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Acuerdo 144 · 12/08/2020

Regulation for the creation and operation of the Monitoring and Evaluation Commission of the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks in Costa RicaReglamento de creación y funcionamiento de la comisión de seguimiento y

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This regulation, approved by the Board of Directors of INCOPESCA through Agreement AJDIP/144-2020, creates the Monitoring and Evaluation Commission of the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica (COPANT-CR). The Commission functions as a permanent advisory body attached to INCOPESCA and is composed of representatives from nine entities: INCOPESCA (which coordinates it), MINAE, the Coast Guard, SENASA, the national longline fishing sector, the small-scale fishing sector, an NGO, shark product exporting companies, and CONARE. All positions are honorary. The Commission is tasked with monitoring, evaluating, and proposing recommendations on the implementation of the National Action Plan for sharks (PANT-CR), facilitating inter-institutional coordination for the integrated management of elasmobranchs. Operating rules are established, including a quorum of four members, voting by simple majority with a double vote for the coordinator in case of a tie, ordinary monthly sessions, and the possibility of creating subcommittees. Approved documents become public after being reviewed by the Board of Directors of INCOPESCA. The regulation repeals previous provisions and takes effect upon publication in the Official Gazette.Este reglamento, aprobado por la Junta Directiva de INCOPESCA mediante Acuerdo AJDIP/144-2020, crea la Comisión de Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica (COPANT-CR). La Comisión funciona como órgano asesor permanente adscrito a INCOPESCA y está integrada por representantes de nueve entidades: INCOPESCA (que la coordina), MINAE, Guardacostas, SENASA, sector pesquero palangrero nacional, sector pesquero de pequeña escala, una ONG, empresas exportadoras de tiburón y CONARE. Todos los cargos son ad honorem. La Comisión tiene la tarea de dar seguimiento, evaluar y proponer recomendaciones sobre la implementación del Plan de Acción Nacional para tiburones (PANT-CR), facilitando la coordinación interinstitucional para el manejo integrado de elasmobranquios. Se establecen normas de funcionamiento, quórum de cuatro miembros, votación por mayoría simple con voto doble del coordinador en caso de empate, sesiones ordinarias mensuales y la posibilidad de crear subcomisiones. Los documentos aprobados se hacen públicos después de ser conocidos por la Junta Directiva de INCOPESCA. El reglamento deroga disposiciones anteriores y rige a partir de su publicación en el Diario Oficial.

Key excerptExtracto clave

Whereas: 8- The issue of shark capture and utilization, linked to the commercialization of their fins, conservation and protection of species, has in recent years been the subject of special attention worldwide, due to the negative effect that the practice of finning resulting from this fishery has had and continues to have on shark populations... Article 3 - Objectives of COPANT-CR. This Advisory Commission shall have the objectives of overseeing the discussion, monitoring, evaluation, and implementation of the activities contained in the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica (PANTCR), and any other matters related to the use and conservation of elasmobranchs in general... Article 5 - Functions of the Commission: For these purposes, the PANT-CR Commission shall have the following functions: a Evaluate and update the PANT-CR b Establish and implement a monitoring mechanism for the objectives set forth in the Plan...Considerando: 8º-Que la problemática de la captura y aprovechamiento de tiburón, ligada a la comercialización de su aleta, conservación y protección de las especies, ha sido en los últimos años objeto de especial atención a nivel mundial, por el efecto negativo que la práctica del desaleteo producto de esta pesquería ha tenido y tiene sobre las poblaciones de tiburones... Artículo 3º-De los objetivos de la COPANT-CR. Esta Comisión Asesora tendrá como objetivos encargarse de lo relacionado con la discusión, seguimiento, evaluación y aplicación de las actividades contenidas en el Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica (PANTCR), y cualquier otra relacionada con el tema del aprovechamiento y conservación de elasmobranquios en general... Artículo 5º-De las funciones de la Comisión: Para estos efectos la Comisión PANT-CR tendrá las siguientes funciones; a Evaluar y actualizar el PANT-CR b Establecer e implementar un mecanismo de seguimiento a los objetivos establecidos en el Plan...

