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Decreto 42955 · 09/03/2021
OutcomeResultado
SummaryResumen
This Decree declares of public interest the development model of the public-private partnership for small-scale artisanal fishing in areas of responsible fishing and marine territories of life. The model aims to improve the quality of life for fisherfolk and their communities through regularization, social solidarity economy, and environmental sustainability. It establishes a multi-sectoral working group coordinated by INCOPESCA to propose guidelines and monitor implementation. It urges the Public Administration to cooperate within its powers. The declaration does not create new legal obligations or modify existing regulations, but elevates the profile of this public policy as a national priority.Este Decreto declara de interés público el modelo de desarrollo de la alianza público-privada para la pesca artesanal de pequeña escala en áreas marinas de pesca responsable y territorios marinos de vida. El modelo busca mejorar la calidad de vida de las personas pescadoras y sus comunidades mediante la regularización, la economía social solidaria y la sostenibilidad ambiental. Se establece una mesa de trabajo multisectorial coordinada por INCOPESCA para proponer lineamientos y dar seguimiento. Se insta a la Administración Pública a brindar cooperación dentro de sus competencias. La declaratoria no crea nuevas obligaciones legales ni modifica normativa existente, pero eleva el perfil de esta política pública como prioridad nacional.
Key excerptExtracto clave
Article 1- Declaration. The development model of the small-scale artisanal fishing sector contained in the public-private partnership for small-scale fishing in areas of responsible fishing and marine territories of life (contained in Annex 1 of this Decree) is declared of public interest. This declaration encompasses activities related to the organization, promotion, impulse and support of said process, specifically in the consolidation of their right to responsible fishing and a good quality of life. Article 3-Coordination and articulated work: The projects currently being developed under the coordination of INCOPESCA to achieve the objectives of Article 2 shall continue to be implemented in an articulated manner. Civil society organizations wishing to contribute to the development of this model must sign agreements or letters of understanding with INCOPESCA to ensure the comprehensive vision and complementarity of initiatives. Article 5-Working Group. A working group shall be created composed of... The working group's objective is to discuss and propose guidelines for the implementation of this Decree and to monitor this process, for which it may generate non-binding recommendations to the Public Administration.Artículo 1º- Declaratoria. Se declara de interés público el modelo de desarrollo del sector pesquero artesanal de pequeña escala contenido en la Alianza público-privada por la pesca en pequeña escala en áreas marinas de pesca responsable y territorios marinos de vida (contenido en el anexo 1 de este Decreto). Esta declaratoria comprende las actividades relacionadas con la organización, promoción, impulso y apoyo de dicho proceso, específicamente en la consolidación de su derecho a una pesca responsable y a una buena calidad de vida. Artículo 3º-Coordinación y trabajo articulado: Los proyectos que actualmente se están desarrollando bajo la coordinación de INCOPESCA para alcanzar los objetivos del artículo 2, continuarán ejecutándose de manera articulada. Las organizaciones de la sociedad civil que deseen contribuir al desarrollo de este modelo deberán suscribir acuerdos o cartas de entendimiento con el INCOPESCA para asegurar la visión integral y complementariedad de las iniciativas. Artículo 5°-Mesa de Trabajo. Créese una mesa de trabajo integrada por... La mesa de trabajo tendrá como objetivo discutir y proponer los lineamientos para la implementación del presente Decreto y dar seguimiento a dicho proceso, para lo cual podrá generar recomendaciones no vinculantes a la Administración Pública.
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"Es deber del Estado garantizar el desarrollo de las actividades pesquera y acuícola, en la forma que genere el mayor beneficio para los ciudadanos, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza en sano equilibrio entre el derecho al desarrollo de las comunidades y el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado."
"It is the duty of the State to guarantee the development of fishing and aquaculture activities, in a way that generates the greatest benefit for citizens, organizing and stimulating production and the most appropriate distribution of wealth in a healthy balance between the right to development of communities and the right to a healthy and ecologically balanced environment."
Considerando IX
"Es deber del Estado garantizar el desarrollo de las actividades pesquera y acuícola, en la forma que genere el mayor beneficio para los ciudadanos, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza en sano equilibrio entre el derecho al desarrollo de las comunidades y el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado."
