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22/07/2021

Demarcation of the Public Zone of the El Cocal Mangrove Estuary, QueposDelimitación de la zona pública del estero-manglar El Cocal, Quepos

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OutcomeResultado

Active lawNorma vigente

The georeferenced demarcation of the public zone of the ZMT in the El Cocal mangrove estuary, Quepos, is made official, incorporating the mangrove ecosystem as State Natural Heritage.Se oficializa la delimitación georreferenciada de la zona pública de la ZMT en el estero-manglar El Cocal, Quepos, incorporando el ecosistema de manglar como Patrimonio Natural del Estado.

SummaryResumen

This notice by the National Geographic Institute (IGN) makes official the digital georeferenced demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone (ZMT) in the sector of the El Cocal mangrove estuary, in Quepos, Puntarenas. The demarcation is based on the Maritime Terrestrial Zone Law and its regulations, as well as official geodetic and cartographic standards. The mangrove boundary was determined by the Central Pacific Conservation Area (ACOPAC) of SINAC-MINAE, in accordance with Executive Decree No. 36786-MINAET, which classifies mangroves as State Natural Heritage (PNE), inalienable and imprescriptible. Publication in La Gaceta constitutes the general administrative act notifying the official georeferencing, to incorporate this information into coastal regulatory plans, survey plan approval, and concession granting. The demarcated public zone corresponds to the mangrove ecosystem, identified by a digital line connecting specific points from landmark M300, and the data are recorded in the IGN’s Digital Georeferenced Geodatabase (GDG).Este aviso del Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) en el sector del estero-manglar El Cocal, en Quepos, Puntarenas. La delimitación se fundamenta en la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre y su reglamento, así como en normativa geodésica y cartográfica oficial. El límite del manglar fue determinado por el Área de Conservación Pacífico Central (ACOPAC) del SINAC-MINAE, de conformidad con el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET, que clasifica los manglares como Patrimonio Natural del Estado (PNE), inalienable e imprescriptible. La publicación en La Gaceta constituye el acto administrativo general que comunica la georreferenciación oficial, con el fin de incorporar esta información en planes reguladores costeros, visado de planos y otorgamiento de concesiones. La zona pública delimitada corresponde al ecosistema de manglar, identificado mediante una línea digital que une puntos específicos desde el mojón M300, y los datos quedan registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN.

Key excerptExtracto clave

Communicates: First.- The National Geographic Institute publishes in the sector of El Cocal, located in district No. 01 Quepos, canton No. 06 of Quepos, province No. 06 of Puntarenas, by means of the methodology used and validated by the Central Pacific Conservation Area (ACOPAC) of SINAC-MINAE, the digital georeferenced demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone in said sector. Second.- The public zone of the Maritime Terrestrial Zone demarcated in the sector known as El Cocal, Quepos, Puntarenas, corresponds to the line that joins landmark M300 (published in the Official Gazette La Gaceta No. 236 of December 9, 1992) to point 10 through point 37, connected by the digital line named Mangrove Ecosystem. Third.- The demarcation of the mangrove estuary in the sector known as El Cocal, Quepos, Puntarenas, corresponding to State Natural Heritage, is published, made official via official letter SINAC-ACOPAC-OSRAP-320-2021 dated May 19, 2021, and in accordance with the Technical Report on the field visit in Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021.Comunica: Primero.-El Instituto Geográfico Nacional publica en el sector de El Cocal, ubicado en el distrito N° 01 Quepos, del cantón N° 06 de Quepos, de la provincia N° 06 de Puntarenas, por medio de la metodología usada y validada por el Área de Conservación Pacífico Central (ACOPAC) del SINAC-MINAE, la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en dicho sector. Segundo.-La zona pública de la Zona Marítimo Terrestre delimitada en el sector conocido como el Cocal, Quepos, Puntarenas, corresponde a la línea que une el mojón M300 (publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 236 del 09 de diciembre de 1992) al punto 10 hasta el punto 37 unidos por la línea digital de nombre Ecosistema de Manglar. Tercero.-Se publica la delimitación del estero-manglar en el sector conocido como el Cocal, Quepos, Puntarenas, correspondiente al Patrimonio Natural del Estado oficializado mediante el oficio SINAC-ACOPAC-OSRAP-320-2021 de fecha 19 de mayo del 2021 y de conformidad con el Informe Técnico referente a visita de campo en Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021.

