, esta Junta Directiva acuerda aprobar las modificaciones del Reglamento de Servicios de Riego para el Distrito de Riego Arenal Tempisque del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas aprobado mediante acuerdo N° 2217 de Junta Directiva tomado en sesión Sesión Ordinaria N°343-99 celebrada 26 de julio de 1999 y publicado en La Gaceta N° 168 del lunes 30 de agosto de 1999. Además con base, para que en lo sucesivo se lea así:

REGLAMENTO DE SERVICIOS DE RIEGO PARA EL DISTRITO DE RIEGO ARENAL TEMPISQUE DEL SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA)

  1. 1Que de acuerdo con la Ley Constitutiva de SENARA (Ley Nº 6877), artículos 2 y 3, corresponde a esta Institución elaborar y ejecutar una política justa de aprovechamiento y distribución óptima del agua en los Distritos de Riego. Igualmente dicha Ley le atribuye al SENARA la función de desarrollar y administrar los Distritos de riego, avenamiento y control de inundaciones en los mismos.
  2. 2Que es necesario emitir el presente reglamento con el objetivo de ordenar las relaciones entre el SENARA y los usuarios del servicio de riego.
  3. 3Que el área comprendida dentro de los Distritos de Riego, requiere de ese servicio riego para lograr un uso óptimo de los recursos suelo y agua, y eficiencia en la producción.
  4. 4Que el sistema de riego es de uso conjunto y por lo tanto requiere de programación y orden en su aplicación, recordando que el bien común está sobre el bien particular y que los derechos de un usuario terminan donde comienzan los del vecino.
  5. 5Que el SENARA es la institución encargada de velar por la calidad del servicio de riego y para lograrlo, requiere la colaboración de los usuarios, preferiblemente por medio de sus organizaciones, con el propósito de hacer cumplir las disposiciones básicas contempladas en este reglamento.
  6. 6Que el servicio de riego dentro de los Distritos es de utilidad pública y por lo tanto, requiere del esfuerzo de todos para su máximo aprovechamiento.

7°-Por lo tanto, se acuerda emitir el siguiente Reglamento de Servicios de Riego para los Distritos.

CONSIDERANDO:

CAPITULO I: Disposiciones Generales

1

1.1. Servicio de Riego: conjunto de bienes, actividades y personal que, sometido a la autoridad de un Distrito de Riego, hace posible la entrega de agua para su uso en riego de conformidad con el Plan de Riego que al efecto elabore SENARA. En caso fortuito o fuerza mayor, la entrega de agua podrá ser limitada a juicio de SENARA, de lo cual se informará sin demora a los usuarios. El SENARA podrá hacer uso de cauces naturales o artificiales, para la conducción y distribución del agua, de manera que pueda ser aprovechada en riego por parte de los usuarios.

1.2. Plan de Riego: Es el programa elaborado por el SENARA, con base en la información de áreas y cultivos para la asignación estimada de caudales requeridos en los horarios establecidos, para cada uno de los usuarios.

1.3. Usuario: es toda aquella persona física o jurídica propietaria de un inmueble que recibe agua de un Distrito para emplearla en los fines estipulados por la Ley del SENARA. Todo usuario debe presentar a SENARA, cuando este se lo solicite, los documentos que lo acrediten como propietario del inmueble que recibe el servicio.

1.4. Distrito de Riego: unidad física - técnico - administrativa de carácter agropecuario en la que existen o se vayan a realizar las obras necesarias para brindar el servicio de riego, a efecto de lograr el mayor desarrollo agropecuario, económico y social de esas unidades agropecuarias.

1.5. Subdistrito de Riego: es el área comprendida entre dos grandes drenajes naturales o delimitaciones definidas por el SENARA, que esté dominada por una serie de canales para riego.

1.6. Tarifa de riego: es la retribución monetaria aprobada por ARESEP que debe pagar el usuario por el servicio de riego.

1.7. Superficie regable neta: es la extensión constituida por tierras de aptitud productiva susceptibles a ser regadas en virtud de las obras construidas o administradas por SENARA, quien determinará dicha área para cada predio.

1.8. Padrón de usuarios: es el registro que contiene la información de los usuarios e inmuebles que disponen del servicio de riego, el cual sirve como base para el cálculo del monto a pagar por concepto de tarifas.

