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Reglamento municipal 57 · 07/06/2021

Regulation on Use, Maintenance, and Protection of Parks and Public Spaces of the Municipality of CorredoresReglamento de uso, mantenimiento y protección de parques y espacios públicos de la Municipalidad de Corredores

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This municipal regulation, issued by the Municipal Council of Corredores through agreement No. 08 of ordinary session No. 57 on June 7, 2021, governs the use, maintenance, and protection of parks and other municipally owned public spaces in the canton of Corredores. It establishes a detailed normative framework covering general provisions, definitions of recreational areas, user rights and duties, hours of use, permitted and prohibited activities, protection of flora and fauna, care of urban furnishings, prevention of visual contamination, and procedures for authorizing public activities. The regulation explicitly prohibits activities that degrade green spaces, such as tree cutting, damage to gardens, visual contamination, consumption of alcohol and drugs, and improper use of facilities. It also holds users liable for damages and empowers the Municipal Police and Public Force to enforce compliance. The purpose is to preserve these spaces for family enjoyment and to improve the quality of life of residents, pursuant to municipal powers granted by the Political Constitution and the Municipal Code.Este reglamento municipal, emitido por el Concejo Municipal de Corredores mediante acuerdo N° 08 de la sesión ordinaria N° 57 del 7 de junio de 2021, regula el uso, mantenimiento y protección de los parques y demás espacios públicos de propiedad municipal en el cantón de Corredores. Establece un marco normativo detallado que abarca disposiciones generales, definiciones de áreas recreativas, derechos y deberes de los usuarios, horarios de uso, actividades permitidas y prohibidas, protección de flora y fauna, cuidado del mobiliario urbano, prevención de la contaminación visual y procedimientos para la autorización de actividades públicas. El reglamento prohíbe explícitamente actividades que deterioren los espacios verdes, como la tala de árboles, el daño a jardines, la contaminación visual, el consumo de alcohol y drogas, y el uso inadecuado de instalaciones. Asimismo, responsabiliza a los usuarios por los daños causados y faculta a la Policía Municipal y Fuerza Pública para fiscalizar el cumplimiento. El objetivo es preservar estos espacios para el disfrute familiar y mejorar la calidad de vida de los habitantes, conforme a las potestades municipales conferidas por la Constitución Política y el Código Municipal.

Key excerptExtracto clave

Article 11.-Prohibited activities. The places referred to in this regulation, due to their classification as goods of public domain and use, may not be subject to uses of a private nature related to acts that, by their purpose, content, characteristics or grounds, constitute a detriment to their own nature and destination. In that sense, massive activities and shows that may cause damage to green areas are absolutely prohibited, and the use of mechanical attractions in municipal parks is also prohibited, unless expressly approved by the Municipal Mayor's Office. In no case shall the installation of any kind of industry, commerce, restaurant, or stall for the sale of beverages, ice cream, food or the like be permitted on a permanent or prolonged basis in parks and public spaces, unless expressly approved by the Municipal Mayor's Office after a technical study. Article 17.-Protection of flora and fauna: Any arborization initiative intended to be carried out in the Public Spaces of the canton must conform to the provisions of the legal regulations in force. The strictly necessary cutting and pruning of trees in public areas may only be carried out by the municipal unit in charge of this management, or, where appropriate, by companies contracted for that purpose by the Municipality, without prejudice to the possibility of signing agreements between the Municipality and individuals or legal entities for these purposes. Article 21.-On visual contamination in public spaces. The contents of this article must be complied with in order to prevent visual contamination in parks and other public spaces; the municipality shall prevent and sanction offenders of these provisions.Artículo 11.-Actividades no permitidas. Los lugares a que se refiere el presente reglamento, por su calificación de bienes de dominio y uso público, no podrán ser objeto de usos de carácter privativo relacionados con actos que por su finalidad, contenido, características o fundamentos constituyeran detrimento de su propia naturaleza y destino. En ese sentido, quedan absolutamente prohibidas las actividades y espectáculos masivos que puedan ocasionar daños a las áreas verdes, así mismo está prohibido dentro de parques municipales el uso de atracciones mecánicas, salvo aprobación expresa de la Alcaldía Municipal. No se permitirá en ningún caso la instalación de cualquier clase de industria, comercio, restaurante o puesto de venta de bebidas, helados, comidas o análogos, de manera permanente o prolongada en parques y espacios públicos, salvo aprobación expresa de la Alcaldía Municipal, previo estudio técnico. Artículo 17.-Protección de la flora y fauna: Toda iniciativa de arborización que se pretenda realizar en los Espacios Públicos del cantón, debe responder a lo establecido en las disposiciones legales vigentes. La corta y poda de árboles, estrictamente necesarias, en zonas públicas solo podrá ser realizada por la dependencia municipal que tenga a su cargo esta gestión, o en su caso, por las empresas contratadas para ese fin por la Municipalidad, sin perjuicio que se puedan suscribir convenios entre la Municipalidad y personas físicas o jurídicas para esos fines. Artículo 21.-De la contaminación visual en espacios públicos. Deberán cumplirse con los contenidos de este artículo con el objetivo de evitar la contaminación visual en parques y demás espacios públicos, la municipalidad deberá prevenir y sancionar a los infractores de estas disposiciones.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Todas las personas tienen derecho al uso y disfrute de los parques y espacios públicos municipales, de acuerdo con lo que se establece a continuación: Los parques y zonas verdes son espacios libres de acoso u hostigamiento sexual y de discriminación de cualquier índole."

    "All persons have the right to use and enjoy municipal parks and public spaces, in accordance with the following: Parks and green areas are spaces free from sexual harassment or harassment and from discrimination of any kind."

    Artículo 3º

  • "Todas las personas tienen derecho al uso y disfrute de los parques y espacios públicos municipales, de acuerdo con lo que se establece a continuación: Los parques y zonas verdes son espacios libres de acoso u hostigamiento sexual y de discriminación de cualquier índole."

    Artículo 3º

  • "Quedan absolutamente prohibidas las actividades y espectáculos masivos que puedan ocasionar daños a las áreas verdes, así mismo está prohibido dentro de parques municipales el uso de atracciones mecánicas, salvo aprobación expresa de la Alcaldía Municipal."