Considerando IX
"Se declara de interés público el modelo de desarrollo del sector pesquero artesanal de pequeña escala contenido en la Alianza público-privada por la pesca en pequeña escala en áreas marinas de pesca responsable y territorios marinos de vida..."
"The development model of the small-scale artisanal fishing sector contained in the public-private partnership for small-scale fishing in areas of responsible fishing and marine territories of life is declared of public interest..."
Artículo 1
"Se declara de interés público el modelo de desarrollo del sector pesquero artesanal de pequeña escala contenido en la Alianza público-privada por la pesca en pequeña escala en áreas marinas de pesca responsable y territorios marinos de vida..."
Artículo 1
"La mesa de trabajo tendrá como objetivo discutir y proponer los lineamientos para la implementación del presente Decreto y dar seguimiento a dicho proceso, para lo cual podrá generar recomendaciones no vinculantes a la Administración Pública."
"The working group's objective is to discuss and propose guidelines for the implementation of this Decree and to monitor this process, for which it may generate non-binding recommendations to the Public Administration."
Artículo 5
"La mesa de trabajo tendrá como objetivo discutir y proponer los lineamientos para la implementación del presente Decreto y dar seguimiento a dicho proceso, para lo cual podrá generar recomendaciones no vinculantes a la Administración Pública."
Artículo 5
Full documentDocumento completo
Full Text of Regulation 42955 Declaration of Public Interest of the Development Model for the Small-Scale Artisanal Fishing Sector Contained in the Public-Private Alliance for Small-Scale Fishing in Responsible Fishing Marine Areas and Marine Territories of Life N° 42955-MAG THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK Exercising the powers conferred by articles 140, subsections 3), 8), 18) and 20) and 146 of the Political Constitution, articles 25, 27.1, 28.2b of Law Nº 6227 of May 2, 1978, General Law on Public Administration, Law Nº 7064 of April 29, 1987, Law for the Promotion of Agricultural Production, which incorporates the Organic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock, Law No. 7384 of March 16, 1994, Creation of the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA), Law No. 8436 of March 1, 2005, Law of Fisheries and Aquaculture, Law No 7554 of October 4, 1995.
I.That the artisanal or small-scale fishing sector has a significant impact on the country's development and on guaranteeing food security, and in this regard, it is necessary to promote public policies that significantly improve the quality of life of fisherfolk, their families, and their communities, with the purpose of eradicating poverty and other scarcities faced by this population.
II.That there are approximately 15,000 fisherfolk engaged in artisanal fishing, of whom only a minority hold the respective fishing licenses, despite the fact that a large part of the sector has no other labor alternatives and carries out an activity with very low environmental impact, as a way of life and a high-yield activity for development.
III.That in accordance with article 50 of the Political Constitution and the constitutional jurisprudence on democratic sustainable development, the Costa Rican State must ensure models of production, development, cultural identity, and use of natural resources that are carried out in an environmentally responsible manner, and that allow for an adequate distribution of wealth and the integral development of the human being under a Human Rights concept.
IV.That the urgency of addressing and improving the quality of life in the coastal provinces is expressed in initiatives such as the one contained in Executive Decree Nº 40312 -MTSS-MINAE-MAG-MIDEPLAN-MDHIS of March 23, 2017, Creation of the Plan for the Comprehensive Care of the Gulf of Nicoya.
V.That on August 7, 2015, through Executive Decree 39195 MAG-MINAE-MTSS, Costa Rica incorporated into its legal system the Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication of the FAO, through which the State accepts the obligation to take measures that contribute to solving the problems of the artisanal or small-scale fishing sector, as well as to enhance market incorporation, the recognition of value chains, respect for the Human Rights of fisherfolk, the facilitation of technology transfer, and environmentally sustainable and responsible fishing models.
VI.That Bill 20750, General Law for the Sustainability of the Small-Scale Artisanal Fishing Sector, in the context of food security, poverty eradication, and shared governance, is currently being processed in the Legislative Assembly, which seeks to elevate the provisions contained in the FAO Voluntary Guidelines to the rank of Law.
VII.That in accordance with the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), the Costa Rican State must take all pertinent measures to eliminate gender inequality and inequity in all areas, including the fishing sector, whether in relation to capture, pre- or post-capture activities, and in all institutional aspects related to artisanal or small-scale fishing.