1.9. ARESEP: Autoridad Reguladora de Servicios Públicos.

1.10. SENARA: Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento.

1.11. Canalero: Funcionario del SENARA que se encarga de la operación de los sistemas de riego.

2
3

También tendrá a cargo la construcción y mantenimiento de las obras de drenaje primario.

La construcción, operación y mantenimiento de infraestructura dentro de cada finca corresponderá al usuario.

4

En caso fortuito o fuerza mayor, la entrega de agua podrá ser limitada a juicio de SENARA, procurando que dicha limitación se dé bajo condiciones de equidad hasta donde técnicamente sea posible, de lo cual se informará sin demora a los usuarios.

5

El compromiso del SENARA en cuanto a la asignación de caudales y períodos de entrega, se limitará a lo consignado en el plan de riego del Distrito. La solicitud de incorporación del plan de cultivo dentro del plan de riego del Distrito deberá ser suscrita por el usuario en el formulario que al efecto tiene disponible en las oficinas o por los medios electrónicos autorizados o habilitados por SENARA. Los planes de riego serán enviados para conocimiento de la ARESEP.

6

Toda modificación al padrón de usuarios, sean originadas a solicitud del usuario, o tramitadas de oficio por el SENARA, deben decidirse mediante una resolución específica dictada por la autoridad superior en el Distrito, en la cual queden acreditados los elementos técnicos y legales que le sirven de base. Previo a aplicar la modificación al padrón, la respectiva resolución deberá ser notificada al usuario, quien podrá impugnarla por los medios legales establecidos en la Ley General de la Administración Pública.

7

7.1 Cuando la infraestructura para riego esté en condiciones de funcionamiento para prestar el servicio, el SENARA declarará la puesta en riego de la respectiva zona. Tal declaración deberá indicar expresamente la fecha de puesta en riego y las áreas comprendidas en tal declaración.

7.2 Aquellas áreas que por sus condiciones topográficas requieran mediante bombeo elevar el nivel del agua para aprovechamiento en riego, el usuario interesado deberá solicitar la incorporación de dichas áreas al padrón de usuarios, así como al plan de riego del Distrito. El servicio de riego por bombeo estará condicionado a la disponibilidad de recurso hídrico en las fuentes y requerirá que el usuario tenga asignado por el SENARA un sitio de toma. Además, deberá aportar la capacidad del equipo de bombeo que utilizará, así como los horarios de operación, los cuales deberán ser previamente autorizados por SENARA. El costo de la toma de aguas para el servicio de riego por bombeo correrá por cuenta del usuario interesado, suministrando el Senara los planos del diseño y la inspección durante la construcción de la misma.

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También podrá, previa comunicación a los usuarios, realizar la recaudación de las tarifas por medio de un tercero, con el cual suscriba un contrato para este fin.

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La suspensión del servicio de riego será comunicada a los usuarios con 8 días naturales de antelación.

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CAPITULO II: De los derechos de los usuarios

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12.1. Solicitar ante el SENARA la inscripción en el Padrón de Usuarios del Distrito.

12.2. Solicitar las modificaciones que sean necesarias a los datos consignados en el Padrón de Usuarios, aportando la documentación pertinente. Si el reclamo consiste en una revisión del área regable neta, el usuario deberá aportar el levantamiento topográfico actualizado, elaborado por un profesional competente, para análisis y resolución por parte del SENARA.

12.3. Ser informado oportunamente del Plan de Riego que para cada semestre establezca el SENARA, a través de las organizaciones de usuarios y otros medios que el SENARA estime convenientes.

12.4. Recibir en la obra de toma para su propiedad, la cantidad de agua que le corresponda, según el plan de riego del Distrito.

12.5 Gestionar ante las autoridades del Distrito personalmente, o por medio de organizaciones de usuarios, aquellas sugerencias o peticiones relaciones con el servicio de riego, tales como distribución y uso eficiente del agua; construcción, mejoramiento y conservación de las obras.

12.6. Presentar quejas o reclamaciones del servicio, que le brinda el SENARA mediante el formulario que para ese efecto tendrá disponible en las oficinas o por los medios electrónicos autorizados o habilitados por SENARA. El SENARA tendrá la obligación de atender las quejas o reclamaciones oportunamente y dentro de los términos que establece la Ley General de la Administración Pública. De igual manera, el usuario tendrá derecho en cualquier tiempo de presentar quejas o reclamaciones ante la ARESEP relativas al servicio que brinda el SENARA. Las reclamaciones planteadas al SENARA se tramitarán ante las autoridades del Distrito, la Gerencia y en última instancia, ante la Junta Directiva del SENARA.