Pull quotesCitas destacadas

  • "La zona marítimo terrestre constituye parte del patrimonio nacional, pertenece al Estado y es inalienable e imprescriptible. Su protección, así como la de sus recursos naturales, es obligación del Estado, de sus instituciones y de todos los habitantes del país."

    "The maritime terrestrial zone constitutes part of the national heritage, belongs to the State and is inalienable and imprescriptible. Its protection, and that of its natural resources, is the obligation of the State, its institutions and all the inhabitants of the country."

    Considerando 11, citando Art. 1 Ley 6043

  • "La zona marítimo terrestre constituye parte del patrimonio nacional, pertenece al Estado y es inalienable e imprescriptible. Su protección, así como la de sus recursos naturales, es obligación del Estado, de sus instituciones y de todos los habitantes del país."

    Considerando 11, citando Art. 1 Ley 6043

  • "La zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    "The public zone is also, whatever its extension, that occupied by all the mangroves of the continental and insular coastlines and estuaries of the national territory."

    Considerando 12, citando Art. 11 Ley 6043

  • "La zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    Considerando 12, citando Art. 11 Ley 6043

  • "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial..."

    "The location and delimitation of the areas of State Natural Heritage within the Maritime Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC), defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument..."

    Considerando 14, citando Decreto 36786-MINAET

  • "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial..."

    Considerando 14, citando Decreto 36786-MINAET

Full documentDocumento completo

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 003 Delimitation of the public zone corresponding to the El Cocal-Quepos Estuary-Mangrove INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL TOPOGRAPHIC AND TERRITORY OBSERVATION DEPARTMENT NOTICE N° 2021-003 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE Delimitation of the Public Zone Corresponding to the El Cocal-Quepos Estuary-Mangrove Based on the provisions of Articles 140 and 240 of Law N° 6227, General Law of Public Administration, dated May 2, 1978; Law N° 59, Law for the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, dated July 4, 1944; Law N° 8905, Reform of Article 2 of Law N° 5695, Creation of the National Registry, and its reforms; and modification of Law N° 59, Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, dated July 4, 1944, and its reforms, dated December 7, 2010; Law N° 6043, Law on the Zona Marítimo Terrestre, dated March 2, 1977, with its respective regulations; and Articles 2 and 3 of Law N° 5695, Law for the Creation of the National Registry, dated May 28, 1975, and its reforms.

