Declaration of the Trinidad Battle Historical Commemoration SiteDeclaratoria del Sitio de Conmemoración Histórica de la Batalla de la Trinidad

in the entirety of the text - Complete Text of Norma 42707 Declaration of the confluence of the Sarapiquí River with the San Juan River as a site of historical commemoration of the Battle of La Trinidad of December 22, 1856 Complete Text acta: 13D424 Nº 42707-MCJ-MEP THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF CULTURE AND YOUTH AND THE MINISTER OF PUBLIC EDUCATION In exercise of the powers conferred by articles 140, subsections 3), 8) and 18) and 146 of the Political Constitution, the principles, objectives and purposes established for Costa Rican education in the Fundamental Law of Education, Law No. 2160 of September 25, 1957; article 346 of the Education Code, Law No. 181 of August 18, 1944, articles 1 and 2 of the Organic Law of the Ministry of Public Education, Law No. 3481 of January 13, 1965; articles 25 subsection 1), 27 subsection 1), 28 subsection 2) paragraph b, of the General Law of Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978, Convention No. 169 on Indigenous and Tribal Peoples in Independent Countries, Law No. 7316 of November 3, 1992, article 1 of Law No. 5118 of November 15, 1972, Law Creating the National Commission for Historical Commemorations, Law Creating the Museo Histórico Cultural Juan Santamaría, Executive Decree No. 38322-MEP, Declares April 10 of each year as Identity Day in Sarapiquí of March 4, 2014, published in La Gaceta No. 68 of April 7, 2014, Executive Decree No. 38120-C of December 17, 2013, National Policy on Cultural Rights 2014-2023 and Creates the National System for the Protection and Promotion of Cultural Rights, and Executive Decree No. 35513-MEP, Establishes Administrative Organization of the Regional Education Directorates (DRE) of the Ministry of Public Education (MEP) of September 9, 2009, published in La Gaceta No. 187 of September 25, 2009.

I.-That one of the purposes of Costa Rican education, as prescribed in subsection e) of article 2 of the Fundamental Law of Education, is to conserve and expand the cultural heritage, imparting knowledge about history, the great works of literature and fundamental philosophical concepts.

II.-That in accordance with article 89 of the Political Constitution, the State has the obligation to protect and make known sites of historical interest, as well as places of natural beauty or scientific importance, keeping them intact and preserving native flora and fauna in their own environment.

III.-That by Executive Decree No. 38120-C of December 17, 2013, the National Policy on Cultural Rights 2014-2023 was established and Creates the National System for the Protection and Promotion of Cultural Rights, as the long-term programmatic framework established by the Costa Rican State to achieve the effective promotion, respect, protection and guarantee of cultural rights, which are to be protected, promoted and managed by public institutions during said period.

IV.-That said policy proposes that individuals, groups and communities exercise their cultural rights and participate effectively in the cultural life of the country, at the local, regional and national levels, freely expressing their cultural identities, under equitable conditions and in an institutional environment that recognizes, respects and promotes diversity and interculturality.

V.-That the first strategic axis of this policy, called "Effective participation and enjoyment of cultural rights in diversity," has the objective of strengthening the effective participation of individuals, groups and communities, to advance in the construction of a cultural democracy, which recognizes diversity and promotes the enjoyment of cultural rights, and raises the following main themes: 1) Enjoyment of Cultural Rights; 2) Diversity and Interculturality; 3) Cultural Equity; 4) Democracy and Effective Participation in cultural life; and 5) Cultural Co-Responsibilities.

VI.-That the third strategic axis of this policy, called "Protection and management of tangible and intangible cultural heritage" has the objective of promoting actions focused on ensuring the protection and participatory management of cultural heritage, tangible and intangible, for the strengthening of identities and the integral well-being of individuals, groups and communities throughout the country and raises the following main themes: 1) Revitalization of tangible and intangible cultural heritage; 2) Promotion of citizen participation in the protection and management of heritage; 3) Strengthening and articulation between information centers and entities dedicated to the protection of cultural heritage; and 4) Relationship between cultural heritage and natural heritage.

VII.-That by Law No. 5619 of December 4, 1974, the Museo Histórico Cultural Juan Santamaría was created as a decentralized body of the Ministry of Culture and Youth, whose task is to conserve and safeguard the objects and documents related to the heroic deed of the years 1856-1857.

VIII.-That the National Campaign of 1856-1857 and in particular the battles of Sardinal and La Trinidad, which occurred in the Sarapiquí zone on April 10 and December 22, 1856 respectively, as well as the subsequent taking of the Transit Route (Vía del Tránsito), were momentous events in the consolidation of the country's sovereignty.