    "Massive activities and shows that may cause damage to green areas are absolutely prohibited, and the use of mechanical attractions in municipal parks is also prohibited, unless expressly approved by the Municipal Mayor's Office."

    Artículo 11

  • "Quedan absolutamente prohibidas las actividades y espectáculos masivos que puedan ocasionar daños a las áreas verdes, así mismo está prohibido dentro de parques municipales el uso de atracciones mecánicas, salvo aprobación expresa de la Alcaldía Municipal."

    Artículo 11

  • "La corta y poda de árboles, estrictamente necesarias, en zonas públicas solo podrá ser realizada por la dependencia municipal que tenga a su cargo esta gestión, o en su caso, por las empresas contratadas para ese fin por la Municipalidad."

    "The strictly necessary cutting and pruning of trees in public areas may only be carried out by the municipal unit in charge of this management, or, where appropriate, by companies contracted for that purpose by the Municipality."

    Artículo 17

  • "La corta y poda de árboles, estrictamente necesarias, en zonas públicas solo podrá ser realizada por la dependencia municipal que tenga a su cargo esta gestión, o en su caso, por las empresas contratadas para ese fin por la Municipalidad."

    Artículo 17

  • "Se considerarán contaminación visual las siguientes acciones: ... En las áreas de parques, áreas de protección de ríos, orillas de calles y en general, en todas aquellas áreas o lugares mencionados en este Reglamento, se prohíbe la instalación de rótulos y vallas publicitarias comerciales, torres y antenas, o de cualquier otra índole."

    "The following actions shall be considered visual contamination: ... In park areas, river protection areas, street edges, and in general, in all areas or places mentioned in this Regulation, the installation of commercial signs and billboards, towers and antennas, or of any other nature is prohibited."

    Artículo 21

  • "Se considerarán contaminación visual las siguientes acciones: ... En las áreas de parques, áreas de protección de ríos, orillas de calles y en general, en todas aquellas áreas o lugares mencionados en este Reglamento, se prohíbe la instalación de rótulos y vallas publicitarias comerciales, torres y antenas, o de cualquier otra índole."

    Artículo 21

Full documentDocumento completo

Articles

of the full text - Complete Text of Norm 57 Regulations for the use, maintenance and protection of parks and public spaces of the Municipality of Corredores MUNICIPALITY OF CORREDORES MUNICIPAL COUNCIL The Municipal Council of Corredores, through agreement No. 08, of ordinary session No. 57 of June 7, 2021, agrees: In accordance with the recommendation of the Legal Affairs Committee, the Municipal Council unanimously agrees to approve the Regulations for the Use, Maintenance and Protection of Parks and Public Spaces of the Municipality of Corredores.

MUNICIPALITY OF CORREDORES The Municipal Council of the Municipality of the canton of Corredores, in accordance with the powers conferred by articles 169, 170 of the Political Constitution, articles 4 subsection a), 13 subsection c) of the Municipal Code (Law No. 7794), agrees to issue the Regulations for the Use, Maintenance and Protection of Parks and Public Spaces of the Municipality of Corredores.

General Provisions

CHAPTER I

1

The provisions of these regulations shall be applicable in all those public spaces, located within the Canton of Corredores, that are owned by the Municipality of Corredores, whether by registration or over those spaces destined for public use over which the principle of initial registration (inmatriculación) applies.

2

These regulations aim to regulate the use, maintenance and protection of parks and other public spaces of the canton of Corredores, including the infrastructure, urban equipment (equipamiento urbano), flora, fauna and other elements found in them, for their preservation and to promote family enjoyment, as well as the improvement of the quality of life of the canton’s inhabitants.

3

All persons have the right to use and enjoy municipal parks and public spaces, in accordance with what is established below:

Parks and green areas are spaces free of sexual harassment or intimidation and of discrimination of any kind. Users of parks and green areas must comply with the instructions provided on-site regarding their use on indicators, announcements, signs and signals about forms of use and prohibitions.

Furthermore, instructions given by officers of the Municipal Police, the Public Force (Fuerza Pública) and municipal officials assigned to the care and maintenance of these public spaces must be followed.

4

For the purposes of these regulations, the following definitions apply:

  • a)Active recreation areas: Parks intended for leisure, through the performance of physical activities such as games and sports, shall contain urban furniture (mobiliario urbano) intended for such purposes, allowing activities that promote physical and mental exercise. Such areas must be designed primarily for the leisure of infants, children, young people, adults, and older adults.
  • b)Passive recreation areas: Areas intended for passive recreation through the contemplation of green areas or gardens or conversation, shall contain urban furniture (mobiliario urbano) intended for such purposes, allowing activities that do not significantly alter the peace and tranquility of such places. Such areas must be designed primarily for the leisure of persons especially older adults.
  • c)Boulevards (Bulevares): spaces intended for pedestrian transit where recreation and leisure activities take place as a result of the reservation or closure of communication routes.
  • d)Cycle path (Ciclo vía): A circulation axis intended exclusively for the transit and use of bicycles and human-proportioned vehicles.
  • e)Visual polluter: A visual polluter is considered anyone who writes, displays, draws pictures or emblems or affixes papers or posters on the exterior of a construction, public building, wall, movable property, traffic signal, electrical utility poles or any other object visibly located on or from the public road, in public spaces, affecting the aesthetics and safety of the place.
  • f)Public Spaces (Espacios Públicos): These are all those spaces intended for public use or enjoyment such as municipal parks, children's parks, parks, civic plazas (plazas cívicas), green areas, gardens, boulevards (bulevares), pedestrian promenades (paseos peatonales), edges of roads or highways of the canton, communal areas of developments and neighborhoods, public protection areas, green areas contained in roundabouts and islands on the canton’s roads, riverbanks and similar areas of public use.
  • g)Urban Furniture (Mobiliario Urbano): Those elements of furnishings intended for the general enjoyment of users and improvement of the conditions of public spaces are part of the urban furniture (mobiliario urbano), namely: benches, ranch-style structures (ranchos), waste receptacles, drinking fountains, water fountains, lanterns, light fixtures, reflectors, special cabinets, signs, signalizations, works of art, among others. h) Pedestrian Promenades (Paseos Peatonales): A circulation axis intended exclusively for pedestrian transit, part of the right- of-way corresponding to sidewalks, with the incorporation of green areas, furnishings and special treatment of their ground surfaces.
  • i)Children's park: an area conditioned and intended primarily for the enjoyment of infants.
  • j)Municipal Parks: areas intended for passive or active recreation for neighbors or visitors, according to the use for which they were designed or for which they are intended.
  • k)Civic Plazas (Plazas cívicas): An open and ample space conditioned for the development of social, cultural, and civic activities.
  • l)Small square (Plazoleta): A public space that, generally, is found in groves and gardens.
5