Pull quotesCitas destacadas

  • "Que la problemática de la captura y aprovechamiento de tiburón, ligada a la comercialización de su aleta, conservación y protección de las especies, ha sido en los últimos años objeto de especial atención a nivel mundial, por el efecto negativo que la práctica del desaleteo producto de esta pesquería ha tenido y tiene sobre las poblaciones de tiburones, producto del desperdicio y descarte de gran parte del recurso."

    "The issue of shark capture and utilization, linked to the commercialization of their fins, conservation and protection of species, has in recent years been the subject of special attention worldwide, due to the negative effect that the practice of finning resulting from this fishery has had and continues to have on shark populations, resulting from the waste and discarding of a large part of the resource."

    Considerando 8º

  • "Que la problemática de la captura y aprovechamiento de tiburón, ligada a la comercialización de su aleta, conservación y protección de las especies, ha sido en los últimos años objeto de especial atención a nivel mundial, por el efecto negativo que la práctica del desaleteo producto de esta pesquería ha tenido y tiene sobre las poblaciones de tiburones, producto del desperdicio y descarte de gran parte del recurso."

    Considerando 8º

  • "Artículo 3º-De los objetivos de la COPANT-CR. Esta Comisión Asesora tendrá como objetivos encargarse de lo relacionado con la discusión, seguimiento, evaluación y aplicación de las actividades contenidas en el Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica (PANTCR), y cualquier otra relacionada con el tema del aprovechamiento y conservación de elasmobranquios en general, cuyos informes y propuestas deberán ser de conocimiento de la Junta Directiva del Incopesca..."

    "Article 3 - Objectives of COPANT-CR. This Advisory Commission shall have the objectives of overseeing the discussion, monitoring, evaluation, and implementation of the activities contained in the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica (PANTCR), and any other matters related to the use and conservation of elasmobranchs in general, whose reports and proposals must be made known to the Board of Directors of Incopesca..."

    Artículo 3

  • "Artículo 3º-De los objetivos de la COPANT-CR. Esta Comisión Asesora tendrá como objetivos encargarse de lo relacionado con la discusión, seguimiento, evaluación y aplicación de las actividades contenidas en el Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica (PANTCR), y cualquier otra relacionada con el tema del aprovechamiento y conservación de elasmobranquios en general, cuyos informes y propuestas deberán ser de conocimiento de la Junta Directiva del Incopesca..."

    Artículo 3

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Articles

across the entire text - Complete Text of Regulation 0 Regulation for the Creation and Operation of the Commission for Monitoring and Evaluation of the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica (Acuerdo AJDIP/144-2020) Complete Text of Record: 13A057 COSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE AJDIP/144-2020.-Puntarenas, on the tenth day of July two thousand twenty