IX.-That through Directive No. 67595 of the Higher Council of Education, published in La Gaceta No. 167 of August 31, 2005, the official, annual and mandatory execution of the educational activity "Recreation of the Route of the Heroes" (Recreación de la Ruta de los Héroes) was ordered, with the active participation of students, teachers, administrative authorities of educational centers, Supervisory Advisors and Regional Directorates.

X.-That the presence of settlers in the place known as "Hipp Point" dates from times before the Patriotic War (Guerra Patria) and the establishment of filibuster camps at the site has been archaeologically documented through excavations and findings by the Academia Morista Costarricense, the Museo Histórico Cultural Juan Santamaría and the University of Costa Rica.

XI.-That among the documentary testimonies of the Battle of La Trinidad are preserved the Diaries of Mr. Faustino Montes de Oca, Captain Ezequiel Herrera, Sergeant Major Máximo Blanco and Chaplain Rafael Brenes, material that provides invaluable accounts of the historical events and the celebrated battle.

XII.-That by means of the agreement taken by the Municipal Council of the canton of Sarapiquí, in its Ordinary Session No. 42-2019, Article 3, held on Monday, October 21, 2019; which literally states: Agreement 7. Knowing the transcendental importance that the Battle of La Trinidad of December 22, 1856 had for the subsequent seizure of steamers and the final expulsion of the filibusters from Central American territory. The Municipal Council of Sarapiquí agrees, with a vote of seven affirmative votes from the totality of the members that comprise this Body, to support the initiative of the executive commission of the Academia Morista Costarricense so that the place (paraje) of La Trinidad, at the confluence of the Sarapiquí River with the San Juan River, be distinguished with the declaration as a historical memory site.

XIII.-That article 15 of Decree No. 35513-MEP establishes that "the Regional Education Directorates shall develop research processes on the historical, cultural, socio-economic and political reality of the region under their responsibility, with the objective of promoting, among other topics of regional interest, the contextualization and relevance of educational policy, intercultural education and ethical, aesthetic and civic education." XIV.-That through opinion DRES-DR-113-10-08-2020, issued by the Regional Education Directorate of Sarapiquí, it indicates: "The Regional Education Directorate of Sarapiquí, in accordance with the functions established in Executive Decree No. 35513, Administrative Organization of the Regional Education Directorates (DRE) of the Ministry of Public Education, the Regional Pedagogical Advisory Office for Social Studies, provides the specific and necessary support, to those it corresponds, so that La Trinidad be declared a Memory Site of the Battle of La Trinidad, the place where on the morning of December 22, 1856, at the confluence of the Sarapiquí and San Juan Rivers, Heredia Province, this historical event took place, and which should be considered by all Costa Ricans of great historical, educational, cultural, civic and tourist value." XV.-That through opinion DDC-DPSC-168-03-2020/DDC-DTCED-261-09-2020, issued by the Directorate of Curricular Development/ Department of First and Second Cycles/Department of Third Cycle and Diversified Education, it indicates: "That in the study programs of the subject of Social Studies and Civic Education for First and Second Cycles, this historical event appears as explicit content in the 6th year in the unit titled 'We interpret our past to understand its importance in the present.' Likewise, this content appears recorded in the Social Studies study program for Third Cycle and Diversified Education, to be addressed in the ninth year." XVI.-That in accordance with the existing agreement between the MEP and the Museo Histórico Cultural Juan Santamaría (MHCJS), workshops are held each year in three different regional directorates of the country, aimed at secondary and primary teachers, whose sole purpose is to retake the knowledge pertaining to the Campaign of 1856-1857, all of which are binding on the study programs of the subject of Social Studies and Civic Education for First and Second Cycles, to be addressed in the 6th year, and in the Social Studies study program for Third Cycle and Diversified Education, to be studied in the ninth year, and which include all the historical events concerning the Campaign of '56.

XVII.-That by Law No. 5118 of November 15, 1972, the National Commission for Historical Commemorations was created, which, within its functions, is responsible for "the preparation of acts, research, studies and publications that it deems convenient to commemorate the dates of National History (Historia Patria) that it judges worthy of being celebrated," in addition to "the erection of monuments, commemorative plaques, and in general all acts that tend to make effective its general function of ensuring the maintenance and prominence of the national historical heritage." XVIII.-That the content of this Executive Decree was known and approved by Agreement No. 2020-04, taken by the National Commission for Historical Commemorations, in Ordinary Session No. 2020-09, held at 15:00 hours on October 27, 2020.