VIII.That, in accordance with the Biodiversity Law, the Convention on Biological Diversity, and the International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, people have the right to actively participate in the management of biodiversity and natural resources, as well as for their traditional knowledge to be respected, recognized, and integrated into decision-making and public policies, as a valuable complement to technical and scientific knowledge.
IX.That article 5 of the Law of Fisheries and Aquaculture, Law Nº 8436 of March 1, 2005, declares fishing activity to be of public utility and social interest, and the promotion and development of that activity and the related industry are declared of national interest. It is the duty of the State to guarantee the development of fishing and aquaculture activities, in a manner that generates the greatest benefit for citizens, organizing and stimulating production and the most adequate distribution of wealth in a healthy balance between the right to development of communities and the right to a healthy and ecologically balanced environment.
X.That the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, in coordination with state institutions, non-governmental organizations, universities, and civil society, is implementing actions to strengthen small-scale fishing inside and outside of responsible fishing marine areas, territories of life, and other forms of marine governance.
XI.That in accordance with the second and third paragraphs of article 12 bis of the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures, Executive Decree N° 37045-MP-MEIC of February 22, 2012; Section I, called "Prior Control of Regulatory Improvement," of the "Cost-Benefit Evaluation Form" was completed, with the evaluation of the regulatory proposal yielding a negative result and containing no procedures, requirements, or processes, for which reason it was determined that it was not necessary to continue with the aforementioned regulatory analysis.
THEY DECREE:
DECLARATION OF PUBLIC INTEREST OF THE DEVELOPMENT MODEL OF THE SMALL-SCALE ARTISANAL FISHING SECTOR CONTAINED IN THE PUBLIC-PRIVATE ALLIANCE FOR SMALL-SCALE FISHING IN RESPONSIBLE FISHING MARINE AREAS AND MARINE TERRITORIES OF LIFE.
CONSIDERING:
Therefore,
The development model of the small-scale artisanal fishing sector contained in the Public-Private Alliance for small-scale fishing in responsible fishing marine areas and marine territories of life (contained in Annex 1 of this Decree) is hereby declared of public interest. This declaration encompasses the activities related to the organization, promotion, impetus, and support of said process, specifically in the consolidation of their right to responsible fishing and a good quality of life.
The model will be developed with a view to fulfilling the following objectives within responsible fishing marine areas:
1. Recognize the importance of the small-scale artisanal fishing sector as a priority economic, productive, and socio-cultural sector for the country.
2. Develop a process toward the regularization of the men and women who make their living around small-scale artisanal fishing, considering each of the productive phases of the value chain (Pre-Fishing, Fishing, and Post-Fishing).
3. Fulfill the international commitment to implement the Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication.
Civil society organizations wishing to contribute to the development of this model must sign agreements or memoranda of understanding with INCOPESCA to ensure the integral vision and complementarity of the initiatives. The Board of Directors of INCOPESCA, based on its competencies and technical and financial capacities, will promote all necessary actions to fulfill the objectives described in article 2.
The Central Public Administration, autonomous institutions, and State enterprises are urged, within their competencies and capacities, and in strict adherence to the legal system, to provide the necessary cooperation and facilities required for the achievement of the described objectives.
Create a working group composed of:
a- One representative from INCOPESCA, who will be responsible for coordinating the Group.
b- Four representatives from the small-scale fishing and mollusk extraction sector.
c- Two representatives from the Caribbean small-scale fishing sector (north and south).
d- Three representatives from the Pacific (north, central, and south) of small-scale fishing sectors and persons who extract mollusks from the Pacific and the Caribbean.
The Executive President of INCOPESCA will request from each of the aforementioned sectors a shortlist of three candidates for the election of each representative, who will be appointed by this same body.
The objective of the working group will be to discuss and propose the guidelines for the implementation of this Decree and to monitor said process, for which it may generate non-binding recommendations to the Public Administration. For these purposes, it may invite advisors, other institutions, or civil society organizations it deems necessary.
The working group will have its own operating rules, and its members will not receive per diem allowances or other forms of payment in connection with this.
The Board of Directors of INCOPESCA will review the guidelines and indicators proposed by the Group for the monitoring and evaluation of the model contained in Annex 1.