12.7. Solicitar a las autoridades del Distrito, asesoramiento en el manejo y distribución parcelaria del agua para riego.

12.8. Los demás derechos establecidos en otras Leyes y Reglamentos.

CAPITULO III: De los deberes de los usuarios

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13.1. Solicitar semestralmente la incorporación de sus planes de cultivo dentro del plan de riego del Distrito mediante el formulario correspondiente, antes del 15 de abril y 15 de octubre de cada año. El SENARA atenderá las solicitudes para cada semestre definiendo el plan de riego del Distrito, el cual se ajustará a la disponibilidad de agua, las condiciones del suelo y los requerimientos del cultivo.

Si el usuario no aporta los datos a su debido tiempo, el SENARA procederá a estimarlos discrecionalmente con base en la información que tenga disponible.

13.2. Pagar las tarifas por servicio de riego en los plazos establecidos.

13.3. Construir las obras necesarias dentro de su propiedad para drenar las aguas superficiales y subsuperficiales, para evitar daños a su predio o propiedades aledañas, a infraestructura de riego y drenajes, caminos y otras obras públicas, así como mantener en buen estado y reparar cuando corresponda, los canales de distribución, drenaje y demás infraestructura a nivel de parcela, necesaria para utilizar eficientemente el servicio de riego.

13.4. Construir dentro de su propiedad las obras necesarias para la distribución, aprovechamiento eficiente y evacuación del agua, atendiendo las recomendaciones de orden técnico que al respecto emitan los funcionarios del SENARA, tales como: longitud y pendiente de surcos, altura de bordos, pendientes y dimensiones máximas de terrazas, circulación del agua dentro de la parcela. Previo a la inscripción del cultivo en el plan de riego del Distrito, el SENARA deberá verificar que la infraestructura que a nivel de parcela construyó el usuario, reúne los requisitos necesarios para un aprovechamiento racional del agua para riego.

13.5. Solicitud del servicio: Confirmar al Canalero correspondiente, directamente o por medio de una persona autorizada al efecto, sus requerimientos de riego, con dos días de anticipación, llenando previamente el formulario de solicitud de agua disponible en las oficinas o por los medios electrónicos autorizados o habilitados por SENARA, de conformidad con la programación establecida en el plan de riego del distrito. Si el Canalero detecta alguna anomalía en la infraestructura parcelaria, el usuario deberá corregirla previo a recibir el servicio.

13.6. Utilizar el agua recibida sólo en la propiedad del usuario solicitante y eventualmente permitir la disposición de excedentes para ser aprovechados en otras fincas, en los casos en que la operación del sistema requiera de un aprovechamiento múltiple en serie del agua.

13.7. Estar presente el usuario o la persona autorizada en la respectiva toma, el día y hora en que le corresponde recibir el servicio de riego.

13.8. Hacer un manejo adecuado del agua, a partir de su respectiva toma, evitando desperdicios o contaminación y cualquier otra actividad que afecte negativamente el ambiente.

13.9. No alterar, construir o destruir ninguna obra del Distrito que afecte al servicio de riego y los intereses de otros usuarios.

13.10. Comunicar cualquier traspaso, segregación o división de la propiedad inscrita en el Padrón de Usuarios, remitiendo la documentación pertinente a las autoridades del Distrito, en un plazo no mayor de 3 meses después de efectuado el traspaso o segregación. Dicha documentación consiste en lo siguiente:

  • a)Copia del plano catastrado.
  • b)Copia de la escritura mediante la cual se efectuó la segregación o división de fincas.
  • c)Indicar las servidumbres consideradas y los diseños para la construcción de los nuevos canales que abastecerán todas las áreas segregadas.

13.11. Construir por su cuenta la infraestructura de distribución y drenaje requeridos, en aquellos casos en que la finca sufra una segregación o división, a efecto de que toda el área de la finca original, registrada en el padrón de usuarios, mantenga su condición de área habilitada con el servicio de riego. Previo a su construcción, el diseño de dicha infraestructura deberá ser aprobado por las autoridades del Distrito. La infraestructura y servidumbres necesarias para llevar el agua a cada finca, deberán ser traspasadas a SENARA sin costo alguno.