  1. 1That by Law N° 8905, the Instituto Geográfico Nacional, hereinafter IGN, is established as a dependency of the National Registry, which shall sign the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Likewise, in accordance with Law N° 59, the IGN is the scientific and technical dependency governing national cartography, destined for the execution of the official Basic Map and the basic geographical description of the Republic of Costa Rica, and for studies, research, or work, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to such works, in order to support planning processes.
  2. 2That Law N° 59 constitutes the IGN permanently and on behalf of the State, as the official authority in geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, its authority extending to activities of any order originating from the works entrusted to its charge.
  3. 3That in accordance with Law N° 59; Article 62 of Executive Decree N° 7841-P, called Regulations to the Law on the Zona Marítimo Terrestre, recognizes the competence of the IGN for the delimitation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre, and its officialization through publication in the official gazette La Gaceta; Article 63 of Executive Decree N° 7841-P states that the Instituto Geográfico Nacional must publish a notice in the official gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which the public zone has been demarcated.
  4. 4That in Executive Decree N° 36642-MP-MOPT-MINAET, Specifications Regulations for the Delimitation of the Public Zone of the Zona Marítimo Terrestre, dated June 28, 2011, in accordance with Articles 18, 19, and 20, establishes that for the types of delimitation of the Public Zone of the Zona Marítimo Terrestre, the IGN may resort to two execution methodologies, namely: a) delimitation through the placement of boundary markers (mojones) and; b) digital georeferenced delimitation, which is a methodology that allows the georeferencing of the ordinary high-water mark (pleamar ordinaria), based on coordinates in the official reference system of the country, established by Executive Decree N° 33797-MJ-MOPT, titled Declares CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, without the need for placing boundary markers (mojones), in order to expedite delimitations and provide greater technical security to interested parties.
  5. 5That in Executive Decree N° 33797-MJ-MOPT, which among other aspects determines the National Geodetic Network of Horizontal Reference CR05, and its associated cartographic projection CRTM05, as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works executed in our country must be referenced, specifically stating in its Article 11 that "The National Geodetic Network of Horizontal Reference CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities developed in the National Territory by any public entity, person, or private entity, national or foreign, undertaking or contracting geodetic and cartographic works must be referenced, thereby contributing to avoiding public expenditure and, on the other hand, obtaining reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general utility and supports decision-making at different levels of the State."; while Article 7 indicates that "As cartographic data is produced in the new cartographic projection system CRTM05, the Instituto Geográfico Nacional shall publish, by appropriate means, that information which has been officialized."
  6. 6That Executive Decree N° 40962-MJP, Update of the Official Horizontal Reference Geodetic System for Costa Rica, declares in its Article 1 that "The official horizontal reference geodetic system for Costa Rica, denominated as CR05 and its materialization through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59, and henceforth, the changes and its update will be governed according to the new definitions of the ITRF implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS) called SIRGAS-CON," while Article 2 establishes that "The cartographic projection system CRTM05 shall continue to be the official one for the cartographic representation of the continental national territory, extended for the purposes of applying this cartographic projection up to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, this line defined according to Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for computing the maximum width of all jurisdictional marine areas of the Costa Rican State."

For its part, Article 12 of the cited decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which they must be referenced in the continental territory of our country, stating that "The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended up to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17 for the jurisdictional marine and insular areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities developed in the national territory by any public entity, person, or private entity, national or foreign, undertaking or contracting geodetic and cartographic works must be referenced, thereby contributing to avoiding public expenditure and, on the other hand, obtaining reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general utility and supports decision-making at different levels of the State."

  1. 7That georeferencing to the national coordinate system as a mechanism to delimit the public zone of the Zona Marítimo Terrestre enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of preparing regulatory plans (planes reguladores), approving survey plans (planos de agrimensura), granting concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal territorial planning.
  2. 8That the digital georeferenced information on delimitation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre held by the IGN is called the Digital Georeferenced Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Zona Marítimo Terrestre.
  3. 9That the IGN's GDG on the Zona Marítimo Terrestre is technically based on the application of the regulation established by: a) Executive Decree N° 7841-P; b) Executive Decree N° 33797-MJ-MOPT; and c) Executive Decree N° 36642-MP-MOPT-MINAET, all previously cited.

10.- That Law N° 7575, called the Forestry Law (Ley Forestal), dated February 13, 1996, in its Article 16, establishes that the Ministry of Environment and Energy shall delimit on the ground the boundaries of the areas that make up the State's Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).

11.- That Law N° 6043 establishes in its Article 1 of Chapter I, General Provisions, that "The maritime terrestrial zone constitutes part of the national heritage, belongs to the State, and is inalienable and imprescriptible. Its protection, as well as that of its natural resources, is an obligation of the State, its institutions, and all inhabitants of the country. Its use and exploitation are subject to the provisions of this law." 12.- That according to Article 11 of Chapter I, General Provisions of Law N° 6043, it establishes that "The public zone is also, whatever its extension, that occupied by all mangroves (manglares) of the continental and insular coastlines and estuaries (esteros) of the national territory." 13.- That Executive Decree N° 36786-MINAET, titled Manual for the Classification of Lands Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Zona Marítimo Terrestre in Costa Rica, published in La Gaceta N° 217 on November 11, 2011, establishes among its objectives "Identify within the Zona Marítimo Terrestre those lands that classify as forests, of forest aptitude (Class VII and VIII soils), wetlands (mangroves (manglares), estuaries (esteros), rías, marshes (marismas), coastal lagoons (lagunas costeras), swamps (pantanos), flooded forests (bosques anegados), salt flats (salitrales)), to certify them and incorporate them as part of the State's Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado, PNE)." 14.- That Executive Decree N° 36786-MINAET, in point III.- Competencies for delimitation and certification, establishes that "The classification of lands within the ZMT shall correspond to the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of the National System of Conservation Areas (SINAC) and to private professionals duly accredited by the respective Professional Associations to classify forests, lands of forest aptitude (Class VII and VIII soils), (mangroves (manglares), estuaries (esteros), rías, marshes (marismas), coastal lagoons (lagunas costeras), swamps (pantanos), flooded forests (bosques anegados), salt flats (salitrales)), and wetlands.