Done at the Presidency of the Republic. -San José, on the ninth day of March of the year two thousand twenty-one.
Public-Private Alliance for small-scale fishing in responsible fishing marine areas and marine territories of life 12 Oars Model - Steps for a Fishery 2021 Introduction Fishery 2021 is an exemplary fishing-community model in the world, proposed under an ambitious vision to be a benchmark for responsible fishing marine areas at the national and international level, guaranteeing social, environmental, economic, and regulatory well-being through the development and strengthening of a social solidarity economy model that recognizes and benefits all actors within the value chain.
12 Oars - Steps for a Fishery 2021:
1. An organized small-scale artisanal fishing community.
2. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being (social solidarity economy) and responsible fishing.
3. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being (social solidarity economy) and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective.
4. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective and is constituted under a social solidarity economy figure (association or cooperative).
5. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective and is constituted under a social solidarity economy figure (association or cooperative) and is part of the network of responsible fishing marine areas.
6. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective and is constituted under a social solidarity economy figure (association or cooperative) and is part of the network of responsible fishing marine areas. That the right is recognized to allow progress with the biological information generation process under formal working conditions.
7. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective and is constituted under a social solidarity economy figure (association or cooperative) and is part of the network of responsible fishing marine areas. That the right is recognized to allow progress with the biological information generation process under formal working conditions and that promotes the opening of national and international markets through traceability.
8. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective and is constituted under a social solidarity economy figure (association or cooperative) and is part of the network of responsible fishing marine areas. That the right is recognized to allow progress with the biological information generation process under formal working conditions and that promotes the opening of national and international markets through traceability; where digital platforms are used to generate interaction with its consumers.
9. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective and is constituted under a social solidarity economy figure (association or cooperative) and is part of the network of responsible fishing marine areas. That the right is recognized to allow progress with the biological information generation process under formal working conditions and that promotes the opening of national and international markets through traceability; where digital platforms are used to generate interaction with its consumers in a fair and efficient marketing chain.
10. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective and is constituted under a social solidarity economy figure (association or cooperative) and is part of the network of responsible fishing marine areas. That the right is recognized to allow progress with the biological information generation process under formal working conditions and that promotes the opening of national and international markets through traceability; where digital platforms are used to generate interaction with its consumers in a fair and efficient marketing chain.
Also, that they are willing to be audited to certify their process and their product.
11. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective and is constituted under a social solidarity economy figure (association or cooperative) and is part of the network of responsible fishing marine areas. That the right is recognized to allow progress with the biological information generation process under formal working conditions and that promotes the opening of national and international markets through traceability; where digital platforms are used to generate interaction with its consumers in a fair and efficient marketing chain. Also, that they are willing to be audited to certify their process and their product, appealing to the government to legalize their activity through licenses, if necessary.
12. An organized small-scale artisanal fishing community that presents an innovative approach to community well-being and responsible fishing, which has defined a governance model aligned with that objective and is constituted under a social solidarity economy figure (association or cooperative) and is part of the network of responsible fishing marine areas. That the right is recognized to allow progress with the biological information generation process under formal working conditions and that promotes the opening of national and international markets through traceability; where digital platforms are used to generate interaction with its consumers in a fair and efficient marketing chain.
Also, that they are willing to be audited to certify their process and their product, appealing to the government to legalize their activity through licenses, if necessary. To remain as a success story and help replicate the model in other fisheries at the national and international level.
ANNEX 1
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 42955 Declaratoria de interés público del modelo de desarrollo del sector pesquero artesanal de pequeña escala contenido en la alianza público-privada por la pesca en pequeña escala en áreas marinas de pesca responsable y territorios marinos de vida N° 42955-MAG EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA DE GANADERÍA En uso de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3), 8), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política, los artículos 25, 27.1, 28.2b de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública, la Ley Nº 7064 del 29 de abril de 1987, Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria, que incorpora la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería, la Ley No. 7384 de 16 de marzo de 1994, Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA), la Ley No. 8436 del 1 de marzo del 2005, Ley de Pesca y Acuicultura, Ley No 7554 de 04 de octubre de 1995.