Users have the right to use and enjoy parks and public spaces, according to their nature, respecting the purpose for which they have been designated. Users of the canton’s public spaces must comply with the signs detailed in these regulations and those that appear on-site regarding their use on indicators, announcements, signs and signals about uses and prohibitions. In any case, the instructions given by agents of the Municipal Police, Public Force (Fuerza Pública), administrators under agreement, and other personnel designated by the Municipality must be followed, for which they must be duly identified. All citizens shall be responsible for the surveillance, security and proper use of these facilities.

6

The Municipality shall ensure the security, proper use, maintenance and adequate protection of parks and other public spaces, by carrying out the necessary works, tasks and activities; in addition to managing the lighting of these public spaces, except in the case of public spaces originating from subdivisions (fraccionamientos) or developments, in which case the subdivider (fraccionador) or developer must deliver them with this service.

7

The person who causes damage of any kind to the flora, fauna, urban furniture (mobiliario urbano), infrastructure or any other element existing in the mentioned spaces shall be obligated to repair them; in such a way that the damaged objects or elements are returned to their original state or better condition. Or, the payment of the corresponding economic compensation must be made, in accordance with current market prices, according to the criterion of the municipal administration and independently of the sanctions established in other applicable regulations whether or not contained in these regulations. In accordance with civil and criminal legislation, parents or guardians of minors shall be responsible for compensating the total cost of repairing the caused damages or the replacement of damaged goods, due to the improper use of the facilities or municipal urban furniture (mobiliario urbano), located in parks or public-use spaces.

8

The schedule for the use of parks or public spaces shall be determined by these regulations, as well as by the respective administration agreements; and shall be mandatory both for the municipal administration and for the organizations constituted as administrators through the signing of an agreement approved by the Municipal Council; the administration of public spaces and their hours of use shall be in charge, firstly, of legally formed organizations, whether associations, foundations, communal or integral development associations, secondly, by natural persons, of legal age, citizen security committees formed in organized neighborhoods, boards or groups of neighbors closest to each park or public space. Whoever assumes that administration may not vary the hours or disposition of use of the parks established in these regulations or in the signed agreement, except with prior authorization from the Municipal Council. The hours governing the use of municipal parks and public spaces shall be as follows:

They shall remain available to the citizenry 24 hours a day according to their use, or the provision established through an agreement signed with other community organizations; in the same regard, in the event of the issuance of health directives or emergency declarations by the State, their hours shall be subject to the guidelines established by the competent authorities.

9

These authorities shall prepare the respective reports on detected non-compliance with the provisions of these Regulations, by means of a report that will be sent to the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal) for the respective processing.

10

The intervention of the Municipal Police or proximity police shall be required to expel from public spaces those users who, through their acts or omissions, violate public order, are not observing due conduct, or violate with their behavior the provisions of these regulations.

Public activities in parks and public spaces

CHAPTER II

11

The places referred to in these regulations, due to their classification as domain and public-use assets, may not be subject to uses of a private nature related to acts that by their purpose, content, characteristics or foundations constitute a detriment to their own nature and purpose. In that sense, massive activities and shows that may cause damage to green areas are absolutely prohibited; likewise, the use of mechanical rides within municipal parks is prohibited, unless expressly approved by the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal). The installation of any class of industry, commerce, restaurant or sales stand for beverages, ice cream, food or the like, in a permanent or prolonged manner in parks and public spaces shall not be permitted in any case, except with express approval from the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal), after a technical study.

Except in places enabled for such purposes, camping in public spaces, setting up tents, the entry of vehicles, or carrying out activities different from the use for which these spaces are intended shall not be permitted. Washing vehicles, washing or hanging clothes, using water from irrigation outlets for these purposes or others different from the use for which they were intended shall not be permitted in parks or any other public space. The consumption, dispensing and sale of alcoholic beverages and unauthorized drugs shall not be permitted. Likewise, in compliance with the General Law for Tobacco Control and its Harmful Effects on Health and its regulations, smoking is prohibited in municipal parks or public spaces intended for recreation and healthy leisure. Activities of a lucrative nature for private interest are not permitted; only those activities of general, philanthropic, charitable or proven community interest shall be permitted.

12

In spaces of public or municipal domain where, by their nature, recreational, artistic, cultural, environmental, or sports activities can be carried out, the provisions of these Regulations must be complied with. The aim is to regulate the use for activities, of public-use spaces, in order to maintain the security, cleanliness and ornamentation of them and avoid nuisances that may alter public order.

13

All public activities mentioned in the previous article, to be carried out in the mentioned areas, must be of general interest and have the respective authorization issued by the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal). For these purposes, a formal application for the use of the park must be submitted, at least twenty-two business days in advance, addressed to the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal) indicating:

Applicant: indicating name and qualifications of the interested party, if a natural person; if a legal entity, the physically responsible person must be indicated, as well as their identification number, address, and certification of legal identification must be provided.

Detailed description of the activity to be carried out.

Date and duration of the activity.

A sketch indicating the distribution of the activities to be carried out, respecting green areas and gardens at all times.

Number of people who might participate in the event.

Letter of commitment.

14

As an annex to the application referred to in the previous article, the party interested in the authorization for the use of the public space must present a letter of commitment before the Municipality, in which they state their responsibility for ensuring the security, cleanliness, order and ornamentation of the park or public space. In said letter, the organizer of the activities commits to leaving the site in the same state and conditions in which they received it, or must answer for the amount incurred by the Municipality for the repairs of the damage or damages caused by the incorrect use of the public space. The Municipality may carry out inspections on the site to observe compliance with the obligations undertaken within the letter of commitment and may order the suspension of the activities, with the assistance of the Public Force (Fuerza Pública) and the Municipal Police of Corredores or personnel designated by the municipality, and order the eviction of the site, in case of breach of the agreed terms.