  1. 1That the Costa Rican State exercises complete and exclusive sovereignty in its territorial waters for a distance of twelve miles from the low-water line along its coasts, on its continental shelf, and on its insular shelf; and special jurisdiction in its exclusive economic zone.
  2. 2That the Political Constitution of the Republic of Costa Rica provides in its article 50 the right of every citizen to enjoy a healthy and ecologically balanced environment; and it is the State's duty to guarantee, preserve, and defend that right.
  3. 3That in accordance with the provisions of Law No. 7384, the Law for the Creation of the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA), it has the authority to coordinate the fisheries and aquaculture sector, to promote and regulate the development of fishing, maritime hunting, aquaculture, and research; likewise, to promote, based on technical and scientific criteria, the conservation, exploitation, and sustainable use of the biological resources of the sea and aquaculture, and the Board of Directors may likewise appoint the advisory commissions required for the proper exercise of its functions.
  4. 4That the United Nations Convention on the Law of the Sea establishes in its article 193 the sovereign right of States to exploit their natural resources in accordance with their environmental policies and in compliance with their obligation to protect and preserve the marine environment.
  5. 5That since 1949, as a member of the Inter-American Tropical Tuna Commission (IATTC), the Costa Rican State has participated in the management of fishery resources in the Eastern Pacific Ocean (EPO), ensuring the long-term conservation and sustainable use of tuna stocks and related species.
  6. 6That the Antigua Convention, as an instrument of international law governing the IATTC, establishes that nothing in said Convention shall prejudice or undermine the sovereignty or sovereign rights of coastal States relating to the exploration and exploitation, conservation, and management of living marine resources within areas under their national sovereignty or jurisdiction, as established in UNCLOS.
  7. 7That Costa Rica formalized the Code of Conduct for Responsible Fisheries issued by the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), and the Code of Conduct for Responsible Fisheries of the Central American Isthmus Countries, which establish the fundamental principles and regulations to guarantee for future generations the long-term exploitation, conservation, and protection of fishery resources.
  8. 8That the issue of the catch and exploitation of shark, linked to the commercialization of its fin, and the conservation and protection of the species, has in recent years been the subject of special attention worldwide, due to the negative effect that the practice of finning resulting from this fishery has had and continues to have on shark populations, as a result of the waste and discarding of a large part of the resource. In response to which Incopesca has approved and implemented regulations that guarantee that the landing of sharks whose fins are not naturally attached to the body is not authorized.
  9. 9That in November 2014, the Government of Costa Rica created a zoning system for the waters of the Exclusive Economic Zone (EEZ) of Costa Rica in the Pacific Ocean, Decree No. 38681 MAG-MINAE - Decree for the Management of the Exploitation of Tuna and Related Species in the Exclusive Economic Zone of the Costa Rican Pacific Ocean.

This decree aims to establish management measures for the tuna and related species fishery.

10.-That the Food and Agriculture Organization, FAO, has encouraged States to adopt a National Plan of Action for the conservation and management of sharks if their vessels conduct directed shark fishing activities or if their vessels regularly catch sharks in non-directed fishing.

11.-That the State of Costa Rica recognizes the importance of adopting the international guidelines for shark conservation, established in the International Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks established by the FAO Committee on Fisheries in 1999, and to that end has recently adopted the National Action Plan for the Conservation of Sharks.

12.-That Incopesca, being the entity responsible for regulating and controlling matters related to fishing and aquaculture as determined by Law 7374, Law for the Creation of the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, as well as being the executing authority in matters of fishing and aquaculture, in accordance with Law 8436, the Fishing and Aquaculture Law, has the legal competence to incorporate into the legal system the International Plan of Action for the Conservation and Management of Sharks established by the FAO Committee on Fisheries in 1999, while the results obtained with the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica must be evaluated. That through the Board of Directors Agreement AJDIP/028-2009, the National Plan for the Conservation and Management of Sharks (PANT-CR) was formalized.

13.-There existed a PANT-CR that was adopted through Agreement AJDIP/028-2009; however, to date, it is necessary to update it. For this reason, it is necessary to establish this agreement to form the Monitoring Commission. THEREFORE; the Board of Directors of the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture:

Agrees to:

Regulation for the Creation and Operation of the Commission for Monitoring and Evaluation of the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica.

Considering:

1

The Commission for the Monitoring and Evaluation of the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica is hereby created, its name being able to be abbreviated as "COPANTCR", and which shall have the character of a permanent advisory commission, attached to INCOPESCA.

2

The PANT-CR Commission shall be composed of a representative from the following institutions, their work being ad honorem:

A A representative from INCOPESCA, who shall be its coordinator.

B A representative from the Ministry of Environment and Energy.

C A representative from the National Coast Guard Service of the Ministry of Public Security.

D A representative from the National Animal Health Service of Costa Rica E A representative from the national longline fishing sector representing the Medium-Scale Commercial Fishing and Advanced Commercial Fishing sectors.

F A representative from the Small-Scale Commercial Fishing Sector.

G A representative from a Non-Governmental Organization H A representative from companies exporting shark products and by-products I A representative from the National Council of Rectors (CONARE).

For each position, an alternate shall be appointed by the same institution, sector, or NGO that makes up the Commission.

Each head of the institution within the Commission from the public sector shall appoint in writing and independently their representative and an alternate. If the representative of the institution is absent without due justification for three consecutive sessions, or four meetings per calendar year, their hierarchical superior shall be requested to make a permanent replacement of both the principal and the alternate.