Durante la construcción de esas obras no se suspenderá la obligación del pago de la tarifa correspondiente. El usuario notificará al SENARA del inicio de la construcción, para que se inspeccione su ejecución. El SENARA contará con un plazo de 30 días naturales para realizar la inspección final de la obra y realizar la conexión del servicio, en tanto la obra reúna las condiciones técnicas requeridas 13.12. Respetar los derechos de servidumbre de SENARA, e infraestructura con que se brinda el servicio de riego, y abstenerse de acciones que puedan poner en peligro dicha infraestructura, o perjudiquen su normal operación y mantenimiento.

El usuario deberá mantener limpios los tramos de su finca frente a estas servidumbres.

13.13. Mantener en buenas condiciones las cercas divisorias de sus propiedades con los canales de riego de SENARA.

13.14. Acatar todas las disposiciones que dicte el Distrito tendientes a lograr el mejor aprovechamiento del agua y la más eficiente operación y conservación de las obras, así como las disposiciones que se emitan sobre el uso y manejo de agroquímicos.

13.8. Hacer un manejo adecuado del agua, a partir de su respectiva toma, evitando desperdicios o contaminación y cualquier otra actividad que afecte 13.15. Colaborar suministrando información sobre costos de producción, rendimientos, paquete tecnológico y precios de mercado, cuando le sea requerido formalmente por el SENARA, con el objeto de llevar registros estadísticos de los resultados de las diferentes actividades productivas que se llevan a cabo en los Distritos de Riego.

13.16. Brindar colaboración a SENARA, denunciando aquellas acciones que perjudiquen la normal prestación del servicio.

CAPITULO IV: Prohibiciones

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14.1. Colocar cercas u obstáculos en canales de riego, drenaje y derechos de vía de SENARA.

14.2. Usar los canales como paso de animales o maquinaria en sitios diferentes a los dispuestos para tal efecto por el SENARA.

14.3. Apropiarse de un caudal superior al establecido en el Plan de Riego.

14.4. Depositar en los canales basura o materiales de cualquier naturaleza, que de algún modo impida el libre curso de las aguas, o las contaminen.

14.5. Operar las compuertas de los canales y otras estructuras que estén bajo el control del Distrito.

14.6. Permitir la permanencia, abrevadero o pastoreo de sus animales en los canales, drenes, caminos o en general en los derechos de vía del SENARA.

14.7. Utilizar los canales de riego o drenaje para lavar ropa, vehículos, o bañarse en ellos.

14.8. Alterar o dañar las obras de infraestructura construidas por el SENARA.

CAPITULO V: De la tarifa y del procedimiento de cobro

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Se define como primer tracto el período que va del 1º de enero al 31 de mayo y el segundo tracto el período que va del 1º de junio al 31 de diciembre de cada año. Las facturas se pondrán al cobro el primer día hábil del mes inmediato siguiente a la finalización de cada periodo (junio y enero) y tendrán como fecha de vencimiento el último día hábil de los referidos meses.

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Una vez cumplida la fecha de vencimiento de la factura por servicios de riego, sin que la misma haya sido cancelada por el usuario, la deuda generará un recargo por morosidad del 2,50% mensual, durante el tiempo en que persista esa morosidad.

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CAPITULO VI: Sanciones

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21.1. Apercibimiento: Podrá ser aplicada por las autoridades del Distrito cuando el usuario se encuentre en situación de incumplimiento de los deberes y obligaciones establecidos en este Reglamento.

21.2. Suspensión del Servicio de Riego: El SENARA suspenderá el servicio de riego, sin responsabilidad alguna de su parte, en los siguientes casos:

  • a)Cuando exista Morosidad en el pago de la tarifa de riego. En estos casos la suspensión del servicio se mantendrá hasta tanto la totalidad de la deuda sea cancelada, independientemente de quien sea la persona o usuario llamado a cumplir con la obligación de pago.
  • b)Cuando la infraestructura para riego o manejo del agua a nivel de parcela sean inadecuados, en condiciones tales que: provoque contaminación o desperdicio inaceptable del agua, o puedan provocar daños a propiedades aledañas o a la infraestructura de riego del Distrito. En este caso, previo a ordenar la suspensión del servicio, se seguirá el debido proceso con amplia audiencia y oportunidad de defensa al usuario, quien tendrá la posibilidad de impugnar conforme a la Ley, lo que resuelvan las autoridades del respectivo Distrito, cuando las posibilidades lo permitan, previo a la suspensión del servicio, se dará al usuario un plazo razonable para que corrija las deficiencias en su infraestructura o manejo de agua a nivel de parcela.
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Aun cuando el servicio esté suspendido, por causas imputables al usuario, ello no lo exime del pago de la tarifa y los recargos correspondientes.