The validity of the classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval issued by the AC with the corresponding territorial competence. The ACs of SINAC with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, demarcation (deslinde), and certification of the lands of the State's Natural Heritage and the protection zones.

The location and delimitation of the areas of the State's Natural Heritage within the Zona Marítimo Terrestre must be carried out as part of the approval process of the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all the zones to be granted in concession within the ZMT and for its classification at the level of cadastral plans (planos de catastro). Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so as not to count them in the total area to be concessioned.

15.- That by official communication SINAC-ACOPAC-OSRAP-320-2021, dated May 19, 2021, signed by Ms. Ingrid Campos Leiva, Head of the Aguirre Parrita Subregion of the Central Pacific Conservation Area (Área de Conservación Pacífico Central) of the National System of Conservation Areas of the Ministry of Environment and Energy, received by the IGN on May 20, 2021, we were given the Technical Report regarding a field visit in Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021, by which they were able to determine the mangrove (manglar) boundary located in the sector known as El Cocal, Quepos, Puntarenas, based on Executive Decree N° 36786-MINAET.

16.- That the Technical Report regarding a field visit in Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021, presents all the technical information on the characterization, identification, and delimitation of the estuary-mangrove (estero-manglar) ecosystems in the sector known as El Cocal, Quepos, Puntarenas.

17.- The IGN, respecting the legal powers and competencies of SINAC-MINAE, carried out the respective coordination with the Central Pacific Conservation Area for it to determine the mangrove (manglar) boundary located in the sector known as El Cocal, Quepos, Puntarenas, for its subsequent publication in the official gazette La Gaceta, in accordance with the instructions of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) in its Resolution N° 2021002741 of nine hours and fifteen minutes on February twelfth, two thousand twenty-one, and notified to the IGN on February eighteenth, two thousand twenty-one.

18.- That by means of the Technical Report regarding a field visit in Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021, prepared by the Central Pacific Conservation Area of SINAC-MINAE, it delimits the sector known as El Cocal, Quepos, Puntarenas, through points numbered from 9 adjusted to M300 (published in the official gazette La Gaceta N° 236 of December 9, 1992) to point 10 up to point 37, joined by the digital line named Ecosistema de Manglar included in the same report.

19.- That by official communication DIG-TOT-0395-2021, dated July 14, 2021, issued by the Official Boundaries Subprocess of the Topographic and Territory Observation Department of the IGN, the Central Pacific Conservation Area of SINAC-MINAE was notified that the Technical Report regarding a field visit in Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021, is received.

20.- That Article 140 of Law N° 6227 states that "The administrative act shall produce its effect after being communicated to the administered party, except if it only grants rights, in which case it shall produce it from the moment it is adopted," a provision that must necessarily be related to Article 240 of the same regulatory body, which defines the ideal instrument for communicating acts of a generic nature by stating that "General acts shall be communicated by publication and specific acts by notification." Communicates:

First.- The Instituto Geográfico Nacional publishes in the sector of El Cocal, located in district N° 01 Quepos, canton N° 06 of Quepos, province N° 06 of Puntarenas, by means of the methodology used and validated by the Central Pacific Conservation Area (ACOPAC) of SINAC-MINAE, the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre in said sector.

Second.- The public zone of the Zona Marítimo Terrestre delimited in the sector known as El Cocal, Quepos, Puntarenas, corresponds to the line joining boundary marker (mojón) M300 (published in the official gazette La Gaceta N° 236 of December 9, 1992) to point 10 up to point 37, joined by the digital line named Ecosistema de Manglar.