XIX.-That specifically, the cited battle of La Trinidad represented the beginning of the second war phase of the National Campaign of 1856-1857 on Costa Rican territory, resulting in a resounding victory of the so-called Vanguard Division (Division of the national army) over a troop of the invading American Phalanx (appellation of the filibuster group), which, in turn, became an essential part of the military episodes that led to the subsequent defeat, on May 1, 1857, of said filibuster usurpation.

XX.-That in accordance with article 12 of Executive Decree No. 37045-MP-MEIC, "Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from Excess Requirements and Administrative Procedures," added by Executive Decree No. 38898-MP-MEIC, article 12 bis and, by virtue of the fact that this legal instrument does not contain procedures, requirements or obligations that harm the administered party, it is exempted from the cost-benefit evaluation procedure of the Directorate of Regulatory Improvement of the Ministry of Economy, Industry and Commerce. Therefore;

DECLARATION OF THE CONFLUENCE OF THE SARAPIQUÍ RIVER WITH THE SAN JUAN RIVER AS A SITE OF HISTORICAL COMMEMORATION OF THE BATTLE OF LA TRINIDAD OF DECEMBER 22, 1856 (Previous title corrected by means of Errata and published in La Gaceta No. 41 of March 1, 2021, page No. 2)

Considering

Decree

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 42707 Declaratoria la confluencia del río Sarapiquí con el río San Juan como sitio de conmemoración histórica de la Batalla de la Trinidad del 22 de diciembre de 1856 Texto Completo acta: 13D424 Nº 42707-MCJ-MEP EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LA MINISTRA DE CULTURA Y JUVENTUD Y LA MINISTRA DE EDUCACIÓN PÚBLICA En ejercicio de las atribuciones conferidas por los artículos 140, incisos 3), 8) y 18) y 146 de la Constitución Política, los principios, objetivos y fines establecidos para la educación costarricense en la Ley Fundamental de Educación, Ley N° 2160 del 25 de setiembre de 1957; el artículo 346 del Código de Educación, Ley N° 181 del 18 de agosto de 1944, los artículos 1 y 2 de la Ley Orgánica del Ministerio de Educación Pública, Ley N° 3481 del 13 de enero de 1965; los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1), 28 inciso 2) acápite b, de la Ley General de la Administración Pública, Ley N° 6227 del 2 de mayo de 1978, el Convenio N° 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, Ley N° 7316 de 3 de noviembre de 1992, artículo 1 de la Ley N° 5118 del 15 de noviembre de 1972, Ley de Creación de la Comisión Nacional de Conmemoraciones Históricas, Ley de Creación del Museo Histórico Cultural Juan Santamaría, el Decreto Ejecutivo N° 38322-MEP, Declara el 10 de abril de cada año como Día de la Identidad en Sarapiquí del 04 marzo de 2014, publicado en La Gaceta N° 68 del 7 de abril de 2014, el Decreto Ejecutivo N° 38120-C del 17 de diciembre de 2013, Política Nacional de Derechos Culturales 2014-2023 y Crea Sistema Nacional de Protección y Promoción de Derechos Culturales, y el Decreto Ejecutivo N° 35513-MEP, Establece Organización Administrativa de las Direcciones Regionales de Educación (DRE) del Ministerio de Educación Pública (MEP) del 09 de setiembre de 2009, publicado en La Gaceta N° 187 del 25 de setiembre de 2009.

I.-Que uno de los fines de la educación costarricense, según lo preceptuado en el inciso e) del artículo 2 de la Ley Fundamental de Educación, es conservar y ampliar la herencia cultural, impartiendo conocimientos sobre la historia, las grandes obras de la literatura y los conceptos filosóficos fundamentales.

II.-Que en atención al artículo 89 de la Constitución Política, el Estado posee la obligación de proteger y dar a conocer los sitios de interés histórico, así como lugares de belleza natural o de importancia científica, conservándolos intactos y preservando en su propio ambiente la flora y la fauna autóctonas.

III.-Que por Decreto Ejecutivo N° 38120-C del 17 de diciembre de 2013, se estableció la Política Nacional de Derechos Culturales 2014-2023 y Crea Sistema Nacional de Protección y Promoción de Derechos Culturales, como el marco programático de largo plazo que establece el Estado Costarricense, para lograr la efectiva promoción, respeto, protección y garantía de los derechos culturales, que han de ser protegidos, promovidos y gestionados por la institucionalidad pública en dicho período.