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CAPITULO VII: Disposiciones Finales

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Previo a su publicación en La Gaceta, remítase este Reglamento a Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía Industria y Comercia (MEIC), a efecto de cumplir con el trámite de consulta pública.

Publíquese en el Diario Oficial "La Gaceta". Acuerdo firme. Servicios Administrativos.

Formulario Solicitud de Inscripción en el Plan de Riego Yo, ________________________________________, cédula N° _________________, actuando en mi nombre, o en representación legal de la persona jurídica denominada ________________________________________, cédula jurídica _________________ en calidad de usuario del predio inscrito en el Padrón de Usuarios con el número ______ ubicado en el Sector Hidráulico _________________ del Subdistrito _______________ con una superficie total regable de _____________hectáreas y en cumplimiento con el deber de usuario establecido en el Reglamento de Servicio de Riego vigente, en su artículo 13, inciso 13.1 que textualmente dice: "Solicitar semestralmente la incorporación de sus planes de cultivos dentro del plan de riego del Distrito, antes del 15 de abril y 15 de octubre de cada año. El SENARA atenderá las solicitudes para cada semestre definiendo el plan de riego del Distrito, el cual se ajustará a la disponibilidad de agua, las condiciones del suelo y los requerimientos de los cultivos. Si el usuario no aporta los datos a su debido tiempo, el SENARA procederá a estimarlos discrecionalmente con base en la información que tenga disponible." Presento aquí mi plan de cultivo, manifestando que tengo previsto sembrar los siguientes cultivos para el _________ ciclo del ________ en las fechas que detallo, con el propósito que sean consideradas en la elaboración del Plan de Cultivos del DRAT y que se considere en el Plan de Cultivos y Programa de Riegos del DRAT, que el SENARA elabora en función de la disponibilidad de agua en la fuente.

Formulario Solicitud de Servicio de Riego Fecha: _________________________ Señores SENARA Cañas Yo, _________________________________________________________________, Cédula: ___________________, Teléfonos __________________________________, Dirección exacta _______________________________________________________, dueño de la parcela Nº ________ del Proyecto ______________ del Subdistrito _______________, inscrito en el padrón de Usuarios del Distrito de Riego Arenal Tempisque, solicito brindarme el servicio de riego durante el presente semestre.

Datos de la parcela: Área __________ha, Cultivo __________________, Variedad _________________, Rendimiento anterior _____________________. Me comprometo a preparar la infraestructura para recibir el riego el día _____ de _________________ del 20____, según lo estipulado en el Reglamento de Servicio de Riego del Distrito de Riego y a utilizar el servicio conforme a lo establecido en dicho reglamento.

Firma: _______________________________________ _________________________________________ ______________________________ Dirección para notificaciones: ______________________________________________ ______________________________________________________________________ Observaciones:

____________________________________________________________________________________________________ _ _______________________________________ Formulario de Quejas Fecha: ______________________________ Hora:_________ Nombre del Propietario:___________________________________________________ Tel. ______________ Nombre del Arrendatario: _____________________________________________________Tel. ___________ Lugar (proyecto):_____________________________ N° Parcela_______________ N° toma_____________ Exponga su problemática (si requiere más espacio, usar hojas adicionales) _____________________________________ ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ _ ____________________________________________________________________________________________________ _ ____________________________________________________________________________________________________ _ ______________________________________________ Desde cuando se presenta el problema: ________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Lo ha reportado anteriormente: _______________________________________________________________ Cuál ha sido la respuesta de la Institución:

____________________________________________________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________________ Cuál considera usted que sea la solución al problema: ___________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________________ Cuál sería su aporte para solucionar el problema: _______________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ____________________ ________________ ___________________ ____________________ Nombre del quejoso N° cédula Firma Recibido SENARA _______________________________ Firma del funcionario Nota: Las quejas deberán ser presentadas únicamente por el propietario o el arrendatario en las Oficinas del SENARA, de lunes a viernes de 8 a.m. a 4 p.m. El firmante se hace responsable por las declaraciones presentadas.

Atentamente,

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Implementing decreesDecretos que afectan

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    • Water Law — Sources, Setbacks, and ConcessionsLey de Aguas — Fuentes, Retiros y Concesiones
    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley Nº 6877 Artículos 2 y 3

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