I.Que el sector de la pesca artesanal o de pequeña escala tiene un impacto significativo en el desarrollo del país y en garantizar la seguridad alimentaria, y en este sentido, es necesario impulsar políticas públicas que mejoren significativamente la calidad de vida de las personas pescadoras, sus familias y sus comunidades, con el propósito de erradicar la pobreza y otras carestías que enfrenta esta población.
II.Que existen alrededor de 15.000 personas pescadoras dedicadas a la pesca artesanal, de las cuales solamente una minoría cuenta con las licencias de pesca respectivas, pese a que gran parte del sector no tiene otras alternativas laborales y desempeñan una actividad de muy bajo impacto ambiental, como forma de vida y una actividad de alto rendimiento para el desarrollo.
III.Que de conformidad con el artículo 50 de la Constitución Política y la jurisprudencia constitucional sobre el desarrollo sostenible democrático, el Estado costarricense debe velar por modelos de producción, desarrollo, identidad cultural y aprovechamiento de los recursos naturales que se realicen de forma responsable con el ambiente, y que permita una adecuada distribución de la riqueza y un desarrollo integral de la persona humana bajo una concepción de Derechos Humanos.
IV.Que la urgencia de atender y mejorar la calidad de vida de las provincias costeras se expresa en iniciativas como la contenida en el Decreto Ejecutivo Nº 40312 -MTSS -MINAEMAG-MIDEPLAN- MDHIS del 23 de marzo de 2017, Creación del Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya.
V.Que el 7 de agosto de 2015, mediante Decreto Ejecutivo 39195 MAG-MINAEMTSS, Costa Rica incorporó a su ordenamiento jurídico las Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza de la FAO, mediante las cuales el Estado acoge la obligación de tomar medidas que contribuyan a solventar las problemáticas del sector de pesca artesanal o de pequeña escala, así como potenciar la incorporación a los mercados, el reconocimiento de las cadenas de valor, el respeto de los Derechos Humanos de las personas pescadoras, la facilitación de la transferencia tecnológica y los modelos de pesca ambientalmente sostenibles y responsables.
VI.Que actualmente se tramita en la Asamblea Legislativa el proyecto de Ley 20750, Ley General para la Sostenibilidad del Sector de Pesca Artesanal de Pequeña Escala, en el contexto de la seguridad alimentaria, la erradicación de la pobreza y la gobernanza compartida, el cual busca elevar a rango de Ley las disposiciones contenidas en las Directrices voluntarias de la FAO.
VII.Que de conformidad con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), el Estado costarricense debe tomar todas las medidas pertinentes para eliminar la desigualdad e inequidad de género en todos los ámbitos, incluyendo al sector de la pesca, sea en lo referente a las actividades de captura, pre o post captura y en todos los aspectos institucionales relacionados con la pesca artesanal o de pequeña escala.
VIII.Que, de conformidad con la Ley de Biodiversidad, el Convenio de Diversidad Biológica y el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, las personas tienen derecho a participar activamente en la gestión de la biodiversidad y los recursos naturales, así como que se respete, reconozca e integre su conocimiento tradicional en la toma de decisiones y en las políticas públicas, como un complemento valioso al conocimiento técnico y científico.
IX.Que el artículo 5 de la Ley de Pesca y Acuicultura, Ley Nº 8436 del 1 de marzo del 2005, declara de utilidad pública e interés social la actividad pesquera y se declaran de interés nacional el fomento y desarrollo de esa actividad y de la industria afín. Es deber del Estado garantizar el desarrollo de las actividades pesquera y acuícola, en la forma que genere el mayor beneficio para los ciudadanos, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza en sano equilibrio entre el derecho al desarrollo de las comunidades y el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
X.Que el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura en coordinación con instituciones estatales, organizaciones no gubernamentales, universidades y sociedad civil está implementando acciones para fortalecer la pesca en pequeña escala dentro y fuera de las áreas marinas de pesca responsable, de los territorios de vida y de las otras formas de gobernanza marina.
XI.Que de conformidad con los párrafos segundo y tercero del artículo 12 bis del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012; se procedió a llenar la Sección I denominada "Control Previo de Mejora Regulatoria" del "Formulario de Evaluación Costo Beneficio", siendo que la evaluación de la propuesta normativa dio resultado negativo y que no contiene trámites, requisitos ni procedimientos, por lo que se determinó que no se requería proseguir con el análisis regulatorio de cita.