The Non-Governmental Organization (NGO) and the fishing sectors shall be designated by the Board of Directors of Incopesca, through a direct invitation, from the shortlists proposed by them.

All positions are held on an ad honorem basis.

The principals and the alternates have the right to attend the sessions with voice, but the vote shall be exclusively that of the principal or the alternate in the absence of their principal. The alternates may attend the sessions in their said capacity, but they shall not have a vote.

3

This Advisory Commission shall have as its objectives to be responsible for matters related to the discussion, monitoring, evaluation, and application of the activities contained in the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks of Costa Rica (PANTCR), and any other matter related to the exploitation and conservation of elasmobranchs (elasmobranquios) in general, whose reports and proposals must be brought to the attention of the Board of Directors of Incopesca, which must, within the framework of its legal competencies, adopt the necessary decisions for the due implementation of the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks of Costa Rica.

4

For these purposes, the PANT-CR Commission shall have the following powers:

a To monitor the implementation and evaluation of the execution of the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks of Costa Rica (PANT-CR).

b To generate recommendations and advise the Board of Directors of Incopesca, for which it may coordinate and consult with the different competent institutions on matters related to decision-making on the use, c To facilitate proper coordination among the different public and private institutions in order to generate integrated management of elasmobranchs (elasmobranquios).

d To create spaces for discussion and analysis on matters related to the use of marine fishery resources related to elasmobranchs (elasmobranquios).

5

For these purposes, the PANT-CR Commission shall have the following functions:

a To evaluate and update the PANT-CR.

b To establish and implement a mechanism for monitoring the objectives established in the National Action Plan for the Conservation and Management of Sharks in Costa Rica.

c The coordination mechanisms among the members of the Commission with the purpose of guaranteeing meeting and discussion points that generate integrated management of elasmobranchs (elasmobranquios).

d To integrate working subcommittees when necessary.

e To invite experts on the subject to work sessions when considered necessary.

f To prepare recommendations related to the management of the use, are considered within the Board of Directors of Incopesca.

f To advise the Board of Directors of Incopesca in decision-making on the use, exploitation, management, and conservation of elasmobranchs (elasmobranquios), when so required.

6

The Coordination of the PANT-CR Commission shall correspond to the representative of INCOPESCA or their alternate. The Coordinator shall prepare, for approval, the agenda, and shall preside over, open, and close the sessions.

The Coordination of the Commission shall have the secretarial assistance of one of the members of the Commission, who shall be elected each year on a rotating basis and shall have the responsibility of keeping the minutes up to date, distributing them among the members, and monitoring the agreements. Incopesca shall provide the technical and logistical support for the preparation of minutes and the monitoring of agreements.

At any time the Commission deems it appropriate, it may convene, through the Coordinator, special guests to sessions to analyze complex issues or specific aspects of its work, and their participation shall only be during the specific period for which they were invited.

The Commission may grant hearings during the sessions to those who formally request them in writing. The Commission shall notify the interested party of its agreement in writing.

7

Summary minutes shall be taken of all sessions, which shall be submitted for approval during the first part of the next session.

These shall record at least the names of the attendees, the day's agenda, an extract of the discussion, and a literal transcription of the agreements made, completion dates, and responsible parties.

The minutes shall be signed by the Coordinator and the secretary, according to article six of this regulation.

Votes shall be public and shall be recorded in writing in the corresponding minutes. When any of the participants wishes to explain their vote on a particular point, their reasoning shall be recorded in the minutes.

The quorum shall consist of four of its members. Agreements are made by simple majority, constituted by half plus one of the members present. In case of a tie, the matter shall be put to a vote again fifteen minutes later. If the tie persists, the Coordinator of the Commission shall have a double vote. The agreements shall be adopted as firm if the Commission deems it necessary and so agrees at the time of its approval.

If there is no quorum at the indicated time, a waiting period of thirty minutes shall be granted; once this time has elapsed without the minimum number of four institutions being represented to hold a session, the meeting shall be suspended, recording this fact in the respective minutes which must be drawn up indicating the persons present.