15

On the protection and closure of parks and public spaces

CHAPTER III

16
17

The strictly necessary cutting and pruning of trees in public areas may only be carried out by the municipal department in charge of this task, or, where appropriate, by companies contracted for that purpose by the Municipality, without prejudice to the possibility of signing agreements between the Municipality and natural or legal persons for these purposes. As a general rule, for the proper conservation and maintenance of the flora and fauna of parks and public spaces, the following acts are not permitted:

  • a)Tampering with trees and plants, except when done by the Municipality, based on technical criteria.
  • b)Walking on or causing damage to landscaped areas.
  • c)Cutting flowers, branches or plant species; as well as felling, pruning, uprooting or splitting trees, carving or stripping their bark.
  • d)Pouring any kind of toxic products on trees and green areas.
  • e)Throwing garbage, waste, papers, plastics, greases or fermentable products or any other element that may damage the plantings into green areas and gardens.
  • f)Applying any type of paint that causes damage to public trees.
  • g)Lighting fire, whatever the reason, in places that are not expressly authorized for this purpose.
  • h)Setting off firecrackers or fireworks without express authorization from the municipality and the weapons and explosives control department of the Ministry of Health.
  • i)Hunting any type of animal, as well as scaring or disturbing birds or other animals, chasing them, or tolerating owners of dogs or other domestic animals who allow them to chase or harm the fauna of parks or public spaces.
  • j)Causing damage or throwing any kind of objects and waste into fountains that house some type of fauna.
  • k)Carrying utensils or weapons intended for hunting birds or other animals. Conducting tests or exercises in target practice.
  • l)In general, activities that may result in damage to gardens, trees or animals in the canton’s public spaces.
  • m)Denaturing the normal growth of trees through figurative pruning or unnecessary height pruning, except in exceptional situations such as: Possible affectation on sewer systems, sidewalks, power lines, public lighting, telephone cabling, visibility of traffic signs or other infrastructure works. Threat to human safety, invasion of the usable space of sidewalks or public roads.

At all times, the legal system and municipal regulations on the disposition, cutting and pruning of trees in public space must be respected.

18

As an unavoidable hygiene measure, persons who walk their pets in parks or other public spaces must prevent them from depositing their excrement on sidewalks, green areas, children's play areas or any other area of the same. If this occurs, the excrement shall be picked up by the owner of the animal. The owner of the pet shall be responsible for its behavior, in accordance with what is established in the Regulations for the Responsible Reproduction and Ownership of Companion Animals, Executive Decree N° 31626-S, published in La Gaceta N° 26 of February 6, 2004, and in other current legislation pertinent to the matter.

19

In order to protect the aesthetics, environment, tranquility and decorum inherent to the nature of parks, gardens and green areas, the prescriptions contained in the following subsections regarding the uses and activities contemplated in them shall be observed.

The following acts are absolutely prohibited:

1. Causing nuisance or harm to persons.

2. Causing damage and deterioration to plants, trees, benches and other decorative elements of the urban furniture (mobiliario urbano), in parks and other public spaces referred to in these regulations, in which case the provisions of article 6 of these Regulations shall apply, whether by municipal officials, canton residents, visitors, companies contracted by the Municipality or any other user.

3. Obstructing the path of persons or interrupting accessibility and circulation.

4. Disrupting or disturbing public tranquility in any way.

5. Riding skateboards, skates, bicycles, motorcycles, or any other recreational or sports vehicle, except those for the use of persons with disabilities, in places not specifically intended for such purposes.

6. Performing acrobatics, on steps, ramps, sidewalks, boulevards (bulevares), and in general in any place not expressly intended for this purpose, where the physical integrity of users is put at risk.

7. Consuming, distributing or selling, alcoholic beverages or drugs.

8. Smoking or using vaporizers, including electronic cigarettes.

9. Relieving physiological needs.

10. Staying in these places under the influence of alcohol or drugs.

11. Lodging or spending the night in parks and public spaces.

12. Vehement amorous scenes that violate decorum and good customs.

20

The urban furniture (mobiliario urbano) existing in parks and other public spaces, which among others includes benches or stone seats (poyos), ranch-style structures (ranchos), children's games, trash cans, fountains, signalizations, lanterns and decorative elements, such as ornaments and statues, must be maintained in the most adequate and aesthetic state of conservation.

Those who cause deterioration or destroy them, whether intentionally or through improper use, must compensate for the damages and losses caused; they may be reported and sanctioned in accordance with these regulations and other applicable regulations. In relation to the conservation of the furniture (mobiliario), the following guidelines must be followed:

1. The use of benches or stone seats (poyos) in a manner contrary to their normal use is not permitted, nor acts that harm or deteriorate their conservation, particularly: Uprooting those that are anchored to the ground, moving those that are not fixed to it, grouping them disorderly, writing on them, scratching them, painting them or dirtying them, or any form of deterioration.

2. The permitted age range for each children's game must be respected, in accordance with what is indicated on the signs established for this purpose, not allowing their use by adults or by minors outside the permitted range for each particular game. The use of the games in a way different from normal, which puts the integrity of minors at risk, and/or the good conservation of the games, shall also not be permitted.

3. Waste, chewing gum, papers and other items must be deposited in the receptacles established for this purpose. Users may not tamper in any way with waste depositories, move them, set fire to them, overturn and uproot them, as well as make inscriptions on them, glue objects, or other acts that deteriorate their decoration or functionality.

4. On elements of urban furniture (mobiliario urbano) such as lanterns, reflectors, sculptures, murals, drinking fountains, water fountains, surveillance cameras and decorative elements, meshes, gates or enclosures, it shall not be permitted to climb, get on, swing on, paint, write, or perform any act that soils, harms, deteriorates or diminishes their use.

5. It shall not be permitted in any case to use urban furniture (mobiliario urbano), be they walls, ranch-style structures (ranchos), public lighting supports, public telephones, and any other element existing in Public Spaces (Espacios Públicos), for the placement of propaganda or advertising.