DECLARATORIA DE INTERÉS PÚBLICO DEL MODELO DE DESARROLLO DEL SECTOR PESQUERO ARTESANAL DE PEQUEÑA ESCALA CONTENIDO EN LA ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA POR LA PESCA EN PEQUEÑA ESCALA EN ÁREAS MARINAS DE PESCA RESPONSABLE Y TERRITORIOS MARINOS DE VIDA.
CONSIDERANDO:
Por tanto,
DECRETAN:
Se declara de interés público el modelo de desarrollo del sector pesquero artesanal de pequeña escala contenido en la Alianza público-privada por la pesca en pequeña escala en áreas marinas de pesca responsable y territorios marinos de vida (contenido en el anexo 1 de este Decreto). Esta declaratoria comprende las actividades relacionadas con la organización, promoción, impulso y apoyo de dicho proceso, específicamente en la consolidación de su derecho a una pesca responsable y a una buena calidad de vida.
El modelo se desarrollará con miras al cumplimiento de los siguientes objetivos dentro de áreas marinas de pesca responsable:
1. Reconocer la importancia del sector de la pesca artesanal de pequeña escala como del sector económico, productivo, socio-cultural prioritario para el país.
2. Desarrollar un proceso hacia la regularización de los hombres y mujeres que viven alrededor de la pesca artesanal de pequeña escala, considerando cada una de las fases productivas de la cadena de valor (Pre-Pesca, Pesca y Post-Pesca).
3. Cumplir con el compromiso internacional de la implementación de Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza.
Las organizaciones de la sociedad civil que deseen contribuir al desarrollo de este modelo deberán suscribir acuerdos o cartas de entendimiento con el INCOPESCA para asegurar la visión integral y complementariedad de las iniciativas. La Junta Directiva del INCOPESCA con base en sus competencias, capacidades técnicas y financieras, impulsará todas las acciones necesarias para cumplir con los objetivos descritos en el artículo 2.
Se insta a la Administración Pública Central, a las instituciones autónomas y empresas del Estado para que, dentro de sus competencias y capacidades, y en estricto apego al ordenamiento jurídico, brinden la cooperación y las facilidades necesarias requeridas para el logro de los objetivos descritos.
Créese una mesa de trabajo integrada por:
a- Un representante del INCOPESCA quien se encargará de coordinar la Mesa.
b- Cuatro representantes provenientes del sector de pesca en pequeña escala y extracción de moluscos.
c- Dos representantes del sector de pesca de pequeña escala del Caribe (norte y sur).
d- Tres representantes del Pacífico (norte, central y sur) de sectores de pesca de pequeña escala y personas que extraen moluscos del Pacífico y del Caribe.
El Presidente Ejecutivo del INCOPESCA solicitará a cada uno de los sectores mencionados anteriormente una terna para la elección de cada representante, el cual será nombrado por este mismo órgano.
La mesa de trabajo tendrá como objetivo discutir y proponer los lineamientos para la implementación del presente Decreto y dar seguimiento a dicho proceso, para lo cual podrá generar recomendaciones no vinculantes a la Administración Pública. Para tales efectos, podrá invitar a asesores, otras instituciones u organizaciones de la sociedad civil que consideren necesarias.
La mesa de trabajo contará con sus propias reglas de funcionamiento y sus integrantes no recibirán dietas u otras formas de pago en relación con esta.
La Junta Directiva del INCOPESCA revisará los lineamientos e indicadores propuestos por la Mesa para el monitoreo y evaluación del modelo contenido en el anexo 1.
Dado en la Presidencia de la República. -San José, a los nueve días del mes de marzo del año dos mil veintiuno.
Alianza público-privada por la pesca en pequeña escala en áreas marinas de pesca responsable y territorios marinos de vida Modelo 12 remos - Pasos para una Pesquería 2021 Introducción Pesquería 2021 es un modelo de pesca-comunidad ejemplar en el mundo, planteado bajo un pensamiento ambicioso que sea un referente de áreas marinas de pesca responsable a nivel nacional e internacional, garantizando el bienestar social, ambiental, económico y regulatorio mediante el desarrollo y fortalecimiento de un modelo de economía social solidaria que reconozca y beneficie a todos los actores dentro de la cadena de valor.