When for any reason an agreement cannot be fulfilled or must be postponed, this shall be recorded in the respective minutes.

8

It shall meet in ordinary session once a month at the place and date previously agreed upon at the end of each session. It may be convened extraordinarily by its Coordinator or by at least four of its members, with due communication having to be given through the Coordinator at least three business days in advance.

The sessions shall be divided into two periods: the first shall be used to approve the previous minutes, review correspondence, monitor agreements, and to review and modify, if applicable, the order of the day on the agenda. During the second period, ordinary or substantive matters of the assigned work shall be discussed, and visits, hearings, and other matters as scheduled shall be attended to.

9

The subcommittees, when applicable, shall have a minimum of two members, whether principals or alternates, with any of them having voice and vote within them. They may study the matters that warrant it and must present concrete proposals to the Commission in accordance with the guidelines it indicates.

10

The Commission shall seek to coordinate and propose coordination mechanisms with other commissions and state, mixed, or private institutions, in matters of its competence, at a national or international level, when so warranted.

11

Any internal or working document used by the Commission or subcommittee may only be consulted by the members. Any document approved and thus recorded in the minutes shall be public only after it has been known and resolved by the Board of Directors of Incopesca. No document, press release, or other type of information may be disclosed without the authorization of the Commission or subcommittees; the violation of this article by one of its members could be grounds for exclusion from the Commission or subcommittees.

13

The work of the Commission shall be governed by this regulation, and under the spirit of consensus with which it was created. In case of conflict, the vote by simple majority shall apply, with the coordinator having a double vote in case of a tie.

(Note from Sinalevi: In the publication of this regulation, article 13 is published twice. However, from the analysis, it is deduced that it actually corresponds to article 12.)

13

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 0 Reglamento de creación y funcionamiento de la comisión de seguimiento y evaluación del plan de acción nacional para la conservación y ordenación de tiburones en Costa Rica (Acuerdo AJDIP/144-2020) Texto Completo acta: 13A057 INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA AJDIP/144-2020.-Puntarenas, a los diez días del mes de julio de dos mil veinte

  1. 1Que el Estado costarricense ejerce la soberanía completa y exclusiva en sus aguas territoriales en una distancia de doce millas a partir de la línea de bajamar a lo largo de sus costas, en su plataforma continental y en su zócalo insular; y una jurisdicción especial en su zona económica exclusiva.
  2. 2Que la Constitución Política de la República de Costa Rica, dispone en su artículo 50, el derecho de todo ciudadano a disfrutar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado; correspondiendo al Estado el deber de garantizar, preservar y defender ese derecho.
  3. 3Que de conformidad con lo dispuesto en la Ley No.7384, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA), tiene la facultad de coordinar el sector pesquero y el de acuicultura, promover y ordenar el desarrollo de la pesca, la caza marítima, la acuicultura y la investigación; asimismo, fomentar, sobre la base de criterios técnicos y científicos, la conservación, el aprovechamiento y el uso sostenible de los recursos biológicos del mar y de la acuicultura, del mismo modo podrá la Junta Directiva nombrar las comisiones asesoras que requiere para el adecuado ejercicio de sus funciones.
  4. 4Que la Convención de Naciones Unidas del Derecho del Mar establece en su artículo 193 el Derecho soberano de los Estados de explotar sus recursos naturales con arreglo a su política en materia de medio ambiente y de conformidad con su obligación de proteger y preservar el medio marino.
  5. 5Que desde 1949, como miembro de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), el Estado costarricense participa en la gestión de los recursos pesqueros, en el Océano Pacífico Oriental (OPO), asegurando la conservación y el uso sostenible a largo plazo de las poblaciones de túnidos y especies afines.
  6. 6Que la Convención de Antigua como instrumento del derecho internacional que gobierna la CIAT, establece que nada en dicha Convención perjudicará ni menoscabará la soberanía ni los derechos de soberanía de los Estados ribereños relacionados con la exploración y explotación, conservación y administración de los recursos marinos vivos dentro de las áreas bajo su soberanía o jurisdicción nacional, tal y como se establece en la CONVEMAR.
  7. 7Que Costa Rica oficializó el Código de Conducta para la Pesca Responsable emitido por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Código de Conducta para la Pesca Responsable de los Países del Istmo Centroamericano, en los cuales se establecen los principios y regulaciones fundamentales para garantizar a las futuras generaciones, el aprovechamiento, conservación y protección de los recursos pesqueros a largo plazo.
  8. 8Que la problemática de la captura y aprovechamiento de tiburón, ligada a la comercialización de su aleta, conservación y protección de las especies, ha sido en los últimos años objeto de especial atención a nivel mundial, por el efecto negativo que la práctica del desaleteo producto de esta pesquería ha tenido y tiene sobre las poblaciones de tiburones, producto del desperdicio y descarte de gran parte del recurso. Ante lo cual el Incopesca ha aprobado y puesto en práctica los reglamentos que garanticen que no se autorice el desembarque de tiburones sin aletas adheridas al cuerpo de manera natural.
  9. 9Que en noviembre de 2014, el Gobierno de Costa Rica, creó un sistema de zonificación de las aguas de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Costa Rica en el Océano Pacífico, decreto N° 38681 MAG-MINAE - Decreto de Ordenamiento para el Aprovechamiento de Atún y Especies Afines en la Zona Económica Exclusiva del Océano Pacífico Costarricense.