IV.-Que dicha política propone que las personas, grupos y comunidades ejerzan sus derechos culturales y participen de manera efectiva en la vida cultural del país, en los niveles local, regional y nacional, expresando libremente sus identidades culturales, en equidad de condiciones y en un entorno institucional que reconoce, respeta y promueve la diversidad y la interculturalidad.

V.-Que el primer eje estratégico de esta política, denominado "Participación efectiva y disfrute de los derechos culturales en la diversidad", tiene como objetivo fortalecer la participación efectiva de las personas, grupos y comunidades, para avanzar en la construcción de una democracia cultural, que reconoce la diversidad y promueve el disfrute de los derechos culturales, y plantea como temas principales los siguientes: 1) Disfrute de los Derechos Culturales; 2) Diversidad e Interculturalidad; 3) Equidad Cultural; 4) Democracia y Participación Efectiva en la vida cultural; y 5) Corresponsabilidades Culturales.

VI.-Que el tercer eje estratégico de esta política, denominado "Protección y gestión del patrimonio cultural material e inmaterial" tiene como objetivo promover acciones enfocadas en asegurar la protección y gestión participativa del patrimonio cultural, material e inmaterial, para el fortalecimiento de las identidades y el bienestar integral de las personas, grupos y comunidades en todo el país y plantea como temas principales los siguientes: 1) Revitalización del patrimonio cultural material e inmaterial; 2) Fomento de la participación ciudadana en la protección y gestión del patrimonio; 3) Fortalecimiento y articulación entre los centros de información y las entidades dedicadas a la protección del patrimonio cultural; y 4) Relación entre patrimonio cultural y patrimonio natural.

VII.-Que por Ley N° 5619 del 4 de diciembre de 1974 se creó el Museo Histórico Cultural Juan Santamaría como órgano desconcentrado del Ministerio de Cultura y Juventud, cuya tarea es conservar y custodiar los objetos y documentos relacionados con la gesta heroica de los años 1856-1857.

VIII.-Que la Campaña Nacional de 1856-1857 y en particular las batallas de Sardinal y La Trinidad, ocurridas en la zona de Sarapiquí el 10 de abril y 22 de diciembre de 1856 respectivamente, así como la posterior toma de la Vía del Tránsito, fueron eventos trascendentales en el afianzamiento de la soberanía del país.

IX.-Que mediante la Directriz N° 67595 del Consejo Superior de Educación, publicada en La Gaceta Nº 167 del 31 de agosto del 2005, se dispuso la ejecución oficial, anual y obligatoria de la actividad educativa "Recreación de la Ruta de los Héroes", con la activa participación de estudiantes, docentes, autoridades administrativas de los centros educativos, de los Asesores Supervisores y de las Direcciones Regionales.

X.-Que la presencia de pobladores en el paraje conocido como "Hipp Point" data de tiempos anteriores a la Guerra Patria y el establecimiento de campamentos filibusteros en el sitio ha sido arqueológicamente documentado mediante las excavaciones y hallazgos a cargo de la Academia Morista Costarricense, el Museo Histórico Cultural Juan Santamaría y la Universidad de Costa Rica.

XI.-Que entre los testimonios documentales de la Batalla de La Trinidad se conservan los Diarios de D. Faustino Montes de Oca, el Capitán Ezequiel Herrera, el Sargento Mayor Máximo Blanco y el Capellán Rafael Brenes, material que aporta invaluables relatos de los hechos históricos y la célebre batalla.

XII.-Que mediante el acuerdo tomado por el Concejo Municipal del cantón de Sarapiquí, en su Sesión Ordinaria No.42-2019, Artículo 3, celebrada el lunes 21 de octubre de 2019; que a la letra dispone: Acuerdo 7. Sabiendo la trascendental importancia que tuvo la Batalla de La Trinidad del 22 de diciembre de 1856 para la posterior toma de vapores y la expulsión final de los filibusteros del territorio centroamericano. El Concejo Municipal de Sarapiquí acuerda con votación de siete votos afirmativos de la totalidad de los miembros que integran ese Órgano apoyar iniciativa de la comisión ejecutiva de la Academia Morista Costarricense para que el paraje de La Trinidad, en la confluencia del río Sarapiquí con el río San Juan sea distinguido con la declaratoria de sitio de memoria histórica.

XIII.-Que el artículo 15 del Decreto N° 35513-MEP establece que "las Direcciones Regionales de Educación desarrollarán procesos de investigación sobre la realidad histórica, cultural, socio económica y política de la región bajo su responsabilidad, con el objetivo de promover, entre otros temas de interés regional, la contextualización y pertinencia de la política educativa, la educación intercultural y la formación ética, estética y ciudadana".