Third.- The delimitation of the estuary-mangrove (estero-manglar) in the sector known as El Cocal, Quepos, Puntarenas, corresponding to the State's Natural Heritage, is published, officialized by official communication SINAC-ACOPAC-OSRAP-320-2021 dated May 19, 2021, and in accordance with the Technical Report regarding a field visit in Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021.

Fourth.- The official technical data of the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre of the El Cocal estuary-mangrove (estero-manglar) sector, located in district N° 01 Quepos, canton N° 06 of Quepos, province N° 06 of Puntarenas, have been registered in the Digital Georeferenced Geodatabase (GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Zona Marítimo Terrestre (ZMT), in a file with vector shape format, under the codification RN/IGN_GDG-IGN-ZMT digital lines.

Fifth: Effective as of its publication.

Given in Curridabat, San José, on the 15th day of the month of July of the year 2021.

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 003 Delimitación de la zona pública correspondiente al Estero-Manglar El Cocal- Quepos INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO TOPOGRÁFICO Y OBSERVACIÓN DEL TERRITORIO AVISO N° 2021-003 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE Delimitación de la Zona Pública Correspondiente al Estero-Manglar El Cocal-Quepos Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978; ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944; ley N° 8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la ley N° 5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.

  1. 1Que mediante ley N° 8905 se establece el Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la ley N° 59, el IGN es la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación.
  2. 2Que la ley N° 59 constituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
  3. 3Que de conformidad con la ley N° 59; el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P denominado Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P señala que El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública.
  4. 4Que en el Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, del 28 de junio del 2011, de conformidad con los artículos 18, 19 y 20 establece que los tipos de delimitación de la Zona Pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución a saber: a) delimitación a través de la colocación de mojones y; b) delimitación digital georreferenciada, que es una metodología que permite la georreferenciación de la pleamar ordinaria, a partir de coordenadas en el sistema de referencia oficial del país, establecido por el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT titulado Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83, sin que sea necesario la colocación de mojones, con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
  5. 5Que en el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en su artículo 11 que La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose de esta forma a evitar el gasto público y obteniendo por otra parte información geográfica confiable, uniforme y comparable que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.; mientras que el artículo 7 indica que Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado.
  6. 6Que el Decreto Ejecutivo N° 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica declara en su artículo 1 que El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON, mientras que el artículo 2 establece que El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense.

Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (U'TM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.

  1. 7Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
  2. 8Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre que posee el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre.
  3. 9Que la GDG del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N° 7841-P; b) el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT y; c) el Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET, todos previamente citados.

10.-Que la ley N° 7575 denominada Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 en su artículo 16 establece que el Ministerio del Ambiente y Energía delimitará en el terreno, los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

11.-Que la ley N° 6043 establece en su artículo 1 del Capítulo I, Disposiciones Generales que La zona marítimo terrestre constituye parte del patrimonio nacional, pertenece al Estado y es inalienable e imprescriptible. Su protección, así como la de sus recursos naturales, es obligación del Estado, de sus instituciones y de todos los habitantes del país. Su uso y aprovechamiento están sujetos a las disposiciones de esta ley.

12.-Que según el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la ley N° 6043, establece que la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.

13.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET titulado Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica publicado en La Gaceta N° 217 del 11 de noviembre del 2011, establece entre sus objetivos Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE).

14.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.

La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y concesionar.

15.-Que mediante el oficio SINAC-ACOPAC-OSRAP-320-2021 de fecha 19 de mayo del 2021 suscrito por la Sra. Ingrid Campos Leiva, Jefa de la Subregión Aguirre Parrita del Área de Conservación Pacífico Central del Sistema de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y Energía, recibido por el IGN el 20 de mayo de 2021, se nos hizo entrega del Informe Técnico referente a visita de campo en Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021 mediante el cual lograron determinar el límite de manglar ubicado en el sector conocido como El Cocal, Quepos, Puntarenas, con base en el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET.

16.-Que en el Informe Técnico referente a visita de campo en Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021 se presenta toda la información técnica sobre la caracterización, identificación y delimitación de los ecosistemas de estero-manglar en el sector conocido como El Cocal, Quepos, Puntarenas.