Este decreto tiene como objetivo, establecer las medidas de ordenamiento para la pesquería de atún y especies afines.

10.-Que la Organización para la Alimentación y la Agricultura, FAO, ha alentado a los Estados a adoptar un Plan Nacional de Acción para la conservación y Ordenación de los Tiburones en caso que sus embarcaciones condujeran actividades de pesca direccionada de tiburón o si sus embarcaciones regularmente capturan tiburones en pesca no-direccionada.

11.-Que el Estado de Costa Rica reconoce la importancia de acoger las directrices internacionales para la conservación del tiburón, establecidas en el Plan de Acción Internacional para la Conservación y Ordenación de los Tiburones establecidas por el Comité de Pesca de la FAO en el año 1999 y para ello ha adoptado recientemente el Plan de Acción Nacional para la Conservación de los Tiburones.

12.-Que el Incopesca, por ser el ente responsable de regular y controlar lo relacionado con la pesca y la acuicultura según lo ha determinado la Ley 7374, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, así como ser la autoridad ejecutora en materia de pesca y acuicultura, de conformidad con la Ley 8436, Ley de Pesca y Acuicultura, tiene la competencia legal para incorporar al ordenamiento jurídico el Plan de Acción Internacional para la Conservación y Ordenación de los Tiburones establecidas por el Comité de Pesca de la FAO en el año 1999, al tiempo de que se debe evaluar los resultados obtenidos con el Plan de Acción Nacional para la Conservación y ordenación de los Tiburones en Costa Rica. Que mediante Acuerdo de Junta Directiva AJDIP/028-2009 se oficializa el Plan Nacional para la Conservación y Ordenación de los Tiburones (PANT-CR).

13.-Existió un PANT-CR que fue adoptado mediante el Acuerdo AJDIP/028-2009 sin embargo a la fecha, se hace necesario actualizar. por este motivo es necesario establecer el presente acuerdo para conformar la Comisión de seguimiento. POR TANTO; la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura:

Acuerda:

Reglamento de Creación y Funcionamiento de la Comisión de Seguimiento Y Evaluación del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones en Costa Rica.

Considerando:

1

Créase la Comisión de Seguimiento y Evaluación del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones en Costa Rica, pudiendo abreviarse su nombre como "COPANTCR", la cual tendrá carácter de comisión asesora permanente, adscrita al INCOPESCA.

2

La Comisión PANT-CR estará integrada por un representante de las siguientes instituciones, siendo que su labor es ad-honorem:

A Un representante de INCOPESCA, El cual será el coordinador de la misma.

B Un representante del Ministerio de Ambiente y Energía.

C Un representante del Servicio Nacional de Guardacostas del Ministerio de Seguridad Pública.