21

The contents of this article must be complied with with the aim of avoiding visual pollution in parks and other public spaces; the municipality must prevent and sanction violators of these provisions. The following actions shall be considered visual pollution:

  • a)Actions, works or installations detrimental to the landscape or that degrade the general aspect of the canton’s public spaces, in accordance with the technical standards established or to be issued in the future and in accordance with the provisions of the Construction Law (Ley de Construcciones), Urban Planning Law, Organic Law of the Environment, Regulatory Plan of the Canton and any other municipal regulatory norm.
  • b)In park areas, river protection areas, road edges and in general, in all those areas or places mentioned in these Regulations, the installation of commercial advertising signs and billboards, towers and antennas, or of any other nature, is prohibited. If such a condition arises, the elimination of the described elements must be ordered, according to the current legal and regulatory provisions. The correction of such conduct may be ordered by municipal departments, the Municipal Police, or the Public Force (Fuerza Pública) when appropriate, according to the scope of their competencies. In case of non-compliance with the ordered action or if recidivism is detected, the fact shall be brought to the attention of the judicial authority so that, in the case, it is proceeded in accordance with what is ordered in the current criminal legislation.

The public official who authorizes the action and the company that places, pays for, or subsidizes the advertising displayed on the sign, banner, poster or billboard shall be considered jointly responsible for the urban planning infraction. Any of them or all together may be ordered to eliminate the same and pay the corresponding compensation if such action caused damage.

22

The Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal), after a technical report, may arrange the perimeter closure of a municipal park, provided that its common public use is guaranteed, with comfortable access, during usual visiting hours, according to the provisions of article 8 of these Regulations. Any closure shall be made with mesh, grating or railing, and must have visibility towards the interior, in order to monitor the users from outside, and control the acts carried out inside that place, always observing the necessary reasonableness and proportionality with the public purposes intended to be satisfied with that asset. The municipal mayor's office through the Municipal Police or other assigned personnel of the Municipality, as well as the Public Force (Fuerza Pública), shall verify the free access and physical security of these spaces.

23

Effective as of its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 57 Reglamento de uso, mantenimiento y protección de parques y espacios públicos de la Municipalidad de Corredores MUNICIPALIDAD DE CORREDORES CONCEJO MUNICIPAL El Concejo Municipal de Corredores, a través del acuerdo N° 08, de la sesión ordinaria N° 57 del 07 de junio del 2021, acuerda: De conformidad con la recomendación de la Comisión de Jurídicos, por unanimidad el Concejo Municipal acuerda aprobar Reglamento de Uso, Mantenimiento y Protección de Parques y Espacios Públicos de la Municipalidad de Corredores.

MUNICIPALIDAD DE CORREDORES El Concejo Municipal de la Municipalidad del cantón de Corredores, conforme a las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, artículos 4 inciso a), 13 inciso c) del Código Municipal (Ley N° 7794), acuerda emitir el Reglamento de Uso, Mantenimiento y Protección de Parques y Espacios Públicos de la Municipalidad de Corredores.

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

1

Las disposiciones del presente reglamento serán aplicables en todos aquellos espacios públicos, que se ubiquen dentro del Cantón de Corredores, que sean de propiedad de la Municipalidad de Corredores, ya sea registralmente o sobre aquellos espacios destinados al uso público sobre los cuales rija el principio de inmatriculación.

2

Este reglamento tiene por objeto regular el uso, mantenimiento y protección de los parques y demás espacios públicos del cantón de Corredores, incluyendo la infraestructura, equipamiento urbano, flora, fauna y demás elementos que se encuentren en los mismos, para su preservación y propiciar el disfrute familiar, así como el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del cantón.

3

Todas las personas tienen derecho al uso y disfrute de los parques y espacios públicos municipales, de acuerdo con lo que se establece a continuación:

Los parques y zonas verdes son espacios libres de acoso u hostigamiento sexual y de discriminación de cualquier índole. Las personas usuarias de los parques y zonas verdes deberán cumplir las instrucciones que al respecto figuren, sobre su utilización en indicadores, anuncios, rótulos y señales sobre formas de uso y prohibiciones.

Además; deberán atenderse las indicaciones que formulen los oficiales de la Policía Municipal, la Fuerza Pública y de los funcionarios municipales asignados al cuidado y mantenimiento de estos espacios públicos.

4

Para los efectos de este reglamento se entiende por:

  • a)Áreas de recreación activa: Los parques destinados al esparcimiento, mediante la realización de actividades físicas como juegos y deportes, contendrán mobiliario urbano destinado a tales fines, permitiendo la realización de actividades que fomenten el ejercicio físico y mental. Dichas áreas deben ser diseñadas primordialmente para el esparcimiento de infantes, niños, jóvenes, adultos, y adultos mayores.
  • b)Áreas de recreación pasiva: Las áreas destinadas a la recreación pasiva mediante la contemplación de áreas verdes o jardines o la conversación, contendrán mobiliario urbano destinado a tales fines, permitiendo la realización de actividades que no alteren en gran medida la paz y tranquilidad de dichos lugares. Dichas áreas deben ser diseñadas primordialmente para el esparcimiento de las personas especialmente adultos mayores.
  • c)Bulevares: espacios destinados al tránsito peatonal en el cual se desarrollan actividades de recreación y esparcimiento producto de la reserva o cierre de vías de comunicación.
  • d)Ciclo vía: Eje de circulación destinado al tránsito exclusivamente, al uso de las bicicletas y de vehículos de proporción humana.
  • e)Contaminador visual: Se considera contaminador visual a quien escriba, exhiba, trace dibujos o emblemas o fije papeles o carteles en la parte exterior de una construcción, edificio público, pared, bien mueble, señal de tránsito, postes de tendido eléctrico o en cualquier otro objeto ubicado visiblemente en o desde la vía pública, en espacios públicos, afectando la estética y la seguridad del lugar.
  • f)Espacios Públicos: Son todos aquellos espacios destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.
  • g)Mobiliario Urbano: Son parte del mobiliario urbano aquellos elementos del amoblado destinados al disfrute general de los usuarios y mejoramientos de las condiciones de los espacios públicos, a saber: bancas, ranchos, depósitos de desechos, bebederos, fuentes de agua, faroles, luminarias, reflectores, gabinetes especiales, rótulos, señalizaciones, obras de arte, entre otros. h) Paseos Peatonales: Eje de circulación destinado al tránsito peatonal exclusivamente, parte del derecho de vía correspondiente a aceras, con incorporación de zonas verdes, amoblado y tratamiento especial de sus superficies de suelo.
  • i)Parque infantil: área acondicionada y destinada prioritariamente al disfrute de infantes.
  • j)Parques Municipales: áreas destinadas a la recreación pasiva o activa de los vecinos o visitantes, de acuerdo al uso para el cual fueron diseñados o para el cual se destinen.
  • k)Plazas cívicas: Espacio abierto y amplio acondicionado para el desarrollo de actividades sociales, culturales y cívicas.
  • l)Plazoleta: Espacio público que, por lo general, se encuentra en arboledas y jardines.
5

