Digital Signature Authorization for INCOPESCA Fishing LicensesAutorización de firma digital para licencias de pesca del INCOPESCA

OutcomeResultado

Final AgreementAcuerdo firme

The Board authorizes the replacement of handwritten signatures with digital signatures for INCOPESCA licenses, permits, and concessions.La Junta Directiva autoriza la sustitución de la firma manuscrita por digital en licencias, permisos y concesiones del INCOPESCA.

SummaryResumen

This agreement by the Board of Directors of INCOPESCA authorizes its Executive Presidency to replace handwritten authorization with digital authorization in the registration and approval processes for fishing licenses, permits, and concessions. Based on the Law on Certificates, Digital Signatures, and Electronic Documents (Law No. 8454), it aims to improve efficiency, transparency, and resource savings amidst staff limitations. It mandates that digital authorization use cryptographic mechanisms to ensure authenticity, non-repudiation, and integrity of acts issued through the Integrated Fisheries and Aquaculture Services System (SISPA). It instructs the Information Technology and Planning departments to coordinate the update of the corresponding procedures manual. It does not create new environmental obligations or modify substantive fishing regulations.Este acuerdo de la Junta Directiva del INCOPESCA autoriza a su Presidencia Ejecutiva a sustituir la autorización manuscrita por autorización digital en los procesos de registro y aprobación de licencias de pesca, autorizaciones, permisos y concesiones. Se fundamenta en la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos (Ley N° 8454) y busca mejorar la eficiencia, transparencia y ahorro de recursos ante limitaciones de personal. Establece que la autorización digital debe usar mecanismos criptográficos para garantizar autenticidad, no repudio e integridad de los actos emitidos mediante el Sistema Integrado de Servicios Pesqueros y Acuícolas (SISPA). Instruye a los departamentos de Tecnologías de Información y Planificación a coordinar la actualización del manual de procedimientos correspondiente. No crea nuevas obligaciones ambientales ni modifica normativa sustantiva de pesca.

Key excerptExtracto clave

Article 1—The Executive Presidency is authorized to establish the necessary procedures and authorizations so that, henceforth, handwritten authorization is replaced by digital authorization in the processes of registration and approval of fishing licenses, authorizations, permits, and concessions issued by INCOPESCA in accordance with the law. Article 2—For this purpose, digital authorization must be applied using cryptographic mechanisms to the content of the aforementioned acts in order to demonstrate to the recipient that the sender is real, and that the persons participating in said process cannot deny that they registered and approved such acts, and that it has not been altered since its issuance.Artículo 1º-Se autoriza a la Presidencia Ejecutiva a efecto de que establezca los procedimientos y autorizaciones necesarias para que, en lo sucesivo, se sustituya la autorización manuscrita por autorización digital en los procesos de registro y aprobación de las licencias de pesca, autorizaciones, permisos y concesiones emitidas por el INCOPESCA de conformidad con la ley. Artículo 2º-Para tal efecto la autorización digital deberá aplicarse utilizando mecanismos criptográficos al contenido de los actos mencionados con el objetivo de demostrar al receptor del mismo que el emisor es real, a su vez, que las personas que participan de dicho proceso no puedan negar que registraron y aprobaron dichos actos y que el mismo no ha sido alterado desde su emisión.

Pull quotesCitas destacadas

"se sustituya la autorización manuscrita por autorización digital en los procesos de registro y aprobación de las licencias de pesca, autorizaciones, permisos y concesiones emitidas por el INCOPESCA"

"handwritten authorization is replaced by digital authorization in the processes of registration and approval of fishing licenses, authorizations, permits, and concessions issued by INCOPESCA"

Artículo 1

"se sustituya la autorización manuscrita por autorización digital en los procesos de registro y aprobación de las licencias de pesca, autorizaciones, permisos y concesiones emitidas por el INCOPESCA"

Artículo 1

"la autorización digital deberá aplicarse utilizando mecanismos criptográficos al contenido de los actos mencionados con el objetivo de demostrar al receptor del mismo que el emisor es real"

"digital authorization must be applied using cryptographic mechanisms to the content of the aforementioned acts in order to demonstrate to the recipient that the sender is real"

Artículo 2

"la autorización digital deberá aplicarse utilizando mecanismos criptográficos al contenido de los actos mencionados con el objetivo de demostrar al receptor del mismo que el emisor es real"

Artículo 2

Full documentDocumento completo

in the entirety of the text - Full Text of Regulation 223 Authorizes the Executive Presidency to replace handwritten authorization with digital authorization in the processes of registration and approval of fishing licenses, authorizations, permits, and concessions issued by INCOPESCA Full Text of Record: 13B704 COSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE AJDIP/223-2020.-Puntarenas, on the eleventh day of September, two thousand twenty.