D Un representante del Servicio Nacional de Salud Animal de Costa Rica E Un representante del Sector pesquero palangrero nacional en representación de los sectores de Pesca Comercial Mediana Escala y Pesca Comercial Avanzada.

F Un representante del Sector Pesquero Comercial Pequeña Escala.

G Un representante de una Organización No Gubernamental H Un representante de las empresas exportadoras de productos y subproductos de tiburones I Un representante del Consejo Nacional de Rectores (CONARE).

De cada puesto se nombrará un suplente por parte de la misma institución, sector u ONG que la integra.

Cada jerarca de la institución integrante de la Comisión por parte del sector público nombrará por escrito en forma independiente a su representante y a un suplente. Si la representación de la institución estuviera ausente sin la debida justificación, durante tres sesiones consecutivas, o cuatro reuniones por año natural, se le solicitará a su superior jerárquico un reemplazo definitivo tanto del titular como del suplente.

La Organización No Gubernamental (ONG) y de los sectores pesquero serán designados por la Junta Directiva del Incopesca, mediante una invitación directa, de las ternas que se propongan por parte de ellos.

Todos los cargos se ejercen de manera ad-honorem.

Los titulares y los suplentes tienen derecho a asistir a las sesiones, con voz, pero el voto será exclusivamente del titular o del suplente en ausencia de su titular. Los suplentes podrán asistir a las sesiones en su condición dicha, pero no tendrán voto.

3

Esta Comisión Asesora tendrá como objetivos encargarse de lo relacionado con la discusión, seguimiento, evaluación y aplicación de las actividades contenidas en el Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica (PANTCR), y cualquier otra relacionada con el tema del aprovechamiento y conservación de elasmobranquios en general, cuyos informes y propuestas deberán ser de conocimiento de la Junta Directiva del Incopesca, la cual deberá en el marco de sus competencias legales adoptar las decisiones necesarias para la debida implementación del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones de Costa Rica.

4

Para estos efectos la Comisión PANT-CR tendrá las siguientes atribuciones; a Dar seguimiento a la implementación y evaluación de la ejecución del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de los Tiburones de Costa Rica (PANT-CR).

b Generar recomendaciones y asesorar a la Junta Directiva del Incopesca, para ello podrá coordinar y consultar con las diferentes instituciones competentes, sobre temas relacionados para la toma de decisiones sobre uso, aprovechamiento, manejo y conservación de elasmobranquios c Facilitar la debida coordinación entre las diferentes instituciones públicas y privadas, con el fin de generar un manejo integrado sobre los elasmobranquios.

d Crear los espacios de discusión y análisis en temas relacionados con el uso de los recursos marino pesqueros relacionados con los elasmobranquios.

5

Para estos efectos la Comisión PANT-CR tendrá las siguientes funciones; a Evaluar y actualizar el PANT-CR b Establecer e implementar un mecanismo de seguimiento a los objetivos establecidos en el Plan de Acción Nacional para la Conservación y Ordenación de Tiburones en Costa Rica.

c Los mecanismos de coordinación entre los miembros de la Comisión con el propósito de garantizar puntos de encuentro y discusión que generen un manejo integrado de los elasmobranquios.

d Integrar cuando sea necesario subcomisiones de trabajo.

e Invitar a las sesiones de trabajo, cuando considere necesario a f Elaborar recomendaciones relacionadas al manejo sobre uso, aprovechamiento, manejo y conservación de elasmobranquios, para que las mismas sean consideradas en el seno de la Junta Directiva del Incopesca.

f Asesorar a la Junta Directiva del Incopesca, en la toma de decisiones sobre uso, aprovechamiento, manejo y conservación de elasmobranquios, cuando así lo requieran.

6

La Coordinación de la Comisión PANT-CR corresponderá al representante del INCOPESCA o su suplente. El Coordinador preparará, para su aprobación, el orden del día, presidirá, abrirá y cerrará las sesiones.

La Coordinación de la Comisión contará con asistencia secretarial de uno de los miembros de la Comisión que se elegirá cada año en forma rotativa y tendrá la responsabilidad de mantener las actas al día, de distribuirlas entre los miembros y de dar seguimiento a los acuerdos. El Incopesca brindará el apoyo técnico y logístico, para la elaboración de actas y seguimiento de acuerdos.