Las personas usuarias tienen derecho al uso y disfrute de los parques y espacios públicos, de acuerdo a su naturaleza, respetando el destino para el que se hayan designado. Las personas usuarias de los espacios públicos del cantón, deberán cumplir los señalamientos que al respecto se detallen en el presente reglamento y así como aquellos que figuren sobre su utilización en indicadores, anuncios, rótulos y señales acerca de usos y prohibiciones en sitio. En todo caso se deben acatar las indicaciones que formulen los agentes de la Policía Municipal, Fuerza Pública, administradores bajo convenio y demás personal designado por la Municipalidad, para lo cual deberán estar debidamente identificados. Todos los ciudadanos serán responsables de la vigilancia, seguridad y buen uso de estas instalaciones.

6

La Municipalidad procurará la seguridad, el buen uso, mantenimiento y protección adecuado de los parques y demás espacios públicos, mediante la realización de las obras, labores y actividades necesarias; además de la gestión de la iluminación de esos espacios públicos, salvo en el caso de espacios públicos originados en fraccionamientos urbanizaciones, que deberá el fraccionador o urbanizador, entregarlos con este servicio.

7

La persona que causare daños de cualquier tipo a la flora, fauna, mobiliario urbano, infraestructura o cualquier otro elemento existente en los mencionados espacios, estará obligada a su reparación; de manera tal, que los objetos o elementos dañados se devuelvan a su estado original o mejor condición. O bien, se deberá cumplir con el pago de la indemnización económica correspondiente, de acuerdo con los precios de mercado vigentes, según el criterio de la administración municipal y con independencia de las sanciones establecidas en la demás normativa aplicable contenida o no en este reglamento. Conforme a la legislación civil y penal, los padres o encargados de los menores de edad serán responsables de resarcir el costo total de la reparación de los daños causados o de la sustitución de los bienes dañados, por el uso indebido de las instalaciones o mobiliario urbano municipal, ubicado en parques o espacios de uso público.

8

El horario sobre el uso de parques o espacios públicos, estará determinado por este reglamento, así como por los convenios de administración respectivos; y serán de acatamiento obligatorio tanto para la administración municipal, como para las organizaciones que se constituyen en administradoras mediante la suscripción de un convenio aprobado por el Concejo Municipal; la administración de los espacios públicos y los horarios de uso de los mismos, estará a cargo en primer término de organizaciones legalmente conformadas, ya sean asociaciones, fundaciones, asociaciones de desarrollo comunal o integral, en segundo término, por personas físicas, mayores de edad, comités de seguridad ciudadana conformados en los barrios organizados, juntas o grupos de vecinos más próximos a cada parque o espacio público. Quien asuma esa administración, no podrá variar el horario o disposición de uso de los parques establecido en el presente reglamento o en el convenio suscrito, salvo previa autorización del Concejo Municipal. El horario que regirá para el uso de los parques y espacios públicos municipales será el siguiente:

Se mantendrán a disposición de la ciudadanía las 24 horas del día según su uso, o disposición establecida mediante convenio suscrito con otras organizaciones comunales; en el mismo orden, en caso de emitirse directrices sanitarias o declaratorias de emergencia por parte del Estado, su horario se sujetará a los lineamientos que así dispongan las autoridades competentes.

9

Esas autoridades realizarán los informes respectivos ante los incumplimientos detectados a las disposiciones del presente Reglamento, mediante un informe que será remitido a la Alcaldía Municipal para el trámite respectivo.

10

Se requerirá de la intervención de la Policía Municipal o de proximidad para expulsar de los espacios públicos a las personas usuarias que con sus actos u omisiones, violenten el orden público, no estén guardando la debida conducta o violen con su comportamiento las disposiciones de este reglamento.

Actividades públicas en parques y espacios públicos

CAPÍTULO II

11

Los lugares a que se refiere el presente reglamento, por su calificación de bienes de dominio y uso público, no podrán ser objeto de usos de carácter privativo relacionados con actos que por su finalidad, contenido, características o fundamentos constituyeran detrimento de su propia naturaleza y destino. En ese sentido, quedan absolutamente prohibidas las actividades y espectáculos masivos que puedan ocasionar daños a las áreas verdes, así mismo está prohibido dentro de parques municipales el uso de atracciones mecánicas, salvo aprobación de cualquier clase de industria, comercio, restaurante o puesto de venta de bebidas, helados, comidas o análogos, de manera permanente o prolongada en parques y espacios públicos, salvo aprobación expresa de la Alcaldía Municipal, previo estudio técnico.

Excepto en los lugares habilitados para tal efecto, no se permitirá en los espacios públicos acampar, instalar tiendas de campaña, el ingreso de vehículos, o realizar actividades distintas del uso al que están destinados estos espacios. No se permitirá en parques o cualquier otro espacio público lavar vehículos, lavar o tender ropa, utilizar agua de las bocas de riego para estos fines u otros diferentes del uso al cual fueron destinados. No se permitirá la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, y drogas de uso no autorizado. Asimismo, en acatamiento a la Ley General del Control del Tabaco y sus Efectos Nocivos en la Salud y su reglamento, se prohíbe fumar en los parques o espacios públicos municipales destinados a la recreación y sano esparcimiento. No se permitan actividades de carácter lucrativo de interés privado, únicamente serán permitidas aquellas actividades de interés general, filantrópico, benéfico o de interés comunal comprobado.