1That Law No. 8454, the Law on Certificates, Digital Signatures, and Electronic Documents, as well as its Regulation, empower and authorize the State and all its public institutions to use and make use of electronic documents within their respective spheres of competence, incentivizing their use for the direct provision of services to the public, as well as to facilitate the electronic receipt, processing, and resolution of all their proceedings.
2That as a result of the current difficult fiscal situation and in order to promote greater efficiency in public service in our country, it has been deemed opportune to promote that the different processes executed by public institutions be offered and provided to citizens using digital technologies.
3That the adequate implementation of digital technologies implies a significant saving of time and resources for the benefit of the Public Administration and the public, guaranteeing efficient service and greater transparency in the execution of procedures.
4That currently, positions that become vacant cannot be filled immediately, causing general limitations in institutional human resources, which affects user service.
5That the Integrated System of Fisheries and Aquaculture Services (SISPA), like all modern systems, manages a concept of identification through username and keyword (user and password). Each user is assigned an entry code to the system, which is unique and non-transferable; in addition, they are assigned a role within the system, which allows them to perform only the tasks that are assigned to them and facilitates quality control in service.
6That every transaction carried out through SISPA is recorded under the user's identification, guaranteeing digital traceability in the process.
7That in order to reduce times in administrative processes, it is considered reasonable to replace the manual signature modality with a record that expresses the preparation and authorization of procedures by the persons authorized to perform them, as part of the improvement processes for users.

Whereas:

Therefore,

To this end, the Head of the Information and Communication Technologies Department must determine and establish the necessary controls required for such purpose.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 223 Autoriza a la Presidencia Ejecutiva para que se sustituya la autorización manuscrita por autorización digital en los procesos de registro y aprobación de las licencias de pesca, autorizaciones, permisos y concesiones emitidas por el INCOPESCA Texto Completo acta: 13B704 INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA AJDIP/223-2020.-Puntarenas, a los once días del mes de setiembre del dos mil veinte.

1Que la Ley N° 8454, Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos, así como su Reglamento, facultan y autorizan al Estado y a todas sus instituciones públicas para utilizar y hacer uso de documentos electrónicos dentro de sus respectivos ámbitos de competencia, incentivando su uso para la prestación directa de servicios a los administrados, así como para facilitar la recepción, tramitación y resolución electrónica de todas sus gestiones.
2Que producto de la difícil situación fiscal actual y con el fin de potenciar una mayor eficiencia en el servicio público en nuestro país, se ha considerado oportuno promover que los diferentes procesos que ejecutan las instituciones públicas se ofrezcan y brinden a los ciudadanos haciendo uso de las tecnologías digitales.
3Que la implementación adecuada de las tecnologías digitales implica un ahorro importante de tiempo y recursos en beneficio de la Administración Pública y el administrado, garantizando un servicio eficiente y más transparencia en la ejecución de los trámites.
4Que actualmente las plazas que resulten vacantes no pueden ser respuestas de manera inmediata, provocando limitaciones generales de recurso humano institucional, lo cual afecta el servicio al usuario.
5Que el sistema integrado de Servicios Pesqueros y Acuícolas SISPA, como todo sistema moderno, maneja un concepto de identificación mediante nombre de usuario y palabra clave (usuario y password). A cada usuario se le asigna un código de entrada al sistema, el cual es único e intransferible, además de esto se le asigna un rol dentro del sistema, mismo que le permite realizar únicamente las tareas que le son asignadas y facilita el control en la calidad del servicio.
6Que cada transacción que se realice a través del SISPA queda registrada bajo la identificación del usuario, garantizando la trazabilidad digital en el proceso.
7Que en aras de disminuir tiempos en los procesos administrativos, se considera razonable sustituir la modalidad de rubrica manual, por un registro que expresa la confección y autorización de los trámites por parte de las personas autorizadas para realizarlos, como parte de los procesos de mejora a los usuarios.

Considerando:

Por tanto,

Para ello la Jefatura del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación deberá determinar y establecer los controles necesarios que se requieran para tal propósito.

Digital Signature Authorization for INCOPESCA Fishing LicensesAutorización de firma digital para licencias de pesca del INCOPESCA

Artículo 3 — For the implementation of this agreement, the Institutional Planning Department must coordinate with the Information and Communication Technologies Department the review and update of the respective manual for the process of approval of services in SISPA.

Artículo 4 — Notify.

Artículo 5 — Final agreement.

Artículo 4 — Comuníquese.

Artículo 5 — Acuerdo firme.

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