En cualquier momento que la Comisión lo considere oportuno, podrá convocar a las sesiones, por medio del Coordinador, a invitados especiales para analizar temas complejos o aspectos específicos de su quehacer y su participación será únicamente durante el periodo específico para el cual fue invitado.

La Comisión podrá dar audiencias durante las sesiones a quienes lo soliciten formalmente por escrito. La Comisión notificará por escrito su acuerdo al interesado.

7

De todas las sesiones se levantará acta resumida, la cual será sometida a la aprobación en la primera parte de la siguiente sesión.

En ésta se consignará al menos los nombres de los asistentes, la agenda del día, un extracto de la discusión y transcripción literal de los acuerdos tomados, fechas de cumplimiento y responsables.

Las actas serán firmadas por el Coordinador y el secretario según el artículo sexto del presente reglamento.

Los votos serán públicos y se consignarán por escrito en el acta correspondiente. Cuando alguno de los participantes desee razonar su voto sobre un punto en particular, su razonamiento será consignado en el acta.

El quórum lo conformarán cuatro de sus miembros. Los acuerdos se toman por simple mayoría, constituida por la mitad más uno de los miembros presentes. En caso de empate, el asunto será puesto nuevamente a votación, quince minutos después. De continuar el empate, el Coordinador de la Comisión tendrá voto doble. Los acuerdos se adoptarán en firme si la Comisión lo considera necesario y así lo acuerde en el momento de su aprobación.

En caso de que no exista el quórum a la hora indicada, se concederán treinta minutos de espera, cumplidos los mismos sin que se integre el número mínimo de cuatro instituciones representadas para sesionar, se suspenderá la reunión haciéndolo constar así en el acta respectiva que deberá levantarse con indicación de las personas presentes.

Cuando por alguna razón no se pudiera cumplir con un acuerdo o hubiera que postergarlo, se hará constar así en el acta respectiva.

8

Se reunirá en sesión ordinaria una vez al mes en el lugar y fecha que se acuerde en forma previa al final de cada sesión. Podrá ser convocada extraordinariamente por su Coordinador o por al menos cuatro de sus miembros, debiendo darse la debida comunicación a través del Coordinador con al menos tres días hábiles de antelación.

Las sesiones se dividirán en dos períodos: el primero será utilizado para aprobar las actas anteriores, revisar correspondencia, control de acuerdos y para revisar y modificar, si fuera del caso, el orden del día de la agenda. Durante el segundo, se discutirán los temas ordinarios o de fondo del trabajo asignado y se atenderán las visitas, audiencias y otros según lo agendado.

9

Las subcomisiones cuando corresponda, tendrán dos miembros como mínimo, sean titulares o suplentes, teniendo cualquiera de ellos voz y voto dentro de las mismas. Podrán estudiar los temas que ameriten y deberán presentar las propuestas concretas a la Comisión conforme a los lineamientos que esta le indique.

10

La Comisión procurará coordinar y proponer mecanismos de coordinación con otras comisiones e instituciones estatales, mixtas o privadas, en materia de su competencia, a nivel nacional o internacional, cuando así lo amerite.

11

Todo documento interno o de trabajo que utilice la Comisión o subcomisión podrá ser consultado únicamente por los miembros. Todo documento aprobado y así consignado en actas será público, hasta después que hubiese sido conocido y resuelto por la Junta Directiva del Incopesca. Ningún documento ni comunicado de prensa u otro tipo de información, podrá ser divulgado sin la autorización de la Comisión o subcomisiones; la violación a este artículo por parte de uno de sus miembros podría ser motivo de exclusión de la Comisión o subcomisiones.

13

El trabajo de la Comisión se normará por el presente reglamento, y bajo el espíritu de consenso con la que fue creada. En caso de conflicto, se aplicará la votación por mayoría simple teniendo el coordinador doble voto en caso de empate.

(Nota de Sinalevi: En la publicación de este reglamento se publica dos veces el artículo 13. No obstante, del análisis se deduce que en realidad corresponde al artículo 12.)

13

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