17.-El IGN en respeto a las facultades y competencias de ley del SINAC-MINAE realizó las coordinaciones respectivas con el Área de Conservación Pacífico Central para que este determinara el límite de manglar ubicado en el sector conocido como El Cocal, Quepos, Puntarenas para su posterior publicación en el Diario Oficial La Gaceta, de conformidad con lo instruido por la Sala Constitucional en su Resolución N° 2021002741 de las nueve horas con quince minutos del doce de febrero del dos mil veintiuno y notificada al IGN en fecha dieciocho de febrero del dos mil veintiuno.

18.-Que mediante el Informe Técnico referente a visita de campo en Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021 elaborado por el Área de Conservación Pacífico Central del SINAC-MINAE, esta delimita el sector conocido como El Cocal, Quepos, Puntarenas, a través de los puntos enumerados del 9 ajustado al M300 (publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 236 del 09 de diciembre de 1992) al punto 10 hasta el punto 37 unidos por la línea digital de nombre Ecosistema de Manglar incluida en el mismo informe.

19.-Que mediante el oficio DIG-TOT-0395-2021 de fecha 14 de julio de 2021, emitido por el Subproceso de Límites Oficiales del Departamento Topográfico y Observación del Territorio del IGN, se le comunicó al Área de Conservación Pacífico Central del SINAC-MINAE, que se da por recibido el Informe Técnico referente a visita de campo en Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021.

20.-Que el artículo 140 de la ley N° 6227 señala que El acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte, disposición que necesariamente debe relacionarse con el artículo 240 del mismo cuerpo normativo, mismo que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación los concretos.

Comunica:

Primero.-El Instituto Geográfico Nacional publica en el sector de El Cocal, ubicado en el distrito N° 01 Quepos, del cantón N° 06 de Quepos, de la provincia N° 06 de Puntarenas, por medio de la metodología usada y validada por el Área de Conservación Pacífico Central (ACOPAC) del SINAC-MINAE, la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en dicho sector.

Segundo.-La zona pública de la Zona Marítimo Terrestre delimitada en el sector conocido como el Cocal, Quepos, Puntarenas, corresponde a la línea que une el mojón M300 (publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 236 del 09 de diciembre de 1992) al punto 10 hasta el punto 37 unidos por la línea digital de nombre Ecosistema de Manglar.

Tercero.-Se publica la delimitación del estero-manglar en el sector conocido como el Cocal, Quepos, Puntarenas, correspondiente al Patrimonio Natural del Estado oficializado mediante el oficio SINAC-ACOPAC-OSRAP-320-2021 de fecha 19 de mayo del 2021 y de conformidad con el Informe Técnico referente a visita de campo en Quepos, REF/SINAC-ACOPAC-D-608-2021.

Cuarto.-Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del sector estero-manglar El Cocal situado en el distrito N° 01 Quepos, del cantón N° 06 de Quepos, de la provincia N° 06 de Puntarenas han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en un archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación RN/IGN_GDG-IGN-ZMT líneas digitales.

Quinto: Rige a partir de su publicación.

Dado en Curridabat, San José a los 15 días del mes de julio del año 2021.

Considerando:

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Water Law — Sources, Setbacks, and ConcessionsLey de Aguas — Fuentes, Retiros y Concesiones
    • Land Tenure and TitlingTenencia y Titulación de Tierras

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

      Spanish key termsTérminos clave en español

      This document cites

      • Ley 6043 Maritime Terrestrial Zone Law
      • Decreto Ejecutivo 36786 Manual for classifying lands dedicated to conservation within the Maritime-Terrestrial Zone
      • Decreto Ejecutivo 7841 Maritime-Terrestrial Zone Law Regulation
      • Decreto Ejecutivo 36642 Georeferenced Digital Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone in Limón Canton
      • Ley 7575 Forestry Law
      • Ley 6227 General Public Administration Law

      Este documento cita

      • Ley 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre
      • Decreto Ejecutivo 36786 Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los
      • Decreto Ejecutivo 7841 Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre
      • Decreto Ejecutivo 36642 Delimitación de la Zona Pública Cantón de Limón se utilizó en el cantón 01
      • Ley 7575 Ley Forestal
      • Ley 6227 Ley General de la Administración Pública

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