12 remos - Pasos para una Pesquería 2021:
1. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada.
2. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario (economía social solidaria) y pesca responsable.
3. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario (economía social solidaria) y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo.
4. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo y está conformada bajo una figura de economía social solidaria (asociación u cooperativa).
5. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo y está conformada bajo una figura de economía social solidaria (asociación u cooperativa) y que forma parte de la red de áreas marinas de pesca responsable.
6. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo y está conformada bajo una figura de economía social solidaria (asociación u cooperativa) y que forma parte de la red de áreas marinas de pesca responsable. Que se reconozca el derecho que permita avanzar con el proceso de generación de información biológica bajo condicionales formales de trabajo.
7. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo y está conformada bajo una figura de economía social solidaria (asociación u cooperativa) y que forma parte de la red de áreas marinas de pesca responsable. Que se reconozca el derecho que permita avanzar con el proceso de generación de información biológica bajo condicionales formales de trabajo y que promueva la apertura de mercados, nacionales e internacionales, a través de la trazabilidad.
8. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo y está conformada bajo una figura de economía social solidaria (asociación u cooperativa) y que forma parte de la red de áreas marinas de pesca responsable. Que se reconozca el derecho que permita avanzar con el proceso de generación de información biológica bajo condicionales formales de trabajo y que promueva la apertura de mercados, nacionales e internacionales, a través de la trazabilidad; en donde se utilizan plataformas digitales para generar interacción con sus consumidores.
9. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo y está conformada bajo una figura de economía social solidaria (asociación u cooperativa) y que forma parte de la red de áreas marinas de pesca responsable. Que se reconozca el derecho que permita avanzar con el proceso de generación de información biológica bajo condicionales formales de trabajo y que promueva la apertura de mercados, nacionales e internacionales, a través de la trazabilidad; en donde se utilizan plataformas digitales para generar interacción con sus consumidores en una cadena de comercialización justa y eficiente.
10. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo y está conformada bajo una figura de economía social solidaria (asociación u cooperativa) y que forma parte de la red de áreas marinas de pesca responsable. Que se reconozca el derecho que permita avanzar con el proceso de generación de información biológica bajo condicionales formales de trabajo y que promueva la apertura de mercados, nacionales e internacionales, a través de la trazabilidad; en donde se utilizan plataformas digitales para generar interacción con sus consumidores en una cadena de comercialización justa y eficiente.
Además, que están dispuestos a ser auditados para certificar su proceso y su producto.
11. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo y está conformada bajo una figura de economía social solidaria (asociación u cooperativa) y que forma parte de la red de áreas marinas de pesca responsable. Que se reconozca el derecho que permita avanzar con el proceso de generación de información biológica bajo condicionales formales de trabajo y que promueva la apertura de mercados, nacionales e internacionales, a través de la trazabilidad; en donde se utilizan plataformas digitales para generar interacción con sus consumidores en una cadena de comercialización justa y eficiente. Además, que están dispuestos a ser auditados para certificar su proceso y su producto, apelando al gobierno a legalizar su actividad mediante licencias, si fuese necesario.
12. Una comunidad pescadora artesanal de pequeña escala organizada que presenta un planteamiento innovador sobre bienestar comunitario y pesca responsable, que ha definido un modelo de gobernanza acorde con ese objetivo y está conformada bajo una figura de economía social solidaria (asociación u cooperativa) y que forma parte de la red de áreas marinas de pesca responsable. Que se reconozca el derecho que permita avanzar con el proceso de generación de información biológica bajo condicionales formales de trabajo y que promueva la apertura de mercados, nacionales e internacionales, a través de la trazabilidad; en donde se utilizan plataformas digitales para generar interacción con sus consumidores en una cadena de comercialización justa y eficiente.
Además, que están dispuestos a ser auditados para certificar su proceso y su producto, apelando al gobierno a legalizar su actividad mediante licencias, si fuese necesario. Mantenerse como un caso de éxito y ayudar a replicar el modelo en otras pesquerías a nivel nacional e internacional.
ANEXO 1
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