12

En los espacios de dominio público o municipal en donde por su naturaleza, se puedan llevar a cabo actividades recreativas, artísticas, culturales, ambientales, deportivas, se deberá cumplir con los señalamientos de este Reglamento. Se pretende regular el uso para actividades, de los espacios de uso público, con el fin de mantener la seguridad, el aseo y ornato de los mismos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

13

Todas las actividades de carácter público mencionadas en el artículo anterior, a realizarse en las áreas mencionadas deberán ser de interés general y contar con la respectiva autorización extendida por la Alcaldía Municipal. Para estos efectos deberán presentar, con un mínimo de veintidós días hábiles de anticipación, solicitud formal del uso del parque, dirigida a la Alcaldía Municipal donde se indique:

Solicitante: indicando nombre y calidades del interesado, si es persona física; si es persona jurídica se debe indicar quién será el responsable físico, así también su número de cédula, dirección y aportar certificación de cédula jurídica.

Descripción detallada de la actividad a realizar.

Fecha y duración de la actividad.

Un croquis en el que se indique la distribución de las actividades a desarrollar, respetándose en todo momento las zonas verdes y jardines.

Números de personas que podrían participar en el evento.

Carta de compromiso.

14

Como anexo a la solicitud referida en el artículo anterior, el interesado en la autorización del uso del espacio público, debe presentar una carta de compromiso ante la Municipalidad, en el que manifieste la responsabilidad de velar por la seguridad, el aseo, el orden y el ornato en el parque o espacio público. En dicha carta se compromete el organizador de las actividades a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, o deberá responder por el monto en que incurra la Municipalidad, para las reparaciones del o los daños producidos por el uso incorrecto del espacio público. La Municipalidad podrá realizar inspecciones en el sitio para observar que se cumplan con las obligaciones contraídas dentro de la carta de compromiso y podrá ordenar la suspensión de las actividades, con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal de Corredores o personal designado por la municipalidad y ordenar el desalojo del sitio, en caso de incumplimiento de lo pactado.

15

De la protección y cierre de parques y espacios públicos

CAPÍTULO III

16
17

La corta y poda de árboles, estrictamente necesarias, en zonas públicas solo podrá ser realizada por la dependencia municipal que tenga a su cargo esta gestión, o en su caso, por las empresas contratadas para ese fin por la Municipalidad, sin perjuicio que se puedan suscribir convenios entre la Municipalidad y personas físicas o jurídicas para esos fines. Con carácter general, para la buena conservación y mantenimiento de la flora y fauna de los parques y espacios públicos, no se permitirán los siguientes actos:

  • a)Manipular árboles y las plantas, excepto cuando lo haga la Municipalidad, mediando criterio técnico.
  • b)Caminar u ocasionar daños a las zonas ajardinadas.
  • c)Cortar flores, ramas o especies vegetales; así como talar, podar, arrancar o partir árboles, grabar o arrancar sus cortezas.
  • d)Verter sobre los árboles y zonas verdes cualquier clase de productos tóxicos.
  • e)Arrojar en zonas verdes y jardines basuras, residuos, papeles, plásticos, grasas o productos fermentables o cualquier otro elemento que pueda dañar las plantaciones.
  • f)Aplicar cualquier tipo de pintura que provoque daños a la arborización pública.
  • g)Encender fuego, cualquiera que sea el motivo, en lugares que no estén expresamente autorizados para tal fin.
  • h)Encender petardos o fuegos artificiales sin autorización expresa de la municipalidad y del departamento de control de armas y explosivos del Ministerio de Salud.
  • i)Cazar cualquier tipo de animal, así como espantar o inquietar a las aves o demás animales, perseguirlos o tolerar a los propietarios de perros u otros animales domésticos, que les permitan perseguir o dañar a la fauna de los parques o espacios públicos.
  • j)Causar daños o arrojar cualquier clase de objetos y desperdicios a las fuentes que alberguen algún tipo de fauna.
  • k)Portar utensilios o armas destinadas a la caza de aves u otros animales. Hacer pruebas o ejercicios de tiro para practicar puntería.
  • l)En general, las actividades que puedan derivar en daños a los jardines, árboles o animales, de los espacios públicos del cantón.
  • m)Desnaturalizar el crecimiento normal de los árboles mediante poda figurativa o poda de altura innecesaria, salvo situaciones excepcionales tales como: Posible afectación sobre el alcantarillado, aceras, tendido eléctrico, alumbrado público, cableado telefónico, visibilidad de las señales de tránsito u otras obras de infraestructura. Amenaza a la seguridad humana, invasión al espacio útil de aceras o a la vía pública.

En todo momento, se deberá respetar el ordenamiento jurídico y la reglamentación municipal sobre la disposición, corta y poda de árboles en el espacio público.

18

Como medida higiénica ineludible, las personas que transiten con sus mascotas dentro de los parques o demás espacios públicos, deberán impedir que estas depositen sus deyecciones en las aceras, zonas verdes, zonas de juegos infantiles o cualquier otra área de los mismos. Si esto ocurriese, las deyecciones serán recogidas por el propietario del mismo. El propietario de la mascota será responsable de su comportamiento, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento para la Reproducción y Tenencia Responsables de Animales de Compañía, Decreto Ejecutivo N° 31626-S, publicado en La Gaceta N° 26 del 6 de febrero del 2004 y en la demás legislación vigente y atinente al tema.

19

En orden a la protección de la estética, ambiente, tranquilidad y decoro, que es propio de la naturaleza de los parques, jardines y zonas verdes, se observaran las prescripciones que contienen los siguientes incisos respecto a los usos y actividades que se contemplan en los mismos.

Son absolutamente prohibidos los siguientes actos:

1. Causar molestias o daños a las personas.

2. Causar daños y deterioros a las plantas, árboles, bancas y demás elementos decorativos del mobiliario urbano, en parques y demás espacios públicos a los que se refiere este reglamento, en cuyo caso se aplicará lo establecido por el artículo 6 del presente Reglamento, sean funcionarios municipales, vecinos del cantón, visitas, empresas contratadas por la Municipalidad o cualquier otro usuario.