XIV.-Que mediante criterio DRES-DR-113-10-08-2020, emitido por la Dirección Regional de Educación Sarapiquí, indica: "La Dirección Regional de Educación de Sarapiquí de acuerdo a las funciones establecidas en el Decreto Ejecutivo N° 35513, Organización Administrativa de las Direcciones Regionales de Educación (DRE) del Ministerio de Educación Pública, la Asesoría Pedagógica Regional de Estudios Sociales, brinda el apoyo puntual y necesario, a los que les corresponder, para que sea declarado La Trinidad Sitio de Memoria de la Batalla de La Trinidad, el lugar donde la mañana del 22 de diciembre de 1856, en la confluencia de los ríos Sarapiquí y San Juan, Provincia de Heredia, se llevó a cabo este hecho histórico, y que debe de ser considerado por todos los costarricenses de gran valor histórico, educativo, cultural, cívico y turístico".

XV.-Que mediante criterio DDC-DPSC-168-03-2020/DDC-DTCED-261-09-2020, emitido por la Dirección de Desarrollo Curricular/ Departamento de Primero y Segundo Ciclos/Departamento de Tercer Ciclo y Educación Diversificada, indica: "Que los programas de estudio de la asignatura de Estudios Sociales y Educación Cívica de Primero y Segundo Ciclos, esta efeméride aparece como un contenido comprender su importancia en el presente". De igual manera, este contenido aparece consignado en el programa de estudio de Estudios Sociales para Tercer Ciclo y Educación Diversificada, para ser abordado en noveno año".

XVI.-Que de acuerdo con el convenio existente entre el MEP y el Museo Histórico Cultural Juan Santamaría (MHCJS), se realizan cada año talleres en tres direcciones regionales distintas del país, dirigidos a docentes de secundaria y primaria, cuyo fin único es retomar los saberes atinentes a la Campaña de 1856-1857, todos ellos vinculantes a los programas de estudio de la asignatura de Estudios Sociales y Educación Cívica de Primero y Segundo Ciclos, para ser abordado en el 6º año y en el programa de estudio de Estudios Sociales para Tercer Ciclo y Educación Diversificada, para ser estudiado en noveno año y que incluyen todos los hechos históricos concernientes con la Campaña del 56.

XVII.-Que por Ley N° 5118 del 15 de noviembre de 1972, se creó la Comisión Nacional de Conmemoraciones Históricas, que, dentro de sus funciones le corresponde "la preparación de los actos, investigaciones, estudios y publicaciones que ella estime convenientes para conmemorar las fechas de la Historia Patria que juzgue dignas de ser festejadas", además de "la erección de monumentos, placas conmemorativas, y en general todos los actos que tiendan a hacer eficaz su función general de velar por el mantenimiento y relieve del patrimonio histórico nacional".

XVIII.-Que el contenido del presente Decreto Ejecutivo fue conocido y aprobado por Acuerdo N° 2020-04, tomado por la Comisión Nacional de Conmemoraciones Históricas, en la Sesión Ordinaria N° 2020-09, efectuada a las 15:00 horas del día 27 de octubre de 2020.

XIX.-Que en lo especifico, la citada batalla de La Trinidad representó el inicio de la segunda etapa bélica de la Campaña Nacional 1856-1857 en territorio costarricense, acaeciendo una contundente victoria de la llamada División de Vanguardia (batallón del ejército nacional) sobre una tropa de la invasora Falange Americana (apelativo del grupo filibustero), lo cual, a su vez, se erigió en parte esencial de los episodios militares que propiciaron la posterior derrota, el 1° de mayo de 1857, de dicha usurpación filibustera.

XX.-Que de conformidad con el artículo 12 del Decreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC, "Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos", adicionado por el Decreto Ejecutivo N° 38898-MP-MEIC, artículo 12 bis y, en virtud de que este instrumento jurídico no contiene trámites, requisitos ni obligaciones que perjudiquen al administrado, se exonera del trámite de la evaluación costo-beneficio de la Dirección de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía, Industria y Comercio. Por tanto;

DECLARATORIA DE LA CONFLUENCIA DEL RÍO SARAPIQUÍ CON EL RÍO SAN JUAN COMO SITIO DE CONMEMORACIÓN HISTÓRICA DE LA BATALLA DE LA TRINIDAD DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1856 (Corregido el título anterior mediante Fe de Erratas y publicada en La Gaceta N° 41 del 1° de marzo del 2021, página N° 2)

Considerando

Decretan