3. Dificultar el paso de personas o interrumpir la accesibilidad y circulación.

4. Perturbar o molestar de cualquier forma la tranquilidad pública.

5. Andar en patineta, patines, bicicleta, motocicleta, o cualquier otro vehículo de diversión o deporte, salvo aquellos para el uso de personas con discapacidad, en los lugares no destinados específicamente para tales fines.

6. Hacer acrobacias, en gradas, rampas, aceras, bulevares, y en general en cualquier sitio no destinado las personas usuarias.

7. Consumir, distribuir o vender, bebidas alcohólicas o drogas.

8. Fumar o utilizar vaporizadores, incluyendo cigarros electrónicos.

9. Hacer necesidades fisiológicas.

10. Permanecer en estos lugares bajo los efectos del alcohol o drogas.

11. Alojarse o pernoctar en parques y espacios públicos.

12. Escenas amorosas impetuosas que atenten contra el decoro y las buenas costumbres.

20

El mobiliario urbano existente en los parques y demás espacios públicos, que entre otros comprende las bancas o poyos, ranchos, juegos infantiles, basureros, fuentes, señalizaciones, faroles y elementos decorativos, tales como los adornos y las estatuas, deben mantenerse en el más adecuado y estético estado de conservación.

Los que causaren en estos deterioros o los destruyeren, ya sea intencionalmente o por uso inadecuado, deberán resarcir los daños, perjuicios causados, podrán ser denunciados y sancionados de acuerdo con este reglamento y demás la normativa vigente. En relación a la conservación del mobiliario se deberán seguir los siguientes lineamientos:

1. No se permite el uso de las bancas o poyos de forma contraria a su normal utilización, ni actos que perjudiquen o deterioren su conservación, de manera particular. Arrancar los que estén anclados en el suelo, trasladar aquellos que no estén fijados al mismo, agruparlos de forma desordenada, escribir en ellos, rayarlos, pintarlos o ensuciarlos o cualquier forma de deterioro.

2. Se deberá respetar el rango de edad permitida para cada juego infantil, de acuerdo a lo que se indique en las señales que al respecto se establezcan, no permitiéndose su utilización por adultos o por menores que estén fuera del rango permitido para cada juego en particular. Tampoco se permitirá el uso de los juegos de forma diferente al normal, y que ponga en riesgo la integridad de los menores, y/o la buena conservación de los juegos.

3. Los desperdicios, gomas de mascar, papeles y demás, deberán depositarse en los depósitos establecidos para tal fin. Los usuarios no podrán manipular de ninguna forma los depósitos de desechos, moverlos, incendiarlos, volcarlos y arrancarlos, así como hacer inscripciones en los mismos, adherir pegamentos u otros actos que deterioren, su decoración o funcionalidad.

4. En los elementos del mobiliario urbano tales como faroles, reflectores, esculturas, murales, bebederos, fuentes de agua, cámaras de vigilancia y elementos decorativos, mallas, portones o cerramientos, no se permitirá escalar, subirse, columpiarse, pintar, escribir o realizar cualquier acto que ensucie, perjudique, deteriore o menoscabe su uso.

5. No se permitirá en ningún caso utilizar el mobiliario urbano, sean muros, ranchos, soportes de alumbrado público, teléfonos públicos, y cualquier otro elemento existente en los Espacios Públicos, para la colocación de propaganda o publicidad.

21

Deberán cumplirse con los contenidos de este artículo con el objetivo de evitar la contaminación visual en parques y demás espacios públicos, la municipalidad deberá prevenir y sancionar a los infractores de estas disposiciones. Se considerarán contaminación visual las siguientes acciones:

  • a)Las acciones, obras o instalaciones en perjuicio del paisaje o que desmejoren el aspecto general de los espacios públicos del cantón, de conformidad con las normas técnicas establecidas o que se emitan en el futuro y conforme a lo dispuesto en la Ley de Construcciones, Ley de Planificación Urbana, Ley Orgánica del Ambiente, Plan Regulador del Cantón y cualquier otra normativa reguladora municipal.
  • b)En las áreas de parques, áreas de protección de ríos, orillas de calles y en general, en todas aquellas áreas o lugares mencionados en este Reglamento, se prohíbe la instalación de rótulos y vallas publicitarias comerciales, torres y antenas, o de cualquier otra índole. Si se presentara tal condición se deberá ordenar la eliminación de los elementos descritos, según las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. La corrección de dichas conductas podrá ser ordenada por las dependencias municipales, de la Policía Municipal o por la Fuerza Pública cuando corresponda, según el ámbito de sus competencias. En caso de no cumplirse con lo ordenado o detectarse la reincidencia, se pondrá en conocimiento de la autoridad judicial el hecho para que en el caso, se proceda de conformidad con lo ordenado en la legislación penal vigente.

Se considerarán responsables solidarios por la infracción urbanística, al funcionario público que autorice la acción y a la empresa que coloca, paga, o subvenciona la publicidad exhibida en el rótulo, manta, afiche o cartel. A cualquiera de ellos o a todos en conjunto, se les podrá ordenar la eliminación de los mismos y el pago de la indemnización que corresponda si con tal acción se causare un daño.

22

La Alcaldía Municipal, previo informe técnico, podrá disponer el cierre perimetral de un parque municipal, siempre que se garantice el uso público común del mismo, con acceso cómodo, en horas habituales de visita, según lo dispuesto en el artículo 8 del presente Reglamento. Todo cierre, se hará con malla, reja o verja, y se debe tener visibilidad hacia el interior, a efecto de vigilar a las personar usuarias desde afuera, y controlar los actos que se realicen en ese lugar, observando siempre la necesaria razonabilidad y proporcionalidad con los fines públicos que con ese bien se quiere satisfacer. La alcaldía municipal por medio de la Policía Municipal o demás personal asignado de la Municipalidad, así como la Fuerza Pública, verificará el libre acceso y la seguridad física de estos espacios.

23

Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Landscape Protection — Visual ContaminationProtección del Paisaje — Contaminación Visual

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Código Municipal (Ley N° 7794) Arts. 4 inciso a), 13 inciso c)
    • Constitución Política Arts. 169, 170
    • Ley Orgánica del Ambiente referencia general
    • Ley de Construcciones referencia general
    • Ley de Planificación Urbana referencia general

    Spanish key termsTérminos clave en español

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